丰泽区2014年政府采购招标 招 标文件采购编号：QZT2014-6 项目名称：丰泽区公厕环卫保洁服务采 购 人：泉州市丰泽区环境卫生管理所 泉州中泰招标代理有限公司二零一四年一月目录投标邀请........................................................................................................................1投标人须知前附表........................................................................................................2第一章 招标项目内容及要求 .......................................................................................... .3--11第一节 技术要求..........................................................................................................4--9第二节 商务要求...........................................................................................................9--11第二章 投标人须知..............................................................................................................12--20（一）说明................................................................................................................12--13（二）招标文件........................................................................................................13（三）投标文件的编写（含资格证明）................................................................14--15（四）投标文件的递交............................................................................................16（五）开评标程序（含评分方法/无效标条款/废标条款）..................................17--20（六）授予合同........................................................................................................20第三章 政府采购合同（参考文本）..................................................................................21--28第四章 附件——投标文件格式..........................................................................................29--50格式1 投标书.......................................................................................................29--31格式2 开标一览表.....................................................................................................32格式3 投标分项报价明细表............................................. .................................33--34格式4福建省中小企业加分明细表…………………………………………….......….35格式5招标说明一览表…………………………………………………………36--39格式6 服务范围表………………………………………………………………40--41格式7服务合同业绩表...............................................................................................42格式8组织实施方案......... .........................................................................................43格式9技术商务偏离表............................................................................................43格式10资 信 等 级 证 书.......................................................................………....44格式11投入车辆、设备及工具情况表.................. ..................................................45格式11-1项目管理班子及作业人员配备情况表......................................................46格式11-2合同项目业绩表......................................................................................…47格式11-3技术与商务应答..........................................................................................48格式12投标人应交的其它资料.................................................................................49格式13中标服务费承诺书(供参考)..........................................................................50 投标邀请泉州中泰招标代理有限公司受泉州市丰泽区环境卫生管理所的委托对以下项目进行公开招标。欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购编号：QZT2014- 6二、招标项目名称: 丰泽区公厕环卫保洁服务三、采购方式：公开招标四、现场勘察：投标人自行自费组织到现场勘察。五、投标人的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1、凡有能力提供本招标文件所述货物的，营业执照年检合格的，具备独立法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人应遵守有关中国法律、法规和条例；7、投标人必须具有省级环卫行政主管部门或者是环卫行业协会认定的环境卫生作业丙级及以上资信等级。8、本次采购预算审核价：人民币玖拾柒万壹仟伍佰元整（971500.00）。 超过预算审核价的投标视为无效投标。六、获得采购文件的办法：即日起至投标截止时间前登录泉州市政府采购网（http:// zfcg.fjqz.gov.cn/）下载采购文件。无法实现正常下载的，请按照本公告的联系方式与我司联系下载事宜；报名费于开标当日缴纳，招标文件售价100元人民币，售后不退。七、递交投标文件截止时间：2014年 3 月 5 日上午09:30(北京时间)八、开标时间：2014年3 月 5 日上午09:30(北京时间)九、投标及开标地点：泉州中泰招标代理有限公司（泉州市义全街水产大厦13层）十、采购单位联系人：王先生 联系电话：****-********十一、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接受。十三、收款单位：泉州中泰招标代理有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司泉州友谊支行帐号：1408 8291 0900 8013 702联系电话：0595－********传真：0595－********联 系 人：陈先生/郭小姐 电子邮箱：ztzbcg＠163.com十四、本采购文件如有更改或澄清，均发布在泉州市政府采购网：http://zfcg.fjqz.gov.cn/ 福建省政府采购网：http://cz.fjzfcg.gov.cn/中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn。十五、本次采购解释权归属泉州中泰招标代理有限公司。 、泉州中泰招标代理有限公司2014年 3 月5 日投标人须知前附表序号项目约定内容1采购项目丰泽区公厕环卫保洁服务2货物交付地点完工期见招标货物一览表3采购方式公开招标4采购内容详见招标文件第一章招标项目内容及要求5价格与费用承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资(含双休工资、法定节假日费、防暑降温费）、劳保费、水电费、设备、工具费、维修费、管理费、税费、人身意外保险等各种补贴和福利等完成合同义务的所有费用。(若遇政府政策性工资调整，业主将按相关文件要求按中标价百分比给予相应拔付。)6资格及符合证明符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1、凡有能力提供本招标文件所述货物的，营业执照年检合格的，具备独立法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人应遵守有关中国法律、法规和条例；7、投标人必须具有省级环卫行政主管部门或者是环卫行业协会认定的环境卫生作业丙级及以上资信等级。