长沙县政府采购招　标　文　件政府采购编号：CSXZCJ—GK2014—FW001采 购 人：长沙县电子政务办公室项 目名 称：长沙县政府英文网站建设运维管理项目长沙县招标采购局二○一四年一月 目 录第一章投标邀请4第二章投标须知6一说明6二投标文件的编写7三投标文件的递交8四评标委员会的组建8五开标和评标9六评标方法及标准11七中标及合同签订13八质疑与投诉13九法律责任15第三章网站需求说明16第四章政府采购合同（范本）26第五章投标文件编制30格式1投标承诺书32格式2投标人基本情况说明33格式3投标报价表34格式4规格响应表35格式5项目建设方案及说明36格式6质量保证承诺书36格式7售后服务承诺书37格式8同类型项目业绩38格式9人员简介格式40格式10 投标资格证明文件42格式11 法人授权委托书43格式12 其他资料44 第一章投标邀请受长沙县电子政务办公室的委托，我局对长沙县政府英文网站建设运维管理项目进行国内公开招标采购，现邀请合格的供应商参与投标。一、项目名称：长沙县政府英文网站建设运维管理项目二、项目编号：政府采购编号：CSXZCJ—GK2014—FW001三、采购预算：50万元四、采购方式：公开招标五、定标方式：综合评分法六、投标资质： 1、投标人基本资格条件： 1.1必须是在中国境内且具有独立法人资格和承担民事责任能力； 1.2必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容； 1.3如投标人为企业，需提供：（1）营业执照副本复印件（经营范围包含翻译服务）（2）税务登记证复印件（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。七、招标文件获取：1、本项目取消报名环节，招标文件一律从网上下载，凡符合投标资格要求并有意参加投标的请于2014年01月28日至2014年02月19日，登录中国湖南长沙市政府采购网（网址： http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）和长沙县招标采购网（网址：http://www.zbcg.csx.cn/）网上下载招标文件。2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。3、招标文件以上述网站公告的为准。八、投标规定：1、投标截止：2014年02月20日上午9：30分止，超过截止时间的投标将被拒绝。（★）2、开标时间：2014年02月20日上午9:30分。3、开标地点：长沙县招标采购局（长沙县星沙镇凉塘路与东升路交汇处之长沙县政务服务中心）七楼开标室。4、授权代表（可由法人代表担任）须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。（★）九、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金伍仟元整（￥ 5000 元）。（★）2、投标保证金必须以转账方式从投标人基本账户交纳至长沙县招标采购局投标保证金账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称，同时告知银行应录入项目名称。开标前需提供相关转账凭证复印件或原件，且经长沙县招标采购局统一查询确认已经到账，视为已交纳（开标前拒绝任何单位和个人查询）。3、投标保证金账户名称：户名：长沙县招标采购局开户行：农业银行长沙欣安支行账号：180*****0400016594、缴纳到账截止时间：2014年02月20日上午9:30分（含），以银行到账时间为准。集中采购机构：长沙县招标采购局地址：长沙县政务服务中心七楼联 系 人：陈女士邮编：410100电话：****-******** 传真：****-******** 采 购 人：长沙县电子政务办公室地址：长沙县星沙街道联 系 人：柳先生电话：****-********政府采购监管部门：长沙县财政局政府采购管理科地址：长沙县财政局联 系 人：李科长电话：****-******** 第二章投标须知一说明1.适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2.定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“集中采购机构”系指接受采购人委托的长沙县招标采购局。2.3“招标采购单位”系指采购人和集中采购机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3.投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本招标文件规定的资质要求。3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。3.6 在本招标文件发布之日前12个月内（按对日计算），投标人在本县政府采购活动或政府投资活动中有恶意质疑或恶意投诉、或其他扰乱政府采购正常秩序、或其他不诚信行为的，其投标无效（★）。恶意质疑、投诉：是指在不符合质疑、投诉法定条件或法定程序的情况下，质疑、投诉人不听招标采购单位或相关行政机关合理而耐心的解释、劝导，执意发生的质疑、投诉。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标。5.投标保证金5.1 投标人应将投标保证金汇至长沙县招标采购局指定银行账户：投标保证金账户名称：长沙县招标采购局开户行：农业银行长沙欣安支行账号：180*****040001659 5.2 投标保证金只能由投标人本单位账户转账汇至长沙县招标采购局指定账户，并在银行进账单的“款项来源”栏内注明项目名称，投标保证金不能以现金缴款的方式缴入或其他单位（或个人）账户转汇入，采购人不承认该投标人的投标保证金已递交，其投标无效（★）。5.3 请各投标人注意银行转账的时间差及时缴纳投标保证金。投标人在递交投标文件时应出示本项目的投标保证金银行受理回单并提供复印件或原件，经长沙县招标采购局财务室核对，在投标截止前未收到其足额投标保证金者，将视为该投标人未按时交纳本项目投标保证金，资格性审查按无效投标处理（★）。5.4未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在验收合格后，凭验收单及投标保证金银行受理回单五个工作日内无息退还。