长沙市芙蓉区城市管理局:芙蓉区空气质量第三方服务保障项目采购需求公开

长沙市芙蓉区城市管理局:芙蓉区空气质量第三方服务保障项目采购需求公开

一、功能及要求:

为持续改善芙蓉区空气质量,持续打好大气污染防治攻坚战,确保每年圆满完成年度目标任务,芙蓉区亟需提升精准治污能力,需要借助国内先进团队的专业及技术支持,以PM2.5和O3污染的协同控制、VOCs与NOx的协同减排为导向,为芙蓉区蓝天保卫战工作提供一套系统化治理方案。对现有监测站点的数据进行严格审核和充分利用,并在位置、参数上“查缺补漏”。利用多来源遥感卫星数据反演、气象建模、大数据分析、人工智能、区块链、VOCs组分及颗粒物走航等创新技术,建立三维立体、多功能、多参数的空气质量监测网络以及精细化监管平台。通过体系化的评估、系统化建议、重点源的督导、将问题落到方案上、将工作落在点子上、利用重点源的有效跟踪、易散源的快速清除、解决不落实、慢落实问题。为目标值的实现提供科技支撑,为目标值的分解提供数据支撑,为科学的研判提供溯源支撑。

二、相关标准

符合国家相关法律法规要求,遵循相关行业标准执行。


三、技术规格

项目实施时间及费用组成:

1、2021年至2024年(三年)

2、费用组成

三年费用明细

序号

经费类型

服务内容

数量

第一年(万元)

第二年(万元)

第三年(万元)

小计

(万元)

1

★专家组帮扶经费

专家帮扶技术支撑

1

50

39.96

39.96

129.92

2

一次性建设项目经费

污染源详细调查

1

50

40

90

3

技术咨询服务保障经费

技术咨询服务保障

1

400

400

400

1200

计(万元)

500

479.96

439.96

1419.92

备注

污染源详细调查经费,其中隆平高科技园管委会、马王堆街道、东屯渡街道、东岸街道、马坡岭街道和东湖街道污染源详细调查经费70万元,湖管理局、定王台街道、文艺路街道、韭菜园街道、朝阳街道、五里牌街道、荷花园街道和火星街道污染源详细调查经费20万元(污染源详细调查经费90万元付款方式:第一年付款50万元、第二年付款40万元)。

第一年费用明细

经费类型

服务内容

数量

经费(万元)

★专家组帮扶经费

专家帮扶技术支撑

1项

50

一次性建设项目经费

污染源详细调查

1项

50

技术咨询服务保障经费

12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)设备服务费

14台

400

单参数(TVOC)设备服务费

33台

2参数(PM2.5、PM10)设备服务费

5台

大数据分析服务费

1项

VOCs组分走航车监测服务费

40天

7参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、)便携式空气质量移动监测服务费

2台

长沙市马坡岭区域空气质量精细化监管展示服务费(含芙蓉区区域,可同步在手机APP展示)

1项

无人机航检服务费

1台

专家技术咨询服务费

1项

驻场人员

项目负责人

1名

数据分析员

2名

驻蓝天办对接工作人员

2名

专业巡查人员

4名

合计(万元)

500

备注

所有设备均为供应商提供服务需求的需要,无采购方采购的设备。

第二年费用明细

经费类型

服务内容

数量

经费(万元)

★专家组帮扶经费

专家帮扶技术支撑

1项

39.96

一次性建设项目经费

污染源详细调查

1项

40

技术咨询服务保障经费

12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)设备服务费

14台

400

单参数(TVOC)设备服务费

33台

2参数(PM2.5、PM10)设备服务费

5台

大数据分析服务费

1项

VOCs组分走航车监测服务费

40天

7参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、)便携式空气质量移动监测服务费

2台

长沙市马坡岭区域空气质量精细化监管展示服务费(含芙蓉区区域,可同步在手机APP展示)

1项

无人机航检服务费

1台

专家技术咨询服务费

1项

污染源清单更新服务费

1项

驻场人员

项目负责人

1名

数据分析员

2名

驻蓝天办对接工作人员

2名

专业巡查人员

4名

合计(万元)

479.96

备注

所有设备均为供应商提供服务需求的需要,无采购方采购的设备。

第三年费用明细

经费类型

服务内容

数量

经费(万元)

★专家组帮扶经费

专家帮扶技术支撑

1项

39.96

技术咨询服务保障经费

12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)设备服务费

14台

400

单参数(TVOC)设备服务费

33台

2参数(PM2.5、PM10)设备服务费

5台

大数据分析服务费

1项

VOCs组分走航车监测服务费

40天

7参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、)便携式空气质量移动监测服务费

2台

长沙市马坡岭区域空气质量精细化监管展示服务费(含芙蓉区区域,可同步在手机APP展示)

1项

无人机航检服务费

1台

专家技术咨询服务费

1项

污染源清单更新服务费

1项

驻场人员

项目负责人

1名

数据分析员

2名

驻蓝天办对接工作人员

2名

专业巡查人员

4名

合计(万元)

439.96

备注

所有设备均为供应商提供服务需求的需要,无采购方采购的设备。

四、交付时间和地点

严格按照长沙市生态环境保护委员会对全市城区空气质量考核要求进行服务质量评估,服务质量与考核综合得分排名情况严格挂钩。

考核综合得分仅限空气质量,即根据每年长沙市生态环境保护委员会明确对优良率、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3和重污染天气等内容进行考核的综合得分排名,其它关于绩效考核的内容不记入得分排名。