7投标保证金投标供应商必须于投标截止时间前以转帐、电汇等形式提交并到达采购代理机构指定的帐户或现金缴款的方式交纳为人民币玖仟元整投标保证金；投标保证金必须注明用途、招标编号，以便查对核实，交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标人名称一致。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。8投标有效期投标截止时间后90天9制作投标文件数量正本1份，副本5份；电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式）。10中标人产生方法综合评分法（详见投标人须知条款第29条）11履约保证金1.中标人应在合同签订前，向采购人提交合同总价5％的履约保证金，履约保证金可以支票、履约担保书或银行保函的形式提供，履约担保书或银行保函应由中标人开户银行开具，或由采购人认可的其他银行或机构提供；该履约保证金在保洁期间满，中标供应商完成保洁工作，并经考核合格且办理完移交给采购人的手续后15个日历日内无息退还该履约保证金。2.如中标人所提供的服务与投标文件的承诺不相符将视为违约，其履约保证金将被没收。12付款方式1.中标人的保洁服务工作正式开始后每个月结算一次承包费用。2.中标人完成一个月的保洁服务工作后，招标人按考核结果在15日内支付上个月中标人的应得承包费用。14递交投标文件截止时间2014年 3 月5 日 上午09：30 时15开标时间2014年 3 月 5日 上午09：30 时16采购预算审核价预算审核价：人民币玖拾柒万壹仟伍佰元整（971500.00元）。超过预算审核价投标将无法成为中标候选人。17递交投标文件地点泉州中泰招标代理有限公司（泉州市义全街水产大厦13层）第一章招标项目内容及要求一、招标项目内容要求（招标项目一览表）品名数量（座）预算审核价主要服务规范要求承包服务期丰泽区公厕环卫保洁服务29971500.00元/年丰泽区区管29座公厕的管理，日常清洗保洁、水电等设施维护、化粪池沉渣清掏管道、倒粪点疏通等经营内容。3年（2014年2 月20 日至 2017年2月20 日，具体以实际签订服务合同的时间为准） 1.投标时，投标人必须按招标项目一览表进行投标报价。以综合单价（含人工费、材料费、企业管理费、措施项目费、利润、税金、规费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用）为结算依据。本项目按现场安装实际数量结算，具体数量详见货物一览表。2.投标人须充分考虑所投项目成本、需求量调整、市场价格风险、伴随服务等一切因素，中标及合同履约期内，不得以任何理由要求对其投标综合单价进行变更或拒绝提供服务。第一节 技术要求一、概述本节是招标文件的组成部分，内容包括项目总体要求及有关资料。本项目的招标内容表述了招标人对于本次招标的最基本要求，投标人所提供的服务不得低于招标文件要求。否则将可能导致其投标为无效标。（一）招标范围丰泽区区管29座公厕的管理，日常清洗保洁、水电等设施维护、化粪池沉渣清掏管道、倒粪点疏通等经营内容。具体数量：序号公厕名称地址类型备注1妙云街加油站妙云街加油站边二类　2东美戏台东美路戏台边二类　3东美水美宫东美水美宫边二类　4东美市场东美市场东门斜对面二类　5后坂街东涂后坂街二类　6霞淮街霞淮社区霞淮街二类　7霞淮中转站边霞淮社区五矿宿舍对面二类　8霞淮戏台霞淮街戏台边二类　9运通路乌洲运通路与淮福街交叉处二类　10淮福街灯星社区淮福街二类　11宝洲街东海大酒店边二类　12灯洲浦西路灯洲新村二类　13云山云山社区办公楼边二类　14坪山路坪山路云谷工业区边二类　15东湖新村东湖新村内二类　16河岸仁风河岸球场边二类　17坪山路南段坪山路沉洲村路口二类生态型18云谷小区云谷垃圾中转站边二类　19圣湖湖心街东段二类生态型20田安路田安路与湖心街交叉处二类生态型21津淮街津淮街西段二类生态型22刺桐公园津淮街刺桐公园南大门边二类生态型23普明剑影学校斜对面二类　24南埔南埔垃圾中转站边二类　25东辅路城东东辅路交警五中队附近二类　26西辅路浔美工业区西辅路二类　27体育街华大街道南方路机厂边二类　28东湖电影院东湖街东湖电影院边二类　29浔美转运站安吉路与浔美社区旁二类　1、服务方式：本项目招标实行承包总金额包干制，包干内容包含员工工资(含双休工资、法定节假日费、防暑降温费）、劳保费、水电费、设备、工具费、维修费、管理费、税费、人身意外保险等各种补贴和福利等完成合同义务的所有费用。其中五座生态厕所维修应与上海易之景和环境技术有限公司签订维修合同、由专人维修，每座生态公厕维修费6000元/年，共3万元整。中标人若将中标项目转包他人或发生违约行为，招标人有权终止合同的履行，履约保证金不予退回。2、服务规范及要求1、公厕开放时间为上午5：30至夜间10：30，有特殊情况按相关要求延时开放，按照公厕开放时间实行保洁，随脏随保，做到人走蹲位清，有条件的全天24小时开放。2、规范管理、设施维护保养、清扫保洁及消毒杀菌制度落实，做到定人、定岗、定量、定责。3、卫生质量标准：按照《福建省城市公厕管理考核办法（试行）》及泉州市公厕保洁考核标准。（1）厕内干净、整洁，厕内（含管理间、工具间）地面、门框、墙壁、灯具、洗手盆（池）、镜台干净、整洁、无乱刻画张贴、无尘垢。（2）蹲位、尿槽、倒粪点“用后即冲”、无尿堿、无粪迹、无堵塞。（3）蓄水池、拖把池无水垢、无菁苔。（4）厕内基本无蝇蚊（苍蝇不超过3只）。（5）贮粪池有密封盖，粪便不满溢。（6）公厕设置规范、完好、整洁，收费标准，投诉电话要上墙于明显位置，设施维护及时。（7）清洁用具配备齐全。（8）厕周围无乱堆放，乱悬挂物，无污染、无污水溢流、无堵塞、进出粪口干净，保持厕所容貌整洁。（9）安全防火，禁止在公厕内使用电炉和高耗电电器，以及违法违纪活动。（10）厕所外部（周围3米内）卫生责任区，有花木或绿化地的，要保持环境卫生干净整洁。（11）承包期内，公厕所有附属设施不得以任何理由挪作他用或租借他人。（12）公厕的卫生保洁控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定，见下表：编号卫生指标公厕类别一类二类三类1纸片（块）无≤1≤22烟蒂（个）无≤1≤23粪迹（处）无无无4痰迹（处）无≤1≤25窗格积灰无无微6蛛网无无无7成蝇（只）无无＜38蝇蛆（尾）无无无9臭味强度（级）≤0≤1≤2注1：蝇蛆：是指在厕室的大小便器内外、地面和化(贮)粪池周围30～5 0cm以内用肉眼观察不到蝇蛆。注2：臭味强度：0级为无臭无味；1级为勉强感觉臭味存在；2级为稍可感觉出的臭味；3级为极易感觉臭味存在；4级为强烈的气味；5级为无法忍受的极强气味。活动式公厕按照上表一类公厕的保洁要求执行。3、设施及维护标准要求 （1）公厕屋顶墙壁、门窗、窗台、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证使用。地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。（2）应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位置设置公厕基本图形和中英文符号标志，公布监督电话、开放时间等。（3）公厕的排污管道应及时疏通；化粪池、截粪池(井)应当封闭，如有满溢等严重情况应及时上报并配合招标人进行疏通、清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。（4）维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施。（5）公厕设备设施的维护、维修可采用巡回方式。要及时维修，保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。（6）做好公厕配套绿化的管养工作，做到绿化生长良好、绿地内清洁。（7）管理间内物品应摆放有序，不得提供食品类的商品。4、公厕保洁作业要求（1）公厕保洁作业基本程序为早擦夜冲、先里后外、先上后下、先湿后干。 （2）公厕开放前的保洁作业要求以扫、擦为主，主要清除设施设备上的浮灰，保持整体的清洁适用，应做到： ①、检查公厕的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好；检查厕所应配置的服务用品，开启水电设备，保证正常使用。 ②、清除设施设备、服务台、地面等浮灰；男小便池内投放去味球；清扫公厕门前环境卫生责任区，保持整体整洁。（3）公厕开放期间的保洁作业以跟踪保洁为主，应做到：①、见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦，做到“四勤”：勤冲、勤刷、勤擦、勤换。特别是大规模高峰使用时段结束后应及时进行保洁清理，做到人走蹲位清(包括挡板、地面、蹲便器、尿斗)、洗手台无积水、镜面无水迹、洗手盆无积垢、地面整洁。②、及时清除烟缸、纸篓内废弃物；及时补充厕所应配置的服务用品，确保供应。 ③、对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。5、公厕文明服务要求（1）公厕保洁服务员应经培训合格，着装规范、佩带胸卡、持证上岗，应做到文明作业，礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。（2）保洁服务人员应遵守公厕服务单位制定的各项规章制度，按公厕卫生质量标准、作业程序管好公厕内外的环境卫生；熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法，并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时报修；发现求助信号，应及时给予帮助。（3）公厕保洁服务员应自觉接受上级部门的检查和群众的监督，及时反映公众意见；发现影响公厕管理的突发性问题及时汇报，积极解决。6、其他要求：（1）严禁在承包公厕管理房（卧室）内使用煤炉、液化汽、电炉等厨具及影响安全的相关器具，若发生安全事故，一切责任由中标供应商承担，招标人不承担责任。（2）由于中标供应商的管理不到位，造成第三者在公厕内发生意外事故，责任由中标供应商承担。（3）所有公厕实行免费使用，中标人及其相关人员不得向使用者收任何费用，若有出现收费行为按有关规定处罚。情节严重的，招标人有权取消其承包资格、终止合同、不退还履约保证金。