鄂托克前旗公共资源交易中心竞争性谈判文件 www.ordosggzyjy.com项目名称:鄂托克前旗蒙医医院采购颗粒、粉剂自动包装机代打码机和麻醉机设备项目编号:2014CGTJ0005二○一四年二月目 录第一章 谈判公告………………………………………………………………… 3第二章 谈判须知………………………………………………………………… 7一、说明二、谈判文件三、响应文件的编制四、响应文件的递交五、开标与评审六、公告与质疑七、签订合同八、评标纪律第三章 商务须知（合同条款）…………………………………………………17一、通用条款二、专用条款第四章 采购内容与技术要求 24第五章 竞标人资质证明及有关文件要求 26第六章 评标原则和方法28第七章 响应文件格式与要求33第八章 特别提示44 第一章谈判公告受鄂托克前旗蒙医医院的委托，鄂托克前旗公共资源交易中心按照旗采管办审批的采购方式（竞争性谈判），为鄂托克前旗蒙医医院采购颗粒、粉剂自动包装机代打码机和麻醉机设备进行集中采购，凡符合采购公告要求的供应商均可参加本次采购活动，具体事项如下：一、项目编号：2014CGTJ0005二、项目名称：鄂托克前旗蒙医医院采购颗粒、粉剂自动包装机代打码机和麻醉机设备三、项目内容：分为两包，第一包：颗粒、粉剂自动包装机代打码机；第二包：麻醉机设备。具体技术规格要求及数量等见竞争性谈判文件第四章“采购内容与技术要求”。四、参加谈判供应商的资格要求：（一）基本要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且符合、承认并承诺履行竞争性谈判文件各项规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）专业要求须提供《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》；五、获取谈判文件的方法和报名提交资料、时间：1、本次招标不收取标书费；2、拟参加谈判的供应商需通过网络下载谈判文件，下载谈判文件请点击公告页面下方“附件”即可；3、拟参加谈判的供应商下载谈判文件后，必须于报名登记截止时间前到鄂托克前旗文化产业园综合办公楼二楼公共资源交易中心（业务大厅）进行报名登记，并填写《投标供应商报名登记表》。4、报名时须提交的资料：①.企业营业执照副本；②.企业税务登记证（国、地税）；③.企业组织机构代码证；④.企业开户许可证；⑤.经办人身份证及法定代表人授权委托书；⑥.出具检察机关有效的“查询行贿犯罪档案结果告知函”。（注：以上资料原件报名后返还，复印件加盖公章留存）5、报名时间：2014年2月14日至2014年2月18日，每个工作日上午8：30—12：00时，下午2：30—5：30时（节假日除外）。6、报名截止时间：2014年2月18日下午5：30时。六、响应文件递交截止时间及递交要求：1、响应文件递交截止时间 2014年2月20日下午3时00分前。2、响应文件递交要求：拟参加谈判的供应商必须在响应文件递交截止时间前将另行单独密封的“竞标首轮报价表”及响应文件的正、副本送到鄂托克前旗公共资源交易中心一楼开标会议室，并签到确认，拒收响应文件递交截止时间后送达的“竞标首轮报价表”及响应文件。七、开标时间及地点：1、开标时间：2014年2月20日下午3时00分（北京时间）2、开标地点：鄂托克前旗公共资源交易中心开标会议室（鄂托克前旗文化产业园综合办公楼一楼）。八、联系方式：集中采购机构：鄂托克前旗公共资源交易中心（政府采购部）联系人：王晓燕电话：****-*******采购人：鄂托克前旗蒙医医院联系人：那顺电话：134*****403 二O一四年二月十四日竞标须知前附表序号项目内 容1项目名称鄂托克前旗蒙医医院采购颗粒、粉剂自动包装机代打码机和麻醉机设备2项目编号2014CGTJ00053采购人单位名称：鄂托克前旗蒙医医院联系人：那顺电话：134*****4034集中采购机构鄂托克前旗公共资源交易中心 邮编：016200地址：鄂托克前旗文化产业园综合办公楼二楼公共资源交易中心（业务大厅）联系人：王晓燕电话****-*******5响应文件数量正本1份副本2份6竞标有效期开标之日起60天7响应文件递交时间2014年2月20日下午3：00时前8开标时间2014年2月20日下午3：00时整9开标地点鄂托克前旗公共资源交易中心开标会议室（鄂托克前旗文化产业园综合办公楼一楼）10交货期及地点交货（工）期：合同签订后7日内交货（工）地点：采购人指定地点11谈判保证金人民币：壹仟元整（每包）（谈判保证金需竞标人从其基本账户以银行电汇或转账的形式缴纳，名称必须为竞标人法人全称，否则无效）开户银行：鄂托克前旗农村信用合作联社营业部 行号：********1279开户单位：鄂托克前旗公共资源交易中心账号：****************037337谈判保证金缴纳、退还联系人：何万睿 0477—762174312评标办法综合评分法。详见谈判文件第六章 评标原则和方法13采购预算价本项目的采购预算价：第一包： 74000 元；第二包： 89000 元；竞标人竞标报价不得高于采购人采购预算价，否则视为无效竞标。14资金来源自营收入第二章谈判须知一．说明本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》及国家有关法律法规编制。（一）适用范围1.本谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。2.本谈判文件的解释权为组织本次采购活动的集中采购机构。（二）定义1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目谈判文件的采购人特指鄂托克前旗蒙医医院。2.“集中采购机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本谈判文件的集中采购机构特指鄂托克前旗公共资源交易中心（以下简称交易中心）。3.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目谈判文件的供应商特指响应本次谈判文件要求，向交易中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。4.“成交人”是指经谈判小组评审，授予合同的竞标人。（三）合格的货物和服务1.“货物”是指竞标人制造或组织符合谈判文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。（四）竞标费用1.竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.成交人需承担本次项目评审专家劳务费共计900元整；二．谈判文件（一）谈判文件的构成1.谈判文件由下列文件组成：（1）谈判公告（2）谈判须知（3）商务须知（4）采购内容与技术要求（5）竞标人资格证明及有关文件要求（6）评标原则和方法（7）响应文件格式要求（8）特别提示（9）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等。