招标项目(采购清单及要求)罗定市金银河水库垃圾清理设备采购招标条件金银河水库是我市居民饮用水的重要水源之一，近年来，库区内水浮莲生长迅速，大有继续蔓延之势。为了抓紧清理金银河水库的水浮莲，防止水质污染，确保市城区及周边地区居民的生活用水安全，根据市政府及水务局的安排，现要新购置打捞船一艘，项目资金已落实，现对该项目设备采购进行公开招标，选定中标供应商。一、投标人的资格 投标申请人的资格要求：1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定； 2、具备有独立承担民事责任的能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且具有相关经营范围； 3、不接受联合体投标； 4、投标人具有生产/供应能力的国内供应商； 5、投标人必须具有检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》。报名须提交的资格审查资料：1、营业执照副本复印件；2、法定代表人证明书原件、授权委托书原件及受托人二代身份证复印件；税务登记证、组织机构代码证副本复印件；3、由船舶主管部门颁发的船舶生产技术条件认可证书或海事部门的船舶建造能力评估报告复印件；4、检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》。 注：以上资料加盖公章一式两份，投标时携各证件副本原件和投标人身份证原件备查。二、设备中标技术要求产品采用全自动化液压收集、储存、卸载，全部作业只需1-2人，工作人员只需在操作室内操作各个按钮即可完成全部作业。主要零配件采用进口和国产知名品牌。操作室美观大方，采用推拉式铝合金门窗，室内配备各种仪表、指示灯、操作按钮、风扇等。室内装饰须色调优雅、美观，舒适、视野开阔。垃圾清理设备技术参数1、平台长：10.5m 、平台宽：3.5m、高：1.3m2、设备总长：16m、总宽4.24m、总高3.1m3、装载量13t、体积18m3 、空载吃水0.6m、满载吃水1.0m4、收集宽度1.8m5、主发动机功率：75kw、螺旋桨驱动6、前进后卸（卸载：高度水面以上2.5Om，距离船尾以外3m）7、清污效率：60t/h、设计航速8-15km/h、油耗15kg/h续航力20h8、操作人员：2-3人三、评标原则和方法1、评标委员会应按公正、公平、公开的原则对待所有投标方。2、本次招标采用综合评分法评标（即在响应招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。）。3、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。4、评标委员会完成全部评标过程，综合以上分析比较结果，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标投标人。5、如出现评标总得分相同的最高的投标人有两个或两个以上的，则由评标专家以少数服从多数的原则确定中标候选人。四、评分标准： （一）价格部分：30分分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化。价格得分计算方法：第一步：投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。第二步：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，小数点后保留两位（价格权值为30%）。（二）技术部分：最高为20分1、投标产品技术要求（包括技术参数、产品性能、产品材质质量）满足情况最高为10分由评委根据各投标产品的技术参数、产品性能、产品材质质量等优劣情况综合评定。投标单位必须详尽真实的提供投标产品的技术参数表和技术响应对照表并提供相应的设备详细技术特性说明，否则将直接影响其评标得分。2、具体安装调试的组织方案得5分，没有均不得分。3、培训和售后服务（5分）：厂家指导培训得2分，在广东有售后服务点得3分，以上没有均不得分。（三）商务部分：（最高为40分）1、投标文件规范性、完整性：（最高为2分）2、 投标单位拥有有具备设计资质的单位设计并取得当地海事部门审核通过的符合此次招标货物技术参数的标准图纸的得6分3、 具有自主产权商标的得2分4、投标单位的认证情况：具备环境管理体系认证证书得5分，具备有效的质量管理体系认证证书的得1分。（最高为6分）5、具备中国中轻产品质量保障中心颁发的全国质量信得过产品证书得4分。6、投标人参与过制定与该产品相关省级地方标准的得6分，地区及地方标准的得2分。（最高为6分）7、 具备企业所在地省级农业科学院颁发的国家科技支撑计划项目（2009BAC63B）科研成果专用设备证书得8分 8、投标人已获得该产品全自动水面环保清漂船高新技术产品证书的得6分（四）资信及业绩：（最高为10分）1.投标人属于国家扶持的中小型企业的得1分。2.投标人在国内有水库或河道类似产品销售的得1分，其它不得分。3.在广东有水库或河道类似产品销售的每项得1分，最多得2分。4.投标人为2008年奥运会指定海面清污设备供应商的得6分。以上资料均需提供有效的证明文件，原件开标时候、备查。五、 设备安装、培训和售后服务1. 中标供应商应派出具有安装、调试、试验等相关专业能力的项目经理和人员负责本工程现场安装、调试、试验等的组织管理工作；发包人提供承包人安装调试和试验的必要协助。2. 中标供应商应在试运行前、后对发包方的操作人员和维修工程技术人员进行技术培训，保证操作员会熟练操作，维修工程技术人员能维持系统正常运行。3. 中标供应商对供货范围的设备系统负有售后服务义务,包括投运三年内非人为事故的免费维修，承包人应在发包方有要求后的12小时内作出响应，并保证在24小时内到达现场。4. 中标供应商售后服务水平和质量由业主予以记录，涉及到投运后三年的质保验收责任由承包人承担；投运三年以后的售后服务，承包人有责任在质保验收时作出进一步承诺。六、付款方式一、付款方式由甲方按下列程序付款：1.预付款：签订合同后，支付合同总价的10%。2.设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后，支付至合同金额的 90%，同时无息退还乙方的合同履约保证金。3.从验收合格之日起，正常使用 6个月后，支付合同总价的100％。