长沙现代农业示范区总体规划编制项目采购招标文件采购 单 位：宁乡县农村工作领导小组办公室采购项目名称：长沙现代农业示范区总体规划编制项目采购政府采购编号：NXZFCG-HG-2014-11 招标代理机构：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司日期：二○一四年二月目录第一章投标邀请3第二章投标须知5一说明5二投标文件的编写6三投标文件的递交7四评标委员会的组建7五开标和评标8六评标方法及标准10七中标及合同签订12八质疑与投诉13九法律责任14十政府采购支持中小企业融资和信用担保政策15十一其他16第三章总体规划编制要求17第四章合同书格式19第五章投标文件的组成及格式23附件1投标函25附件2开标一览表26附件3法定代表人资格证明27附件4法定代表人授权委托书28附件5商务技术条款偏离表29附件6投标承诺函30附件7服务措施及承诺31附件8投标人基本情况表32附件9投标人近五年所承担同类设计工程情况一览表33附件10项目设计负责人基本情况表34附件11拟投入项目设计人员汇总表35附件12拟投入主要设计人员简历表36附件13投标人基本情况简介37附件14投标人提供的质量和进度保证措施等内容37附件15投标人认为需要提供的其他资料及说明37附件16投标资质证明38附件17中小企业声明函39第一章投标邀请受宁乡县农村工作领导小组办公室的委托，长沙华冠工程造价咨询服务有限公司对长沙现代农业示范区总体规划编制项目采购进行公开招标采购，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。一、项目名称：长沙现代农业示范区总体规划编制项目采购二、政府采购编号：NXZFCG-HG-2014-11三、采购项目预算：人民币100万元四、采购方式：公开招标五、定标方式：综合评分法六、投标资质：1、投标人一般要求：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）企业税务登记证副本复印件；（3）企业组织机构代码证副本复印件；（4）企业社会保险登记证年审页复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件；（5）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证明）。2、特殊要求：（1）城乡规划甲级或农林行业咨询设计甲级资质证书复印件。七、招标文件获取：1、凡有意参加投标者，请于2014年2月12日起至2014年3月3日，每日上午08时到12时，下午2：30时到05时(北京时间，节假日除外)在宁乡县玉潭镇一环北路112号世纪阳光小区B栋521室长沙华冠工程造价咨询服务有限公司招标部持法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书及经办人身份证、企业法人营业执照副本、税务登记证副本、社会保险登记证（含年审页）或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明、城乡规划甲级或农林行业咨询设计甲级资质证书等以上证件原件（备加单位公章复印件一套）购买招标文件。 2、招标文件每份人民币400元，售后不退。3、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。八、投标规定：1、投标文件递交及截止时间：2014年3月20日上午8时起至9时止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。2、开标时间：2014年3月20日上午9：00时。3、开标地点：宁乡县玉潭镇花明北路宁乡县公共资源交易中心（县住房和城乡建设局内附楼）。4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（☆）。九、投标保证金：1、开标前一天16:00时前（含），以银行到账回单为准，各投标人须交付投标保证金人民币壹万元整。未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。（★）。 2、缴纳方式：银行转账、银行电汇，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。帐户名：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司政府采购保证金专户开户行：宁乡沪农商村镇银行股份有限公司帐号：731 0214 0000 0000 2404保证金联系人：喻会计移动座机：152*****528采购人名称：宁乡县农村工作领导小组办公室地址：宁乡县玉潭镇宁乡县人民政府行政中心二楼东208室联系人：马先生电话：137*****467采购代理机构名称：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司 地址：宁乡县玉潭镇一环北路112号世纪阳光小区B栋521室联系人：杨先生电话∕传真：****-********第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由财政部门没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让合同以及拒绝履行合同义务的。6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7．本文件的澄清、修改7.1 投标人收到本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起5日内应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。招标采购单位应在投标截止日前15日前作出解答并形成答疑纪要经县政府采购监管部门备案财政部门指定媒体上发布。答疑纪要发布后，停止投标质疑。7.2招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会，但应在招标文件中明确告知招标采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，投标人可自行踏勘现场。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间15日前。