领取时，请您检查 (本文件共12页)政 府 采 购竞争性谈判文件　　　　编号：绵涪政采竞（2013）023-1号　　　　项目：区司法局采购警服绵阳市涪城区公共资源交易服务中心2014年2月17日（★请投标人认真阅读招标文件★） 第一章竞争性谈判邀请编号: 绵涪政采竞（2013）023-1号绵阳市涪城区公共资源交易服务中心根据区财政局下达的区司法局“警服”项目采购计划，决定采取竞争性谈判方式实施政府采购，欢迎符合要求的供应商参加谈判，具体事项如下。一、谈判简介：1、谈判项目：（清单见后）。2.谈判方式：采取竞争性谈判方式，在密封报价的基础上，进行两轮谈判。3.评定方式：经评标小组成员对投标人资格性和符合性评审，报价最低者中标。二、谈判保证金：参加谈判者须向绵阳市涪城区公共资源交易服务中心交谈判保证金：2000元。可交现金，转账必须保证开标前到帐，开标时查验转帐凭证复印件，（收款单位：绵阳市涪城区公共资源交易服务中心，开户行：建行绵阳涪城支行， 帐号：****************0800）。中标单位的投标保证金自动转为履约保证金，交货验收完毕后5个工作日内无息退还，未中标单位的投标保证金交现金者当场退还，转帐者在5个工作日内无息退还。若已在区公共资源交易服务中心存有足额保证金的，投标时不再交纳。三、谈判文件售价：200元，售后不退且谈判资格不能转让。四、购买时间：2014年2月18日起至2014年2月20日止，节假日和非工作时间除外；五、购买及递交谈判文件地点：绵阳市涪城区公共资源交易服务中心（高平路2号），联系电话*******。六、谈判文件递交时间：2014年2月27日下午13：30-14：00止。七、谈判时间：2014年2月27日下午14：00开始，迟到者视为自动放弃投标。八、谈判地点：绵阳市涪城区公共资源交易服务中心（高平路2号）。 　　　　　　　　　　　　　　　 绵阳市涪城区公共资源交易服务中心 二○一四年二月十七日第二章竞争性谈判须知（一）说明及注意事项1.　参加谈判者资格1.1　购买谈判文件，完全满足谈判文件的实质性要求。1.2　有能力提供采购的货物及服务。1.3　遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德。1.4按照规定提交谈判保证金。 1.5　生产或销售的产品符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准。1.6 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。投标文件中必须提供检察机关出具的企业和法人的行贿犯罪档案查询结果原件。2.参加谈判费用无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。3.知识产权3.1谈判人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由谈判人承担所有相关责任。3.2采购人拥有本项目实施过程中产生的全部知识成果的全部知识产权。3.3如采用谈判人所不拥有的知识产权，则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 （二）谈判文件的编写一、要求：1.谈判人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供谈判文件，并保证所提供的全部资料真实有效。2.谈判文件的书面内容不得涂抹或改写。二、谈判文件由以下部分构成:1.参加谈判承诺书、报价表、主要产品技术指标等情况说明、投标事项承诺、特别声明。2.谈判资格证明文件。三、谈判报价说明：1.除谈判文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。2.谈判报价、货款一律使用人民币结算。3.谈判报价（谈判最终价）为含税价（包括安装调试、运费），是指标的物到达用户指定地点并验收完毕后开发票的价格。（三）谈判文件的递交一、谈判文件的密封和标记1.谈判文件应进行密封，并在封面注明谈判编号、谈判项目。2.谈判文件要求：商务标正本1份，副本2份（A4纸装订成册），资质证明文件只需要1份并与商务标分开单独密封。公共资源交易服务中心有权拒收未按要求密封的投标文件。二、谈判文件的递交、修改和撤回1.谈判人应在谈判截止时间前将密封合格的谈判文件送达绵阳市涪城区公共资源交易服务中心；电报、电话、传真的投标概不接受。2.谈判人递交谈判文件后，可修改或撤回谈判文件，但必须在谈判截止时间前书面通知公共资源交易服务中心；谈判截止后不得修改或撤回谈判文件。（四）谈判程序1、绵阳市涪城区公共资源交易服务中心按竞争性谈判邀请中规定的时间和地点进行谈判。2、由公共资源交易服务中心确定谈判小组组长。3、谈判文件初审：初审分为资格性审查和符合性审查。3.1资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对谈判文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。 3.2符合性审查。依据谈判文件的规定，从谈判文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 4、 开展谈判： 4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商依据谈判文件规定的条件进行谈判。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则。 4.2谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。 5、推荐成交供应商 5.1谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商就最终确认的技术、商务方案，在规定的时间内提出最后报价及有关承诺。 5.2谈判小组按照谈判文件规定的评定标准，根据供应商提供的最后承诺进行评审。 