七、质保期1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为壹年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (有偿) 维修保养服务。2.质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。八．供货时间要求要求中标单位在合同签订后30天内交付合同采购设备。投标单位必要提供的有关资格证照资料1、工商营业执照正本复印件（加盖单位公章），投标时携工商营业执照副本原件和投标人身份证原件。如无副本原件的要有营业执照副本复印件（加盖公章）和当地工商部门出具（证明营业执照副本复印件与原件相符有效）的证明。2、投标人必须具有检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》，附上下列附件格式。3、投标文件必须打印，投标时提供一式两份文件。4、其他证明材料。5、投标方保证金为投标资格条件之一；投标方必须向招标方提供7000元作投标保证金；投标保证金于提交投标文件时直接缴交现金。以上所有要求必须达到，否则采购办有权对其投标文件不予受理。附件：申请书（格式）　　罗定市人民检察院：　　我公司因参加xx省xx市xx区xx项目投标工作，需检察机关开具我公司、公司法人（姓名）、投标代表（姓名）有无行贿犯罪档案证明。　 xxx公司（盖公章）xxxx年xx月xx日第三部分投标方须知A、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1“采购人”是指罗定市金银河水库工程管理处2.1 “监管部门”是指： 罗定市财政局采购管理股 。2.2“政府采购代理机构”是指： 罗定市政府采购招标办公室。2.3“招标采购单位”是指：罗定市政府采购招标办公室。2.4合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取成交服务费，按国家有关规定执行。在领取中标通知书时向罗定市政府采购招标办公室交纳。B．招标文件说明5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知（罗定市政府采购招标办公室）。（罗定市政府采购招标办公室）将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，（罗定市政府采购招标办公室）将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，（罗定市政府采购招标办公室）将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，（罗定市政府采购招标办公室）可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向（罗定市政府采购招标办公室）确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，（罗定市政府采购招标办公室）可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与（罗定市政府采购招标办公室）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1本次招标只有一个标的，投标人对招标文件的标的进行投标的，投标文件必须装订和封装并加盖投标单位的鲜章。对未经装订和封装的投标文件如发生文件散落或缺损以及出现其他原因的，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（罗定市政府采购招标办公室）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.1资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳7000元 投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式 现金交纳时间：2014年3月5日 9：30分前。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4投标人的保证金以现金方式交纳，在开标结束后即退还投标人。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为 2014 年 3 月 5 日 9：30分，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 2 份，其中正本一份和副本 各1 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。注：检察机关开具有效的《行贿犯罪档案查询告知函》必须装订在投标文件内。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。D．投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，罗定市政府采购招标办公室 对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知（罗定市政府采购招标办公室）。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。20.3 递交投标文件的截止时间所有投标文件都必须按招标方在招标邀请函中规定的投标截止时间之前送至招标方。20.4 迟交的投标文件招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。E、开标和评标一、开标 1、招标方按招标公告和招标邀请函中规定的时间和地点公开开标。2、开标时，投标方须由法人代表或委托代理人（具有授权书）参加， 并签名报到，以证明其出席开标会议。3、开标时，由公证处检查投标文件密封情况，确认无误后当众拆封唱标，唱标同时并做好唱标记录。二、评标委员会1、招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标方、买方单位代表等组成。成员人数为 5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于总数的三分之二。评标委员会必须对所有的投标文件进行认真审查、质疑、评估和比较。