5.5发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由放弃中标资格的，或不签订合同，或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6.投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式明确。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7.本文件的澄清、修改7.1 本招标公告及文件网上发布后，潜在投标人应认真阅读、检查，如认为采购文件存在不合理条款、公告时间及程序不符合规定，应在招标公告信息发布之日起7个工作日内按照《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》的规定，及时以书面形式向采购人或采购代理机构提出。招标采购单位将在投标截止日15日前作出解答，解答内容涉及到对本招标文件条款修改的，并将在本招标文件发布的网站上予以发布，同时报县政府采购监管部门备案。解答信息发布后，停止对招标文件的质疑。7.2 招标采购单位如果发现本招标文件中存在问题，将在投标截止日15日前作出澄清或修改，并主动在本招标文件发布的网站上予以发布。7.3招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，并将在投标截止时间前，将变更时间公告在本招标文件发布的网站上予以发布。7.4 所有澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分，投标人应及时关注本信息发布网站上的答疑纪要、对本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。8.投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9.一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件采用纸制书面方式；由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11.投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案和报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12.投标文件的送达12.1投标文件应在开标当天投标截止时间前送达本文件规定开标地点，由招标采购单位签收保存。超过投标截止时间的投标文件将被拒绝。13.投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评标委员会的组建14.评委会的组成及职责14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。14.2评标事务由评标小组负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15.评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑；（六）配合财政部门的投诉处理工作。五开标和评标16.开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（2）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商或有效投标人不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，可废标后重新组织采购；也可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定，经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经政府采购监管部门同意，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购；或发布项目延期公告，延长5个工作日。延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。代理公司或集采机构工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。如项目重大或特殊经批准采购人代表参加评委会的，采购人评委不得担任主任评委。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的； （2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标的要求的采购范围的； （3）投标文件与事实不符的； （4）经评委会一致认定为重大偏离的；（5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不具备招标文件中规定资格要求的；（7）未按招标文件要求及时、足额提交投标保证金的；（8）投标报价超过采购项目预算的；（9）投标有效期不足的；（10）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（11）不符合法律、法规有关规定的。有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（四）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（五）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。（2）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。（3）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）主任评委再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5确定评审结果。