大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理采购项目招 标 文 件（项目编号：DCZ********）大连机械设备成套公司中国大连2014年2月 目录投标邀请函…………………………………………………………4第一章 投标人须知及前附表…………………………………… 6第二章 合同条款及合同格式……………………………………20第三章 项目需求及技术要求……………………………………36第四章 投标文件格式……………………………………………43附件1开标一览表……………………………………………… 54附件2 评标方法………………………………………………… 55 大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理采购项目投标邀请函大连机械设备成套公司受大连市卫生局的委托，对其大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：DCZ********二、工程质量标准：符合国家相应工程规范、标准的要求。三、项目实施地点：大连市卫生局指定地点。四、监理周期：与施工工期同步。五、招标内容：大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理（详细内容见招标文件第三章）六、采购预算：34.79万元（供应商投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。七、投标人的资格要求：（一）投标人须为在中国境内注册的独立企业法人；（二）投标人须具有工信部颁发的信息系统工程监理资质；（三）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的分支服务机构，分支服务机构经营范围须有信息系统工程监理。（四）凡承接与本项目监理主体（大连市妇女儿童医疗中心信息化建设项目）有关单位及其关联公司，不能参加本项目监理的投标。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。2、本项目不接受联合体投标。八、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点：自2014年2月17日起至2014年3月3日每天9：00-17：30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连机械设备成套公司发售招标文件。九、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、信息系统监理资质证书原件、外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的分支服务机构证明原件及相应复印件（复印件需加盖公章）各一套，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。十、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。十一、接受投标文件的时间与地点：2014年3月10日15:00-15:30时（北京时间）大连市政府采购服务中心4受理处（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。十二、投标截止时间、开标时间与地点：2014年3月10日15:30时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1开标室（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。十三、招 标 人：大连市卫生局十四、招标代理机构：大连机械设备成套公司地址：大连市沙河口区西南路558-7邮政编码：116021电话：****-********-*** 传真：****-********联系人：奚旺电子邮箱：xiwang608@163.com开户名称：大连机械设备成套公司开户行：中国银行大连沙河口支行帐号：********9366?第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理采购项目项目编号：DCZ********2招标人名称: 大连市卫生局3投标保证金金额：0.34万元人民币。(1)投标保证金采用下列形式之一种：①电汇（适用外地投标人）；②支票（适用本地投标人）；③银行汇票（适用外地投标人）；④现金（因投标人须持投标保证金收据办理返还事宜，建议外地投标人不采用）；⑤政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。⑥银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。（注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金。）(2)投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前2天将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连机械设备成套公司；开户行：中国银行大连沙河口支行；帐号：********9366”。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间及地点:开标当日（2014年3月10日）15:00-15:30时（北京时间）到大连市政府采购服务中心4受理处（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。7投标截止日期及时间：2014年3月10日15:30时（ 北京时间）开标日期及时间：2014年3月10日15:30时（ 北京时间）开标地点：在大连市政府采购服务中心1开标室（大连市行政服务中心一楼，西岗区迎春路2号）。8评标方法：综合评分法9监理周期：与施工工期同步（合同签订之日起至工程验收结束）。10监理方式：全过程监理11投标报价说明：报价方式：固定费率。1、计价标准：应符合《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格〔2007〕670号）的有关规定；2、报价不得高于国家规定最高取费标准的上限和不得低于国家规定最低取费标准的下限，否则按废标处理；3、报价计算过程中（四舍五入）精确到分，报价计算结果（四舍五入）精确到元；监理费率计算过程中（四舍五入）精确到小数点后四位数值，监理费率计算结果（四舍五入）精确到小数点后两位数值；4、报价应综合考虑招标范围内全部工程内容的费用，售后服务及不可预见风险费用等；5、报价中应包含监理工程师现场的办公、交通、住宿、检测仪器、通讯等费用。6、本项目的招标代理服务费由中标服务商支付。收费标准:国家计价格[2002]1980号文件服务类规定计算。