（二）管理工作规范要求1、公厕保洁及日常管理人员及设备配备要求公共厕所管理人员配备由中标人负责，本项目另需配备2名公厕巡查人员（中标单位应优先聘请原丰泽区环卫所的2名专职公厕巡查人员，并按照劳动法为其办理“五险一金”）和1名项目负责人（该项目负责人应已取得环境卫生作业企业岗位资格证书）。项目负责人公厕巡查人员日常保洁作业人员电动摩托车其他设备、材料、工具等1人2人29人2辆1批注：1）以上人员必须按要求配备到位，进行日常保洁工作；本项目配备的1名项目负责人可以不作为日常保洁的人员管理，但应按招标人要求负责与招标人的日常工作联系。相关人员的年龄不得超过60周岁。（三）、考评与考核1、考评制度：二级考评制度，即环卫所、市、区卫生考评中心。2、考评次数：环卫所由主任或副主任为组长对承包公厕采取日常随机抽查方式；市卫生考评中心对承包公厕的考评每月2次(正常时间1次，错时1次)。承包方必须服从丰泽区环卫所管理，区环卫所将不定期检查，发现问题承包方要立即整改、对不按照要求整改、不服从管理的区环卫所有权给予一定处罚。3、按《泉州市公厕管理考评标准》及《公厕管理承包合同》，由招标人业务考评组进行“日考评、周反馈、月通报，由环卫所、市、区卫生考评中心对承包公厕进行的考评，得分按市考评中心成绩计算当月最终得分。考评标准应根据泉州市颁发的最新公厕管理考评标准为准。泉州市公厕管理保洁考评标准项 目考评内容得 分公厕卫生管理（40分）1、有专人管理（2分）有保洁制度（1分）做到优质服务（1分）着装整齐（1分）（若发现人岗分离，该项目不得分，其余不合格不得分）5分2、厕内干净、整洁①厕内（含管理间、工具间）地面、墙壁、门框、隔墙、灯具、洗手盆（池）、镜台干净、整洁、无乱刻乱画乱张贴、无尘垢（不合格每处扣2分）②蹲位、尿槽、倒粪点“用后即冲”，无尿碱、无粪迹、无堵塞（不合格每处扣2分）③蓄水池、拖把池无水垢、无菁苔（不合格每处扣1分）本项满分20分，扣完为止。20分3、消杀到位，厕内基本无蚊蝇（苍蝇不超过3只）（不合格扣3分，苍蝇严重超标不得分）10分4、贮粪池有密封盖，粪便不满溢（不合格不得分）5分设施设备齐全有效（10分）1、公厕设置规范，公厕图型标志齐全、整洁，收费标准及举报电话于明显位置上（不合格每处扣3分）2、消杀、清洁用具配备齐全、完好（不合格每项扣1分）本项满分10分，扣完为止。10分厕所周边外围及绿化管理（20分）1、厕周外围3米内无乱堆放、乱张贴、乱悬挂物（不合格每处扣3分）2、厕周环境整洁、无污染、无污水溢流、无堵塞、进出粪口干净（不合格每处扣2分）3、有绿化带地须整洁卫生，无枯枝杂物（不合格的扣3分）本项满分20分，扣完为止。20分免收费情况（5分）按政府要求实行免费开放。（发现乱收费经查属实，该项当月不得分）5分群众投诉（5分）无新闻爆光，无群众投诉，若投诉1次（含1次）以上，经查实属管理责任的，该项当月不得分。5分市区考评（20分）市区考评合格根据市、区考评结果：按比例进行扣分，当月市区无检评的得20分20分4、承包后，月考评名次第一名的为优秀，考评名次为第二名的为良好，区奖励的经费全部给承包方，考评名次为第三名的为合格，不奖不罚；考评名次为第四名、第五名的，区扣罚的经费由承包方全部支付。5、承包人在承包期内连续叁个月或一年内有4次考评名次在第五名的，招标人将有权解除承包合同且有权没收履约保证金。解除承包合同后的原承包保洁作业由谁接任，由招标人按相关程序处理。五、承包期限承包期3年：从 2014 年 2月20 日至 2017年2 月 20日(若实际签订合同时间延期，承包期限顺延)。本项目中标后不得转包、肢解分包。六、工程量的确定与增减本招标文件的工程量为投标报价及签订合同的依据，承包期间内，若由于扩建、改造、变更等原因导致数量或类别变化的，经招标人申报审核同意，按实际变更数量予以调整。其增、减或变化部分的结算价格按相应的中标价格办理结算。若遇政府政策性工资调整，业主将按相关文件要求按中标价百分比给予相应拔付。第二节 商务要求1、中标人招录人员不得违背劳动法相关法律法规及政策，工资标准不得低于人员最低工资标准要求。2、本项目管理人员应准时到位，项目负责人在签订合同前应将岗位资格证书存放于采购人，承包期间本项目负责人员原则上不得更换，也不得在本项目外的其他保洁项目中兼职，否则，采购人可处以中标供应商人民币5000元的处罚，情节较严重造成重大影响的，采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标供应商承担。若因特殊原因（主要为环卫处要求更换该项目负责人或项目负责人发生重大疾病、伤亡或其他不可抗力因素）在承包期间本项目负责人员需更换，必须报经采购人同意，且免予处罚。3、承包期间若采购人根据项目需要召开会议，中标供应商的法定代表人或本项目负责人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的工作要求。4、中标供应商必须保证解决所有作业及管理人员的衣、食、住、行等生活、工作问题，保证作业管理队伍的稳定性和安全性。保洁公司公厕管理的要求：（1）保洁公司应每天巡查检查，应有日巡查记录，并做好自查自纠。公司应有日常管理制度、财务制度、日查日巡制度、例会制度、人员培训上岗制度等。（2）如遇突击检查或市区级各类检查活动，中标供应商在接到采购人的通知后，应在2个小时内根据检查的要求提供可行的保洁应急方案，该方案必须报经采购人同意。服务方式：承包制由采购人与中标供应商签订承包合同，并实施日常考核监督管理。采购人根据招标文件规定和中标供应商的投标承诺约定具体事项和考核办法，中标供应商若将中标项目转包他人或发生违约行为，采购人有权终止合同的履行，保证金不予退回。第三节 报价要求1.投标人必须按照《招标项目一览表》内容完整报价。2.投标报价要求详见第一章“招标项目内容”条款1和条款2（P3页）3.投标人的投标价格单位为人民币元。4.本次项目设有预算审核价，投标人的报价高于预算审核价的，为无效投标。5.投标人的报价不得低于最低成本费用测算。最低成本费用包括：人员最低工资标准及水电费、税收等必须支出的费用。成本费用表如下：序号费用项目数量成本费用1保洁人员工资及补贴支出（含防暑降温费1000/人、年）29人1345元/人.月2管理人员工资及补贴支出（含防暑降温费1000/人、年）3人1800元/人.月4保洁人员、管理人员“五险一金”32人2400元/人.年5水费支出29座100元/月.座6电费支出29座60元/月.座7日常管理维修费支出24座350元/月.座8生态公厕维修费5座6000元/年.座9保洁用具、洗涤用品、消杀支出29座65元/月.座10清掏化粪池、管道疏通费29座120元/月.座11保洁人员统一着装上岗服装费32人180元/人.年12其它费用（措施项目费等费用）—14利润（不接受零利润）—15税金8%—8%注：投标人的报价低于成本费用，为无效投标。6.按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和自身条件确定投标报价。投标报价为综合单价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，投标综合单价不做调整。7.本项目如需变更，需经采购人同意，并另行签署补充协议。8.除由于采购人需求变更外，中标人应承担本招标文件规定的所有费用和不可预见费用。9.若投标人的报价明显低于其他有效投标报价的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量或不能保证履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人低于成本报价投标，其应作无效投标处理。10.承包服务期：详见投标人须知前附表条款211.付款方式：详见投标人须知前附表条款1212.货款结算：由采购单位支付。第四节 技术与商务应答内容一、保洁服务方案按项目技术文件的要求内容有争对性的详细提供项目实施计划及方案。包含：1.项目管理班子人员配备情况。2.管理计划安排。3.设施设备维护制度。4.安全保障措施。5.重大活动期间的保障措施6.管道疏通、化粪池清掏计划7.检查评比奖惩措施8.应急处理措施9.保洁人员食宿保障措施10.车辆、设备、工具配置11.第一节要求提供的内容。二、其他提供能证明投标人实力、企业信誉、企业资质、财务状况、技术能力等企业综合实力的材料。三、温馨提示！1、基本费用标准：员工平均工资（含节假日补贴、防暑降温费）不低于19044元/人.年，保洁人员、管理人员“五险一金”（含医疗保险、住房补贴、意外保险）不低于3372元/人.年，水费支出不低于131328元/年，电费支出不低于36480元/年，日常管理维修费支出不低于219792元/年，保洁用具、洗涤用品、消杀支出不低于29640元/年，清掏化粪池、管道疏通费不低于91200元/年，保洁人员统一着装上岗服装费不低于172元/人，税费率不低于9%。投标人必须提供基本费用分析表进行说明。2、以上包含项目负责人、公厕日常巡查管理人员、保洁人员等所有人员的费用。3、以上已列内容必须按要求填写完整，否则为无效投标。4、按以上所列费用标准为基本费用标准，投标人填写成本分项报价表时相关费用不得少于基本费用标准，否则为无效投标。四、投标人提供的证明文件必须真实有效，故意提供虚假材料应标的，一经查实将予以废标、没收其投标保证金并按政府招标法规有关处罚规定予以处罚（没收保证金并列入采购黑名单）。第二章投标人须知(一)说明１.适用范围1.1 本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙项目的货物及服务采购。２.定义2.1“采购人”或“招标人”系指采购文件第一部分“泉州市丰泽区环境卫生管理所”。2.2“招标代理人”系采购文件第一部分所指的组织本次招标的采购代理机构，“泉州中泰招标代理有限公司”。2.3“投标人”系指满足采购文件规定的条件，并向招标人提交《投标文件》参与采购活动的法人。2.4“投标人代表”指全权代表投标人签署《投标文件》，参加采购投标活动的法定代表人或须持有《法人委托授权书》的授权代理人。2.5“货物”系指中标人按招标文件规定,提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、图书手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务” 系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.7“中标候选供应商”系指经过参与本次采购项目的评委审查、考评、推荐的中标供应商候选人。2.8“中标供应商”系指持有招标代理人签发的《中标通知书》，与采购人签订《买卖合同》的法人。３.