（一）评委会统一签署《评标结论书》，按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，评委会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19.评标方法：19.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2评标标准评审因素权重评分标准1投标报价30以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重2技术响应程度2.1投标书没有技术方案或方案经评委会一致认定为重大负偏离的，视为无效投标。242.2方案是否符合招标文件要求，服务、技术方面描述清楚，阐述详尽，计24分。缺、漏项，方案阐述不清楚，不满足标书要求，每处扣2分，扣完为止。3内容服务能力23.1各评委根据投标人内容服务的政治把关能力进行评分，影响因素包括，投标人自身政治背景(1分)，服务对象背景(1分)。53.3根据投标人自主运营的英文网站或英文频道运营情况进行评分。英文网站或频道的运营年限15年以上得5分，10-15年得3分，5-10年得2分，2-5年得1分，2年以下不得分。(以alexa记录数据为准)4项目团队54.1根据投标人项目团队人数构成进行评分。内容采编团队10人以上、技术开发运维团队5人以上得5分。内容采编团队5-10人，技术团队3-5人，得2-4分，内容采编团队5人以下，技术团队3人以下，得1分。（提供人员近半年社保证明文件，否则不计分）64.2根据投标人项目团队外籍专家参与数量进行加分。每名外籍专家计2分，加满6分为止。54.3具备翻译资深团队，担任过5年（含）以上英文网站翻译工作，且拥有英语专业八级证书，每人计1分，否则不得分，加满5分为止（提供劳动合同、资质证书复印件及近半年社保证明文件，否则不计分）5建站经验105.1投标人在2010-2013年承担过政府类英文网站建设案例，每提供1个计1分，加满10分为止（提供合同复印件及网站截图证明，否则不计分）。55.2投标人对政府的重大外事活动进行过英文专题策划、设计、翻译及报道的，每提供1个计1分，加满5分为止（提供成果展示复印件，否则不计分）。65.3投标人所承建的政府网站在2013年获得过中国政府网站外文版国际化程度测评前5名的，计2分；被评为前6-10名的，计1分；被评为前10名之后的不计分；计满6分止。（提供政府网站国际化程度测评结果表及承建网站合同复印件，否则不计分）。以上业绩不重复计分。6投标书编制2投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计3分；不符合要求的，每处扣1分，扣满为止。合计100七中标及合同签订20.中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在中国湖南政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）和长沙县招标采购网（http://www.zbcg.csx.cn/）上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21.合同签订21.1签订合同前，采购人根据成交人的投标文件（含答复、补充文件）对成交人的设备进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起7日内，与成交人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构或供应商报县招标采购局和政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、成交人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，参照财政部18号令第82条款，采购人可以按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时原则上不得增加或减少本文件规定的货物和服务。21.7合同履行中，如因特殊情况需追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同，但不得改变单价或其他条款和条件。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22.质疑22.1投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应该知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应按湖南省政府采购工作规范中《政府采购供应商质疑处理程序及文本》要求，列明理由、依据，经法定代表人或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。22.3投标人提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动；（二）在质疑有效期内提出质疑；（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定；（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项；（五）证据真实，来源合法；（六）财政部门规定的其它条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南政府采购网》和《长沙县招标采购网》上予以公示。22.5招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23.投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.6投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向长沙县人民政府或长沙市财政局申请行政复议，也可向长沙县人民法院提起行政诉讼。九法律责任24.法律责任24.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（★）。24.2中标候选人或中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。