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市卫生局（2）招标内容：大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理（详细内容见招标文件第三章） （3）项目实施地点：大连市卫生局指定地点。（4）监理周期：与施工工期同步。（5）付款方式：监理项目全部完工且通过验收合格后，招标人支付合同价款的百分之九十五，其余款即合同价款的百分之五，监理项目完成一年后七日内一次性付清（无息）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人的资格要求：（1）投标人须为在中国境内注册的独立企业法人；（2）投标人须具有工信部颁发的信息系统工程监理资质；（3）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的分支服务机构，分支服务机构经营范围须有信息系统工程监理。（4）凡承接与本项目监理主体（大连市妇女儿童医疗中心信息化建设项目）有关单位及其关联公司，不能参加本项目监理的投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标；2.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；3.本项目不接受联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.资格证明文件：3.监理大纲；4.服务承诺书；5.其他；6.投标人需说明的其他问题；7.开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人报价应是为实现合同目的所涉及的所有费用；2.本次招标的服务采用固定费率合同。3.根据本工程的投资概算，参照国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）文件及大发改收费字[2008]42号文件的有关规定，报出本项目的监理费率。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的维修、保养和备件储存的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1.投标人应提交0.3万元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金采用下列形式之一种：①电汇（适用外地投标人）；②支票（适用本地投标人）；③银行汇票（适用外地投标人）；④现金（因投标人须持投标保证金收据办理返还事宜，建议外地投标人不采用）；⑤政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。⑥银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。（注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金。）4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间及地点提交投标保证金。（八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是其授权委托人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止2014年3月10日13:30时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1. 招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。 2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市卫生局的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未按照招标文件要求交纳投标保证金或交纳金额不足的、投标保函有效期不足、投标保函格式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）投标文件逾期送达的；（7）投标人法定代表人或其授权委托人未参加开标会议的或未在开标记录上签字的；（8）投标人总监理工程师未参加答辩的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留2位小数。9.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（七）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（八）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证服务质量、保证项目完成期。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其完成的项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》和《大连日报》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。 (五)履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连机械设备成套公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100—5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（2000-1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）4.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。5.本项目中标人监理费以“项目主体投资总额（投资总额以最终实际发生额为准）”乘以“中标人所报价监理费率”计算为准。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。?第二章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号： （甲方）委托 （乙方），进行，双方就大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理采购项目有关事宜约定如下。甲乙双方根据年月 日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围二、监理周期：三、付款方式：监理项目全部完工且通过验收合格后，招标人支付合同价款的百分之九十五，其余款即合同价款的百分之五，监理项目完成一年后 七日内一次性付清（无息）。四、本项目监理费为：“项目主体投资总额（投资总额以最终实际发生额为准）”乘以“中标人所报价监理费率”计算为准。五、服务内容及基本要求服务目的：下列具体的服务内容，为必备的维保服务项目。