投标人3.1、凡有能力提供本招标文件所述货物的，营业执照年检合格的，具备独立法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6、投标人应遵守有关中国法律、法规和条例；3.7、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。(4) 投标人投标货物同一品牌同一型号时，以一家计算，由投标报价最低投标人参加评审。3.8、本项目不接受联合体投标。４.投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。５.投标人代表5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法人委托授权书》。(二)招标文件６.采购文件的组成6.1 采购文件是用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款的资料。采购文件由下述部分组成： 6.1.1 投标邀请； 6.1.2招标项目内容及要求； 6.1.3 投标人须知； 6.1.4采购合同； 6.1.5 投标文件格式；6.1.6招标参考资料。 6.2 除非有特殊要求，采购文件不单独提供招标服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。７.采购文件的澄清7.1 投标人对采购文件如有疑点，可要求澄清，但应在投标截止时间15日前按投标文件中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知到招标代理人。招标代理人将视情况确定采用适当方式予以澄清。8.采购文件的修改8.1 在投标截止时间15日前,招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改采购文件。8.2投标人收到招标文件后，若有问题需澄清解释,可以及时以电传或信函等书面形式询问，招标方将以书面形式予以答复或以答疑会议纪要形式解答,答复或纪要将发放给所有获得招标文件的投标人。8.3招标方可以补充通知的形式对招标文件进行修改或补充，并在采购信息发布的媒体上公告。8.4补充通知将以书面形式发放给所有获得招标文件的投标人，投标人应以书面方式确认收到每一份补充或修正通知书。8.5会议纪要或补充通知作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等效力,对投标人起约束作用。8.6 为使投标人在准备投标文件时,有合理的时间考虑采购文件的修改内容，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。8.7 采购文件的修改将发布于泉州市政府采购网：http://zfcg.fjqz.gov.cn/；福建省政府采购网：http://cz.fjzfcg.gov.cn/；中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn。(三)投标文件的编写９.要求9.1 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。10.投标语言及计量单位10.1 投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。10.2 计量单位使用中华人民共和国法定计量单位或国际单位。11.投标货币单位11.1 投标文件涉及到的价格、金额一律使用人民币元为单位。12.投标文件的组成12.1 投标文件应包括下列部分：12.1.1本文件第四章附件内所有格式（其中投标书、开标一览表、投标分项报价明细表和中小企业的声明（若是）密封装订在一个单独的信封内)；12.1.2投标保证金；12.1.3符合采购文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他资料；12.2上述资料应装订成册,并填制“投标文件资料清单”。12.3投标人、中标候选人或中标人不得提供虚假资料，否则将被没收投标保证金，取消投标资格、中标侯选人资格或中标人资格。13.投标文件格式13.1 投标人应按采购文件中提供的投标文件格式填写投标书、开标一览表、投标分项报价明细表等资料。投标文件制作要求整齐规范。14.投标报价14.1 投标报价是指投标人根据第一章“招标项目内容及要求”提供服务的价格。 14.2投标人对每个项目号只允许有一个报价，招标人不接受任何选择性的报价。投标报价为投标人在投标文件中提出的各分项价的总和，投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中，否者视为无效投标。14.3 投标人按上述条款要求填写报价是因为供招标人定标方便的缘故，但不限制用户以其它方式签订合同的权力。15.投标人资格及符合的证明文件条款内容备注15.1最新年检合格的《企业法人营业执照》15.2有效的《税务登记证副本》15.3法人委托授权书非法定代表人为投标人代表参加投标时需提供15.4法人代表身份证复印件/投标人代表身份证原件及复印件15.5投标人必须具有省级环卫行政主管部门或者是环卫行业协会认定的环境卫生作业丙级及以上资信等级。投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是有效、清晰，并加盖投标人公章。原件备查。如果开标后投标人无法提供原件证明材料的真实性，视为提供虚假证明文件，保证金将不予退还，取消投标资格及中标资格。16.投标货物符合采购文件规定的证明文件16.1 投标人须提供证明其拟供服务且符合采购文件规定的技术响应文件。16.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。17.投标保证金17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。17.2 投标人应向招标人提交投标保证金见投标人须知前附表条款7。17.3 投标保证金用于保护本次采购免受投标人的行为而引起的风险。17.4 投标保证金可以下列任何一种方式提交：电汇或转帐等方式于投标截止时间前提交招标代理机构，未按时提交保证金者为自动弃权(在投标有效期满前,为证实票据或因票据即将到期，招标代理人有权暂时行使票据权力)。17.5 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。17.6 未中标的投标人保证金，将在发出《中标通知书》之日起五日内无息退还。17.7 中标的投标人投标保证金，在中标人签订合同后,予以无息退还。17.8 发生以下情况投标保证金将被没收：17.8.1投标人在投标有效期内撤回投标；17.8.2如果中标人未能做到：①.按本须知第34条规定签订合同；②.按本须知第35条规定交纳代理服务费；17.8.3投标人提供虚假资料；17.8.4中标候选人因自身过错而无法实现承诺；17.8.5投标人在参与招投标活动中出现违反国家规定的情形。18.投标有效期18.1 投标文件从开标之日起计算，投标有效期为90天。18.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前通知投标人延长有效期。19.投标文件的签署及规定19.1 投标人应准备投标文件详见投标人须知前附表条款9，且在每一份投标文件封面上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。19.2 投标文件的文字除签名及与签名相关的日期外建议采用电脑打印，各投标文件封面须加盖投标人公章。19.3 投标人代表应根据采购文件的要求，在投标文件中签名和在需加盖投标人公章处盖章。19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的投标人代表进行签名。19.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。(四)投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件正本和副本分别用纸质档案袋密封(所有封口加贴封条，且加盖投标人公章)，并标明采购编号、采购项目名称及正本或副本。20.2 为方便开标、唱标，投标人应将投标书、开标一览表、投标分项报价明细表和中小企业的声明（若是）用信封单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样并加盖投标人公章后，再装入正本投标文件密封袋中。投标文件分为价格分册和技术商务分册，各分册应单独装订，除按第20.1条规定包封外，价格分册和技术商务分册副本也应分开单独密封。（1）价格封:投标书、开标一览表、投标分项报价明细表和中小企业的声明（若是）；（2）技术商务封:由第二章投标人须知条款12及条款15组成。该部分内容，除应答中要求提供配件等价格资料外,其他与总报价有关的价格信息不得在该部分提供，否则其投标无效。（3）投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，由法定代表人或其授权代表签字加盖供应商公章并密封，密封处应加盖投标人公章。不符合要求的签署或密封将导致投标无效。（4）全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标方的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖公章，否则将视为无效投标。（5）如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。（6）评标人员看不清投标文件实质性内容的，可宣布投标无效。20.3 每一密封件上应注明“于2014 年 3 月 5 日上午09：30时之前不准启封”的字样。21.递交投标文件21.1 所有投标文件必须按规定的投标截止时间之前及开标地点由投标人代表送至招标人。21.2 投标人代表递交投标文件时须凭下列证明办理投标登记手续。21.2.1投标人代表身份证原件、复印件壹份及投标保证金凭证。 21.3 出现第8.2款因采购文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。22.迟交的投标文件22.1 招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。23.投标文件的修改和撤销23.1 投标截止时间以后未经招标人允许不得修改投标文件。23.2 投标人不得在投标文件有效期内撤销投标文件。否则招标人将按17.8款规定没收其投标保证金。