有前款情形之一的，中标无效（★）。24.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，参照财政部18号令第82条款规定，可按成交候选顺序重新确定，或重新进行采购。 第三章网站需求说明一、项目名称：长沙县官方英文网站建设运维管理项目二、项目采购需求长沙县招标采购局受长沙县电子政务办公室委托，以公开招标形式确定长沙县官方英文版网站建设运维管理公司一家，采购长沙县英文版网站建设以及一年日常运维、网站内容翻译、网站推广传播、统计分析、日常监测工作等。详细技术要求如下：2.1英文网站建设需求2.1.1内容管理平台内容管理平台具有基于浏览器的内容创建、编辑、发布、工作流管理、栏目管理、模板管理、站点管理、个性化设置等功能，使各个网站的用户根据严格的授权管理，进行信息的制作、管理、发布、查询、搜索服务，并对相关信息资源进行有效的整合与管理。具体要求如下：1)权限管理 1.系统提供清晰、灵活、安全的权限管理功能，包括对用户的分级授权和分布式管理；支持权限分配到人及栏目的功能；支持超级管理员可以维护系统、站点所有用户信息及权限。2.对站点、栏目、模板、文档等的访问和操作控制可以精确到用户的某个操作上； 3.系统支持基于用户和用户组两个层面的权限定义。支持多级用户管理，如管理员、录入员、发布员等。系统管理员可通过树形结构，展示方式将某个栏目、模板或资源的编辑/发布权限授权给相应的用户组或者相应的用户，以实现对资源维护和信息发布的责任化管理。2)站点管理 1.通过浏览器方式实现多站点的全面管理，各级管理人员完全可以在异地远程登陆系统平台，进行信息编辑或业务处理，并提供多元化的系统功能；2.支持分站点独立管理及授权，各站点拥有对自己频道及栏目结构、页面布局设置、用户配置、权限进行管理等，支持多类型的数据传输；3.支持跨站点、跨栏目分发管理，系统能够支持同一个资源由多个不同的站点或同一站点的不同栏目引用。3)栏目管理 系统的栏目管理除符合普遍信息发布的机制，还实现下列功能：1.系统可清晰展现栏目结构和站点归属的关系，并提供多种栏目导航方式，方便用户查找及相应管理操作；2.系统应实现栏目管理对信息发布良好支撑，支持栏目复制、隐藏、移动、刷新、有效期、导入和导出管理等功能；删除栏目应有验证机制，防止人员误操作；支持栏目回收站的功能；3.系统在维护网站栏目的树形结构时，支持栏目的拖动功能，使用户可方便修改目标结构；4.可以设置栏目的栏目分类、权限、呈送； 5.实现在栏目管理中设定栏目页面的撤销功能；6.支持栏目的活动度查看功能，即查看哪些栏目（包括子孙栏目）是否已经很久没更新等功能；7.系统栏目支持RSS聚合与推动服务，支持Google、百度搜索引擎。 4)模板制作与管理 1.采用网页模板与信息分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，网站中的文章信息则自动继承下来，与新网页模板智能地组合在一起，快速创建一个全新的网站；2.提供模板批量导入功能；3.具有对网站模板的共享和接收功能；4.提供对模板的新增、选择、撤消、设置等功能，并可设定全局的默认栏目、文章模板；5.模板设置支持静态单元、动态单元及模块单元的设置；6.动态单元支持图片新闻、栏目链接、标题链接、文章正文、多栏目信息、最新信息等多种类型。支持应用模块（如：调查、评论、公告等）的单元直接设置；7.系统应提供可视化的效果编辑，如可以直接对单元内容来源、排列方式、显示条数、有效字数、图片前后缀及有效期等直接进行定义；8.应提供单元样式选择与单元库维护功能，通过样式选取能够快速的变化单元样式，面向高级用户，应能提供样式库编写与维护功能，编辑样式中需能提供对各类别字段标签（包括自定义标签）的调用，支持JS、HTML样式定义。5)内容编辑 1.文档录入到系统后，可以预览发布成页面以后的效果； 2.支持多种格式的文档录入，包括：普通文本、格式文本(DOC、PDF……)、图片（JPG、GIF……），支持图片的缩放、水印、音频、视频等，支持一篇稿件关联到多个栏目的功能； 3.系统支持从MS WORD中复制内容并粘贴到发布系统编辑工具时，WORD自带格式的消除，从而使粘贴后的内容不会包含大量无用的html代码。4.录入文章页面支持可视化内容制作，图片可以在编辑区中随意拖动，支持对拖拽后的结果进行保存。文字有多种字号颜色等样式选择，支持表格拆分、合并，支持图片、flash、视频等文件的上传；5.可以设置文章关键词、热字（对特定的文字加上与之相关的链接）、敏感字（对某个时期的一些敏感字进行定义，如果稿件中出现该字后，能提醒编辑注意这篇稿件，并能在稿件中显示敏感字的位置），同时系统可根据关键字进行信息自动相关；6.对于已经发布出去的信息，内容、页面可以自动同步删除，提供回收站功能，能快速恢复删除信息；7.支持对信息的自动和手工排序；支持自动分页、手工分页功能。 6)发布管理 系统除实现普通内容管理系统的完整发布功能外，还具备：1.系统支持站点发布、分级栏目发布、信息单独发布等发布操作，支持信息和信息列表的前台分页显示，信息列表中信息发布顺序可以自行设置；2.系统支持多种发布方式：支持静态、动态信息发布以及静态动态混合信息发布；3.系统支持包括Blog、RSS、动态导航、动态与静态清单、网站地图、Flash播放器、图像浏览器等类型的发布。7)专题制作 1.系统应能够支持专题制作功能，包括：2.实现专题创建、赋权、制作、删除、发布等功能，支持编辑可以不通过客户端，直接采用B/S方式制作专题模板的功能； 3.编辑可以选用、修改专题模版的框架组织、风格样式等，可以修改不同内容区域显示什么内容、显示位置、图片列表方式还是文字标题列表方式、显示多少条等；4.能够修改专题模板中的多种专题属性，如专题图片、模板中相应的文字等，支持专题结构的复制、专题模板的自动关联功能； 5.支持专题内容的快速填充和滚动更新，要求具备把一条专题作为一条稿件与其它稿件发布到页面上的功能，如发布到首页头条位置的功能。8)图片管理 系统应能提供强大的图片库和图片新闻管理功能，支持：1.可添加多幅图片，实现Flash或JavaScript形式的播放效果；2.上传的文档附件图片可自动生成大图、中图、小图，支持图片在线剪裁、水印，缩放等功能。可实现居中、左上、左下、右上、右下定位；3.可自由设置图片区域的显示高度和宽度，填写标题、来源、链接地址等信息；4.