门户网站邀标公告
门户网站邀标公告

第一部分 邀标公告
1、现就“中国南湖”门户网站改版（软件及实施）项目进行邀标，欢迎对此感兴趣并有同类网站开发经验的供应商参加投标，注册资金人民币1000万元及以上。
2、邀标项目名称：中国南湖门户网站改版（软件及实施）项目。
3. 投标人的资格要求：有较强的经济实力和独立开发政府门户网站建设工作经历、良好信誉和售后服务能力的独立法人。
4、标书领取时间和地点：2014年2月13日14点至投标截止日，领取地址：南湖区行政中心1230室。
5、投标时须携带单位介绍信、单位营业执照副本复印件（复印件须加盖单位公章）、投标人身份证及复印件。
6、投标截止时间：2014年2月20日9：00止。投标方应于2014年2月20日9：00前向邀标方递交投标书并交纳投标保证金贰仟伍佰元的银行支票或汇票。
7、开标时间和地点：2014年2月20日9：00，地点在南湖区行政中心B楼8号会议室。如遇特殊情况，开标时间和地点另行通知。联系人：沈先生，联系电话：（0573）********。


第二部分 邀标项目要求
1、本次采购项目为中国南湖门户网站改版（软件及实施）项目。
2、投标方要求
投标方需具备相应的项目建设经验（提供二个以上同类成功案例合同复印件并加盖单位公章，原件备查），有较强的经济实力、良好信誉和售后服务能力的独立法人（注册资金1000万元人民币及以上）。
投标产品必须是投标人自有开发的软件，投标时必须提供投标软件著作权登记证书等有关证明文件复印件并加盖单位公章（签订合同时必须提供原件）。
符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）供应商资格规定。
3、邀标内容：
“中国南湖”门户网站改版。功能包括内容管理系统、全文检索系统、信息抓取系统等。内容包括1个主页面，5个频道：党务公开、政务公开、网上办事、互动交流、走近南湖，3个行业网站：阳光工程网站、产业扶植网站、工程领域网站，以及数据迁移实施等，详见附件。
4、产品的供应：按照我方指定时间、地点送达。所供产品必须保证无知识产权问题。产品必须符合国家相关标准，符合标书中的具体要求。
5、产品的开发、系统调试：产品在中标之日起30天内完成开发、安装与调试，并提供包括源码、图纸在内的技术文档。
6、支持与服务：投标方要对采购人进行长期的技术支持与服务，对产品实行三年免费维护。免费维护期费用全部由投标方负责，三年后按成本价收费。投标方在接到电话后2小时内响应，4小时内到达现场，最迟在24小时内修复。中标单位有其它服务承诺的，一并履行。
7、培训：要求对我区各镇、街道、部门涉及单位进行包含安装、操作、使用、维护、调整等方面的培训，培训方案要在标书中说明。
8、本次邀标的产品具体要求不得随意更改、调换或增加、减少，确需更改的，应在偏差一览表中注明，以满足原要求为准则，否则视为废标。
9、本项目最高限价为25万元人民币，对总额高于预算价的投标，邀标方将拒绝接受。
10、签订合同：投标人中标后7个工作日内与区新闻信息中心签订合同，并支付履约保证金（合同金额的5%，保修期满后30日内返还）。
11、结算方式：签订合同后30个工作日内支付合同款的20%，完成网站改版及数据迁移实施后组织初验，初验合格后，30个工作日内支付合同款的50%，初验合格三个月后，组织终验，终验合格后，30个工作日内支付合同款的30%。
12、本次采购内容，原则上依据本邀标文件，如需调整再另行通知，除此之外有不明之处的请与邀标方联系。
