（五）开评标程序24.开标24.1 投标人在投标邀请规定的时间、地点派代表参加公开开标。24.2投标人代表到达投标现场，须按采购文件规定办理投标登记手续。24.3开标时设开标记录员一名，如实记录开标过程中所发生的事件。并由投标人代表签名确认。24.4开标时，查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容，以及招标人认为合适的其他内容。24.5开标时设监标员一名，监督开标程序是否正确，唱标员是否如实公布投标文件内容。25．评标小组25.1 评标小组成员由专家评委和采购人代表组成。负责对投标文件进行综合评审。25.2 评标期间，采购人应派代表参加。26.对投标文件的审查和响应性的确定26.1 评标时，由评标小组对投标文件进行审查、质疑、询标、评估和比较。26.2 评标小组将依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标人的法人资格、营业范围、财务状况、技术实力和供货能力等进行审查。如确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。26.3 评标小组将审查投标文件的制作是否符合招标文件的要求，审查投标文件是否完整，是否计算有误，要求的保证金是否已被提供，文件是否签署恰当。26.4 评标小组对投标方案进行审查，审查内容包括货物满足项目的需求、货物质量、货物配置、货物性能、货物技术水平、安全保障性、培训及售后服务等是否满足采购文件要求。26.5 如果投标文件开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。26.6 评标小组将确定每一投标是否对采购文件的要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了买方的权力，或投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.7 评标小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标。投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.8 评标小组将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或有规则的地方，但这种允许是以不能损害或影响任何投标人为前提。27.投标文件的澄清27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标小组有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人代表有责任按照招标人通知的时间、地点进行答疑和澄清。27.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。28. 定标标准28.1 定标原则: 坚持公开、公平、公正,效益和维护公共利益原则,方案的评审客观性原则,市场竞争性原则,优胜劣汰原则；采用综合评分法进行评标，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。29．定标方法29.1本次评标采用综合评分法,对通过资格性符合性审查的合格投标人进行评分。评标总分由技术（45分），商务分（25分），价格分（30分）组成。29.2.1 技术考评内容（满分45分）1项目管理班子人员配备情况（满分4分）：良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。4分2管理计划安排（满分4分）：良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。4分3设施设备维护制度（满分5分）：优秀5分，良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。5分4安全保障措施（满分5分）：优秀5分，良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。5分5重大活动期间的保障措施（满分4分）：良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。4分6管道疏通、化粪池清掏计划（每年至少清掏2次）、合作意向书、车辆照片及行驶证，每缺1项扣除1分，自行清掏的可不提供合作意向书。（满分4分）。4分7检查评比奖惩措施（满分5分）：良好5分，较好4分，一般3分，较差1分。5分8应急处理措施（满分5分）：良好5分，较好4分，一般3分，较差1分。5分9保洁人员食宿保障措施（满分4分）：良好4分，较好3分，一般2分，较差1分。4分10车辆、设备、工具配置（满分5分）：良好5分，较好4分，一般3分，较差1分。5分29.2.2 商务考评内容（满分25分）最高分值1投标人经营年限[以营业执照为准]：成立3年（含3年）以上每增加一年的得0.5分，最高得2分。（满分2分）。2分2投标人为泉州市的丰泽区、鲤城区或洛江区注册的法人企业的情况[以投标人提供的本公司法人营业执照（最新已年检）副本原件及复印件为考评依据]。是得3分；否则不得分（满分3分）3分3投标人2010年以来有获得丰泽区环卫所、泉州市人民政府或省环卫协会部门表彰的情况[以投标人提供的表彰文件或奖状的原件及复印件为考评依据]。（满分3分）3分4投标人获得ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证的、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证 [以投标人提供的有效认证证书原件及复印件为考评依据]。（所有满足得3分，少一项扣1.5分，扣完本项分数为止）3分5投标人为泉州市环卫协会会员单位的，已参加3年（含3年）以上每增加一年的得1分，最高得3分。（满分3分）。得3分，不是的不得分。[以投标人提供的当地环卫协会会员证书的原件及复印件为考评依据]。（满分3分）3分6投标人有被泉州市环卫协会评为回报社会扶贫帮困的热心企业的得3分，否则不得分。[以投标人提供的证明文件原件及复印件为考评依据]。（满分3分）3分7投标人拟派往本项目的项目负责人（项目经理）有获得县、区级人民政府及以上人民政府表彰的得1分；有获得地级市人民政府及以上人民政府表彰的得3分。 [需提供获表彰证明材料和项目负责人相关环境卫生管理员资格证书的原件及复印件，没提供的不得分]。（满分3分）。3分82011年7月1日以来投标人已签订保洁作业服务合同项目业绩情况（满分3分）：投标人必须提供2011年7月1日至2013年12月31日的期间内投标人已签订（以合同签订日期为准）保洁作业服务合同项目业绩合同书原件及复印件、该合同的中标通知书原件及复印件、该合同项目的中标公告（须提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址，评标时由评标委员会核对相关数据，若查询不到的视为提供虚假材料且不列入考评）和《业绩一览表》为考评依据（缺一不可），若提供的证明资料所体现的金额不一致，则以就低原则确定。①累计签订的合同金额≥5000万元的得0.5分；②累计签订的合同金额≥7000万元的得1分；③累计签订的合同金额≥9000万元的得1.5分；④累计签订的合同金额≥10000万元的得3分；3分92011年7月1日以来投标人单份合同项目业绩情况（满分5分）：投标人必须提供2011年7月1日至2013年12月31日期间内投标人已签订（以合同签订日期为准）清扫保洁服务作业合同原件及复印件、该中标合同的中标通知书及复印件，（须提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址，评标时由评标委员会核对相关数据，若查询不到的视为提供虚假材料且不列入考评）和《业绩一览表》为考评依据（缺一不可），若提供的证明资料所体现的金额不一致，则以就低原则确定。①签订的单份合同金额≥3000万元的得1分；②签订的单份合同金额≥5000万元的得2分；（其它不得分）2分29.2.3 价格分（满分30分）各有效投标人报价得分=（最低有效报价÷该有效报价）×30预算审核价：本次采购设定一个预算审核价，超过预算审核价的为无效标；入围投标人的投标报价最低者，其价格得分为最高（30分），其他入围投标人的价格得分计算公式为：（最低有效报价÷该有效报价）×30分 29.2.4额外加分中小企业加分标准1.中小企业参与投标价格扣除：根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对符合中小企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物的中小企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）价格扣除标准：①对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；参加本次政府采购活动的中小企业须提供《中小企业声明函》（见附件）才能给予价格扣除。29.3 各有效投标人的最后综合得分＝技术分＋商务分＋价格分＋额外加分29.4 定标：评标委员会根据投标人的技术、商务、价格的总得分，由高到低依次排定并确定中标侯选人一名；评委评分结果统计时，将分别对商务、技术部分的得分去掉一个最高分与一个最低分后，再采用算术平均方法，分别计算出各有效投标人在商务、技术两个部分的各自最终得分。本次招标并不能保证报价最低的投标人中标。 29.4.1当出现二个或二个以上总得分相同时，报价低者排先；若报价仍相同时则按技术得分高者排先；若技术、商务、价格分都相同时则采取抽签方式确定排名先后。各投标人的总分、技术、商务、价格分的计算采用四舍五入法，保留小数点后两位数。29．4.2招标人将对中标候选人投标文件内容的真实性进行审查，若投标人提供虚假资料，将取消投标资格及中标供应商资格，情节严重将没收其投标保证金。29.4.3投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责。采购人有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗采购人和评委的行为，采购人将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。29.4.4收到《中标通知书》后，中标人应在十日内与采购单位签订政府采购合同。