用户需求书一、采购项目需求一览表序号 药品名称 最高限价（单价 每天用量 天数 总量 总价 1 灭蝇药：6.8%水乳剂（氯氰菊酯 + 右旋反式氯丙炔菊酯） 240元/kg 2.5kg 365 912.5kg 219000元 灭蝇药：10％（高效氯氟氰菊酯） 240元/kg 2.5kg 365 912.5kg 219000元 2 除臭剂 27元/kg 120kg 365 43800kg *******元合计 *******元备注：（1）、服务期限：一年；（2）、本项目天数和总量为暂定数量，合同履行中天数和总量以实际发生为准，如发生增减单价不变调整总价。二、技术要求 A、生态灭蝇剂（一）6.8%水乳剂 1、有效成分及含量：氯氰菊酯 + 右旋反式氯丙炔菊酯6.8% 2、产品特点：　2.1、生态灭蝇剂为外环境空间喷洒剂，水性制剂，剂型先进，毒性低，对人、哺乳动物、鸟类安全，对环境友善，喷洒无异味，刺激性小，痕迹轻。　2.2、对蚊蝇、蟑螂等有很好的击倒杀害效果，产品速效性突出。　2.3、安全性突出，更适合外环境大型器械喷洒，施药效益高。 3、常量喷雾稀释比：1:200-300倍对水稀释。（二）灭蝇剂：10%（高效氯氟氰菊酯） 1、低毒、高效，保持灭蝇效果良好，使用后苍蝇不产生抗药性。 2、固态粉状浓缩型制剂，稀释比不小于150倍。 B、生物除臭剂 1、除臭指标：除臭指标达到《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中的一级标准。 2、合格产品要求　2.1、除臭剂为液态生物型；　2.2、除臭剂的有益生物菌含量≥1.5×109cfu/ml. 3、产品生产期限不能距离供货期半年以上。 注：1.产品生产期限不能距离供货期半年以上. 2.不接受进口产品参加投标。 三、商务要求 1、服务期限：一年。 2、报价要求：（1）、报价应包括报价人成交后完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。（2）、报价人应结合本企业及市场情况报价，本项目单价在合同期间不做调整，结算以实际完成数量*单价结算。（3）、因承包本项目需缴纳的一切税费均由报价人承担。 3、货款结算：每季度进行一次结算。 4、供货要求： （1）合同签订后，采购人根据需要分批下达货指令后，中标供应商收到货物指令后，3个日历日内将货物运送到采购人指定地点。 （2）对采购人的提出产品服务要求，中标供应商要在2小时内提供实质性的解决方案。 5、责任： （1）中标供应商不得更换与之相像或相近参数的产品代替。 （2）产品免费质保期自验收之日起不低于一年，且根据采购人的实际情况提供针对性的灭蝇和除臭方案。 （3）中标供应商必须保证产品质量和供货数量，每批次供应的货物要有相应质量检验合格证明。如有抽检产品质量不合格的和有供货数量短斤缺两的行为，采购人将终止采购合同并按相关法律法规进行诉讼和追究供应商赔偿由此带来的一切损失。五、其他要求说明 采购人不承担因财政性资金不及时到位给成交供应商造成的损失。 第三节 工作流程图采购人 管理机构 代理机构 投标人明确采购需求 ↓ 编制采购预算 ↓ 落实采购资金 ↓ 编制采购计划 取得采购计划 提供需求资料签定协议 ↓ 招标文件确认 评标/开标 ↓ 确认结果 合同签定 ↓ 验收 采购预算 ↓ 下达采购计划 确认采购方式 签订协议 ↓ 采购人提供需求资料 ↓ 编制招标文件 发布招标公告/发函邀请 ↓ 招标答疑会（可选） ↓ 招标文件澄清及修改 ↓ 组建评委会 ↓ 收取投标文件 ↓ 开标 ↓ 主持评标/开标 结果公示 ↓ 发中标通知书、落标通知书和中标结果通知 履行跟踪 购买招标文件 ↓ 编制投标文件 ↓ 递交投标保证金或投标保证函 ↓ 递交投标文件 ↓ 参与开标 （中标单位）提交原件核对 ↓ 缴纳中标服务费 ↓ 领取中标通知书 合同签定 ↓ 合同履行 第二章 投标文件的编制 1. 投标语言及计量单位 1.1 投标人提交的投标文件、招标采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以是英文，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释时以中文简体翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 1.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。 2. 投标文件的组成 2.1 投标人的投标文件应按本招标文件第六章附件1-18格式编写，至少包括以下部分：（1） 投标文件目录表（2） 投标人应提交的资格符合性审查资料（3） 投标报价资料（4） 投标人应提交的技术部分资料（5） 投标人应提交的商务部分资料 2.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写投标文件。投标文件必须实质性响应招标文件。 3． 投标文件的签署和式样 3.1 投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：（1）投标文件一式6份（正本1份，副本5份,其中正本密封件为一个独立包装件）；（2）投标报价函（开标会上使用，须单独密封，详见【附件9】）；（3）投标文件的电子文档1份（以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。 3.2 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件的任何修改，必须有投标文件签字人在修改处签名及加盖公章才生效，其修改必须清晰。 3.3 投标文件每页应有页码（插页除外），除要有明显的目录外,还要有《资格符合性审查导读表》、《详细评审导读表》（详见【附件2】、【附件3】），且导读表应置于目录之前。 3.4 投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。每份投标文件应在封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件副本可以是正本的复印本。 3.5 电话、电子邮件、传真形式的投标文件概不接受。 4. 投标报价说明 4.1 投标人应按本招标文件第六章附件要求填写投标报价文件。 4.2 投标人对每个包组只允许唯一固定报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将视为非响应性投标予以拒绝。 