三、对投标文件的审查和响应性的确定1、开标后，招标方将组织评标委员会人员认真审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以总价为准：若文字大写的数据与数字表示有差别，则以文字大写的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。2、招标方将确定每份投标文件是否对招标文件的要求，作出了实质性响应而没有偏离。实质性响应的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有偏离或保留。偏离或保留是影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了买方权利和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标文件的投标方的公平竞争地位。3、在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术、售后服务能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。4、招标方判断投标方的文件是否是实质性响应的投标文件，根据投标文件和质疑。5、招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤消不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。四、投标文件的澄清1、开标后，评标委员会为了有助于对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件中的问题向投标单位进行询问，请投标方澄清其投标内容。2、接受询标的投标方有责任必须按照招标方的要求进行答疑和澄清。3、重要的澄清和答复应以书面形式，但不得对招标内容进行实质性修改。五、评标原则和方法1、评标委员会应按公正、公平、公开的原则对待所有投标方。2、本次招标采用综合评分办法评标 3、评标委员会审查投标文件是否一一符合招标文件的所有条款、条件和规定。4、评标委员会完成全部评标过程，综合以上分析比较结果，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标投标人。六、评标工作保密及其他注意事项1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公开、公正、公平地对待所有投标方。2、评标过程中，招标方可根据情况需要，安排评标委员会与投标方双方就设备技术、商务交流等方面进行交流。评标委员会将对投标文件中有关问题分别向投标方进行询问，各投标方应予以认真答复。重要或复杂问题回答后需以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，回答文件将作为投标文件的组成部分。3、在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。4、为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会人员之外。5、投标人不得与招标人相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人相互串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。6、在确定中标之前，招标方不得与投标方就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。7、评标委员会无须向落标方解释落标原因，不退还投标文件。F、授予合同一、定标原则1、严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。本次招标合同将授予符合招标文件的要求，并且报价最合理，质量上乘，能提供最佳服务的投标者。2、招标合同授予符合招标文件要求及对买方最为有利的投标人，但招标方没有义务必须接受最低报价的投标。二、中标通知1、评标结束后，由罗定市政府采购招标办公室根据专家评委的评审推荐意见，当场宣布中标者，并在财政部的政府采购网公示5天后发给中标通知书，中标者凭《中标通知书》与采购单位签订合同，但无须说明中标、落标的理由。2、《中标通知书》将作为签订合同的依据，对招标方和中标人具有法律效力，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则取消其中标资格，并没收保证金。三、授予合同时变更数量的权力1、招标方在授予合同时，有权根据评标的情况，对"采购货品一览表"中规定的数量和服务予以增加或减少。2、签订的合同或协议不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。3、中标人应当按照协议约定履行义务，完成中标项目。四、签订合同1、中标方按《中标通知书》规定的时间和指定地点与买方和政府采购招标办公室签订合同。中标方未按《中标通知书》指定的时间、地点与采购单位或政府采购招标办公室签订合同，其中标资格被取消，招标方不再退回投标保证金。2、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。3、中标单位应按照合同约定履行义务，完成中标项目。如不按期供货，采购方有权对中标方作出现金处罚，并可重新组织招标。五、合同履约定金合同履约定金为执行采购合同条款的组成部分之一；签订买卖合同时中标的供应商向招标方提供合同总额的5%-10%的合同履约定金；合同履约定金以银行支票或现金形式提交；未按规定提交履约定金的合同，将视为无效合同；中标的供应人的合同履约定金，在需方（采购单位）对货物交付验收合格后7天内（工作日）退还中标的供应人。（注：合同履约金由中标方与采购人双方约定，并由采购人收取）G、下列情况之一者，采购办有权取消与成交供应商的成交资格，终止合同，没收保证金，并保留追究其经济和法律责任的权利。1成交供应商不同采购人签订采购合同；2成交供应商要求更改已为双方确认的有关条款；3成交供应商将成交项目转包给他人；4成交供应商本次提供的商品有以次充好、偷梁换柱、减少配置或不履行合同义务等扰乱政府采购正常秩序现象发生的。H、产品质量按国家强制标准执行（在行业标准比国家标准严格的情况下按行业标准执行），提供的商品的质量不得低于采购文件提出的质量要求。