每年按照长沙市生态环境保护委员会制定的考核奖励办法,以芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名情况为基准。具体如下:

(一)2022年考核标准及支付方式。

1、考核标准

优:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在前三名,支付应得本年度技术咨询服务保障费的100%,自动续签下一年服务合同;

良:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名第四名,本项目评定为良,扣除本年度技术咨询服务费40万元,自动续签下一年服务合同;

差:芙蓉区空气质量年度考核综合得分内五区最后一名,本项目评定为差,采购人有权终止后续年度服务合同并扣除本年度技术咨询服务费80万元。

2、考核节点及支付

项目合同签订后,支付本年度合同金额的60%(含专家帮扶组50万元,按照区蓝天办与专家帮扶组约定的时间节点和支付比例按时支付给专家帮扶组)。剩余部分观察2022年度芙蓉区空气质量在内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)考核综合得分排名情况,2023年1月支付。

(二)2023年考核标准及支付方式

1、考核标准

优:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在前二名,支付应得本年度技术咨询服务保障费的100%,自动续签下一年服务合同;

良:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名第三名,本项目评定为良,扣除本年度技术咨询服务费20万元,自动续签下一年服务合同;

较差:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名第四名,本项目评定为较差,扣除本年度技术咨询服务费60万元,采购人有权终止后续年度服务合同;

差:芙蓉区空气质量年度考核综合得分内五区最后一名,本项目评定为差,采购人有权终止后续年度服务合同并扣除本年度技术咨询服务费100万元。

2、考核节点及支付

2023年服务开始后,支付本年度合同金额的60%(含专家帮扶组39.96万元,按照区蓝天办与专家帮扶组约定的时间节点和支付比例按时支付给专家帮扶组),剩余部分观察2023年度芙蓉区空气质量在长沙市内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)考核综合得分排名情况,2024年1月支付。

(三)2024年考核标准及支付方式

1、考核标准

优:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在前二名,支付应得本年度技术咨询服务保障费的100%;

良:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名第三名,本项目评定为良,扣除本年度技术咨询服务费20万元;

较差:芙蓉区空气质量年度考核综合得分在内五区排名第四名,本项目评定为较差,扣除本年度技术咨询服务费60万元;

差:芙蓉区空气质量年度考核综合得分内五区最后一名,本项目评定为差,扣除本年度技术咨询服务费100万元。

2、考核节点及支付

2024年服务开始后,支付本年度合同金额的60%(含专家帮扶组39.96万元,按照区蓝天办与专家帮扶组约定的时间节点和支付比例按时支付给专家帮扶组),剩余部分观察2024年度芙蓉区空气质量在长沙市内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)考核综合得分排名情况,2025年1月支付。

五、服务标准

长沙市马坡岭区域大气污染防治帮扶工作任务

(一)污染源详细调查与更新。

按照2021年9月15日长沙市马坡岭区域大气污染防治帮扶工作领导小组办公室下发《长沙市马坡岭区域污染源清单摸排工作实施方案》和芙蓉区关于转发市马坡岭区域大气污染防治帮扶办《长沙市马坡岭区域污染源清单摸排工作实施方案》的通知(长芙蓝天办〔2021〕4号)精神,供应商要按照时间节点完成技术核查、专家审核、验收运用阶段的工作任务(两个文件附后,芙蓉区万家丽路)。

污染源详细调查与更新工作要求:区域范围内所有工业企业(如翔名广告市场、大汉建材城、浏京石材城、双阳石材、景之木业以等,重点工业企业12个,不含隆平园高科技园内涉气企业)、建筑工地52个、加油加气站7个、汽修喷涂8家、餐饮门店、交通运输(远大路、红旗路、人民东路、G4国道等大型物流柴油车)、非道移动机械等开展详细调查,全面调查大气污染物的SO2、NOx、CO、VOCs、NH3和一次颗粒物排放情况。切实掌握各工业源与非工业源污染物排放种类、总量和速率,保证各排放源基本信息、原辅材料等准确无误。对于没有方法论的污染源采取七参数便携式监测仪器等设备实测,与现场污染源调查结果进行综合分析。实地走访发现未登记在录的污染源,及时补入台账。污染源摸排调查统计结果需反复核实核查,并经过专家审核把关,保证清单种类齐全、内容详实、数据准确。

通过污染源实地调查,得到芙蓉区全区范围内的排放量汇总统计,可以为以后分析贡献率做数据准备;通过减排情景设计,借助空气质量模型,对政策实施效果进行预评估,明确大气污染防治的方向,帮助制定合理有效的控制方案和达标规划。

污染源详细调查分两个时间段完成:

第一个时间段完成隆平高科技园管委会、马王堆街道、东屯渡街道、东岸街道、马坡岭街道和东湖街道污染源详细调查,2021年12月20日前全部完成污染源技术核查、专家审核、验收运用阶段的工作任务。区蓝天办负责污染源清单摸底,汇总台账。根据调查摸底和技术核实情况,分别形成《长沙市马坡岭区域大气污染源详细调查报告》和《长沙市马坡岭区域污染源排放清单》初稿。召开专家会,由专家帮扶组与三方公司专家共同评审,形成技术报告,验收通过。验收结果及时录入大气污染防治指挥调度平台。