澄清或修改内容在财政部门指定媒体上发布。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前在财政部门指定媒体上发布发布。并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目内容并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评标委员会的组建14．评委会的组成及职责14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（2）招标采购单位查验确认各投标人投标保证金缴纳信息；（3）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2每个标段参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长5个工作日。延长期满后，仍不足三家的，经市级及以上财政部门批准后可继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。交易中心工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。如项目重大或特殊经批准采购人代表参加评委会的，采购人评委不得担任主任评委。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（3）投标文件与事实不符的；（4）经评委会一致认定为重大偏离的； （5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，作为1家有效投标人计算。（五）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （4）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （5）因重大变故，采购任务取消的。 项目经延期公告或废标重新组织采购后，有效投标人仍不足三家的，且未出现上述（2）—（5）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定，经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经市政府采购监管部门同意，可改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（六）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。（2）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。（3）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）主任评委再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5政府采购支持中小企业发展非专门面向中小企业采购：1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6％。2、给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为3％。17.6确定评审结果。（一）评委会统一签署《评标结论书》，按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，评委会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19．评标方法19.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人排序作为中标候选人的评标方法。19.2评标标准序号评审因素分值评分标准1投标人6投标人近五年内的类似项目经验（提供类似项目合同复印件，每个计3分，满6分为止，没有计0分）2项目负责人3项目负责人近五年内类似项目经验（提供类似项目合同复印件，每个计1分，满2分为止，没有计0分）；具有国家注册城市规划师资格（计1分）3主要专业设计人员3主要专业设计人员配备齐全合理（3分）欠齐全、欠合理（0-2分）4设计质量保证措施5得力（5分）一般（3分）不得力（0分）5设计进度安排及保障措施5好（5分）一般（3分）不好（0分）6设计服务措施5好（5分）一般（3分）不好（0分）7投标报价15以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计15分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×158规划成果︵55︶规划设计意图15设计创意、空间处理是否符合并充分满足国内一流国际领先的现代农业示范区需求（0-15分）规划设计目标10是否符合规划要求（0-5分）是否符合标书提出的目标（组织创新、产业示范、功能拓展、城乡融合、生态建设等）要求（0-5分）整体布置12是否布局合理（0-5分）是否合理利用土地（0-4分）与周边环境协调景观美化程度（0-3分）规划成果评价18用地评价（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0-2分）道路交通系统（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0-2分）景观系统（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0- 2分）基础设施（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0- 2分）产业发展（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0-2分）经济指标（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0- 2分）防灾策略（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0- 2分）分期规划与实施策略（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0-2分）其它（具体详见招标文件第三章总体规划要求，0-2分）9投标文件编制3符合招标文件的要求（3分）每发现一处细微偏差扣1分合计1001、评分统分。