4.3 投标文件的报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常态效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、政策调整及环境因素、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 4.4 投标人漏报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。 4.5 投标人应以人民币为单位填报所有报价，合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价汇总为准并修正总价【单价的小数点有明显错误除外】。 5． 合格投标人的证明文件 5.1 投标人应提交其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件，以及提供合同项下的服务符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。 5.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的用户需求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按第六章附件格式如实填写《用户需求书响应表》。 6. 投标保证金 6.1 投标人应向招标采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金如下表：包号 包组内容 保证金金额（人民币/元）包一 清远市固体废弃物管理中心环保生态改良剂及服务项目 16,000.00 6.2 投标保证金必须以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1）收 款 人：广东华鑫招标采购有限公司清远分公司 开户银行：工商银行清远连江支行 账 号：****************620 （2）投标保证金应在2014年3月7日9：30时前到达招标采购代理机构账户，开标会现场不接受任何形式的投标保证金。（3）投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、项目编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明函》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。（4）保证金转账底单请传真至招标采购代理机构（020－87302980），并注明项目编号及所投包组内容。 6.3 投标保证金用于保护采购人和招标采购代理机构免受因投标人的行为而引起的风险。采购人或招标采购代理机构在因投标人的行为而受到损害时，将依法没收其投标保证金。 6.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 6.5 投标保证金退还，按如下有关规定执行：（1） 未中标人的投标保证金，在发出《中标通知书》后五个工作日内无息退还。（2） 中标人的投标保证金在签订合同后五个工作日内，凭供货合同（原件）到招标采购代理机构办理无息退还手续。（3） 在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内退回所有投标人的投标保证金。（4） 如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 6.6 有下列情况之一的，投标人的投标保证金将会被没收。情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1） 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2） 投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的；（3） 中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。 7． 投标有效期 7.1 投标文件应在投标截止之日起90日内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 7.2 在特殊情况下，原有投标有效期截止日之前，招标采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。 第三章 投标文件的递交 1． 投标文件的密封和标记 1.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”及投标人名称、地址及联系方式，封套的封口处须加盖投标人公章。 1.2 包装封套均应注明： “收件人：广东华鑫招标采购有限公司项目名称：清远市固体废弃物管理中心环保生态改良剂及服务项目项目编号：HX********CGCZ 包 号： 于北京时间2014年3月11日15：30之前不得启封” 的字样。 1.3 投标人递交投标文件时需单独提交一份“投标报价函”，详见【附件8】。 1.4 招标采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 1.5 如果封套未按本招标文件的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，招标采购代理机构概不负责。 2． 投标截止时间 2.1 投标截止时间：2014年3月11日15:30（北京时间）。 2.2 投标文件递交时间：2014年3月11日15:00－15:30（北京时间）。 2.3 所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标文件将被拒绝接收。 3． 投标文件的修改与撤回 3.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 3.2 从投标截止时间至投标有效期期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。 第四章 开标、评标及定标 1. 取消招标活动的权利 1.1 采购人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 2. 开标 2.1 本次招标采用一次开标形式，按本招标文件《投标邀请函》规定的时间和地点进行开标。 