第二个时间段(参照马坡岭区域污染源详细调查模式进行)完成湘湖管理局、定王台街道、文艺路街道、韭菜园街道、朝阳街道、五里牌街道、荷花园街道和火星街道污染源详细调查,2022年5月31日前完成污染源技术核查、专家审核、验收运用阶段的工作任务。区蓝天办负责污染源清单摸底,汇总台账。供应商负责火车新站周边交通源和1公里范围内餐饮油烟的技术核查、专家审核、验收运用工作任务。根据调查摸底和技术核实情况,分别形成《火车新站区域大气污染源详细调查报告》和《火车新站区域污染源排放清单》初稿。召开专家会,由专家帮扶组与三方公司专家共同评审,形成技术报告,验收通过。验收结果及时录入大气污染防治指挥调度平台。

2023年和2024年要分别在年初开展污染源清单更新工作,用于当年和次年的污染源治理依据。

(二)长沙市马坡岭区域空气质量精细化监管展示服务(含芙蓉区区域,可同步在手机APP展示)。

长沙市马坡岭区域空气质量精细化监管展示服务由供应商提供,政府购买服务。

长沙市马坡岭区域空气质量精细化智能监管展示功能需在全市使用,要给雨花区、长沙县和经开区分别预留端口接入数据,2021年12月1日前完成搭建并投入使用。该服务需满足长沙市马坡岭区域大气污染防治帮扶工作功能需求和芙蓉区大气污染防治工作功能需求,主要具备以下功能:巡查监管APP、污染源位置、污染源热力图、污染源量、超标预警、现有在线监测数据深度开发等。工作中,能够针对长沙市马坡岭区域大气污染防治帮扶工作领导小组和芙蓉区蓝天办的工作需要增加相应功能,增加功能由采购方与供应商协商解决,不得另外增加平台建设经费。

提前终止合同或三年合同期满后,供应商要保证采购方可以正常使用基本数据展示、报警反馈等功能(或者协助采购方将系统数据转入其他公司提供的空气质量精细化智能监管系统)。

该服务需具备以下功能:

1.全景展示系统

(1.1)全景展示:全景展示模块针对环境空气质量数据、污染源数据、气象场数据、环境卫星遥感数据等大气环境信息类别,将监测数据及业务数据以图表、GIS等形式统一显示,并通过颜色、形状等可视化元素进行区分,提供多维度的环境信息展示。

(1.2)GIS展示

(1.2.1)实时数据展示:全景展示模块针对环境空气质量数据、污染源数据、气象数据等大气环境信息类别,将监测数据及业务数据以图表、GIS等形式统一显示,并通过颜色、形状等可视化元素进行区分,提供多维度的环境信息展示。

(1.2.2)空气质量分布展示:提供长沙市芙蓉区范围的空气质量分布趋势展示,支持时间查询和动态播放功能。

(1.2.3)污染异常区域展示:支持在GIS上提供按不同气象、污染和时段等条件的筛选,实现对于实时及历史任意时段的污染异常区域识别和展示。

2.智能污染异常报警及监管支持系统

(2.1)智能污染异常报警:基于接入的卫星分析数据、气象数据,与密度空气质量监测网络进行融合,对热点网格污染物浓度进行实时汇总跟踪。能够以网页及手机app的形式,在地图上显示热点网格污染浓度。自动智能识别重点污染区,自动跟踪并分析异常污染特征,掌握变化规律。明确属地内具体哪些区域需要重点关注,哪些区域是污染治理和监管的重点区域,为属地发现异常排放区域、了解污染排放规律、落实污染控制和执法提供强有力的支撑。

具体包括:能够按小时自动分析和识别异常污染行为,给出实时报警。能够根据过去七天污染物浓度变化趋势,识别重点污染区域,给出网格报警。能够在GIS中展示500米×500米网格报警信息,查询当前及历史报警信息。(包括:报警位置、报警详情等。)

(2.2)监管支持系统:可根据长沙市芙蓉区当地属地管理特点,结合热点网格运行考核机制,开发相应的模块,可将现场检查反馈、转办/交办、整改等流程整合到系统中,并可根据热点网格内报警次数、反馈时间、转办/交办时间、整改时间、整改结果等信息对热点网格相关负责人或属地自动进行评分。

3.整合现有在线监控(监测站、VOCS、建筑工地、餐饮油烟、加油站、交通情报指挥、组分站、小微站等),实时掌握各在线监测数据情况;

4.污染源清单综合系统:全部录入污染源清单,并在系统上展示污染源位置、各企业污染源量等;

5.三维立体监测系统

(5.1)配套智能采集子系统

(5.1.1)设备数据接收模块:应能够实时接收设备现场采集的数据,支持与设备的信息交互处理。

(5.1.2)设备数据解析处理模块:应能够将接收的现场采集数据完整、准确的提供给服务端。包括:实时完成设备采集数据的解密、准确提取采集数据参量、识别异常通信数据并上报。

(5.1.3)设备数据加密模块:应能够实现数据发送指令和数据信息的加密,保证发送数据的可靠性。

(5.1.4)设备数据校验模块:应能够对采集数据进行数据校验。

(5.2)智能质控子系统:主要负责提供准确的污染物质量浓度最终观测结果,保障整个高密度设备网络的数据质量和污染物质量浓度的准确性。该子系统应能够对所有高密度空气质量监测微站的污染物浓度数据进行实时或准实时的智能质量控制。