2.竞标人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其竞标有可能被拒绝，或者被认定为无效竞标。（二）谈判文件的澄清1.任何对谈判文件提出质疑、要求澄清的竞标人，均应以书面形式在响应文件提交截止时间3个工作日之前通知政府采购中心或采购人。书面形式是指竞标人出具正式公函（原件），公函上要有竞标人的公章和联系人、联系方式等，传真件、复印件均不是有效文件。政府采购中心将协同采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加竞标的潜在竞标人，答复中不包括问题的来源。2.竞标人在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。（三）谈判文件的修改1.在响应文件提交截止时间3日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对谈判文件进行修改。2.政府采购中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在中国采购与招标网和鄂尔多斯市公共资源交易中心网以及鄂托克前旗公共资源交易中心网站上及时发布，该公告内容为谈判文件的组成部分，对竞标人具有约束力。竞标人应主动上网查询。政府采购中心不承担竞标人未及时关注相关信息的责任。3.在响应文件提交截止时间前，政府采购中心可以视采购具体情况，延长响应文件提交截止时间和开标时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间三日前，在中国采购与招标网和鄂尔多斯市公共资源交易中心网以及鄂托克前旗公共资源交易中心网站上发布变更公告。在上述情况下，政府采购中心和竞标人在竞标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的竞标截止期。三、响应文件的编制（一）响应文件构成1.竞标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）竞标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）竞标首轮报价表（6）竞标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表（8）竞标货物配置明细表（9）项目发运计划、安装、实施方案和进度（10）竞标人售后服务承诺及方案（11）竞标人应提供的各类证明材料（二）编制要求1.竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。2.响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假资料，由此造成的后果由竞标人自负。4.竞标人应按谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效竞标。5. 竞标人投两个或两个以上标包，竞标人必须按包分别编制响应文件，否则为无效竞标。6.响应文件具有法律效力，竞标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。7.响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。（三）竞标报价1.竞标人所提供的货物和服务均以人民币进行报价。2.竞标人应按本谈判文件第四章“采购内容与技术要求”的内容以及合同条款进行报价。竞标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。3.竞标人应按谈判文件“竞标首轮报价表”要求的统一格式填写竞标报价，由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内，供竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效竞标。4.《竞标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2)所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中；（3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。5.每一种规格的货物只允许有一个最终报价。6.竞标人的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。（四）备选方案本采购项目不允许竞标人有备选的竞标方案。（五）联合体竞标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条的相关规定。（六）谈判保证金1.竞标人应在缴纳谈判保证金截止时间前，递交人民币壹仟元的谈判保证金，谈判保证金作为响应文件的组成部分。2.谈判保证金缴纳方式、要求和时间：（1）缴纳方式：从基本账户电汇或转账（公司企业不接受现金、个人名义及其它方式缴纳，以现金、个人名义及其它方式缴纳谈判保证金的，一律按无效竞标处理；个体户及自然人不限制基本账户方式）。（2）缴纳要求：竞标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中，须注明所投项目编号及包号。（3）缴纳截止时间：2014年2月19日下午5:00时之前（以“谈判保证金汇划来账回单”上时间为准）。谈判保证金开户银行：鄂托克前旗农村信用合作联社营业部行号：********1279开户单位：鄂托克前旗公共资源交易中心账号：****************037337谈判保证金联系人：何万睿 0477—76217433.竞标人按以上规定缴纳谈判保证金后，到鄂托克前旗公共资源交易中心（业务大厅）核对并领取加盖“鄂托克前旗公共资源交易中心财务专用章”的“收据”原件；4.竞标人递交响应文件时，须出示加盖“鄂托克前旗公共资源交易中心财务专用章”的“收据”原件及复印件；5.未成交的竞标人，其谈判保证金在成交公示发布后，如无质疑或投诉，5个工作日内办理无息原额退还手续；如有质疑或投诉，将在质疑或投诉处理完毕后无息原额退还。成交人的谈判保证金，在签订合同后转为履约保证金，在项目履约验收完毕，成交人持项目的合同及履约验收单到鄂托克前旗公共资源交易中心办理退还事宜（无息原额退还）。6.发生下列任何情况时谈判保证金不予退还：（1）成交后无正当理由不签订合同的；（2）将成交项目转让给他人或未经采购人同意，将成交项目分包给他人；（3）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标的；（4）提供虚假响应文件的。（七）竞标有效期1.竞标有效期为开标之日起共60天。2.