29.5若发现下列情况之一的，投标将被拒绝或作无效投标处理：29.5.1投标截止时间以后送达的投标文件；29.5.2投标人未提交投标保证金或金额不足的；29.5.3投标文件未按规定标志、密封；29.5.4投标文件未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清（指涉及造价、工期、质量的有效数字，三分之二以上的评委觉得难以确认）；29.5.5投标文件未按规定签章：无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托的，未加盖投标单位公章或未加盖法定代表人印鉴；29.5.6不具备采购文件中规定资格要求的；29.5.7经评标小组认定实质性未响应采购文件内容或缺少投标文件主要内容的；29.5.8未提供投标人资格证明文件中要求提供的复印件及原件的；29.5.9投标人提交的是可选择的报价；29.5.10投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的；29.5.11法律、法规和采购文件中规定的其它情况。29.6废标界定出现下列情况之一者，作为废标处理： 29.6.1对采购文件作实质响应的投标人不足三家的； 29.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 29.6.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 29.6.4因重大变故，采购任务取消的。30．保密30.1 评委不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及授予合同的意向的一切情况透露给任一投标或与上述评标工作无关的人员。30.2 投标人不得干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。30．3根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。(六) 授予合同31.中标候选人资格最终审查31.如果确定中标候选人无能力圆满履行合同时，予以废标，经采购办批准确定后重新组织开标。32.中标通知32.1 开标结束后，招标人按有关规定将以书面形式签发《中标通知书》。32.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。33.授予合同时变更数量的权力33.1 招标人在授予合同时有权对“招标项目内容及要求”所需的货物及服务予以适当增加或减少，增加范围不得超出合同总价的10%。 34.签订合同34.1 中标人按《中标通知书》要求与用户签订合同，否则按开标后撤回投标处理。34.2 采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。35.代理服务费35.1 中标人应依据国家计委制定的《招标代理服务收费管理暂行办法》[2002]1980号文件规定的货物类标准规定的招标代理服务收费标准，向泉州中泰招标代理有限公司交纳代理服务费。35.2 代理服务费的交纳方式：银行汇票、电汇或现金。36.本《采购文件》解释权属于泉州中泰招标代理有限公司。泉州市政府采购合同（参考文本） 注释：本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。第一章总 则第一条本合同当事人委托方（以下简称甲方）： 组织名称： 法定代表人：地址： 联系电话：受委托方（以下简称乙方）：企业名称： 法定代表人：注册地址： 联系电话：为推行市（县、区）公厕保洁市场化运作，甲乙双方根据年月日 丰泽区公厕环卫保洁服务招标项目(招标编号：QZT2014-6)招标结果和招标文件的要求，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等有关法律、法规和《福建省环境卫生作业监管办法》、《福建省城市公厕管理考核办法（试行）》，甲乙双方格守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同。 第二条合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、丰泽区公厕环卫保洁服务招标项目招标文件(招标编号：QZT2014-6)以及相关的澄清、补充文件等；2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、履约保证金； 4、中标通知书。第三条承包范围1、泉州市丰泽区管 座公厕的管理，日常清洗保洁、水电等设施维护、化粪池沉渣清掏管道、倒粪点疏通等经营内容。承包公厕清单： 序号公厕名称公厕类型地址备注类公厕 座123456789102、承包方式：本项目招标实行承包总金额实行包干制。3、本合同不得转包或分包，乙方若将本项目转包或分包他人，甲方有权终止合同的履行，履约保证金不予退回。第四条：承包事项（一）承包内容泉州市丰泽区管 座公厕的管理，日常清洗保洁、水电等设施维护、化粪池沉渣清掏管道、倒粪点疏通等经营内容。（二）服务规范及要求1、公厕开放时间为上午5：30至夜间10：30，有特殊情况按相关要求延时开放，按照公厕开放时间实行保洁，随脏随保，做到人走蹲位清，有条件的全天24小时开放。2、规范管理、设施维护保养、清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定量、定责。3、卫生质量标准按照《福建省城市公厕管理考核办法（试行）》及泉州市公厕保洁考核标准。（1）厕内干净、整洁，厕内（含管理间、工具间）地面、门框、墙壁、灯具、洗手盆（池）、镜台干净、整洁、无乱刻画张贴、无尘垢。（2）蹲位、尿槽、倒粪点“用后即冲”、无尿堿、无粪迹、无堵塞。（3）蓄水池、拖把池无水垢、无菁苔。（4）厕内基本无蝇蚊（苍蝇不超过3只）。（5）贮粪池有密封盖，粪便不满溢。（6）公厕设置规范、完好、整洁，收费标准，投诉电话要上墙于明显位置，设施维护及时。（7）清洁用具配备齐全。（8）厕周围无乱堆放，乱悬挂物，无污染、无污水溢流、无堵塞、进出粪口干净，保持厕所容貌整洁。（9）安全防火，禁止在公厕内使用电炉和高耗电电器，以及违法违纪活动。（10）厕所外部（周围3米内）卫生责任区，有花木或绿化地的，要保持环境卫生干净整洁。（11）承包期内，公厕所有附属设施不得以任何理由挪作他用或租借他人。（12）公厕的卫生保洁控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定，见下表：编号卫生指标公厕类别一类二类三类1纸片（块）无≤1≤22烟蒂（个）无≤1≤23粪迹（处）无无无4痰迹（处）无≤1≤25窗格积灰无无微6蛛网无无无7成蝇（只）无无＜38蝇蛆（尾）无无无9臭味强度（级）≤0≤1≤2注1：蝇蛆：是指在厕室的大小便器内外、地面和化(贮)粪池周围30～5 0cm以内用肉眼观察不到蝇蛆。注2：臭味强度：0级为无臭无味；1级为勉强感觉臭味存在；2级为稍可感觉出的臭味；3级为极易感觉臭味存在；4级为强烈的气味；5级为无法忍受的极强气味。活动式公厕按照上表一类公厕的保洁要求执行。4、设施及维护标准要求 （1）公厕屋顶墙壁、门窗、窗台、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证使用。地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。（2）应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位置设置公厕基本图形和中英文符号标志，公布监督电话、开放时间等。（3）公厕的排污管道应及时疏通；化粪池、截粪池(井)应当封闭，如有满溢等严重情况应及时上报并配合招标人进行疏通、清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。（4）维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施。（5）公厕设备设施的维护、维修可采用巡回方式。要及时维修，保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。（6）做好公厕配套绿化的管养工作，做到绿化生长良好、绿地内清洁。（7）管理间内物品应摆放有序，不得提供食品类的商品。5、公厕保洁作业要求（1）公厕保洁作业基本程序为早擦夜冲、先里后外、先上后下、先湿后干。 （2）公厕开放前的保洁作业要求以扫、擦为主，主要清除设施设备上的浮灰，保持整体的清洁适用，应做到： ①、检查公厕的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好；检查厕所应配置的服务用品，开启水电设备，保证正常使用。 ②、清除设施设备、服务台、地面等浮灰；男小便池内投放去味球；清扫公厕门前环境卫生责任区，保持整体整洁。（3）公厕开放期间的保洁作业以跟踪保洁为主，应做到：①、见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦，做到“四勤”：勤冲、勤刷、勤擦、勤换。特别是大规模高峰使用时段结束后应及时进行保洁清理，做到人走蹲位清(包括挡板、地面、蹲便器、尿斗)、洗手台无积水、镜面无水迹、洗手盆无积垢、地面整洁。②、及时清除烟缸、纸篓内废弃物；及时补充厕所应配置的服务用品，确保供应。 ③、对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。6、公厕文明服务要求（1）公厕保洁服务员应经培训合格，着装规范、佩带胸卡、持证上岗，应做到文明作业，礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。（2）保洁服务人员应遵守公厕服务单位制定的各项规章制度，按公厕卫生质量标准、作业程序管好公厕内外的环境卫生；熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法，并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时报修；发现求助信号，应及时给予帮助。（3）公厕保洁服务员应自觉接受上级部门的检查和群众的监督，及时反映公众意见；发现影响公厕管理的突发性问题及时汇报，积极解决。7、其他要求：（1）严禁在承包公厕管理房（卧室）内使用煤炉、液化汽、电炉等厨具及影响安全的相关器具，若发生安全事故，一切责任由乙方承担，甲方不承担责任。（2）由于乙方的管理不到位，造成第三者在公厕内发生意外事故，责任由乙方承担。