评分依据评标标准，对照投标书进行。2、上表中凡评委打分项牵涉到的证明文件、数据、承诺，投标文件中未提供、或已提供但是字迹模糊无法辨认、语义模糊易造成误解、前后文件内容不一致的则该评分项计0分处理，如遇填报数据明显不真实者，评标委员会有权将进行实地勘查，弄虚作假者一律取消中标资格。七中标及合同签订20．中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/newsAction!showLawsInfo.action）、《宁乡县人民政府公众信息网》（http://www.nxgov.com/zfmh/index.html）上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21．合同签订21.1签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22．质疑22.1投标人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应按湘财购〔2007〕24号《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。22.3投标人提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动；（二）在质疑有效期内提出质疑；（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定；（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项；（五）证据真实，来源合法；（六）财政部门规定的其它条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南长沙市政府采购网》予以公示。22.5招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23．投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.6投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向宁乡县或长沙市财政局申请行政复议，也可向宁乡县人民法院提起行政诉讼。24．投标保证金缴纳、保管、保密及退还过程中所引起的质疑、投诉和法律纠纷由交易中心负责处理。九法律责任25．法律责任25.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。25.2中标候选人或中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。有前款情形之一的，中标无效（☆）。25.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。25.4 政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。十政府采购支持中小企业融资和信用担保政策26. 政府采购支持中小企业融资，有融资需求的，可向下表所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********127. 政府采购信用担保，有履约担保或融资担保需求的，可向下表所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉***-********/137*****233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄****-********-***/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851十一其他28． 中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准(费率)中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％第三章总体规划编制要求宁乡位于湘中东北部，扼守长沙西大门，地处长株潭城市群中心区域，是长沙通往湘中、湘西北的咽喉要地，是东南沿海通往大西南和鄂西的必经之地，为更好地利用和展示宁乡的发展变迁与优势资源，打造新的城市旅游热点，宁乡县农村工作领导小组办公室启动了长沙现代农业示范区总体规划的编制工作，该项目是现代农业生产与新型农业产业培育的样板区项目。现提出以下设计要求：一、项目初步设想根据国家相关规划要求，本次项目应着重分析研究宁乡历史变迁、生态环境、人文民俗的旅游特点，以宁乡金洲、双江口、朱良桥三个乡镇为核心，围绕经营体制创新、产业示范、城乡统筹、生态建设、功能拓展等重点工作，致力打造成为国内一流国际领先的现代农业示范区。1、示范区位于宁乡县东北部，辖金洲、双江口、朱良桥三个乡镇。东南和望城区接壤，西北与宁乡菁华铺乡相连，南面毗邻宁乡国家级经济开发区和省金洲新区，是长沙大河西两型社会配套改革示范区核心区域。示范区属中亚热带向北亚热带过渡的大陆季风湿润气候，雨水充足，年平均降雨量1450.7毫米，区内主要河流沩江，属湘江一级支流，流经示范区核心区10.5公里，有小型水库7座，山塘175口，水面10050亩。其中核心区金洲镇有小型水库2座，库容30.4万方，山塘50口中，水面200亩。示范区土质肥沃，适宜水稻、蔬菜等各种农作物种植，是典型的鱼米之乡。区内多属低丘陵地带，地势相对平坦，房屋稀少，开发拆迁难度小。2、区内有较好的交通基础设施条件，现有水泥（沥青）公路389.6公里，新建金朱、宁乔两条县级公路，成为纵贯示范区内东西和南北主干道，182公里乡村级公路已全部纳入省规。示范区80%以上农田可以通过大小干渠进行直灌，部分地方也可通过提灌进行灌溉，完全能满足生产、生活用水需要。区内三个乡镇已全部完成第一批农网改造，设施健全，电力充足。示范区现代化机械水平高，2012年农业生产耕收机械化率近100%。二、规划目标示范区将围绕农业组织创新、产业示范、功能拓展、城乡融合、生态建设等进行探索，立足当地区域资源优势和产业特色，高起点、高标准、高水平地建设规模化、机械化、标准化和产业化程度较高的产业发展集中区、在全省乃至全国有推广价值的都市农业样板区，致力打造成为国内一流、国际领先的现代农业示范区。