根据《2019年来宾市统筹推进重大项目建设计划（第一批）》（来政办发〔2019〕9号）和《来宾市重大项目建设管理办公室关于印发2019年来宾市统筹推进重大项目建设目标任务清单（第一批）的通知（来重大办发〔2019〕8号）》文件精神，我县认真按照市委、市人民政府的工作部署和要求，高度重视重大项目建设工作，精心组织，明确责任，狠抓落实 ，扎实推进，取得明显成效。现将2019年1-10月重大项目推进情况汇报如下：

一、重大项目基本情况

2019年我县统筹推进的重大项目任务52个（其中自治区重大项目9个），项目总投资约183.15亿元，年度计划投资约31亿元（其中自治区重大项目7.84亿元），新开工项目12个，续建项目25个，竣工投产项目6个，预备项目9个。

二、项目完成情况

2019年我县1-10月计划累计新开工项目6个，投资任务27.9亿元（其中自治区重大项目6.5亿元）。截至10月底，我县重大项目实际已开工项目8个（武宣县棚户区改造项目-华宇·阳光新城、武宣县工业园区建设项目二期工程、广西武宣利佰林木业有限公司年产20万立方米胶合板项目、武宣县碧桂园房地产项目、武宣县太平路西段道路改造工程、武宣县滨江华庭项目、广西武宣桂明钙镁材料科技有限公司年产40万吨白云石粉料加工（二期）项目、武宣县智佳智能终端产业园项目），完成市级下达的6个开工任务的133%；已竣工项目4个（来宾广安昌农饲料科技有限公司年产十八万吨生物安全饲料项目、武宣“裕达绿水仙城澳洲青青”项目、广西来宾市武宣县甘涧水库工程、武宣县智佳智能终端产业园项目），完成市级下达的2个竣工任务的200%，其中广西来宾市武宣县甘涧水库工程项目、武宣县智佳智能终端产业园项目提前竣工；累计完成投资27.95亿元，完成全年计划投资任务的90%。

三、存在的问题

（一）完成全年目标任务压力大。今年上级6月下达2019年第二批市级层面统筹推进重大项目，给我县的区、市重大项目年度投资任务为28.54亿元，项目个数为52个，同比2018年投资任务22.08亿元增长了29%，我县今年计划新开工项目仅12个，计划投资5.20亿元，续建项目虽然有25个，计划投资19.76亿元，但大多数是投资都是相对比较小的项目，没有新增的大项目支撑年度投资任务。在来宾市重大项目建设攻坚突破年活动实施方案中，来宾市将我县重大项目的年度投资任务增加至31亿元即年度投资计划任务将增长40%，该目标任务难以完成。即使今年有新招商引资的项目落地，也只能作为预备项目或新开工项目，能在今年形成实际投资额也较少，而且落地在我县的部分招商引资项目，如柳钢集团年产240万吨轻烧白云石生产线建设项目、广州和合集团绿色建材基地、配套绿色矿山开发及港口码头建设项目、杭州海得龙公司年产60万吨碳酸钙系列产品及应用产业链一体化项目等新引入的重大项目计入市直部门。因此我县要完成重大项目年度投资任务非常艰巨。

（二）前置审批事项影响项目推进。部分项目的前置审批事项，影响项目推进，尤其是涉及上级部门的审批，审批难度非常大，多次组织协调也难以解决。如武宣县平鼓山风力发电项目已提交至南方电网公司，但因尚未获得并网批复，影响下一步整体初步设计，导致项目实际投资进度非常缓慢，影响了项目的推进。如来宾港武宣港区大仁作业区工程项目、武宣华润机制砂建设项目因来宾港港规调整方案未获得批复，影响码头项目的岸线批复。

（三）项目用地指标未能解决导致部分新开项目无法开工建设。因项目用指标未能解决，加上大藤峡公司未完成淹没区的用地报批手续，部分项目大藤峡涉及淹没区的用地无法开展用地报批工作和办理其他手续，我县多个重大项目未实质性开工建设，部分已开工项目面临停工和处罚，如广西武宣华恒矿业有限公司碳酸钙深加工及全产业链、晶华碳酸钙深加工、华润机制砂等项目无法开工建设；广西武宣桂明钙镁材料科技有限公司年产40万吨白云石粉料加工（二期）项目已开工基本建成即将试产，将面临停工和处罚。经向县自然资源局了解，2019年自治区给予来宾市下达的用地指标已被用完，目前没有用地指标。

（四）部分项目资金筹措难。受到现有的融资政策及融资体制改革的影响，部分项目资金缺口大、融资难，地方配套资金难落实，造成项目建设推进缓慢。如民族小学由于融资政策变化，资金尚未落实。来宾港武宣港区龙从作业区一期工程已开工建设一年多，但建设资金尚未落实，向自治区发改委申请的珠江—西江经济带发展补助也未获得批复。武宣县中医院迁址新建项目一期工程已经完工，但仍有约1000万元资金尚未落实，二期资金缺口7300万元。

四、下一步工作措施

（一）强化工作抓手。以实施“三大攻坚突破年”活动为契机，营造良好营商环境，助推重大项目建设。按照“三大攻坚突破年”活动方案及我县重大项目实施方案为工作指导，找准重大项目推进工作突破口，精准发力，全力突破发展难瓶颈问题。加强与重大项目建设服务和指导，及时协调解决项目推进遇到的问题和困难。积极营造和优化营商环境，强力提升重大项目服务水平，促进重大项目服务高质量发展。

（二）强化要素保障。围绕项目建设资金筹措难的困境，深入研究现行的融资政策和形势，加强与金融机构的沟通和对接力度，充分利用各类资源，积极拓宽融资渠道，破解融资难题。加强与上级业务主管部门的沟通和对接，尤其是在用地保障、政策性资金补助和审批事项等方面，全方位促进重大项目加快建设。

（三）强化项目督查。按照“盯人促事”、“盯项目促进度”的工作要求，采取全面督查与重点督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，单独督查与联合督查相结合，加大对项目建设督查力度。对督查发现的问题或事项，执行即时下发任务交办单，缩短交办单办结时限，及时跟踪交办单的办结，提高交办单的办结率；对未能按时限完成交办任务而影响项目推进，将对责任单位进行通报，并记入年度考评。

武宣县重大项目建设管理办公室2019年10月31日

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