一、项目名称：长沙县第一次全国自然综合风险普查城管系统市政设施普查项目

二、采购预算及普查范围

1、采购预算：98万元

2、普查范围：本辖区全境范围。

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1、服务时间、地点及质保期

1.1服务时间：2021年12月31日前全面完成调查任务，在2022年1月20日前,在线上委托第三方单位,完成本地调查成果数据自检,形成数据质量质检报告;在2022年1月31日前向市城市管理和综合执法局汇交调查成果数据。在2022年2月20日前,市城市管理和综合执法局应在线上委托第三方单位,完成县市区调查成果数据抽检,形成数据质量质检报告;在2022年2月28日前向住建厅汇交调查成果数据。在2022年3月20日前,住建厅应在线上委托第三方单位,完成市调查成果数据抽检,形成数据质量质检报告;在2022年3月30日前向省人民政府、住房和城乡建设部汇交调查成果数据。

1.2服务地点：采购人指定地点。

1.3服务质保期：一年（自本最终项目成果验收合格之日起计算）

三、项目概况

1、项目建设背景

根据根据《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》（国灾险普发〔2021〕6 号）、住建部《第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》、《湖南省人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（湘政办发〔2020〕40 号）、省住建厅《湖南省房屋建筑和市政设施普查实施方案》和《长沙市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》和长沙市城市管理和综合执法局关于印发《长沙市第一次全国自然灾害综合风险普查城管系统市政设施普查实施方案的通知》（长城管政发〔2021〕34号）的要求，在长沙县开展第一次全国自然灾害综合风险普查城管系统市政设施普查的工作。

二、服务内容及要求

本次采购的内容是长沙县第一次全国自然灾害综合风险普查城管系统市政设施普查，由长沙县城市管理局负责组织实施的工作任务，普查的范围和内容主要包括：市政道路、桥梁隧道、城镇燃气、城镇环卫设施、园林绿化设施、城市照明等市政设施，以2020年12月31日为市政设施普查标准时点（未完成竣工验收手续的在建工程不在本次普查范围之内）调查内容需遵循“在地统计”的原则，调查对象包括辖区内相关技术标准规定的所有对象，确保不重不漏，具体调查内容和调查数量如下：

(1 )市政道路普查以各区县(市)为基本单位，普查对象:

城市建成区范围内的快速路、主干路、次干路、支路和其他道 路及其安全防护设施。

(2)桥梁隧道普查对象：

城市建成区范围内主线桥、匝道 桥、跨河桥、高架桥、隧道、涵洞和人行天桥及其安全防护设 施。

(3 )城镇燃气设施普查对象：

城镇燃气设施包括城镇燃气 管道(含门站后高压、次高压、中压天然气管道、低压燃气铸 铁管道）、天然气场站（天然气门站、液化气天然气（LNG）站、 压缩天然气场站、调压站、天然气球罐等）、液化石油气储配站、 加气站（含CNG加气站和LNG加注站等）及其安全防护设施。

（4）园林绿化设施普查对象：

城市建成范围内已建成的城 市绿地（重点是城市公园，含园内公共厕所）、广场及古树名木。

（5）城市照明设施普查对象：

城市照明设施包括城市建成 区范围内城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地、名 胜古迹以及其他建（构）筑物的功能照明和景观照明设施。

（6）环卫设施普查对象：

城镇生活垃圾收集站、转运站、 环卫车辆、公共厕所，以及生活垃圾处理设施（包括生活垃圾 填埋场、存量垃圾填埋场、焚烧发电厂、厨余垃圾处理设施等）、 智慧环卫系统建设及其安全防护设施。

（7）城市市政地下基础设施普查对象：人行地下通道。

根据甲方的提供基础数据，投标人应如实完成以下项目基础数据的调查工作，最终核算结果以实际调查数量为准，超过以下工作量按照本次招标费用结算不再另外追加相关费用，具体工作如下表：

市政设施调查数据质量检查标准根据《湖南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政设施调查数据质量检查的通知》要求，市政设施调查数据均应符合以下标准:

1、图层种类齐全,调查数据覆盖所有图斑,删除图斑有现场核查记录。

2、调查数据完整,每一个图斑调查数据符合导则技术规定的数量要求(详见附件数据数量栏)。

3、调查数据规范,每一个图斑调查数据符合技术导则规定的类型要求(详见附件数据类型栏)

4、调查数据符合逻辑,每一个图斑调查数据符合技术导则规定的逻辑要求(详见附件逻辑栏)。

三、其他要求

1、方案编制服务

（1）编制长沙县普查实施方案；

（2）编制《培训方案》和相关培训资料，对各部门、基层单位、相关人员开展培训，包含技术标准解读、普查软件使用及相关业务培训等。

2、数据汇总和质量把关

负责普查各阶段的质量控制，汇聚各部门普查成果数据，根据《第一次全国自然灾害综合风险普查数据与成果汇交和入库管理办法》、《湖南省市政设施调查技术导则》、《市政设施承灾体调查信息填报示范》、《市政设施调查操作手册》的要求形成普查成果数据集进行汇交。

3、质量要求

满足《第一次全国自然灾害综合风险普查调查类技术规范》、《湖南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政设施调查数据质量检查的通知》及采购人要求，如遇国家、省级相关政策及技术规范调整，相关普查任务按照上级要求更新。

1、本项目采用简易程序验收，项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、结算方法

1.1付款人：长沙县城市管理局(国库集中支付）。

1.2付款方式：在规定时间内完成内业、外业调查，完成县级在线调查成果自检及数据质量检查报告后，向长沙市城市管理和综合执法局汇交调查成果数据，同时完成项目初步成果验收手续。（邀请《湖南省城乡建设行业协会关于成立市政基础设施普查工作专家委员会的通知》（湘城建协〔2021〕15号）文件库内相关专业专家参与验收工作），支付至中标价的50%；在规定时间通过市城市管理和综合执法局、省住建厅成果数据抽检及数据质检报告，完成省住建厅向省人民政府、住房和城乡建设部汇交调查成果数据，完成项目最终项目成果验收。（邀请《湖南省城乡建设行业协会关于成立市政基础设施普查工作专家委员会的通知》（湘城建协〔2021〕15号）文件库内相关专业专家参与验收工作），支付至中标价95%；最终项目成果验收满一年后，支付至中标价的100%。

2、本次普查成果所有权和使用权均属于采购人，未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的普查成果，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。

3、按照相关规定开展普查服务工作，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。

4、安全责任：中标人从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由中标人承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

5、中标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。中标人须按照《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室文件》（国灾险普办发[2020]4号）及相关法律法规承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任和与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容。

6、投标人承诺2小时响应，对采购人提出的数据和成果问题及时解决。

7、投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的方案编制、人员培训、基础信息调查、交通、差旅、人员工资及劳务、设备购置、内业材料、数据库制备、图斑绘制、信息完善、成果核查、管理费、税金等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

8、其他未尽事宜，由采购人与中标人双方协商在合同中约定。

9、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

10、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。