(5.2.1)设备采集数据质控模块:支持对多种异常数据的识别和纠正,保证数据质量。能够对采集数据进行异常识别和校正。

▲投标人应能阐述异常识别的算法原理和实现,提供至少5种可检出的监测数据异常类型。

(5.2.2)设备多参数污染物浓度在线智能质控模块:能够以可视化方式在线建立质控模型,适应多个污染物,多种污染场景,以及多变的外部条件和气象条件,提供精准的污染物浓度测量。

▲投标人应详细阐述所应用模型方法的原理及实现,重点阐述该方法如何能够适应颗粒物污染物、气态污染物以及有机挥发性气体污染物的特点、多重污染场景和多变的外部条件和气象条件。

(5.3)多来源数据融合子系统:需融合多种不同类型的数据(如:卫星分析数据、气象数据、子站数据),形成三维立体监测体系,通过云平台计算分析后,得到重点网格区域500米×500米分辨率的高精度空气质量污染物浓度数据,将数据推送到数据库中。

(5.3.1)数据接入:支持接入卫星分析结果,并可以可视化的方式展示长沙市芙蓉区及周边地区的空气质量反演结果,包括卫星反演的污染物分布等。支持接入长沙市芙蓉区及周边地区的实时和历史气象数据资料,包括常规气象资料(如地面气压、温度、湿度、风速、风向等)、高空气象资料(如高空温度、湿度、风速、风向)、污染相关气象资料(如逆温)等,并可以可视化的方式进行展示。

(5.3.2)数据融合反演

(5.3.2.1)精度要求:精确计算长沙市芙蓉区大气污染物空间分布,满足空间精度500米×500米,反演误差小于15%。

(5.3.2.2)后台插值模型与方法要求:包括多维度线性插值(multiple dimension linear interpolation)、反距离加权平均插值法(inverse distance weighting interpolation,IDW)、样条曲线/曲面插值(spline regression/interpolation)等各类常用确定性插值模型(如)和克里金插值(Kriging surface/ interpolation)等常用统计插值模型,同时支持内插与外插两种插值方法,以及内外插值结果进行平滑拼接,可自动优化并整合不同插值模型和方法结果,产生误差最小的最优参数配置。

(5.3.2.3)功能要求:支持按小时、日、月污染热力图的绘制、播放和导出,包括等值线等绘图要素,其空间分辨率为500米×500米。

▲投标人需阐述插值模型的参数优化和整合算法原理,提供不同插值结果样例。

(5.4)配套智能运维子系统

(5.4.1)监测设备运维信息采集模块

采集信息涵盖新购入库设备、等待上线设备、运行正常设备、运行异常设备、在库维护设备、返厂维修设备等运维业务流程。

支持对监测设备各类信息的实时监测、查询和统计,并以图表形式展示。

在线设备需包含上线时间、网络传输、数据采集、设备运行参数、设备状态等运行信息的统计及查询。

下线设备信息需包含下线时间、拆卸人员等信息的统计及查询。

系统自动记录设备的运维状态的变更事件,可以对所有生命周期内的事件进行追踪。

支持设备点位按城市、状态、类型等查询,支持修改,删除等操作,支持点位信息的批量导出。

(5.4.2)在线运行设备监测模块

支持在线设备故障诊断,实时确认和诊断设备运行异常事件,对运行异常事件进行分类(大类包括通信异常、硬件异常、数据异常,设备移动各大类下包含不小于2小类)。

对长时间出现异常状态的在线设备进行报警。

自动分析故障诊断和生命周期估计结果,推荐需要进行下线维护操作的设备。

以GIS全景视图的方式显示所有线运行设备监测信息,包括运行信息、网络传输、数据采集、异常状态等。

(5.4.3)监测设备运维管理模块

(5.4.3.1)监测设备运维入库管理子模块

入库操作支持逐一录入及批量录入,批量录入可实现批量监测设备信息快速导入。

支持入库信息录入,设备台账、设备组件等信息自动匹配。

(5.4.3.2)监测设备上线管理子模块

测量点位管理功能,支持查询已安装、待安装点位,提供点位建立、编辑功能。支持点位批量导入。

支持web端手动录入上线和移动端扫码上线功能对接。

6.排名考核系统

(6.1)支持基于高密度空气质量监测微站设备监测数据对属地进行空气质量排名,支持不同时间粒度(小时、日、月、年),支持AQI、综合指数或单项污染物的排名及排序。支持以列表方式和热力图方式进行数据展示和导出。

(6.2)支持热点网格污染浓度排名分析。

7.污染研判分析系统

(7.1)污染传输展示:实现污染过程或芙蓉区污染应急响应期间芙蓉区与周边地区污染传输的量化分析,给出各方向对芙蓉区的传输量化浓度。具体可支持下列模块:

可计算大气污染在芙蓉区和周边地区的传输量,支持以可视化的方式展示污染物沿属地边界传输通量及传输方向。

可分析其外来传输污染物的来源区域及其贡献率,支持污染物跨区域传输按小时、日、月的定量分析。

可计算扣除跨区域传输作用后本地污染物对环境影响量。

(7.2)空间分布展示:对污染过程每个时点的污染空间分布情况等进行分析,展现芙蓉区与周边地区在污染过程的主要污染物观测浓度插值渲染图。

(7.3)气象要素展示:可对长沙市风场、相对湿度、边界层高度、主导风向、温度、太阳辐射情况按照小时分析。

8.工作动态展示:及时展示“三级执法、两级巡查”、县级领导带队巡查、日常检查及执法和开展日常工作等工作动态。

手机APP系统能够查看芙蓉区大气污染情况和马坡岭区域大气污染情况。具备以下功能:

1.查看高密度空气质量微站实时监测数据和两个国控点数据;2.地图全景展示功能(包含标准站、小微型站、报警信息、风场等);3.智能报警信息;4.现场反馈记录(包含否存在问题、问题类型、污染源信息、现场图片等)

首页:支持查看空气质量总体情况,各污染物情况及历史变化趋势。支持查看标准站浓度情况及变化趋势。支持查看未来三天空气质量预报信息。

排名:支持查看各类排名信息,包括城市排名、区排名、街乡镇排名、标准站排名、高密度监测微站排名。支持小时、日、月、年时间选择。

地图:支持以地图方式查看高密度监测微站空气质量情况、标准站监测数据、污染源数据、气象场数据、报警数据。支持切换不同时间和污染物。支持街道地图及卫星影像地图两种底图模式。

监管:支持网格员在手机App中针对报警信息录入现场检查反馈,包括是否存在问题、问题类型、污染源信息、现场图片。支持网格员巡查过程中进行问题反馈。支持网格员通过手机进行签到。

分析:支持空气质量分析并以图形方式进行展示,包括日历图分析、区域对比分析、标准站对比分析、气象成因分析、传输分析、空间分布分析、优良天数占比分析等。

支持接收报警任务通知消息。

(三)长沙市马坡岭区域大气污染防治专家帮扶组。

专家帮扶组的服务时间、服务经费、服务内容、服务区域等由长沙市马坡岭区域大气污染防治帮扶工作领导小组和芙蓉区蓝天办与专家帮扶组协商确定。专家帮扶组的服务时间、服务经费、服务内容、服务区域等不受供应商约束。

供应商应按照采购方的要求按时将经费支付给专家帮扶组。该项经费为不可竞争经费。芙蓉区蓝天办、长沙市马坡岭区域大气污染防治专家帮扶组和采购项目中标方可另外签订关于协议经费支付的三方协议。

如采购方因工作需要未实施该项内容,在项目合同金额中扣减相应经费。

数据服务需求

(一)高密度空气质量监测微站数据。

1.设备数量:52台高密度空气质量监测微站(3年)。其中:14台12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向),33台单参数(TVOC),5台2参数(PM2.5、PM10)。

(1)数据质控点: 2台12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)高密度空气质量监测微站;

(2)考核站加密点: 8台12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)高密度空气质量监测微站;

(3)VOCs排放源监控点: 33台单参数(TVOC)高密度空气质量监测微站;

(4)工地扬尘监控点: 5台2参数(PM2.5、PM10)高密度空气质量监测微站;

(5)传输监控点: 4台12参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC、温度、湿度、气压、风速、风向)高密度空气质量监测微站。

2.投标人所提供产品的技术参数、所提供的安装、调试、试运行、验收、质控等配套技术服务应符合生态环境部《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南(试行)》、《大气PM2.5网格化监测技术要求和检验方法技术指南(试行)》、《大气PM2.5网格化监测系统质保质控与运行技术指南(试行)》、《大气PM2.5网格化监测系统安装和验收技术指南(试行)》的有关规定。

3.投标人投标的高密度空气质量监测微站需通过中国环境保护产品认证,且处于有效期内(需提供CCEP证书和对应型号CMA检测报告复印件、复印件制作在纸质投标文件中)。

4.设备外观要求

设备应具有产品铭牌,铭牌上应标有仪器名称、型号、标示码(二维码)、生产单位、出厂编号、制造日期等信息;投标人需提供产品铭牌照片。

设备表面应完好无损,无明显缺陷,各零部件连接可靠,各操作键、按钮灵活有效。

为便于运输、携带、安装和动态调整位置,设备需要采用小型化、一体化设计,重量小于10千克(包括传感器、机箱、蓄电池、电源适配器等);投标人需提供设备称重照片。

5.设备功能要求

▲防电磁干扰功能:设备具有抗电磁干扰功能,提供有资质检测机构出具的电磁干扰检测报告复印件。

▲绝缘电阻:使用交流电源时,设备的电源相、中联线对地的绝缘电阻应不小于20MΩ;需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件。

▲绝缘强度:使用交流电源时,设备电源相、中联线对地的绝缘强度,应能承受交流电压1.5kV、50Hz泄露电流5mA,历时1min实验,无飞弧和击穿现象;需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件。

▲校准功能:具有远程校准功能(通过远程终端实现自动校准)、断网数据续传功能;需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件。

传感器要求:PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC等监测需采用独立传感器;气态污染物(SO2、NO2、CO、O3)传感器需采用四电极。

6.设备参数

序号

功能指标

指标要求

功能需求

1

监测指标

PM2.5、PM10

光散射原理

SO2、NO2、O3、CO

电化学原理

TVOC

PID原理

2

重量

≤10kg(包括传感器、机箱、电池等)