2.2 招标采购代理机构组织和主持开标会，所有投标人的法定代表人或其授权代表都务必准时参加开标会，并按时签到。 2.3 开标大会由招标采购代理机构主持，并邀请监督人、采购人代表参加。在投标截止时间后，由监督人和投标人代表（投标人代表产生原则：以签到时间为序，按《投标人签到表》的第一家作为投标人代表。）在开标现场共同查验投标文件的密封情况，若无监督人或采购人代表到场，则按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表在开标现场共同查验投标文件的密封情况，确认无误后由招标采购代理机构工作人员当众拆封《投标报价函》进行唱标。唱标时，招标采购代理机构当众将投标人名称、包组内容、投标价格以及招标采购代理机构认为需要唱标的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人授权代表、唱标人、记录人、监督人及采购人代表签名确认（各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。 2.4 法定投标截止时，如投标人满足三家及以上的，正常开标，开标时均当众予以拆封、宣读。若不足三家的，则停止开标，并将投标文件原封退还给投标人，当其中投标人少于三家，该项目将视为采购失败，招标采购代理机构将依法重新组织招标采购。 2.5 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。 3． 评标委员会的组成 3.1 招标采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由5名成员组成，除1名采购人指派评委外，其余4名均从依法组建的专家库中随机抽取产生。 3.2 评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1） 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2） 配偶或直系亲属在参加本项目的供应商中任职或担任顾问的；（3） 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4） 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5） 评审专家所在单位与采购人或参与本项目供应商存在行政隶属关系的；（6） 曾参与本项目招标文件论证的；（7） 法律、法规规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 3.3 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审，得出评标结果，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。 4． 评标原则、评标步骤和评标方法 4.1 评标基本原则：（1） 评标委员会按照规定对通过初步评审的投标文件进行详细评审。（2） 依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的相关规定，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则进行。 4.2 评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审，详细评审分为技术评审、商务评审、价格评审，且不保证最低投标报价中标。 4.3 评标方法：本次招标采用综合评分法内容 技术部分 商务部分 价格部分权重 40% 30% 30% 分值 40分 30分 30分根据各投标人的技术、商务、价格得分，计算出各投标人的综合得分，评标委员会按各投标人综合得分由高到低的原则进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二高的投标人为第二中标候选人，以此类推。 5． 投标文件的更正和澄清 5.1 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正由其授权代表签字，并以书面形式提交。澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 6． 投标价格的核准 6.1 评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，更正错误的原则如下：（1） 投标文件中的大写和小写不一致的，以大写为准；（2） 对于买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价；（3） 当投标人的报价出现漏项时，评标委员会取所有投标人的此项最高报价作为漏项报价并更正总价，计算价格得分；【如获中标则视该投标人免费提供该项内容，参照本文第二章4.4】。（4） 开标时,投标报价函的《投标报价一览表》经唱标，投标人授权代表签字确认后发现与投标文件正本的《投标报价一览表》不一致，以投标报价函的《投标报价一览表》为准； 6.2 按上述6.1调整后的投标报价，对投标人具有法律约束力。如果投标人不接受更正后的价格，则被视为无效投标，其投标保证金依法予以没收。 7． 初步评审 7.1 评标委员会依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。【详见附表一《初步评审表》】。 7.2 在资格符合性审查时，如出现下列情形之一的，本次投标将确定为无效投标：（1） 投标人未提交投标保证金或金额不足；（2） 投标报价超过采购预算；（3） 投标报价方案未按用户需求提供，或未在招标文件规定的范围内；（4） 投标文件的制作不符合招标文件要求的；（5） 不具备招标文件中规定资格要求的；（6） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； （7） 针对《用户需求书》中的★号条款产生偏离的；（8） 符合招标文件规定的被视为无效投标的；（9） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；（10） 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的；（11） 符合招标文件的其他废标条款的。 