特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其谈判保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（八）响应文件的数量和签署1.竞标人应编制响应文件正本1份、副本2份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。2.响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。3.响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四．响应文件的递交（一）响应文件的密封和标记1.竞标人应使用密封袋将响应文件密封，并标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。2.每一密封条注明“于2014年2月20日下午3时00分之前不准启封”的字样。3.竞标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照谈判文件的要求送达指定地点。4.如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。（二）响应文件递交时间1.响应文件递交时间：2014年2月20日下午3:00时前。2.响应文件递交截止时间：2014年2月20日下午3:00时整。（三）迟交的响应文件政府采购中心拒绝接收并原封退回竞标截止期后递交的响应文件。（四）响应文件的修改和撤回1.竞标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但竞标人必须在规定的响应文件递交截止时间之前将修改的响应文件递交给政府采购中心。在响应文件递交截止时间之后，竞标人不得对其响应文件做任何修改。2.竞标人在递交响应文件后，可以撤回其竞标，但竞标人必须在响应文件递交截止时间之前以书面形式告知政府采购中心。3.从响应文件递交截止时间至竞标有效期这段时间内，竞标人不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将按照本须知规定被没收。五．开标与评审详见第六章“评标原则和方法”六、公告与质疑（一）政府采购中心将在中国采购与招标网、鄂尔多斯市公共资源交易中心网和鄂托克前旗公共资源交易中心网站上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公示等政府采购的信息。（二）如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或政府采购中心提出质疑。（三）公告期内如有质疑，采购人或政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。（四）质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的“质疑函”务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。1.质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书；2.被质疑人的单位名称或姓名等；3.质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；4.质疑人的签章及提出质疑的准确时间。（五）质疑人对采购人和政府采购中心的答复不满意或者采购人和政府采购中心未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向鄂托克前旗政府采购管理办公室进行投诉。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。（六）有下列情况之一的质疑不予受理：1.非竞标人提出的质疑；2.对成交结果没有实质性影响的质疑；3.无质疑函件或质疑函件缺少竞标人法人印章、竞标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；4.相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；5.未按规定时间或超过公示期提出的质疑。6.质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。七．签订合同（一）合同的签订1.成交供应商应在《成交通知书》收到之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。2.由政府采购中心工作人员依据谈判文件、竞标人提交的响应文件、评标报告、成交通知书等文件确定采购内容起草政府采购合同书，但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商提交的响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.成交人在接到成交通知书后，必须在成交通知书规定的时间内持政府采购中心审核后的合同文本与采购人签订政府采购合同，政府采购合同须经政府采购中心签字盖章后才能生效。（二）履约验收采购项目交付使用后，应通知政府采购中心与采购人对采购项目联合进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付中标人的货款，采购人、政府采购中心在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。八．评标纪律（一）评委要有高度的责任心，严格遵守《评审专家承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和要求进行认真评议，不应有任何倾向性，若有违规行为，取消评委资格。（二）评审期间评委及工作人员不得单独与竞标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体谈判的方式进行。（三）评审期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评审施加影响的行为，其竞标将被拒绝。（四）开标之后，直至授予竞标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较竞标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评审工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。（五）评审期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。第三章 商务须知（合同条款）一．通用条款（一）定义本须知中的下列术语应解释为：1.