由于服务的技术性所决定，不能对此次谈判服务的详尽内容一一列举，具体事宜，应服从招标人的解释说明。（一）、服务内容及要求： （二）、服务方式： 六、违约责任（一）甲方无故逾期付款的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（二）乙方逾期开展维护服务的，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任七、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。八、争议的解决（一）在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第 1种方法解决。1.提交仲裁委员会仲裁；2.依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。九、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报大连市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.服务清单和分项价格表2.服务方案3.乙方投标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。（五）本合同正本一式四份（招标人、中标人、招标代理机构及大连市政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：第三章 项目需求及技术要求 一、项目名称：大连市妇女儿童医疗中心信息化系统建设监理二、项目主体概算：约1710万元人民币三、监理范围：大连市女儿童医疗中心信息化系统建设施工方案审核、工程招标、工程实施、工程验收及保修期全过程监理。四、工程监理周期：全过程监理。五、监理方式：项目需求分析阶段、项目准备阶段及招、投标阶段、系统建设阶段、采购阶段、到货验收、安装、调试、集成、竣工验收、售后服务及保修期阶段的全过程监理服务。六、项目概况：大连市妇女儿童医疗中心信息化系统的总体建设目标是按照建设全国一流医院的标准，坚持高起点、保基本、保证正常运行的原则，实现设备高端配置提出的。为保证大连市女儿童医疗中心信息化系统建设项目全过程都能够按时、有序、顺利地进行，并按照建设需求保质、保量完成建设任务。本项目包括如下建设内容（含软硬件）： ①临床服务应用系统；②医院管理应用系统；③ 医院信息平台应用系统。七、监理工作内容：鉴于大连市妇女儿童信息化系统项目应用面广，涉及的专业众多，复杂程度很高。为此，要求监理单位按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统、 建筑智能化项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。监理内容包括但不限于：1、制定项目的各项管理制度及项目管理方案、实施方案，质量保证方案、进度计划等。2、审查中标单位编制的单项工程项目实施方案和进度计划安排，并监督实施。3、核准中标单位提出设备的采购清单和设备配件及所列的数量、规格与质量标准，索取合格证并实行监督，搞好质量检查和验收，形成检验结果备档保存。4、检查并验收项目使用的辅助材料、物件、设备的规格和质量。5、监督检查项目质量、验收签证隐蔽项目和分部分项项目，对分部分项项目量的确认，实行全过程监理。6、对大连市妇女儿童信息化系统项目的方案、技术要点、保障措施等进行技术分析、讨论和最终确认，对整体系统的测试进行跟踪抽检。7、对项目造价和工期有影响的变更事先应取得业主的同意，保证工程质量、进度和投资。8、掌握项目的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施，上报业主并督促中标单位实施。9、核查承包商完成的项目量，对已完成项目并达到质量要求，签署项目付款凭证。监督承包商搞好安全生产和施工现场管理，做到文明施工。10、在软件开发中，审核开发、部署方案，力求保证系统的可用性、保密性、完整性，帮助业主做好安全管理体系的构建，确保整个项目的安全建设和安全应用。11、参与项目质量事故的处理，监督事故处理方案的执行；参加项目竣工验收。12、在规定的项目质量保修期间，检查项目质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。13、协助业主及承建方制定有效的知识转移方案，并在实施过程中监督方案执行，使业主方技术人员能够完全接手系统的维护工作。14、监理方对承建方及建设方负责保密义务，所有涉及双方商业秘密的相关资料和信息不得向任何第三方泄露。15、担任监理工作的主要人员应具有与本工程性质、规模相当的工程方面经验，包括一年以上在关键岗位项目监理的经验。。16、负责监督管理智能化检测单位。备注：本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。投标人所提供的服务在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。第四章 投标文件格式 一、投标函格式致：大连机械设备成套公司根据贵方的项目招标服务的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件监理周期：。（招标文件要求为：与施工工期同步。）据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供的监理我方愿以监理费率：%，监理费总价人民币（大写） 元（小写元）的响应报价，并按上述合同条件、技术要求、图纸的条件承包该工程的监理。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守DCZ********号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称（公章）：日期：年月日投标人法定代表人或被授权人签字： 二、资格证明文件及其他证明文件（以下复印件均需加盖公章）资格证明文件装订顺序：1、企业法人营业执照副本复印件2、税务登记证副本复印件3、法定代表人身份证复印件4、法定代表人授权书（见附表1）5、信息系统工程监理资质证明复印件6、外地投标人须提供的本地分支服务机构证明文件三、监理大纲1、编制要求：投标人需在施工监理大纲中明确指出作为工程的施工监理单位将如何进行项目管理，如何与各方配合协调，如何进行质量、进度、安全生产控制及管理。2、注意事项：（1）投标人编制的《工程监理大纲》将作为评标的一个重要依据；（2）中标人在监理过程中所执行的标准及相关原则，将要求与该监理大纲一致。3、监理大纲包括（不仅限下述所列）：（l）工程概况；（2）监理的标准、依据及相关设备；（3）监理内容及范围；（4）监理组织机构；（5）监理工作程序；（6）监理人员职责与工作制度；（7）监理方法与措施（其中包含质量、进度的目标与控制手段）。 