7.3 投标文件的澄清评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以采用书面形式（由评标委员会签字确认后）要求投标人做出必要的澄清及说明，但不允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。【投标人的澄清及说明等应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。】 8． 详细评审 8.1 详细评审是对技术、商务和价格进行评审。（1） 技术评审：评标委员会就各投标人对技术响应程度、管理架构及服务质量保障等因素进行评审和比较，并量化打分。统计技术得分是取所有评委技术评分分值的算术平均值为该投标人的技术得分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。【详见附表二《技术评分表》】。（2） 商务评审：对招标文件中商务要求的响应程度、销售业绩、财务状况等因素进行评审和比较，并量化打分。统计商务得分是取所有评委商务评分分值的算术平均值为该投标人商务得分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。【详见附表三《商务评分表》】。（3） 价格得分：价格得分采用《低价优先法》计算。【详见附表四《价格评分表》】。 8.2 综合得分由投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各投标人的综合得分。 8.3 经评标委员会详细评审，一致认为都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 9. 定标 9.1 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的中标候选人为候补中标候选人。（1）综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；（2）综合得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；（3）以上所有得分均相同的，由专家现场投票决定。 9.2 评标委员会提交评标报告和推荐中标候选人后，在规定日期内经采购人确认后，我们将在媒体上进行中标结果公示（与发布招标公告的媒体一致）。（1）不在中标名单之列者即为未中标供应商，招标采购代理机构不再以其他方式另行通知。（2）招标采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》。 9.3 中标人应出具《中标通知书》，在依法规定时间内与采购人签订合同。 9.4 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及中标合同执行的，采购人有权取消该中标人的中标资格，确定候补中标候选人为中标人。 9.5 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同，或因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以候补中标候选人签订合同。 9.6 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。 9.7 在合同签订前，如发现中标人存在弄虚作假等情况骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将候补中标候选人确定为中标人。 9.8 如果中标候选人均无法签订合同，我们将依法重新招标，对受影响的各方不承担任何责任。 10. 《中标通知书》的发放 10.1 招标结果在相关网站上公示，对招标结果在公示期间如供应商有质疑，应以书面形式向招标采购代理机构递交正式的质疑文件（授权代表签字并加盖投标人公章才视为有效文件）。公示结束后，如无质疑或质疑投诉已处理完毕，由我们向中标人出具《中标通知书》。 10.2 《中标通知书》是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》一经发出，采购人无故改变中标结果，或中标人擅自放弃中标的，须依法承担法律责任。 10.3中标人必须在接到政府采购代理机构通知后三个工作日内按《清远市政府采购供应商资格登记管理暂行办法》的相关规定办理资格登记并交纳壹仟元（￥1,000.00元）的信息服务费。 1)、填报一式一份的《清远市政府采购供应商资格登记表》，并提供经企业法人签字确认和加盖公章的以下资料：? 营业执照副本复印件。? 组织机构代码证副本和法人代表身份证复印件。? 税务登记证副本复印件（国税、地税）。 2)、账户资料开户名称：清远市计算机学会账号：****************042 开户行：工行北江办款项来源：信息服务费 3)、联系人信息联系人：清远市计算机学会黄女士联系电话：****-******* 地址：清远市北江二路财政局综合办公大楼七楼政府采购管理办公室。 11. 中标服务费 11.1在领取《中标通知书》前，中标人须按规定及时向招标采购代理机构缴纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定进行收取，详情请在广东省物价局网上查询。（1） 中标服务费不在投标报价中单列。（2） 中标服务费以电汇、转账支票或现金的形式一次性支付。 12. 签订合同 12.1 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人或所指定的用户单位签署合同。 12.2 下列文件均为合同的组成部分：（1）广东华鑫招标采购有限公司项目编号为HX********CGCZ的招标文件。（2）《中标通知书》。（3）中标人的投标文件。（4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。 12.3 采购人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。 13. 