“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；2.“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格；3.“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；4.“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务；5.“买方”系指鄂托克前旗蒙医医院；6.“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。（二）技术规范提供和交付的货物技术规范应与谈判文件规定的技术规范以及竞标人响应文件所附的技术规范响应表相一致。（三）专利权买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。（四）包装要求1.除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。2.每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。（五）装运条件 1.卖方应在合同规定的交货期前3天以电话传真的形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和交货日期通知买方。同时卖方应用特快专递将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。2.卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。3.卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。（六）装运通知卖方应在货物装完后，24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电话传真的形式通知买方。如因卖方延误将上述内容用电话传真通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。（七）保险由卖方以人民币办理按照发票金额100％的“一切险”保险。（八）采购资金支付详见第四章“项目说明——付款”的规定。（九）技术资料合同生效后，卖方应将每种设备的中文技术资料一套，如使用手册、维修指南、服务手册等一道交给买方。（十）质量保证1.卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。2.卖方在收到设备用户第一个报修电话后，本市应在2小时、外埠应在24小时内赶到现场，维修更换有缺陷的货物或部件。3.如果卖方在收到通知后3日内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。（十一）检验1.在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。2.买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。（十二）索赔1.根据合同，卖方对买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1)卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；（2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格；（3)用符合规格要求的零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。2.如果在买方发出的索赔通知后7天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后7天内或买方同意的更长时间内，按照本须知第1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将重议付款或从卖方交付的履约保证金中扣回索赔金额。（十三）迟交货1.卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间交货和提供服务。2.如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。3.在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。（十四）违约罚款1.除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方将终止此合同。2.上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。3.合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。（十五）不可抗力1.如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电话传真通知另一方，如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。（十六）税费1.根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。2.根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。3.在中国以外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。（十七）仲裁1.在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。2.仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁。3.仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。4.仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担。5.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。（十八）违约终止合同1.在卖方违约且买方利益不受损害的情况下，买方有权向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。2.在买方根据上述条款规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。（十九）破产终止合同如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候都以书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。