第三部分 投 标 须 知
1、本邀标文件仅适用于本投标项目中所叙述的产品及服务采购。
2、“邀标方”系指嘉兴市南湖区新闻信息中心。
3、“投标人”系指向邀标方提交投标文件的合格投标人。
4、“货物”系指卖方按邀标文件规定，须向买方提供的产品。
5、“服务”系指邀标文件规定卖方须承担的有关售后服务。
6、无论投标过程的具体操作方法和结果如何，投标人均应承担所有与其参加投标有关的全部费用。
7、邀标文件的澄清：如投标人就邀标文件的某些内容有疑问时，请于2014年2月20日9：00前以书面形式通知邀标方，邀标方对该问题将以书面形式做出答复。
8、邀标文件的补充和修改：
邀标方以书面补充通知的方式对邀标文件进行补充和修改。
所颁发的补充通知内容应作为邀标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应在投标文件中予以确认。
考虑到补充通知的影响，邀标方可决定是否延长投标截止期。
9、投标文件的编写：
投标人应仔细阅读邀标文件的所有内容，并按邀标文件的规定，按要求的内容和格式，提交完整的投标文件。
10、投标语言和计量单位
投标文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用国际单位。
11、投标人应用人民币报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，应以总价金额为准。
12、投标文件的组成
投标人准备的投标文件应包括以下部分：
（1）投标书。
（2）技术功能和建设方案。
（3）资格文件及相关资料（营业执照副本复印件及相关资料）。
（4）投标单位如何做好售后服务的说明。
（5）投标单位的基本情况，对本次付款方式认可的承诺。
（6）投标保证金。
（7）投标人做过哪些与本次邀标同类的项目说明。
（8）投标人在嘉兴或附近售后服务点的说明。
13、所有不完整的投标将被拒绝。
14、投标
（1）全部投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件二部份组成，一式各6份，正本1份，副本5份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。
（2）所有投标文件应在投标截止时间前送达邀标方，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。
（3）所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的商务标和技术标应分别封装。
（4）邀标方对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
（5）邀标方不接受电报、电话、电传、传真投标。
15、投标有效期：
从投标截止日起，投标有效期为30天。在特殊情况下，邀标方可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任也相应地延至新的截止期。
16、投标保证：
（1）投标人应向邀标方提交投标保证金贰仟伍佰元整。
（2）投标保证金以支票方式或汇票提交。
（3）如投标者未按规定提交投标保证金，其投标
视为无效投标。
（4）投标保证包括下列条件：
①如果投标人中标，投标保证将保持全部的约束力，直到中标人将投标的物品在买方指定的地方交付给使用方验收。
②如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约，则邀标方有权没收投标保证金。
（5）未中标的投标人的投标保证金将在中标合同签订后5个工作日内无息退还。
17、投标的修改：在投标截止日前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知邀标方，投标截止后不得修改其投标。
18、投标的撤回：在投标截止日前投标人可以撤标，但在投标截止后不允许撤标。
19、开标、评标和授标
（1）邀标方将在规定的时间和地点开标，投标方法定代表人（或被委托人）持委托书和身份证参加开标会议，否则视为自动弃权。
（2）评标小组将只对确定为实质上响应邀标文件要求的投标进行评价和比较。
（3）实质上没有响应邀标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合格要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
①投标人未提交投标保证金或保证金不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合邀标文件要求的；
②超出经营范围投标的；
③投标产品明显超出市场价的；
④投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；
（4）评标小组在评标时，除考虑投标人的商务标的报价之外，还要对技术标的技术性能、质量、性价比等进行比较，同时考虑下列因素：
①投标人的实际供货能力以及工作经验；
②投标文件中报的交货期；
③与邀标文件规定的付款条件的偏差；
④所投货物备件和提供售后服务的情况说明；
⑤投标人提供的其它优惠条件；
⑥投标人的市场信誉情况等；
⑦投标人对投标货物偏差的说明是否附合本次邀标货物要求。
20、评标小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明的内容作为投标文件的补充，并作为签订合同的依据。对评标小组提出质疑而不予答复的，投标人将承担落标的风险。
21、评标小组将把合同授予被确定为实质上响应邀标文件要求的报价且在所投品牌、售后服务、资信、技术、性价比等方面均较出色的投标人。评标小组没有义务必须接受最低报价的投标。
22、评标方法
以投标单位完全响应招标单位设定的全部责任条款为前提，由评标小组审核，采用综合评分法，按得分最高者确定中标单位。中标后如遇中标价超过采购产品的总预算价格或高于市场价的，取消该产品采购。综合得分相同，以报价价格低者优先。已中标的单位，如放弃，中标单位改为次高分者，依此类推。
23、评分标准
（一）价格分（20分）
（1）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100
（2）投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。
（二）技术分（60分）
技术方案(0－40)
（1）对用户需求的理解程度（0-10）
（2）投标产品的技术指标（偏离程度）是否按标书要求提供（0-10）
（3）方案的完整性、可行性 (0－6)
（4）系统的易用性和可移植性(0－6)
（5）系统开发的标准规范(0－4)
（6）产品成熟度、可扩展性和性价比(0－4)
组织实施能力 (0－20)
（1）实施计划（0－3）
（2）同类项目实施经验（0－5）（对政府网站系统开发的专业程度）
（3）系统咨询能力、持续开发能力(0－5)
（4）培训计划（0－5）
（5）综合资质情况（0－2）（软件企业、软件产品登记、注册资金）
服务承诺（0－10）
（1）对客户要求的响应时间和持续服务能力（0－5）（动态持续的技术咨询、支持、培训、服务能力，响应是否及时）
（2）提供本地化服务情况（0－3分）
（3）其他服务优惠条件（0－2）
（三）商务分（10分）
（1）质保期（4分）
根据主要产品质保期是否响应招标文件要求打分，未响应招标文件要求的,本项不得分；（提供的售后服务承诺书为准）
（2）售后服务优惠承诺（4分）
主要考察投标人售后服务方案。售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得2-4分，售后服务不全面或优惠不明显的,得 1 -2分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。
（3）确保工期的措施与方案（2分）
主要考察投标人实施能力。工期少于招标文件规定期限的,每少5天得 1 分，本项满分为2分。
（四）资信及其他分（10分） （投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分）
（1）投标人资信（3分）
根据投标人的资信部分进行评分。1-3分。
（2）成功案例及业绩（3分）
根据投标人提供的业绩证明打分。2009年以后成功实施的类似项目的业绩或案例证明（提供合同复印件或验收证明等）。未提供采购项目合同复印件的不得分。 (0-3分）。
（3）售后服务保障（2分）
主要考察投标人的售后服务能力，技术支持和时间响应程度。直接提供售后服务的得2分；有驻点人员或在当地有服务机构的得1分。
（4）标书制作（2分）
标书的制作规范、完整、整齐、所投产品符合招标要求。根据标书的制作水平及规范程度评分0－2分。
24、评标小组评定中标单位后，邀标方将立即发出预中标单位公示，中标人应依时与邀标文件相关规定签订采购合同。
25、评标过程的保密性。
开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
26、在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向买方施加任何影响，其投标将被拒绝。
27、签约。
中标人应按中标通知书指定的时间和地点与邀标文件相关规定签订供货合同。



第四部分附件