第一章 招标公告

页岩气“日费制”钻井监督管理手册编制技术服务（二次招标）招标公告

1. 招标条件

本招标项目页岩气“日费制”钻井监督管理手册编制技术服务（二次招标）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：为贯彻执行中石油集团公司提质增效要求，严格控制页岩气投资管控目标，实现川南页岩气规模效益开发，四川长宁天然气开发有限责任公司（以下简称“长宁公司”）自2020年以来，试验、推广钻井“日费制”管理模式，通过工程技术甲方主导、精细过程管理，钻井提速提效显著，钻井成本实现预期目标，下步长宁公司将继续推广“日费制”模式。为厘清甲乙双方工作界面、规范工程技术管控流程、全面提高“日费制”监督管理效率，长宁公司拟引入服务团队编制一套适用于页岩气钻井“日费制”监督管理手册。项目估算金额：175万元（不含税）。

2.2招标范围：页岩气“日费制”钻井监督管理手册编制技术服务。主要内容包括：长宁区块页岩气勘探开发现状、钻井监督管理、实用钻完井技术、标准作业程序、工程故障复杂预防及处理、QHSE管理等，形成一套适用于长宁公司页岩气钻井的“日费制”监督管理手册。

2.3本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.4服务地点：成都。

2.5服务期限：合同生效之日起180天。

2.6服务要求：详见招标文件要求。

2.7 授标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

********3">*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

资质要求：投标人具有有效的质量管理体系认证证书，健康、安全与环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，安全生产许可证。要求证书覆盖范围有钻井相关业务。

*4人员资格和要求：

人员要求：投标人须投入1名项目经理和1个编写小组，项目经理须具有中级钻井工程师职称、本科及以上学历、不少于15年钻井工作经验。编写小组须投入至少4名人员，且均具有本科及以上学历、不少于5年钻井工作经验。所有人员均需为投标人合同化员工。提供有效证明，包括但不限于职称证、学历证、劳动合同、近三个月及以上社保缴存证明、工作经验证明等。

*5.机具设备要求：

无。

*6.业绩要求:

近年（2018 年1 月1 日至投标截止时间，不少于3年）已完成或新承接或正在实施不少于1 个类似项目。类似项目：钻井监督管理手册编制技术服务、“日费制”钻井策划或研究类服务、“日费制”钻井技术服务。业绩证明材料：已完成的须提供合同复印件、结算发票和业绩证明，正在实施的须提供合同复印件。

*7.财务要求：

7.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2018年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标者，请于2021-11-04至2021-11-10 23:59:59（北京时间，下同）从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为200 元人民币/标段，售后不退。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件。）

4.3 购买招标文件方式：

1） 购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票。）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN612-FW638+标书费”。

4.4 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”（招标公告附件）和“付款凭证”发送至招标机构联系人胥先生的电子邮箱（xuxiaoxun_xn@163.com），标书款到达指定账号后，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人即可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以盖章PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减标书费开票信息表内容，完整填写标书费开票信息表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY21-XN612-FW638+潜在投标人名称）。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

4.6标书费发票将通过“标书费开票信息表”的预留邮箱进行推送，投标人可在发票开具后6个月内进行查询，逾期发票系统将无法进行查询也无法再次推送（建议投标人尽量预留QQ邮箱接收发票，以提高推送成功率）；投标人工商信息变更，请及时反馈或提供更新后的信息表，因投标人自身原因导致票面信息错误的无法重新开具。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2021-11-25 08:40:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交5万元人民币/标段的资金作为投标保证金（账号后附）。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将保证金退还信息表（招标公告附件）、付款凭证和开户许可证（不能提供开户许可证的则提供由银行出具的基本账户的相关证明）以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuxiaoxun_xn@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段及用途，如：项目编号+标段号+投标保证金，若项目不分标段可标注为：项目编号+投标保证金，若备注栏字符有限，可适当缩减字符，但需保留关键信息。
3. 发送邮件时请备注邮件主题为：投标保证金（ZY21-XN612-FW638+标段号+潜在投标人名称）。
4. 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”，未正确填写保证金退还信息表，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5. 目前我中心保证金以线下形式递交，以邮箱及投标文件中缴纳的相关信息为准，不以交易平台线上保证金支付状态为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7．联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号501室

联 系 人：胥先生

电 话：028-68233733

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2021 年11月3日