（二十）转让和分包1.除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。2.如竞标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原响应文件中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。（二十一）售后服务1.售后服务承诺书2.售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)3.售后服务网点情况4.售后服务技术人员及其资质情况（二十二）验收办法及要求 1.外观检查（1）检查外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况；（2）检查货物外表有无残损、锈蚀、碰伤等；（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据。2.数量验收（1）以政府采购合同为依据，检查各种货物及配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；（2）认真检查资料是否齐全，如说明书、使用手册、产品检验合格证书等；（3）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、品名、应到和实到数量；3.质量验收（1）要严格按照国家标准和合同条款、使用说明书的规定和程序，进行安装、调试；（2)对照合同技术参数指标条款和说明书，认真进行各种技术参数测试，检查技术指标和性能是否达到要求；（3)质量验收时要认真做好记录。若出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修。4.验收确认货到安装调试及预验收后，采购人安排货物最终验收时间，由采购人和政府采购中心联合进行货物最终验收。（二十三）适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。（二十四）合同生效及其他1.合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。2.合同一式5份，以简体中文形式，经采购人、成交人、交易中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。3.本合同由采购人、成交人、交易中心、政府采购管理办公室、国库集中支付管理局各执一份。4.如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分。（二十五）履约保证金分期付款项目不收履约保证金。二．专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以谈判文件为原则，由成交人与采购人协商确定，主要内容应包括：1.质量保证；2.售后服务要求和约束机制；3.保修协议；4.其他与谈判文件不矛盾，但需双方进一步明确的问题。第四章 采购内容与技术要求一．项目说明（一）项目基本情况：本项目分为两包，第一包预算金额：74000元；第二包预算金额：89000元。（二）交货（工）期：合同签订后7日内。（三）安装和交货(工)地点：采购人指定的交付地点。（四）付款方式：设备安装调试完毕，验收合格交付使用后支付货款（以合同签订为准）。二.技术参数与配置要求第一包：项目名称主要技术参数及要求数量单位备注颗粒自动包装机代打码机型号：DXDK80C；速度：30-60袋/分；剂量范围：1.8-50ml；制袋尺寸：L50-120mm，W60-85mm；电源电压：380/50V/HZ；功率：1.36KW；重量：185kg；外形尺寸：665*770*1580mm1台粉剂自动包装机代打码机型号：DXDF60；速度：30-60；剂量范围：1-80ml；制袋尺寸：长50-120mm，宽60-85mm；电压：380/50HZ；功率：1.72W；重量：215kg；外形尺寸：665*770*1640mm1台合计74000元备注：1、凡涉及到品牌的则仅供参考，竞标人可投不低于参考品牌的其他品牌产品。第二包：项目名称主要技术参数及要求数量单位备注麻醉机型号：WATO WX-20；电源功率：100-240V/50-60HZ/1.4-0.6A1台以旧换新合计89000元备注：1、凡涉及到品牌的则仅供参考，竞标人可投不低于参考品牌的其他品牌产品。第五章竞标人资质证明及有关文件要求竞标人应提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按鄂尔多斯市政府采购中心《对投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一．竞标人的资格证明文件（一）竞标人经年检的营业执照（副本）； （二）税务登记证副本（国、地）；（三）企业组织机构代码证；（四）企业开户许可证；以上文件均要求提供原件及复印件并加盖竞标人公章，未提供或提供的文件过期失效的，均为无效竞标。二．竞标人的资信文件及企业介绍（一）出具检察机关有效的“查询行贿犯罪档案结果告知函”；（二）企业介绍：竞标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；（三）委托代表竞标时的法人代表授权书（原件）；（四）近两年度的财务审计报告（含报表和附注）；（五）本企业近6个月内纳税证明（以税务机关提供的完税凭证为准）；（六）本企业近3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；（七）能够真实反映近3年来竞标企业同类或相似项目业绩的有效证明材料，如中标（成交）通知书或服务合同等，签章必须清晰，附清单；（八）行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；（九）其他有利于竞标的竞标人的证明文件；三．竞标货物的资格性证明文件（一）生产或销售许可证（授权证书等）；（二）《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》；（三）货物制造、检验、验收执行的标准；（四）产品获奖证书；（五）产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；（六）产品强制认证许可证；四．竞标货物主要技术资料（一）货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；（二）产品检测报告和鉴定证书和技术白皮书等；（三）采用新技术、新工艺、新材料的情况；（四）产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；（五）竞标人认为需要提供的证明文件及资料。五．