三、规划范围本次规划范围：示范区选址宁乡县金洲、双江口、朱良桥三个乡镇，规划总面积216平方公里，其中核心区62平方公里，辐射夏铎铺、城郊、历经铺、菁华铺、白马桥、回龙铺、坝塘、南田坪、东湖塘等9个乡镇，面积520平方公里。四、规划内容示范区按国家级现代农业示范区建设标准进行空间布局，建设的基本框架为：以金朱线接宁朱线至左家山大道为示范区主轴，以金洲镇为核心，建成金洲湖（沩江）2000亩生态养殖湖，在示范区内建成3万亩农业公园、1万亩金洲生态观光现代农业园和3万亩朱良桥赤龙岛湖泊水果庄园，打造10万亩沩江沿岸优质粮食生产带、10km生态沩江带、10万亩丘陵生态循环种养带和2万亩优质粮油产业带。按照国家级现代农业示范区标准进行规划设计，建成现代农业发展管理中心、产业示范中心、加工工业中心和产品集配物流中心。四、成果要求（一）本次规划设计成果包括说明书和图纸。（二）总体规划成果1、用地评价：对用地现状进行综合分析、评价。2、道路交通系统：确定对外交通系统和内部道路交通系统、道路断面形式等。3、景观系统：确定重要景观带、景观节点、景观视廊、轮廓线设计等。4、基础设施：确定主要基础设施的规模与位置，对排水与环保等内容，提出规划设想。5、产业发展：对区域环境、产业布局、功能分区进行综合研究，合理把握项目区域设计的整体脉络。6、测算各项经济指标：进行投资估算和经济可行性分析7、重点防灾策略；8、分期规划与实施策略；9、其它：设计单位认为应予设计方能突显设计要点的内容。10、图纸包括规划地段位置图、现状图、总体方案平面图、整体鸟瞰图、功能分析图、景观规划图、竖向规划图、公共服务设施规划图、交通体系规划图及其它可表达规划设计意图的图纸。五、其它要求1、设计周期：30日历天2、成果包括：A3规格文本共10套；规划成果电子文件一套，包括设计文件（dwg格式及jpg格式）；PPT汇报光盘两张；可表达规划设计意图的A1图板一套。六、本设计要求作为长沙现代农业示范区总体规划编制和方案评审的依据。第四章合同书格式政府采购合 同 书（仅供参考）采购编号：项目名称： 签订地点：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）甲、乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》及2013 年月 日 （采购项目编号： ）的招标采购文件结果和要求，由乙方承包。经双方协商一致，并达成如下合同：第一条　本合同依据下列文件签订： 1．1《中华人民共和国经济合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》。 1．2国家及地方有关工程规划设计管理法规和规章。 1．3建设工程批准文件。 　　第二条　本合同设计项目的名称、阶段、规模、投资、设计内容及标准：工程特征及附注说明： 　　第三条　甲方向乙方提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称份数提交时间11同投标报名和招标件的获取时间21同投标报名和招标件的获取时间第四条乙方向甲方交付的设计文件：按招标文件第三章规定及要求提交.第五条　甲方应支付合同项目的编制设计费为　　　　元。设计费的支付方法为： 甲乙双方协商确定.第六条　双方责任 6.1甲方责任： 6.1.1甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。 　　甲方提交上述资料及文件超过规定期限１５天以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延；规定期限超过１５天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。 6.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费； 6.1.3在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的定金；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付； 6.2乙方责任： 6.2.1设计合理使用年限为20年；6.2.2乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付规划设计成果文件； 6.2.3乙方无偿负责本项目规划规划设计成果文件优化和完善及施工图设计技术交底工作.6.2.4合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金； 6.2.5乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。 　　第七条　其他 7.1甲方要求乙方派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。 7.2甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。 7.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 7.4本建设规划设计合同在履行过程中发生纠纷，委托方与承接方应及时协商解释。协商不成时，双方同意由　　　 仲裁委员会仲裁（双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。 7.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。 7.6本合同双方签字盖章即生效，一式 份，发包人 份，设计人 份，政府采购监管部门1份，代理机构1份。 7.7本合同双方签章后，在１５日内报项目所在地政府行政主管部门规定的审查部门审查。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门鉴证。双方履行合同规定的义务后，本合同即行终止。 