可调整图片新闻的显示顺序，修改相关属性等；可支持图片的在线裁剪功能；支持图片上传的水印设置； 5.多级分类的方式管理图片，可以增加分类，不同的分类可以配置不同表现。6.图片库管理系统使用者可以通过该系统对所有图片进行挑选和搜索，把满足发布需要的图片推送到内容发布管理系统（CMS）中发布；同时系统能自动识别重复文件，减少磁盘空间的占用。9)模块管理 系统提供模块管理功能，支持模块组件化开发，实现门户网站的可扩展的开发管理功能，具体实现：1.系统应提供丰富的接口，采用WebService、API、HTTP、XML等技术，提供数据的查询、写入与导出功能；2.支持模块校验、模块自动安装、卸载和版本管理功能、符合国际规范的MVC(Module-View-Controller)标准；3.本项目建成的应用系统模块间应相对独立，接口清晰，本模块的版本升级和改造与其它模块无关，可插拔，并为将来软件二次开发提供开发API等。要求网站满足为第三方开发者提供符合标准的API实现，保证后期网站有第三方软件需求时供开发者调用，实现第三方应用程序与网站平台无缝结合。投标人需书面承诺保证后期有第三方接口调试时协助完成接口的对接及调试期工作。10)日志管理1.系统提供日志功能，记录用户操作和系统自动执行的各种操作；2.系统至少提供在线6个月的日志记录，离线2年的日志记录。11)备份网站需备份的数据内容有：1.有选择性的备份服务器和工作站上面的目录、文件和系统信息（包括注册表、用户信息、目录树等）；2.备份特定应用中的特定数据，如各类数据库中的表、用户，邮件服务器中的用户邮件等；3.可备份整个系统的信息，使数据中心的服务器系统在全崩溃的情况下能够不用重新安装操作系统和后台应用程序而直接从磁带恢复，快速恢复系统环境。2.1.2网站搜索系统功能网站群搜索主要实现对网站的信息挖掘，具体要求如下：1.系统应提供基本检索、多词检索、组合检索、分词检索等多种检索方式，能支持内容多级检索功能；2.能够自动统计检索结果数量，并进行公开，检索结果按相关性、时间排序、关键词反显，检索结果能够实现订阅、打印功能。2.1.3系统二次开发项目建设过程中，投标方所提供的标准系统应能通过灵活的配置来实现网站建设的需要，在系统无法通过配置实现需求的情况下，须进行二次开发。因此，投标方要准确、合理的评估需求匹配度，提供需进行二次开发的工作内容及工作量，提供二次开发计划和人员配置，以达到本项目的建设目标和功能要求。2.2英文网站统计分析需求2.2.1流量及访问统计分析系统需提供直观、专业的数据信息报表，使用户可以了解网站内容的使用状况，为今后内容管理的维护和发展提供有价值的参考数据。1.提供统计功能，包括提供网站外部流量访问统计功能，在线查询。2.以及总访问量，月访问量，日访问量、最近访问、地址分析、来访页面、访问次数、访问排行榜（子站点、栏目、信息）、在线用户分析等，并配有日/月/年/历史报表查询。3.系统日志要求记录用户操作和系统自动执行的各种操作。2.3运维管理需求长沙县政府官方英文网站是政府对外的形象，在后续运维管理中对新闻采编的权威和专业性要求较高。投标方需有能力为本项目提供整体的运营服务体系，并拥有丰富的内容运营和维护经验。2.3.1运营维护内容适应长沙县英文版网站信息内容维护工作的实际需求，及时准确、合理的翻译长沙县发送信息，特别针对实际工作并发量大、突发性强等特征，通过对内容的收集、整理、汇总、发布，将来源信息翻译完成后在网站上相应栏目中合理展现。投标人需要根据内容维护下述具体工作制作实施方案，方案中需要明确运维流程、运维岗位及职责、运维工作过程及质量控制方法、风险识别及防范等方面。2.3.2运行保障投标人需要根据运行保障以下工作内容制作实施方案，方案中需要明确每项运维工作的运维流程、运维岗位及职责、运维工作过程控制及质量控制、时间管理以及风险规避措施等。⑴日常巡检及问题处理：具备巡检值班表，明确每日巡检人员及巡检时间。做到每日至少三次对网站进行巡检。结合网站平台网站监测功能，24*7监测网站，遇到服务器无法访问等问题及时短信通知相关工作人员且上报发现的问题并及时处理。每年6月底、11月底对网站存在问题进行归类整理，分析原因并提出可实施的整改方案。⑵节日、重大活动值守：节日或者重大活动根据长沙县要求集中排查网站业务系统安全性，安排工作人员现场值守网站并提交值班表等相关材料；值守期间加强网站日常巡检并分时段人工检查网站，向相关责任人报告网站运行情况。⑶网站安全保障●网站功能变更需要进行全面安全测试，保障网站的运行安全。●长沙县安全团队定期对网站进行安全扫描，渗透测试等工作，网站运维团队需要全力配合，并按照要求对网站进行整改。⑷网站定期备份：每日对网站做增量备份，每周对网站数据库、日志、页面做全备份。⑸一对一现场培训：当长沙县各部门工作人员在使用网站过程中如有疑问可以电话指导，必要时上门一对一现场培训。⑹网站应急处理：做好网站应急方案，网站出现问题5分钟内响应，10分钟内采取补救措施。当网站出现重大问题或者安全问题时，运维公司派相关专业人员2小时内抵达现场进行技术支持。事故解决后，运维公司24小时内以书面报告形式对网站事故做出分析，并提出下一步工作方案。当开展重大活动或者敏感时期，运维公司按照长沙县相关要求，做好相应的应急预案。⑶网站改版该项工作需要结合当年各项资源梳理工作的成果以及全国外文版网站考核的指标及要求，调整网站频道及栏目。同时配合当年网站工作重点重新确定网站的整体风格并设计网站页面。投标人应结合该项工作要求制作实施方案，方案中需明确项目计划、人员配备、质量把控方法。2.3.3运营维护要求(1)新闻采编政治要求提供严格符合国家相关法律法规和媒体出版的网站内容，以提高网站发布内容质量及政治准确性。拥有多家政府级外宣网站的运营经验。(2)内容采编审核流程要求采用国家级媒体机构采编审核流程，通过三审三查等措施以确保内容发布无误。(3)外文翻译能力要求要求有较高的外文翻译能力、外文语言纠错能力，语言润色能力以及外文校对能力。要求多名外籍专家参与整个内容编译过程，保证网站内容的专业性、可读性。(4)管理团队要求要求拥有足够数量及质量的英文内容采编团队、外籍专家团队以及技术开发运维团队。为长沙县政府英文网站提供专项服务的人数不得少于10人。(5)网站推广要求要求拥有较高的搜索引擎优化以及社会化媒体优化能力，可为长沙县政府官方英文网站提供一整套可行的网站推广方案。(6)国际传播能力要求要求拥有较强的国际传播能力，能够快速、有效的将长沙县政府英文网站优质内容在全球范围内进行传播。