竞标货物的服务（一）货物发运计划、安装方案和进度表（二）售后服务承诺及方案以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖竞标人公章，除在本谈判文件中明确规定不提供为无效竞标外，其余均供评委在评审时参考，以确定竞标人是否实质性响应了谈判文件。第六章评标原则和方法一．组织谈判谈判小组采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，交易中心工作人员向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足3家的，或经审查实质性响应谈判文件供应商不足3家的，或经谈判满足政府采购预算不足3家的，经政府采购监督管理部门批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判，只有1家的，可继续按照单一来源采购方式采购。谈判活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。交易中心对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃谈判。交易中心指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，交易中心、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。交易中心在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门。政府采购监督管理部门及相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。交易中心按照以下基本程序组织谈判：（一）交易中心组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况。响应文件的密封情况经确认无误后，工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及首轮报价，工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向交易中心提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。交易中心应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，交易中心应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。（二）谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。1.资格性审查依据有关法律和谈判文件的规定,对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定竞标人和竞标货物是否具备有效的竞标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，将视为无效竞标：（1）竞标人未提供谈判保证金或金额不足的；（2）竞标人和竞标货物资格证明文件不满足响应文件要求和过期失效的；（3）未提供依法纳税证明的。2.符合性审查谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查。经审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的；递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的；或未按照谈判文件规定装订、密封、签署、盖章的；竞标有效期不足的；竞标（首轮）报价已超出采购预算的；交货期、质保期不能满足要求的；未提供所投设备的具体参数，而是原文复制谈判文件要求的参数充当所投设备的参数的；对重要参数项有负偏离的；不符合谈判文件规定的销售授权要求的。对无效响应文件须由交易中心进行复核确认，确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。（三）谈判1.谈判谈判小组对实质性响应文件从产品性能质量、技术参数、功能和整体方案、售后服务水平、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：（1）谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；（2）谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；（3）需要质疑、询问供应商的事项；（4）价格谈判；（5）其它需要谈判的事项。2.谈判文件和响应文件的澄清或修正根据谈判掌握的情况，采购人和交易中心可以对谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响，不得改变谈判文件的实质性要求，不能超出政府采购预算，造成采购人不能支付。谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。3.最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的最终价格。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。二．确定成交供应商通过谈判、澄清，在满足谈判文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的最终报价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，质量优者优先，报价和质量均相同时，服务好的优先，谈判小组按排列顺序推荐成交候选供应商，并编写谈判报告。最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。在推荐确定成交候选供应商之前，如果谈判小组超过三分之二的成员认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的成交候选供应商递补，以此类推。本次采购将按照《政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。在谈判结束后，按照谈判报告推荐的成交候选人顺序确定排序第一的供应商为成交供应商。第七章响应文件格式与要求格式一：响应文件封面竞争性谈判响应文件（正本/副本）项目名称：项目编号：（竞标人名称）年月日 格式二：响应文件目录一、竞标承诺书……………………………………………………（ ）二、法定代表人授权委托书………………………………………（ ）三、竞标首轮报价表………………………………………………（ ）四、竞标货物分项报价明细表……………………………………（ ）五、技术规格响应表………………………………………………（ ）六、竞标项目配置明细表…………………………………………（ ）七、项目发运计划、安装、实施方案和进度 ………………… （ ）八、售后服务承诺及方案 ……………………………………… （ ）九、各类证明材料…………………………………………………（ ） 格式三：一、竞标承诺书鄂托克前旗公共资源交易中心： 1.