发包人名称：__________________　设计人名称：________________（盖章）　　　　　　　　　　　　　（盖章） 法定代表人：（签字）__________　　法定代表人：（签字）________委托代理人：（签字）__________　　委托代理人：（签字）________项目经理：（签字）____________　　项目经理：（签字）__________住所：________________________　　住所：______________________邮政编码：____________________　　邮政编码：__________________电话：________________________　电话：______________________传真：________________________　传真：______________________开户银行：____________________　开户银行：__________________银行帐号：____________________　　银行帐号：__________________第五章投标文件的组成及格式说明：1．投标文件的制作1.1应按本采购文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本采购文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。2．投标文件的份数和签署、装订2.1投标人应按要求编制投标文件，其中资格证明文件正本壹份、副本肆份；规划设计成果文件按招标文件第三章的规定要求编制。2.2 投标文件必须打印清晰，胶装成册。资格证明文件、规则设计成果文件由投标人的法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人公章。2.3 资格证明文件和规划设计成果文件应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位公章。3．投标文件的密封和标记3.1密封资格证明文件单独密封，规划设计成果文件单独密封，规划设计意图的A1图板单独密封。3.2 标记资格证明文件（第一包），密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上至少应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称、资格证明文件。规划设计成果文件（第二包），密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上注明项目名称、投标人名称和“规划设计成果文件”字样。《开标一览表》须另外制作一份，单独装入信封后密封，密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，粘贴在资格证明文件外包装上，以方便唱标。规划设计意图的图板（第三包），用牛皮纸单独密封，密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上注明项目名称、投标人名称和“规划设计意图的A1图板”字样。3.3 如果投标人未按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担其错放或提前开封的责任。3.4每一密封袋上注明“于 之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。投标文件（第一包）资格证明文件部分（正本壹份，副本肆份）：附件一 投标函附件二 开标一览表附件三 法定代表人资格证明书附件四 授权委托书附件五 商务、技术条款偏离表附件六 投标承诺函附件七 服务措施及承诺附件八 投标人基本情况表附件九 投标人近三年所承担同类设计工程情况一览表附件十 项目设计负责人基本情况表附件十一 拟投入项目设计人员汇总表附件十二 拟投入主要设计人员简历表附件十三 投标人基本情况简介附件十四 投标人提供的质量和进度保证措施等内容附件十五 投标人认为需要提供的其他资料及说明附件十六 投标资质证明附件十七 中小企业声明函投标文件（第二包）规划设计成果按招标文件第三章成果要求规定提交规划设计意图的A1图板壹套（第三包）附件1投标函致：（招标人）根据贵方（项目名称） 招标（招标编号为 ）的招标文件，我方针对该项目的投标报价为： 见《开标一览表》。并正式授权的下述签字人（职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为 元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的设计人员完成本项目的全部设计工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员，保证按开标一览表中的设计周期完成设计并提供相应的设计服务。3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第14条规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充说明：（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人： （全称、签章）地址： 邮编：电话： 传真：法定代表人或授权委托人：（盖章或签字）规划师或策划（咨询）师：（盖章或签字）日期：年 月日附件2开标一览表 项目名称招标编号投标人名称投标报价设计周期（日历天）项目负责人备注投标人：（全称、签章）地址： 邮编： 电话：传真： 法定代表人或授权委托人： （盖章或签字）规划师或策划（咨询）师： （盖章或签字）日期： 年月日注：1、投标人另外制作一份《开标一览表》装在一个单独的信封中，粘贴在资格证明文件外包装的外面，以方便唱标。附件3法定代表人资格证明单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄：职务： 系 的法定代表人。为设计项目，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。法定代表人身份证复印件投标单位：（盖章）日期：年月日附件4法定代表人授权委托书本人作为 （投标人名称） 的法定代表人，在此授权我公司的，其身份证明号码：，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 项目设计投标的各项事宜。