四、其 他（一） 投标人基本情况表企业名称企业地址市区路号电话传真邮编企业成立年份企业性质上级主管部门企业行政负责人职务职称企业技术负责人职务职称企业编制人数在册人数国家级监理工程师省级监理工程师市级监理工程师企业资质等级及证号证号工商营业执照及营业范围注册资金（万元）开户银行及账号联系人姓名及电话号码过去三年监理过的项目总投资额2009年2010年2011年备注我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人签名：(公章) （二）用于本监理项目的主要检测设备列表名 称型 号数 量是否自有备 注 （三）目前正在监理项目情况一览表建设单位项目名称及建设地点项目类型投资规模开竣工日期质量达到标准（四）拟委任的本工程总监理工程师资历表※总监理工程师需要参加面试，确定总监理工程师后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整。投标人：姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事总监理工程师年限具有认证资质总监理工程师已完成类似开发项目情况招标单位项目名称项目内容监理期限应用效果证明人及电话注：投标人需随此表附上本工程总监人员职称证、社会养老保险缴纳证明等相关资料的复印件 （五）拟委任本工程的全体监理人员名单及分工一览表序号姓名年龄拟担任职务职称专业监理工程师级别监理证书号码长驻或段驻工作12345678910注：投标人需随此表附上本工程监理人员的个人简历及相关证件的复印件 （六）拟担任本工程的监理人员简历序号姓名年龄学历拟担任职务简历及业绩：序号姓名年龄学历拟担任职务简历及业绩： （七）近两年信息系统工程项目监理业绩（如果有，以加盖公章的项目监理合同复印件为准）投标人:序号项目名称采购人合同签订时间数量监理项目金额单位联系人电话注：1、将合同复印件附在投标文件中，原件携带至开标现场备查；2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。?（八）履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部工程验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　 授权代表（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期： （九）其他证明文件和资料 五、投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的服务要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由。附表1法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日按要求签署生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址： 注：法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。 附表2投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人签名：(公章)附件1：开 标 一 览 表根据已收到贵方的招标编号为 的的招标文件，遵照《中华人民共和国采购法》等有关规定，我单位经研究招标文件后，我方愿以监理费率：%，监理费总价人民币（大写） 元（小写元）的响应报价，并按上述合同条件、技术要求、图纸的条件承包该工程的监理。说明：“监理费率”最多可保留到小数点后面2位小数； 投标人名称：投标人法定代表人或其授权代表签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 附件2：评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。（一）基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明价格投标报价（监理费率）30%100投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中监理费率。技术监理大纲35%100评标委员会成员根据投标人所提供的监理大纲综合评定。（从对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确，针对性；项目监理班子组织结构；质量控制；进度控制；安全生产和文明施工措施；造价控制；档案及合同管理；组织协调及合理化建议等方面）优秀标准：100-90分、良好标准：89-60分、一般标准：59-50分。用于本监理项目的主要检测设备5%100评标委员会综合评定投标人监理设备配备情况。优秀标准：（监理设备配备齐全，满足工程需要）100-90分；良好标准：（监理设备配备较齐全，满足工程需要）89-60分；一般标准：（监理设备配备一般，满足工程需要）59-50分。商务监理人员数量及水平20%100评标委员会综合评定投标人针对本项目监理人员数量及级别。1、投标人每有1个国家级监理工程师得20分；2、投标人每有1个省级监理工程师得10分；3、投标人每有1个市级监理工程师得5分；最高累计得分100分，没有不得分。注:1.确定总监理工程师后不得擅自调换,必须与项目实施现场的总监理工程师保持一致。2.须出具监理人员缴纳社会养老保险等相关证明材料。监理业绩2%100评标委员会成员根据投标人所提供近三年内（2011年1月至今）的信息化监理业绩情况进行评定。每提供一份业绩得20分，满分100分。（以合同或中标通知书为准）总监理工程师面试8%100评标委员会成员根据项目经理自我介绍及关于项目的陈述、答辩情况综合评定。优秀标准：100-90分、良好标准：89-60分、一般标注：59-50分。注：投标人拟委派的总监理工程师证书携带不全或未参加答辩的视其投标无效。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价格低的；（2）技术评估得分高的。4、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。5、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。附件3：履约保证金保函1.银行出具的履约保函保函格式　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　授权代表（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期：2、大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函保函格式编号：　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 　　年月日附件4：政府采购投标保证金担保函（如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保，须使用下列担保函格式）　　编号： 　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　保证人：（公章） 　年 月 日