拥有完善的海外推广网络，推广渠道覆盖多种媒体终端。(7)建站经验要求拥有多年英文建站经验，承建多家英文网站及政府级外宣网站经验，自主运营一家及以上Alexa排名靠前的英文网站的投标人优先。2.4项目保密要求服务方对了解到的长沙县政府官方英文网站相关建设情况，不得外泄给第三方。2.5项目建设要求及说明2.5.1总则投标人必须成立项目组织、明确责任、严格按照信息化项目管理的有关规定进行项目管理，保证项目质量、确保项目如期完成。2.5.2计划管理 投标人应在软件研发前提交软件开发计划。该计划应允许招标人在软件开发过程中对投标人在进度、管理和合同工作成效方面进行监督。开发计划应包括开发内容、进度安排、组织构架、人员组成和风险管理等。2.5.3质量管理应建立严格的质量保证体系，制定项目开发建设质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标；保证总体规划设计、开发与实施、系统运行与验收各个阶段工作满足招标方对质量的要求。投标人应根据整个开发的工作计划，对阶段性工作成果进行审查和测试，并向招标人提交里程碑式工作成果。通过保证各阶段性成果的质量，最终保证整个系统集成、开发的质量。投标人必须提供用于该项目的项目经理及组成开发小组、协调人、主管经理的人员名单，并且附人员的基本情况和以往业绩，其中项目经理及核心人员变换需经甲方同意。2.5.4 进度管理中标人的项目进度管理应该遵循以下原则：项目进度管理的依据是项目合同所约定的工期目标；在确保项目质量和安全的原则下，控制项目进度。中标人的项目进度管理应该至少包含以下内容：中标人在了解项目特点的前提下，根据工期目标，提交总体进度计划，以及定期提交阶段性工作计划。制定详细的项目建设进度计划，按照合同的进度计划制定具体的实施计划，定期跟踪检查，对可能发生的工程延误提出相应对策。定期或不定期地召开或参加项目例会、协调会议等，向招标人通报项目进展情况，提交进度报告，及时解决相关问题。建立项目变更流程，记录项目变更。2.5.5技术培训投标人应提供至少一次现场培训或集中培训，投标人负责组织培训所需的相关工作。培训教师熟悉本专业并应具有专业领域实践经验及教学经验。2.5.6技术支持和售后服务投标人应根据招标方的需求，对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。投标人应在技术建议书中详细说明技术服务的范围和程序。如系统的要求和需求发生非实质性需求变更时，在本项目质量保证期结束之前投标人应免费对系统进行相应的修改；在质量保证期之后，投标人应以优惠价格对系统进行修改。 在系统、设备安装、调试和测试期间，招标人有权派出技术人员参加，投标人有义务对其进行指导。在整个系统安装和调测期间，招标人有权利派出技术人员参与整个过程，投标人有义务对其进行指导。质量保证期内，中标人应向招标方提供7*24小时的服务响应，保证招标方可以随时找到相应的技术人员。在系统故障的情况下，售后支持的回答不得超过4小时，如有必要，中标人的工程师要在12小时之内赶到现场予以解决。投标人应提供应急人员和技术支持人员的名单和联系方式。三、其他要求及说明1、项目完成时间1.1完成时间：合同签订后45工作日交付。2、结算方法2.1付款人：长沙县电子政务办公室2.2付款方式：合同签订后10个工作日内支付年合同总额的35%，项目验收合格后10个工作日内支付年合同总额的60%，系统正常运行一年后付清年合同余款5%；3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。5、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 第四章政府采购合同（范本）　 申报审批表编号：甲方（采购人）：　　合同编号：乙方（中标人）：　签订地点：　　乙方在　　　　　　　　组织的　　　　　　　　　 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国政府采购法》、《中标通知书》订立合同，以便共同遵守。一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的（物资/工程/服务）。　单位：元序号标的名称型号规格数量单价（元）总价（元）备　注合计金额（大写）：小写　　二、技术标准　　1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。　　2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格以及投标文件的规格响应表一致。除另有规定外，计量单位应该使用法定计量单位。三、交货时间： 四、交货地点及方式： 　　五、运输方式及费用：　　六、产品质量保证 :　　1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为准。　　2、本合同不允许转让，否则甲方有权中止合同，视为乙方违约，由乙方承担违约责任。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。　　七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。　　八、包装要求　　1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收。　　2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工具的种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。　　3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。　　九、验收方法及提出异议期限　　1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。　　2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在三天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方违约。　　