本授权书期限自年 月 日起至 年月日止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表：（签字）性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人：（单位全称）（盖章） 法定代表人：（亲笔签名，仅盖法定代表人章的无效）授权委托日期： 年 月 日被授权人身份证复印件附件5商务技术条款偏离表条款号招标文件条款内容招标人响应内容偏离说明声明：除本偏离表所列的偏离外，其它均完全响应“招标文件”中的要求。投标人：（单位全称） （盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日注：如无偏差，投标人不需要填表，但应声明：“本投标文件完全响应招标文件所有条款的要求，无偏差。” 附件6投标承诺函（招标人）：为了充分体现公平竞争、诚信投标行为，我单位对参加项目的投标作出如下承诺：1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规，没有围标、串标、资质挂靠等违法、违规行为，投标文件所投入的项目设计负责人，专业技术人员均为我公司正式在职员工；2、提供的资质、业绩等证明材料真实、合法、有效；3、不参与不正当竞争，不向招标人、招标代理机构、评标专家以及行业监督部门行贿以谋取不正当利益；4、严格按照招、投标文件约定签订合同；5、主动接受行业监督部门。业主及社会各界的监督，如有违反，接受相应处罚，直至被追究法律责任。承诺单位（盖章）法定代表人（亲笔签名）联系电话： 年月 日附件7服务措施及承诺 投标人：（单位全称） （盖章）法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）日期：年 月 日附件8投标人基本情况表投标人全称主要业务范围法定代表人名称职 务投标人地址邮政编码电话传 真成立日期现有职工人数等级资质证书等级： 证书号：质量管理体系证书等级： 证书号：设计单位组织机构简介：（部室划分、各部室人数、中高级职称、规划（策划咨询）师、注册城市规划师、景观规划师等人数）企业组织机构框图附后技术人员总数：人规划（策划）师： 人注册城市规划师： 人景观规划师： 人投标人：（单位全称） （盖章） 日期：年月日注：投标人需随此表附上质量管理体系证书等文件的复印件。附件9投标人近五年所承担同类设计工程情况一览表建设单位项目名称类型建设规模设计日期合同价格质量达到标准投标人： （单位全称） （盖章）日期：年月日注：1、投标人应随此表附上相关的业绩证明（提供设计合同、中标通知书（如有）、获奖证书（如有）、顾客意见反馈表（如有）等资料的复印件）。2、如有多个已完成项目，每个项目填一张此表，附后。附件10项目设计负责人基本情况表 姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目中担任任务联系电话本人主要设计成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678本人主要获奖情况其它需补充的情况投标人：（单位全称） （盖章）项目设计负责人：（签字或盖章）日期： 年月 日注：投标人需随此表附上职称证、执业资格证书、类似规划设计经验（提供设计合同、中标通知书（如有）、获奖证书（如有）、顾客意见反馈表（如有）等资料的复印件）等相关资料的复印件。附件11拟投入项目设计人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业技术职称在本项目拟任职务联系电话投标人： （单位全称） （盖章）法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）日期：年月 日附件12拟投入主要设计人员简历表姓名性别出生日期年月 日毕业院校专业毕业时间年月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在 本 项 目 拟 任 职 务联系电话主要经历时间参加过的规划设计项目名称及规模该项目中任职（主要设计人员包括：城市规划、景观、给排水、市政道路、电气等专业负责人、并附职称或注册证书复印件）投标人：（单位全称）（盖章）日期： 年月 日注：1、投标人需随此表附上主要设计人员的职称证、执业资格证书、类似规划设计经验（提供设计合同、中标通知书（如有）、获奖证书（如有）、顾客意见反馈表（如有）等资料的复印件）等相关资料的复印件。附件13投标人基本情况简介附件14投标人提供的质量和进度保证措施等内容附件15投标人认为需要提供的其他资料及说明附件16投标资质证明投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件未加盖投标人行政公章或投标专用章的；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）资格证明文件未按有关规定年审合格的。1、投标人一般要求：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）企业税务登记证副本复印件；（3）企业组织机构代码证副本复印件；（4）企业社会保险登记证年审页复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件；（5）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证明）。2、特殊要求：（1）城乡规划甲级或农林行业咨询设计甲级资质证书复印件。（投标人需附上以上要求的投标资质证明复印件并加盖单位红章）附件17中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日期：年月 日备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。（本招标文件正文至此页为止）投标保证金退还申请书致长沙华冠工程造价咨询服务有限公司：我系（公司名称），现申请退还的投标保证金 人民币（大写）（￥） ，投标保证金请退还到以下账户：户名： 账号： 开户行： 开户行地址：省市县如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。单位签章：联系人：联系电话：单位地址：邮编： 年月日注：1、此申请书只需一份，不与投标文件一起封装，只作为退款凭证。投标前，持此申请书与长沙华冠工程造价咨询服务有限公司财务部办理保证金确认手续。2、申请书中所填账号户不能为私人账户。