3

外形尺寸

小于0.05m3

4

功耗

<5W(正常情况下);<25W(温度控制启动)

5

绝缘强度

在正常环境条件和关闭仪器电源状态下,电源相和机壳(接地端)之间,施加50Hz、1500V的交流电时,历时1分钟不击穿或出现电弧

6

绝缘电阻

≥20MΩ

7

校准功能

具有远程校准功能,通过远程终端实现自动校准、断网数据续传功能

8

数据加密

具备数据加密、数据校验等功能

9

传输周期

≤5分钟

10

数据传输

远程无线传输

11

数据采集

每小时监测时间不低于45分钟

12

定位方式

北斗/GPS

13

安全性

具备防水、防雷等功能,支持电子锁防盗等

环境适应性

1

电源适应能力

AC: 220V±22V,50Hz ±1Hz, DC: 12V

2

工作温度

-20℃~+50℃

3

工作相对湿度

0~95% RH,无凝结

4

贮存运输相对湿度

15%~95%

5

大气压

80kPa~106kPa

技术指标

序号

量程

指标要求

1

PM2.5

0~1000?g/m3

2

PM10

0~1000?g/m3

3

SO2

0-10μmol/mol

4

NO2

0-10μmol/mol

5

CO

0-10μmol/mol

6

O3

0-5μmol/mol

7

TVOC

0-50μmol/mol

序号

平行性

指标要求

1

PM2.5

≤20%

2

PM10

≤15%

序号

比对测量误差

指标要求

1

PM2.5

≤100?g/m3,±25?g/m3;>100?g/m3,±25%

2

PM10

≤100?g/m3,±25?g/m3;>100?g/m3,±25%

序号

示值误差

指标要求

1

SO2

±10%FS

2

NO2

±10%FS

3

CO

±10%FS

4

O3

±10%FS

5

TVOC

±10%FS

评审依据:“▲”条款需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件

1.5气象指标

(1)温度

l监测范围:-20℃~+50℃

l监测精度:±0.3℃

(2)湿度

l监测范围:0~100%RH

l监测精度:±3%RH

(3)气压

l监测范围:10~1100hPa

l监测精度:±0.5 hPa

(4)风速

l监测范围:0~60 m/s

l监测精度:±0.3 m/s

(5)风向

l监测范围:0~359.9°

l监测精度:±3°

(二)大数据分析。

在项目服务期内综合各类数据进行实时分析掌控区域空气质量情况,依据污染热点进行高值提醒,发布区域污染信息,供辖区调度管理人员查看,并及时跟踪调度处理结果。

项目服务单位通过实时研判分析,结合气象条件,前一天需发布次日气候预测预报,并提出管控建议。

针对数据异常、输入性污染、突发性污染等实际提供精准预报,及时发布紧急应对措施。实现小时保日、日保月、月保年的目标。

每周需结合气象、整体大气污染情况、污染源数据分析情况进行综合研判,提出本周的重点管控建议,并组织相关职能部门开展专项整治行动,并利用科技手段与可移动监测设备进行综合评估整改成效。

重污染过程天气下需加强预警预报,并要求每1小时提供污染管控建议与工作调度情况,提供污染过程的污染成因,提出具体可行的本地污染源管控指导意见。

同时,服务期内定期提供芙蓉区环境空气质量综合分析日报、周报、月报、季报、半年报、年报、污染过程分析报告、突发性污染分析报告等。所提供既要有数据分析,更要注重有污染成因精准分析,且在预测可能轻度污染天气以上的,需提供小时报,实现快速调度。

每年提供日报365份,内容包括空气质量分析、数据分析、各街道排名、污染成因精准分析、报警情况、问题处理情况、防控措施建议等。

每年提供周报52份,内容包括空气质量分析、数据分析、各街道排名、污染成因精准分析、报警情况、问题处理情况、防控措施建议等。

每年提供月报12份,内容包括空气质量分析、数据分析、各街道排名、污染成因精准分析、报警情况、问题处理情况、防控措施建议等。

每年提供季度报告4份,内容包括空气质量分析、数据分析、各街道排名、污染成因精准分析、报警情况、问题处理情况、防控措施建议,季度总结等。

每年提供半年和年报各1份,内容包括:空气质量分析、数据分析、各街道排名、污染成因精准分析、报警情况、问题处理情况、污染源走航巡查报告、防控措施建议、半年和年度情况总结等。

提供污染过程分析报告数量根据实际污染天数量而定,内容包括:空气质量分析、污染传输影响分析、气象条件分析、本地污染情况分析等。

每天10时需发布前一天日报,当月前5天内需发布上月月报,当季度第一个月前7天内需发布上季度季报,每年7月15日前发布半年报,每年1月15日前发布上一年年报。

(三)监测手段。

1.VOCs组分走航车。每年至少提供40次VOCs组分走航监测(如果采购方提出增加VOCs组分走航车监测服务次数需求时,供应商要免费提供服务),“每次不得少于60公里”。走航监测内容分为每月的日常走航服务及污染应急管控走航溯源服务;日常走航服务要求对芙蓉区国控站周边重点区域、工业片区、重点加油站及储油库等重点区域进行走航监测,通过对辖区内移动监测得出重点区域及重点污染源信息,形成走航监测报告;污染应急管控溯源走航要求针对芙蓉区日常网格高值区域及国控站周边敏感区域,重点区域进一步靶向性走航,锁定问题企业,问题工段,提供走航溯源服务并形成走航监测报告。