5.3谈判小组在完成评审工作后，以最低评标价法确定中标人，谈判小组所有成员签字确认。（五）谈判及确定成交的原则1、对所有参加谈判供应商的评定，以相同的程序和方法严格按照谈判文件的要求和条件进行。2、以谈判文件的要求为基础，对有利于用户的改进方案（包括采取先进的工艺措施保证产品质量、提前交货期、提高售后服务质量等），在不提高报价的前提下可以接受。3、谈判的主要内容：3.1价格。3.2所报产品的性能、技术指标、配置。3.3所报货物对谈判文件的响应性，与谈判文件要求的偏离及其影响。3.4对谈判文件中付款方式的响应。3.5交货期和供货能力。3.6配套设备的齐全性（如有需要）。3.7易耗品、备品备件的供应和售后服务承诺。3.8其他特殊要求因素（如节能及环保等）。3.9报价商执行合同的能力、业绩和信誉等。4、供应商的报价应在最高控制价与最低控制价之间，对在这一范围之外的报价，将予以拒绝。5、谈判人的谈判最终报价明显低于其他谈判最终报价，使得其报价可能低于其个别成本的，谈判小组应当要求该谈判人作书面说明并提供相关材料证明自己的报价不是低于成本。谈判人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该谈判人以低于成本报价竞标，其参加谈判作无效处理。6、谈判小组根据价格高低推荐出成交候选供应商。7、采购人从谈判小组提出的成交候选供应商中按照顺序确定成交供应商。（六）谈判澄清、废标及无效投标条款 1、公共资源交易服务中心不向落选的谈判人退还谈判文件。2、为了有助于谈判文件的审查、评估和比较，公共资源交易服务中心有权向谈判人质疑并请谈判人澄清其谈判内容，重要的澄清应是书面的。3、谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。4、废除谈判条件：4.1 符合本次谈判相应资格条件的投标人不够三家的；4.2 谈判人的报价（谈判最终价）均超过了采购预算，采购人不能支付价款的；4.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.4因重大变故，采购任务取消的；5、无效谈判：5.1按照规定应缴未缴保证金的；5.2不具备谈判文件中规定资格要求的；5.3不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。（七）谈判纪律和注意事项1、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 2、在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。3、在谈判过程中，供应商可以对报价文件的内容（包括价格和服务条款等），在符合谈判文件要求的前提下和规定的时间内进行修改，最终报价及其他承诺必须以书面形式确认。4、对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。5、谈判小组独立评判，推荐成交候选人。（八）供货时间、付款方式及售后服务供货时间见“采购清单及要求”部分。全部货物由使用单位进行验收，货款在验收合格后30日内付95%，余5%作为质量保证金，于验收满一年后一次性付完。（九）保证金谈判保证金未成交单位评定结束后5个工作日内无息退还,成交者直接转为履约保证金，货物安装调试验收合格，经采购人签署意见后一周内无息退还。（十）采购合同一、合同签订：1.成交人按《中标通知书》要求及时与使用单位签订购销合同，合同须经区公共资源交易服务中心审查监章后生效。2.谈判文件（含谈判补充文件）、成交人的谈判文件（含澄清文件）及谈判记录均为签订采购合同的依据。3.采购单位在签订合同后在单价不变的情况下有权对货物的数量予以适当的增加或减少，但增加的金额不得超过合同总额的10%。4.成交人自接成交通知之日起3个工作日内不签订采购合同的，公共资源交易服务中心可单方面取消其成交资格，依实际情况追究责任。二、合同执行：1.供需双方严格按合同条款执行。2.因特殊原因不能按时交货，供方应在合同规定的交货期限内书面告知需方和区公共资源交易服务中心，并承担合同违约责任。3.如需变更合同谈判物，供需双方及公共资源交易服务中心须协商之后再定。4.无特殊原因供方拒不履行合同，公共资源交易服务中心可单方面取消其成交资格，并追究违约及赔偿责任。第三章采购清单、技术要求采购人：区司法局，总控制价：19.77万元服装类：1、春秋常服1套2、冬常服1套3、春秋执勤服1套4、冬执勤服1套5、单裤（夏）1套6、内衬衣2件7、长袖制式衬衣2件8、夏执勤服1件9、大檐帽1顶10、警便帽1顶11、单皮鞋1双12、金属帽徽（大）1枚13、领花1副14、胸徽（金属/丝织） 1枚15、领带夹1枚16、领带1条17、硬式肩章底板1副星、杠及橄榄枝1副18、软式肩章1副19、套式肩章1副20、臂章（缝制）1枚21、外腰带1条22、内腰带1条23、长袖T恤2件24、短袖T恤2件25、警用毛衣1件共55套注：1、相关服装、服饰等材质，按公安部《关于调整人民警察服装及其服饰预算指导价格的通知》（公装财【2012】588号）文件标准制作；2、投标各品目单价不得超过公安部、财政部《关于调整人民警察服装及服饰预算指导价格的通知》（公装财【2012】588号）文件规定的警服指导价格。第四章附件一、谈判文件格式格式1谈判承诺书致绵阳市涪城区公共资源交易服务中心：根据贵方绵涪政采竞（2013）023-1号招标邀请，我公司法人代表 正式授权（投标代理人名称）提交下述文件，参与此次投标活动。（1）谈判报价表（以谈判后最终价为准）。（2）主要产品技术指标等情况说明。（3）谈判事项承诺。（4）特别声明。（5）谈判资格证明文件。 同时，签字代表宣布承诺如下：（1）谈判人已详细阅读全部谈判文件（含谈判补充文件），并理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任。（2）谈判人严格按照谈判文件的规定报价（以谈判后最终价为准），如被确定为成交人后，将全面履行合同。（3）所附报价表中提供的货物总价为人民币（大写）：，（小写）： 。