按照已收到的项目编号为的采购项目竞争性谈判文件要求，经我公司认真研究竞标须知、合同条款、售后服务方案、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、售后服务方案、资质要求进行竞标。我方完全接受本次竞争性谈判文件规定的所有要求，并承诺在成交入围后履行我方的全部义务。我方的最终优惠幅度报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。2. 一旦我方入围，我方保证在合同签订后提供高质量的服务。3. 我方同意所递交的响应文件在“竞标须知”规定的竞标有效期内有效，在此期间内我方的竞标如能成交入围，我方将受此约束。4. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收谈判保证金的约定。6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。竞标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：竞标人开户银行：账号/行号：竞标人法人签字：竞标人法人授权代表签字：竞标人名称(公章)：年月日格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的采购活动（项目编号：），委派人全权代表我单位处理本次竞标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。竞标人：（公章）法定代表人：（签字） 年 月 日格式五：三、竞标首轮报价表竞标人名称（加盖公章）：项目名称： 项目编号：包号：名称竞标总报价交货期售后服务网点质保期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“竞标须知”的要求报价。3．此表除保留在响应文件中外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）及缴纳保证金的凭证密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效竞标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为评审依据。如成交，优惠承诺将列入合同条款。法定代表人或法人授权代表（签字）： 年月 日 格式六：四、竞标货物分项报价明细表分包名称及包号：序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注1234…合计说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。3．价格为按照竞争性谈判文件谈判须知有关要求的货物总价。 格式七：五、技 术 规 格 响 应 表编号货物名称竞争性谈判文件要求技术参数、性能指标竞标人提供技术参数、性能指标响应程度备注人说明：竞标人应按照“采购内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将竞标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明竞标产品对竞争性谈判文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效竞标。 格式八：六、竞标项目配置明细表编号设备名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机进口/散件组装备注123456789101112说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽 格式九：七、项目发运计划、安装、实施方案和进度（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。（二）竞标人应提交初步的安装进度表，说明按谈判文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。格式十：八、售后服务承诺及方案一．售后服务承诺1.在 年的质保期内，竞标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。2.质保期过后 年内，竞标人将继续为 （货物名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。3.质保期过后 年内，竞标人将继续为 （货物名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。4.竞标人在接到用户维修通知后 小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。5.在货物的设计使用寿命期内，竞标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。 6.免费安装调试、人员培训、技术支持。7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。8.所有软件终身免费升级。二．技术培训1.免费培训内容：2.培训日期及地点：三．售后服务机构和服务体系1.生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。3.售后服务人员及技术职称情况。（以上内容可视具体情况删改） 格式十一：九、各类证明材料详见第五章要求。第八章 特别提示各位竞标人:请在编制响应文件前请认真阅读并理解谈判文件。现就容易导致废标或无效竞标的条款特别提示如下：1.根据《政府采购法》第二十二条规定，响应文件中必须提供：投标人经年检的营业执照副本、税务登记证副本（国、地）、组织机构代码证、企业开户许可证、本企业近6个月内纳税证明、本企业近3个月内为企业员工缴纳社会保障资金（包括养老、医疗保险等）的凭证，未提供可能导致无效竞标。2.响应文件的装订：响应文件装订采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，不可采用活页纸等进行装订，否则视为无效竞标。3.竞标首轮报价表：竞标人应按谈判文件第七章 “响应文件格式与要求”中附件五“竞标首轮报价表”要求的统一格式进行填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。4.谈判保证金：需从竞标人的基本账户电汇或转账。