要求不低于以下功能和性能指标:

(1)系统要求具有在线高端分析仪器,技术先进,质量可靠。检测气体种类须覆盖烃类、醛类、酮类、酚类、脂类、恶臭有机硫化物及颗粒物检测(含PM2.5、PM10)。

(2)多组份VOCs走航监测性能指标:

A.系统可对VOCs实时在线走航监测,实现∑VOCs及组分浓度3D-GIS可视化功能,可以给出走航路线上任意点位的∑VOCs及主要物种的浓度。

B.走航系统能在行驶移动中(不停车)展示GIS位置坐标、VOCs物种、物种浓度等信息,实时显示“时间—地点—物种成分—物种浓度”走航监测可视化直读图,满足走航的四大要素。

C.对有机硫气体(甲硫醇、甲硫醚、乙硫醇、乙硫醚、丙硫醇、丁硫醇、己硫醇、二甲基硫、二甲基二硫、二硫化碳、氧硫化碳等)达到检出限ppb级。

D.系统要求能够单组份VOC走航,在行驶过程中绘制单组份VOC走航图,不同组分颜色可自定义编辑。

E.在走航车行驶移动过程中能实现污染物超标实时预警报警功能。

F.可实现车载连续走航监测功能,走航过程中可实现VOCs组分的定性和定量分析。

G.离子源:采用真空紫外电离方式,实现软电离,产生分子离子峰。

H.质量分析器及检测系统:采用飞行时间质量分析器。

I.系统减振:采用先进的筏式减振平台,可承受任意方向弹性形变,具有多方向隔振、缓冲作用,适合车载移动。

G.检测速度:≥100谱/秒,且为瞬态分子离子峰全谱

K.质量检测范围:1~800amu

L.质量分辨率:800 FWHM。

M.检测限:≤0.1ppb(甲苯)。

N.动态检测范围:4个数量级。

O.数据分析频率:单次40μs内瞬态全谱检测。

(3)颗粒物监测性能指标:

A.颗粒物计数效率:50%@0.3um,98%@>0.5um;

B.量程:0~1000ug/m3;

C.检出限:≤1ug/m3;

D.重复性:<2%FS;

E.综合响应时间:<10s;

F.具备湿度校正算法,可在宽湿度范围提供较为准确的测量值

(4)具备实时浓度分析功能,能在同一窗口内显示不同物质浓度随时间变化的曲线。

(5)系统操作软件及数据处理系统部分:中文界面,用户界面清晰、操作导向便捷、存取数据方便安全;分析数据处理结果直观、历史修改记录详细、用户操作中需要调整的数据处理参数要方便、安全。

(6)数据库:能够建立区域污染源谱数据库,实现污染源谱录入功能;根据GPS/GIS信息可自定义污染源数据库。

(7)载气:无需载气,车内不需配备任何高压气瓶或气体发生器。

2.七参数便携式空气质量移动监测。至少提供7参数(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC)便携式空气质量移动监测设备2台,用于巡查执法辅助支持。其中1台固定用于区蓝天办日常巡查使用。

总体要求:

2.1采用智能传感器技术,检测精度高、数值稳定;

2.2采用双核ARM处理器,运算能力强,同时功耗低,系统运行稳定、高效;

2.3采用4G/3G/2G网络通讯技术,通过运营商提供无线基站接入互联网进行数据上传,并对数据进行加密传输,保证安全、稳定、快捷;

2.4采用BLE蓝牙通信技术,可以将设备数据实时传输到手机APP;

2.5支持GPS/Beidou等全球定位系统,可以实时提供设备的高精度位置坐标;

2.6配备内置电池,当设备外供电断开时,进入电池供电模式;

2.7采用长寿命真空泵,流量大采样准;

2.8使用实时操作系统并支持在线升级;

2.9投标人拟投入本项目的移动走航监测设备有产品名牌,名牌上标有仪器名称、型号、生产单位、出厂编号、制造日期等信息,仪器表面完好无损,无明显缺陷,各零部件连接可靠,各操作键、按钮灵活有效;仪器主机面板显示清晰,字符、标识易于识别的;

2.10绝缘电阻:使用交流电源时,设备的电源相、中联线对地的绝缘电阻应不小于20MΩ;

2.11绝缘强度:正常环境条件和电源关闭状态下,电源相和机壳(接地端)之间施加50Hz、AC1500V的电压,历时1分钟不击穿或出现电弧现象。

2.12移动走航监测设备能够显示实时数据,并能够记录并存储至少三个月以上的有效数据,具备查询历史数据的功能;具备数字信号输出功能;具备中文数据采集和控制软件的;

2.13移动走航监测设备断电后能自动保存数据;恢复供电后系统自动启动,恢复运行状态并正常开始工作;系统断电后,锂电池电源能保证系统连续工作24小时;

2.14▲SO2、NO2、O3、CO等气体污染物监测响应时间≤120s,TVOC监测响应时间≤20s;