3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。　　4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。　　十、结算方法及期限　　1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购验收单》办理合同款项结算手续。　　2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以政府采购合同签订的为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法人代表签字的证明文件。除另有规定外，按人民币结算款项。　　3、付款人及付款方式： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十一、质保金：需提供质保金的项目，采购单位按招标文件的要求经验收合格支付货款时，应扣除　　　％的质量保证金，待　　　年后本次采购的货物未发生质量问题，所扣质量保证金将无息退还给供货单位。　　十二、违约责任　　1、乙方不能按时交付产品的，应向甲方偿付不能按时交付部分款项20%的违约金。　　2、乙方所交标的的品种、型号、规格、花色、质量等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，并承担由此给甲方带来的损失。　　3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，由甲方支付合同款项总值20%的违约金。　　十三、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。　　十四、其他约定事项：　　十五、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。　　十六、违约终止合同　　1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担：　　（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；　　（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；　　（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。　　2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。　　十七、破产终止合同　　1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。　　2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。　　十八、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，双方约定由长沙仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。　　十九、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。二十、合同份数：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门一份，县招标采购局一份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：签订日期：　　　年　　月　　日　　 　 开户行：　　　　　　　　　　　　　　　　　　账　　号：　　　　监证机构：　　　　　　　　　　　备案机构：县招标采购局（盖章）本合同内容未超过政府采购申报审批规定。　 县政府采购管理办公室（盖章）：项目经办人（签字）：　　　　　 　 备案经办人（签字）：联系电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：日　　期：　　　年　　月　　日日　 期：　　 年　　月　　日采购代理机构（盖章）：项目经办人（签字）：联系电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 日　　期：　　　 年　　月　　日 第五章投标文件编制说明：1．投标文件的制作1.1应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。1.3投标文件须由授权代表（可由法定代表人本人担任）按规定签字并盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人签名的视为无效签字（★）。2．投标文件的份数2.1投标文件正本壹份、副本肆份。正本须注明“正本”字样，副本须注明“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。3．投标文件的密封和标记3.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封处加盖骑缝章或法定代表人或其授权的代理人签字。3.2每一密封袋上注明“于之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。3.3 投标现场递交的投标文件，密封袋接口无明显拆封痕迹、无法抽取、更换、窥视投标文件内容的，视为有效密封。 附件投标文件封面长沙县政府英文网站建设运维管理项目投 标 文 件采 购 人： 长沙县电子政务办公室 政府采购编号：_CSXZCJ—GK2014—FW001 投 标 人：（盖行政公章）法定代表人：(签字) 授权代理人：(签字) 编制日期： 年月日格式1投标承诺书致______________（招标采购单位）：根据贵方投标邀请_______（编号），签字代表_______（姓名、职务）已被正式授权代表投标人_______（投标人名称）提交下述文件。1、投标承诺函2、投标人基本情况说明3、投标报价表4、规格响应表5、项目建设方案及说明6、质量保证承诺书7、售后服务承诺书8、同类型项目业绩9、投标资格证明文件10、法人授权委托书11、其他资料同时，签字代表宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）投标人严格按照本文件的规定报价，如被确定为成交人后，全面履行合同。