（4）若在履约期内撤回报价，其保证金将被公共资源交易服务中心没收。（5）谈判人同意提供公共资源交易服务中心可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料。与本谈判有关的一切正式往来通讯如下：电话：传真：地址： 投标人（公章）： 授权代表（签字）：年月日格式2谈判报价表格式项目品牌规格型号数量单价小计1、2、…合计——————报价应包含设备、运输、安装调试、税费等所有费用，该表投标人可根据不同项目自行修改。格式3货物制造商家授权书（本次招标不需要提供）__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加政采竞[]号“ ” 项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称： （盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。格式4主要产品技术指标等情况说明由投标人自行说明（应特别说明技术指标有无偏离情况）。投标代理人（签字）：格式5谈判承诺事项内容包括如下：1．对交货期和付款方式的承诺。2．对产品质量和使用的售后服务（含培训）承诺。3．谈判人的其他承诺。投标代理人（签字）：格式6特别声明内容包括：谈判人认为谈判项目及要求存在不完善或不清楚的地方，可在此提出自己的意见及解决方案。投标代理人（签字）：二、谈判资格证明文件1、投标人企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（副本复印件加盖公章）。（必要）2、如法人代表亲自参加投标，则提供其身份证复印件；如法人代表授权他人参加投标的，则提供法人代表授权委托书原件，同时提供法人代表身份证复印件。（必要）3、被授权人身份证（复印件加盖公章）。（必要）4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。投标文件中必须提供检察机关出具的企业和法人的犯罪档案查询结果。（必要）5、如有列入国家自主创新产品目录的或者列入国家节能产品、环保产品等目录的须提供证明材料（复印件加盖公章）。6、基本情况说明6.1．谈判人简介。6.2．与谈判货物有关的情况(包括代理资格等)。6.3．开户银行名称及地址。6.4．谈判人认为需要声明的其它情况（如经营业绩等）。投标人（公章）：投标代理人签字：日期：三、政府采购合同(草案)供方：　　　　　　　　　　　　　　　　需方：　　　　　　　　　　　　　　　　供、需双方根据　　　年　　月　　日　　　　项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。一、 合同文件：竞争性谈判文件、成产商谈判文件及谈判结果的所有内容是构成本合同不可分割的部分。二、采购的品牌、型号、技术参数、数量、价格注：1、合同总价包括产品及其附件、包装运输、安装调试、培训及后期维护在内发生的其它费用等全部费用。本合同单价为固定不变价。三、交货地点、方式、期限1、交货地点： 。2、交货方式：由乙方将所供产品运至交货地点并完成安装、调试、验收，由甲方在验收单签署验收合格后视为完成交货，验收完结之前的所有风险由乙方承担。3、交货期限： 年月日前提供全部采购物品，并验收合格。四、培训及服务按照服务承诺及培训计划。五、验收六、结算方式及期限七、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方应向乙方偿付合同款总额10%的违约金；逾期验收的，甲方偿付给乙方等额履约保证金的赔偿金。2、乙方所交货物品种、质量等要求不符合合同规定标准的，甲方有权拒收。3、乙方不能按本合同规定交货时，向甲方偿付合同款总额10%的违约金。4、乙方逾期交货时，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额3‰的滞纳金。同时没收履约保证金；逾期交货超过30天的，甲方有权单方解除合同。如解除合同，向甲方偿付合同款总额10%的违约金。5、乙方提供的货物不符合合同规定的，甲方在代保管期内实际发生的保管等费用及因采购方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。6、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明材料，合同期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续30天及以上，双方应另行协商，决定是否继续履行合同。八、本合同发生争议产生的诉讼，由绵阳市仲裁委员会仲裁。九、其它约定事项本合同未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。十、本合同一式四份，供需双方各执一份，公共资源交易服务中心一份，区财政局国库股一份，均具同等效力。供方：________________________ 　需 方：________________________地址：________________________ 　地 址：________________________法人代表：_________________ _ 法人代表：________________________委托代理人：__________________ 委托代理人：_____________________电话：_______________________电 话：________________________开户银行：___________________ 开户银行：________________________帐 号：_____________________帐 号：________________________签约时间：___________________ 签约时间：________________________审核：涪城区公共资源交易服务中心（监章）（完）