保密事项 13.1 招标采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 13.2 公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 13.3 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 13.4 评标开始前评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 附表一 初步审查表资格符合性审查内容 投标人A 投标人B …… 投标人资质满足招标文件要求 投标文件的完整性 投标保证金按招标文件要求提交 投标有效期90日 投标文件符合招标文件签署要求 满足招标文件中的★条款 投标报价是固定唯一价，且不低于成本价 投标报价未超出预算的 投标文件实质性响应招标文件要求 结论 【备 注】有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。 附表二 技术评分表（40分）评比因素 分值 最高分值 评分细则技术部分 40分 20分 根据投标人对招标文件技术规格、参数的响应情况进行评分。 完全响应招标文件技术规格、参数要求的，得20分；缺一项扣5分，缺两项扣10分，有三项不符合招标要求的此项得0分。 5分 根据投标人针对本项目提供的实施方案的完整性、合理性进行评分。 实施方案完善、操作思路清晰、合理可行的，4分≤得分≤5分。 实施方案较完善、有大概的操作思路、较为合理可行的，2分≤得分≤3分。 实施方案简单、操作思路混乱、不合理可行的，0分≤得分≤1分。 5分 根据投标人对所投除臭剂、灭蝇剂的质量保证方案进行评分。 质量保证目标明确、体系完善、生产过程严格、技术先进的，4分≤得分≤5分。 质量保证目标较明确、体系较完善、生产过程较严格、技术较先进的，2分≤得分≤3分。 质量保证目标不明确、体系不完善、生产过程不严格、技术落后的，0分≤得分≤1分。 3分 根据投标人所投除臭剂的微生物菌种来源情况进行评分。【该项评分以投标人提供菌种的注册资料、使用协议和使用证明复印件为评审依据，原件备查】 菌种来源于中国微生物菌种保藏管理委员会的，得3分。 其他的，0分≤得分≤1分。 7分 根据投标人所投除臭剂菌种含量、灭蝇剂的药理特点情况进行评分。【该项评分以投标人提供产品质量检验部门出具的检验报告为评审依据。】除臭剂、灭蝇剂检测报告缺一项本项分数为0分。 菌种含量≥1.5×109CFU/ml的，得4分。1.5×109cfu/ml＞菌种含量≥1.3×109cfu/ml的，得2分。1.3×109cfu/ml＞菌种含量≥1.1×109cfu/ml的，得1分。 灭蝇剂药理报告符合要求的得3分，不符合要求的得0分。 【备 注】 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 附表三 商务评分表（30分）评比因素 分值 最高分值 评分细则商务部分 30分 5分 根据投标人综合实力（包括：公司架构、经营情况、管理制度等）情况进行评分。 公司架构清晰，经营情况好，制度健全的，4分≤得分≤5分。 公司架构较清晰，经营情况较好，制度较健全的，2分≤得分≤3分。 公司架构模糊，经营情况差，制度不健全的，0分≤得分≤1分。 3分 根据投标人针对本项目拟派技术人员情况进行评分。【该项评分以投标人提供2013年10-12月份任意一月的单位为拟派技术人员购买的社会保险证明文件复印件、职称（专业）证书复印件为评审依据，原件备查】 拟派技术人员数量合理，专业人员全面的，得3分。 拟派技术人员数量较合理，专业人员较全面的，得2分。 拟派技术人员数量不合理，专业人员不全面的，0分≤得分≤1分。 3分 根据投标人服务场所设立情况进行评分。【该项评分以投标人提供服务场所的营业执照或场地租赁合同复印件、联系人和联系电话为评审依据，原件备查】 在清远市内设立服务场所的，得3分。 在清远市内没有设立服务场所，但在广东省内设立服务场所的，得2分。 其他的，0分≤得分≤1分。 4分 根据投标人售后服务方案（包括:服务内容、培训计划、其它服务承诺等）进行评分。 售后服务方案详细、完善，处理办法合理、可行的，得4分。 售后服务方案较详细，处理办法较合理、可行的，2分≤得分≤3分。 售后服务方案不详细，处理办法不合理、不可行的，0分≤得分≤1分。 5分 根据投标人完成过单个合同金额不少于30万元的同类项目业绩情况进行评分，每提供一个业绩的，得1分。【该项评分以投标人提供自2010年1月1日起至今所签订的《合同》关键页(包括双方盖章、合同金额、签约时间、采购内容)原件备查】 10分 用户使用满意度 有广东地区用户对使用产品的抽检报告且符合要求的得5分，不符合要求的得0分。 广东地区用户使用意见达到横向比较；（优：4-5分；良：2-3分；差：1分；不提供：0分）。 【备 注】招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 附表四 价格评分表（30分）序号 投标人 投标总价（人民币） 基准价（人民币） 价格得分 【备注】1.价格得分采用《低价优先法》计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为40分；其他投标人的价格得分按如下公式计算： 价格得分=（评标基准价÷投标报价）×30 2.根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 2.2符合中小企业划分标准； 2.2.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.2.2中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 2.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.3参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。 第五章 质疑与投诉 1. 投标人有质疑时，必须以书面形式（法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章）在质疑有效期限内向招标采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章。招标采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 3. 招标采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 4. 质疑联系方式名 称：广东华鑫招标采购有限公司地 址：清远市连江路金沙商务大厦11层A02a室电 话：****-*******、***-********/********-*** 传 真：****-*******、***-********