（3）在投标报价表中提供的投标总价（含优惠折扣）为：人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）本投标有效期为60天；若在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标采购单位没收。（5）如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被招标采购单位没收。（6）投标人同意提供招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据和资料。投标人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式电话： 手机：年月日格式2投标人基本情况说明要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）投标人在湖南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等（3）企业生产经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）投标人认为需要说明的其它情况投 标 人（盖章）：授权代表（签字）： 格式3投标报价表政府采购编号：序号项目名称费用报价/年备注1英文网站建设2英文网站统计分析3英文网站运维管理4其他……投标总报价 人民币（大写）：（小写）：交货时间及地点： 。结算方式： 。投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日说明：1、按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干形式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件及辅材等，如在建设过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。 格式4规格响应表政府采购编号：序号招标文件要求投标文件响应差异原因说明一商务部分1……二技术部分1……投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日说明：1、投标人按格式详细说明有关商务部分、技术部分对本文件的响应情况，技术部分要求按项目设备采购清单逐项说明。2、如有偏离，附技术说明资料。 格式5项目建设方案及说明响应项目不同标的要求，提供建设方案：一、技术方案二、内容服务能力1、政治把关能力2、自主运营的英文网站或英文频道运营情况……投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日格式6质量保证承诺书响应项目不同标的要求，提供承诺及说明：1、提交投标人的质量保证承诺。 投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日 格式7售后服务承诺书响应项目不同标的要求，提供承诺及说明：1、质保期限及质保期内服务措施2、质保期外服务措施3、售后服务响应时间4、培训服务承诺5、其他服务承诺6、售后服务联系表序号售后服务机构名称售后服务机构地址联系人技术职称联系电话投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日 格式8同类型项目业绩表一：投标人在2010年-2013年承担过英文网站建设案例情况项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注特别说明：提供合同复印件及网站截图证明，未按要求提供的不计分。投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日表二：投标人对政府的重大外事活动进行过英文专题策划、设计、翻译及报道的项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注特别说明：提供合同及成果展示复印件，否则不计分。投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日表三：投标人所承建的政府网站在2013年获得中国政府网站外文版国际化程度测评情况项目单位项目名称中国政府网站外文版国际化程度测评结果（年度/排名）签订日期用户意见备注特别说明：提供政府网站国际化程度测评结果表及承建网站合同复印件，否则不计分。投标人（盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：日期：年 月 日 格式9人员简介格式1、项目团队人员构成序号人 员人数1内容采编团队2外籍专家3翻译资深团队2、项目团队人员简介姓名性 别单位职务出生日期籍贯文化程度工作时间职称身份证号码专业技术职务或执业资格个人情况简介牵头负责的项目参与实施的项目注：按不同团队人员要求分别提供劳动合同、资质证书复印件、近半年社保证明文件等，否则不计分。 格式10 投标资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件未加盖行政公章；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）资格证明文件未按有关规定年审合格的。投标人为企业，需提供： （1）营业执照副本复印件（经营范围包含翻译服务）（2）税务登记证复印件（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。 格式11 法人授权委托书本人（姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、政府采购编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件法定代表人身份证复印件投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）：年月 日格式12 其他资料投标文件（包括投标人须知及标的清单说明）要求投标人提供的其他资料，投标人应列表依次排列。