（3）所有公厕实行免费使用，乙方及其相关人员不得向使用者收任何费用，若有出现收费行为按有关规定处罚。情节严重的，甲方有权取消其承包资格、终止合同、不退还保证金。（三）管理工作规范要求1、公厕保洁及日常管理人员及设备配备要求公共厕所管理人员配备由乙方负责，本项目另需配备2名公厕巡查人员（中标单位应优先聘请原丰泽区环卫所的2名专职公厕巡查人员，并按照劳动法为其办理“五险一金”）和1名项目负责人（该项目负责人应已取得环境卫生作业企业岗位资格证书）。人员及设备配备要求如下：项目负责人项目管理人员日常保洁作业人员电动或机动摩托车其他设备、材料、工具等人人人辆1批注：1）以上人员必须按要求配备到位，进行日常保洁工作；本项目配备的1名项目负责人可以不作为日常保洁的人员管理，但应按招标人要求负责与招标人的日常工作联系。相关人员的年龄不得超过60周岁。乙方招录人员不得违背相关法律法规及政策，工资标准不得低于人员最低工资标准要求。第五条服务承包期限服务承包期限为年。自年月日起至 年月日止。 第六条承包经费本合同总承包金额为 元，按承包期平均，每月承包金额元。1.甲方收到乙方交纳的合同履约保证金且乙方的保洁服务工作正式开始后每个月结算一次承包费用。2.乙方完成一个月的保洁服务工作后，甲方按考核结果在第二个月内支付上个月乙方的应得承包费用。3.承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资(含双休工资、法定节假日费、防暑降温费）、劳保费、水电费、设备、工具费、维修费、管理费、税费、人身意外保险等各种补贴和福利等完成合同义务的所有费用。4. 若遇政府政策性工资调整，业主将按相关文件要求按中标价百分比给予相应拔付。第七条工程量的确定与增减承包期间内，若由于扩建、改造、变更等原因导致数量或类别有增、减或变化的，经甲方申报审核同意，按实际变更数量予以调整。其增、减或变化部分的结算价格按相应的中标价格办理结算。第八条考评与考核1、考评制度：二级考评制度，即环卫所、区、市卫生考评中心。2、考评次数：环卫所由主任或副主任为组长对承包公厕采取日常随机抽查方式；市卫生考评中心对承包公厕的考评每月2次(正常时间1次，错时1次)。承包方必须服从丰泽区环卫所管理，区环卫所将不定期检查，发现问题承包方要立即整改、对不按照要求整改、不服从管理的区环卫所有权给予一定处罚。3、按《泉州市公厕管理考评标准》及《公厕管理承包合同》，由招标人业务考评组进行“日考评、周反馈、月通报，由环卫所、市、区卫生考评中心对承包公厕进行的考评，得分按市考评中心成绩计算当月最终得分。考评标准应根据泉州市颁发的最新公厕管理考评标准为准。泉州市公厕管理保洁考评标准项 目考评内容得 分公厕卫生管理（40分）1、有专人管理（2分）有保洁制度（1分）做到优质服务（1分）着装整齐（1分）（若发现人岗分离，该项目不得分，其余不合格不得分）5分2、厕内干净、整洁①厕内（含管理间、工具间）地面、墙壁、门框、隔墙、灯具、洗手盆（池）、镜台干净、整洁、无乱刻乱画乱张贴、无尘垢（不合格每处扣2分）②蹲位、尿槽、倒粪点“用后即冲”，无尿碱、无粪迹、无堵塞（不合格每处扣2分）③蓄水池、拖把池无水垢、无菁苔（不合格每处扣1分）本项满分20分，扣完为止。20分3、消杀到位，厕内基本无蚊蝇（苍蝇不超过3只）（不合格扣3分，苍蝇严重超标不得分）10分4、贮粪池有密封盖，粪便不满溢（不合格不得分）5分设施设备齐全有效（10分）1、公厕设置规范，公厕图型标志齐全、整洁，收费标准及举报电话于明显位置上（不合格每处扣3分）2、消杀、清洁用具配备齐全、完好（不合格每项扣1分）本项满分10分，扣完为止。10分厕所周边外围及绿化管理（20分）1、厕周外围3米内无乱堆放、乱张贴、乱悬挂物（不合格每处扣3分）2、厕周环境整洁、无污染、无污水溢流、无堵塞、进出粪口干净（不合格每处扣2分）3、有绿化带地须整洁卫生，无枯枝杂物（不合格的扣3分）本项满分20分，扣完为止。20分免收费情况（5分）按政府要求实行免费开放。（发现乱收费经查属实，该项当月不得分）5分群众投诉（5分）无新闻爆光，无群众投诉，若投诉1次（含1次）以上，经查实属管理责任的，该项当月不得分。5分市区考评（20分）市区考评合格根据市、区考评结果：按比例进行扣分，当月市区无检评的得20分20分4、承包后，月考评名次第一名的为优秀，考评名次为第二名的为良好，区奖励的经费全部给承包方，考评名次为第三名的为合格，不奖不罚；考评名次为第四名、第五名的，区扣罚的经费由承包方全部支付。5、承包人在承包期内连续叁个月或一年内有4次考评名次在第五名的，招标人将有权解除承包合同且有权没收履约保证金。解除承包合同后的原承包保洁作业由谁接任，由招标人按相关程序处理。第十条双方权利和义务甲方：1、甲方有权对乙方保洁区域的保洁情况进行全面检查，监督和考核。2、按照：《泉州市公厕管理考评标准》执行。3、甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。4、合同期内若因国家政策或政府行政行为或不可抗力原因，造成合同终止或缩短、延长合同期的，甲方有权根据实际需要终止合同或缩短、延长合同期。乙方：1、乙方及其雇用的工人应严格遵守国家的法律、法规和有关规定，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果与甲方无关，乙方应自行处理，产生的费用由乙方承担。2、乙方应加强对工人和机械设备的管理，严格操作规程，遵守交通规则，文明作业，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，责任由乙方自行负责。3、乙方应严格遵守《劳动法》，乙方应与所雇佣的工人签定用工劳务合同，明确工人的各种工资、福利、保险待遇及奖惩条件，并为工人办理不少于两份的有关工伤人身意外保险手续。乙方与工人签定的用工劳务合同及人身意外保险手续应送甲方备案。如果出险,除保险公司应承担的责任外,其它的责任全部由乙方负责。4、乙方必须对招聘工人进行审核，必须做到用工人员具有：A、身份证或暂住证B、劳务证（当地派出所证明）C、婚育证明D、驾驶证（指机车驾驶员）5、乙方应服从甲方的工作安排，严格按照保洁作业的要求作业，按时按质按量完成保洁任务，并积级配合甲方进行检查，考核等工作，在甲方下达突击性任务时,乙方应及时完成,若疏怠保洁,甲方有权提前终止承包关系。6、乙方应遵守甲方的制度，搞好宿舍、食堂的卫生、安全管理。7、在承包期间,如乙方及其雇佣人员在工作中发生人身、财产损害或致第三者人身、财产损害,由乙方自行承担。8、乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检。9、乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级环卫行政主管部门举报。10、乙方不得将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人。11、合同期内若因国家政策或政府行政行为或保洁路段道路改造等不可抗力原因，造成合同终止或缩短、延长合同期的，乙方应根据甲方的实际需要终止合同或缩短、延长合同期。第十一条合同的中断与终止1、由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件，同时向政府申请赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失，退还乙方履约保证金。2、合同终止：如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满一个月后，无息退还乙方全部履约保证金。第十二条履约保证金1.乙方应按招标文件的规定向甲方提交按中标金额的5%作为履约及质量保证金。2.乙方在承包期内若有欠薪等违反劳动合同法规的行为，甲方有权根据实际需要先行从该履约保证金中代为支付乙方应支付的薪金等相关费用，并从应支付给乙方的保洁费用中给予补回。3.如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满一个月后，无息退还乙方全部履约保证金。第十三条其它事项1、如承包期内乙方无故解除合同，除保证金无权退回外，还应赔偿甲方因此造成的损失，包括另外进行招投标费用及临时雇佣保洁工人的费用。2、本合同签定期间，甲方因城市管理建设需要，需对乙方保洁区域及数量作出调整，乙方应无条件接受，甲、乙双方按增减实际依投标单价结算承包金，如双方对保洁区域及数量有异义（须在合同签订后两个月内提出），以双方联合勘测的实际予以增减，但增加最多不超过10%。3、双方约定自本合同生效之日起天内，根据甲方委托承包事项，办理接管验收手续。 4、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有相同等效力。 5、本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。6、本合同正本连同附件 页，一式陆份，甲方和乙方各执贰份，采购办及泉州中泰招标代理有限公司各执壹份，具有同等法律效力。 7、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 8、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请合同签署地仲裁委员会裁决（当事人双方没有达成书面仲裁协议的，可以向合同签署地人民法院起诉）。9、合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该事同期满天前向对方提出书面意见。 10、本合同自乙方已向甲方交纳履约保证金并签订之日起生效。甲方签章：　　　　　　　　　　　　乙方签章： 代表人(签字)：　　　　　　　　　　　　　代表人(签字)： 年 月日第四章附件——投标文件格式封面格式：丰泽区2014年政府采购招标投 标 文 件（报价分册）采购编号：招标项目：投标人名称：日 期 ： 目 录1、投标书2、开标一览表3、投标分项报价表4、 中小企业声明函（若是）一、投标书致：泉州中泰招标代理有限公司 根据贵方为（采购招标项目）的投标邀请 （招标编号），签字代表（全名，职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交以下文件。（1）投标书（2）开标一览表（3）资格证明文件（4）其他有关资料据此函，投标人宣布同意如下：1、投标价格以开标一览表为准。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃这方面有不明及误解的权利。3、投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、投标自开标之日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不予退还。6、投标人同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、与本投标有关的一切正式通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人（盖公章）： 投标人代表（签字）： 日期：年月日二、开标一览表采购编号：项目名称：货币单位：元人民币 序号项目名称数量投标单价备注/年投标总价(大写) 　 　　　　/叁年；（小写）￥/3年投标人（盖公章）： 投标人代表（签字）： 日 期： 年 月 日三、投标分项报价表投标人名称： 招标编号：货币单位： 序号费用项目数量单位每年费用（元）三年费用（元）1保洁人员工资及补贴支出（含防暑降温费1000/人、年）29人2管理人员（含项目负责人）工资及补贴支出（含防暑降温费1000/人、年）3人3保洁人员、管理人员“五险一金”32人4水费支出29座5电费支出29座6日常管理维修费支出24座7生态公厕维修费5座8保洁用具、洗涤用品、消杀支出29座9清掏化粪池、管道疏通费29座10保洁人员统一着装上岗服装费32人12其它费用（措施项目费等费用）—13利润（不接受零利润）—14……15税金8%—合计1、基本费用标准：员工工资（含节假日补贴、防暑降温费）不低于16140元/人.年，管理人员工资（含节假日补贴、防暑降温费）不低于21600元/人.年，保洁人员、管理人员“五险一金”（含医疗保险、住房补贴、意外保险）不低于2400元/人.年，水费支出不低于38280元/年，电费支出不低于20880元/年，24座日常管理维修费支出不低于100800元/年，（另五座生态厕所维修应与上海易之景和环境技术有限公司签订维修合同、由专人维修，每座生态公厕维修费6000元/年）保洁用具、洗涤用品、消杀支出不低于22620元/年，清掏化粪池、管道疏通费不低于41760元/年，保洁人员统一着装上岗服装费不低于172元/人.年，税费率不低于8%，不接受零利润。投标人必须提供基本费用分析表进行说明。2、以上包含项目负责人、公厕日常巡查管理人员、保洁人员等所有人员的费用。3、以上已列内容必须按要求填写完整，否则为无效投标。4、按以上所列费用标准为基本费用标准，投标人填写成本分项报价表时相关费用不得少于基本费用标准，否则为无效投标。投标人（盖公章）： 投标人代表（签字）： 日 期： 年 月 日四、中小企业的声明本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日封面格式：丰泽区2014年政府采购招标投 标 文 件（技术商务分册）采购编号：招标项目：投标人名称：日 期 ： 目 录1、招标说明一览表2、服务范围清单3、技术规格和商务偏离表 4、投标人的资格证明文件① 关于资格的声明函② 投标人的资格声明③ 法定代表人授权书、法定代表人、投标人代表合格有效的身份证复印件；④ 经年检合格有效的营业执照副本复印件；⑤ 合格有效的税务登记证副本复印件； ⑥ 投标人应提供地市级及以上级别环卫行政主管部门或者是地市级及以上级别环卫协会颁发的环境卫生作业丙级（或同等级别）及以上资信等级证书复印件。5、投入车辆、设备及工具情况表6、项目管理班子及作业人员配备情况表7、业绩表8、技术与商务应答9、投标人提交的其它资料10、招标服务承诺书11、投标保证金交纳凭证一、招标说明一览表项目名称： 采购编号： 项目名称数量（座）主要服务规范要求承包服务期投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日二、服务范围清单项目名称： 采购编号： 投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日三、投入车辆、设备及工具情况表项目名称：采购编号：合同包/品目号/序号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明商务条款偏离表合同包/品目号/序号条目招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标响应栏中可填写“无偏离”、“高于”“低于”。投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日四、资格证明文件关于资格的声明函致：泉州中泰招标代理有限公司关于贵方 年 月 日第（采购文件编号）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标一览表”中规定的（合同包/品目号）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本伍份，随投标文件一同递交。投标人（盖公章）：投标人代表签字：日 期：年 月日地 址：邮 编：电 话/传 真：投标人资格声明１．投标人概况：Ａ．名称：_____________________________________Ｂ．注册地址：_____________________________________传真： 电话：_________邮编：__________Ｃ．成立或注册日期：_____________________________Ｄ．法定代表人： （姓名、职务）实收资本：________________________________其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计:______________________(2)流动资产合计:______________________(3)长期负债合计:______________________(4)流动负债合计:______________________Ｆ．最近损益表（到 年 月日为止）。本年（期）利润总额累计：本年（期）净利润累计：2．法人营业执照复印件，税务登记证见附件。3．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：电 话：传 真：法定代表人授权书致：泉州中泰招标代理有限公司 （投标人全称）法定代表人 授权 （投标代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（采购编号： ）的采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司予以认可并对此承担责任。投标代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权方：被授权方：投标人：（全称）投标代表人签字：法定代表人签字：日期：日期：（法人代表身份证复印件）（投标代表身份证复印件）法 人 营 业 执 照致：泉州中泰招标代理有限公司现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期：税 务 登 记 证致：泉州中泰招标代理有限公司现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期：资 信 等 级 证 书致：泉州中泰招标代理有限公司现附上由（签发机关名称）签发的我方环境卫生作业企业资信等级证书，该证书已经年检，真实有效。（注：资信等级证书如提供复印件，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期：五、投入车辆、设备及工具情况表项目名称：采购编号：序号车辆、设备及工具名称品牌、规格、型号主要技术参数及性能说明数量产权（自有或租赁）购置单价用途注：此表可根据招标文件要求提供，配置满足本项目需要的设备。； 投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日六、项目管理班子及作业人员配备情况表项目名称：采购编号：序号类别姓名岗位或工种职称或技术等级上岗证培训证项目管理班子人员项目管理班子人员小计： 人项目作业人员作业类别：面积： 平方米拟配备： 名作业人员作业类别：面积： 平方米拟配备： 名作业人员作业类别：面积： 平方米拟配备： 名作业人员作业类别：面积： 平方米拟配备： 名作业人员作业人员小计： 人合计：人注：此表可根据招标文件要求提供。投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日七、投标人2011年7月1日以来签订的保洁作业服务合同项目业绩表项目名称：采购编号：序号服务项目名称 发包单位数量项目金额（万元）签订合同日期合同服务期限（起始时间） 合计注：1.本表应如实计算填写完整，不得虚报，虚报的以虚假应标作无效投标处理。2.没有在表中填写的业绩不再列入考评，同时投标人应按表列业绩顺序提供合同书原件及复印件、该合同的中标通知书原件及复印件、该合同项目的中标公告（须提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）作为本表业绩的考评依据，否则也不列入考评；若提供的证明资料所体现的金额不一致，则以就低原则确定。投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日八、技术与商务应答（应答内容：投标人根据招标文件第一章第四节要求详细回答）投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日九、投标人应交的其它资料投标人根据自身实际情况编写的其它有关资料，如招标标准中涉及到的相关证明材料及投标人认为还需提供的其他说明材料。投标人（盖公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日十、中标服务费承诺书致：泉州中泰招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目采购活动（采购编号： ），如获中标，我们保证按采购文件规定的时间和服务费收取标准在领取中标通知书的之前，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反承诺，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在投标保证金或在买方付给卖方的货款中扣缴。特此承诺！投标人：（盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：