2.15设备外壳防护等级至少达到IP53。

评审依据:“▲”条款需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件

技术参数

名称

参数

传输周期

30s

供电方式

外部电源

内置电池

供电电压

12VDC

内置电池

可保证设备连续正常工作至少20小时

重量

≤3kg

整机功耗

≤5W

数据安全性

数据加密、数据校验

工作温度范围

-20℃~60℃

CPU

双核ARM

无线通讯

4G/3G/2G、BLE

GPS定位精度

<30m(室外)

数据传输协议

MQTT

气泵

负载电流<100mA

平均流量:0.6L

流量变化范围:300~900ml/min

寿命>10000小时

气体流量计

量程:0~1L

流量计测量范围:0~1SLPM

输出方式:模拟输出

(1)▲设备监测参数范围及精度要求

名称

量程

一致性精度

PM2.5

0~1000μg/m3

>100μg/m3,±25%

≤100μg/m3,±25μg/m3

PM10

0~1000μg/m3

>100μg/m3,±25%

≤100μg/m3,±25μg/m3

名称

量程

分辨率

SO2

0~10 μmol/mol

±2%FS

NO2

0~10 μmol/mol

±2%FS

O3

0~5μmol/mol

±4%FS

CO

0~50μmol/mol

±2%FS

TVOC

0~150μmol/mol

±10%FS

评审依据:“▲”条款需提供具有取得计量认证合格证书的检测机构的检测报告复印件

3.无人机航检服务。至少提供1台无人机运用于空中巡查监测服务,能够针对施工工地、露天烧烤、油烟排放、生物质燃烧及工业排放等问题进行航拍,利用航拍和定位随时将拍摄的污染情况通报各监管单位督促整改,并立即开展执法行动。无人机能够搭载红外热成像仪、6参数检测仪(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3)或7参数检测仪(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC)等设备航检。

整个服务期间需随时进行手持移动污染监测设备与无人机相结合的巡查。

鼓励投标人在上述三项监测服务基础上,增加颗粒物垂直分布与面源分布的设备进行监测服务。

(四)专家技术咨询。专家技术咨询组至少要有2名以上副高级别大气专家组成,综合运用组分站、高密度空气质量微站、走航巡查等数据,做好会商研判,分析污染成因、污染溯源追踪、提出污染管控建议。组织专家研讨咨询,组织专家污染源调研,专家视角解读污染成因,评估工作成效,提出管控方法及措施。针对部门、街道等进行专业知识培训,增强人员业务能力。每年至少组织两次专家研讨空气质量形势,对治理方向及措施进行评估,提出芙蓉区下阶段大气污染防治系统性、针对性的工作建议。采购方因工作需要提出专家工作需求时,供应商要积极协调专家完成相应工作内容。

(五)驻场人员。项目负责人1名:需有3年以上类似项目服务经验;数据分析人员2名:环境保护专业毕业,本科文化以上;常驻区蓝天办对接工作人员2名:大专文化以上,要优先环保专业,可考虑文秘等其它专业;专业巡查人员4名(如果采购方因实际工作需要增加专业巡查人员,供应商要无条件增加):一是开展芙蓉区重点管控区域日常巡查服务,每天对重点管控区域的固定燃烧源、道路污染源、居民污染源、商铺污染源、工地扬尘、裸地扬尘、堆场扬尘、加油站、其他大气污染源等进行排查。对污染问题进行交办、跟踪整改及回顾性评估。二是对芙蓉区进行环境监管巡查服务,针对芙蓉区企业、建筑工地等各类污染源进行专项巡查,对发现的环境问题进行统计、交办、跟踪及建档。

(六)设备及系统运维运行。项目服务期为3年(以设备安装及系统调试验收合格之日起计),在项目服务期内,根据设备及系统运维服务方案要求提供设备整机及部件更换、定期校准、故障排除等服务,以及系统平台运行环境监测、性能测试及调优等服务。

1.运行维护方案应包括设备整机及部件更换、定期校准、故障排除;系统平台运行环境监测、性能测试及调优。

2.运维服务主要包括本次项目所有仪器设备和系统平台的运行维护工作,包括平台维护、设备维护、现场巡检、定期校准、故障处理、运维记录等工作,全力保证设备正常平稳运行,监测数据实时正常上传。具体工作如下:

周监控:每周在运行维护管理平台检查设备在线率、报警情况、运行维护计划等不少于一次。

月巡检:每月在运行维护管理平台远程巡检网络设备运行状况不少于一次,具体内容包括设备运行状态、异常率、运行负荷、质控合格情况等。

季检查:每季度抽取不少于5%站点的进行现场检查,检查内容包括质量浓度准确性、平行性、设备安装状况、周边环境、设备运行状况等。

4.质量保证与质量控制

总体要求

为确保产品质量,要求投标人或投标生产厂家应具备1个质量保证实验室和1个比对平台,用于本项目设备的质量校准及保证。

质量保证实验室

基本要求

下列条件均需满足(需提供2020年前取得的房屋所有权证明复印件,或2020年前房屋租赁合同和发票复印件,以及相关证明照片)

(1)质量保证实验室大小应能保证操作人员正常工作,面积不小于40m2。

(2)实验室应设有缓冲间,防止灰尘和泥土带入实验室。

(3)实验室内应安装温湿度控制设备,使实验室温度能控制在25℃±5℃,相对湿度控制在80%以下。

(4)实验室供电电源电压波动不能超过220V±10%。实验室供电系统应配有电源过压、过载和漏电保护装置,实验室要有良好的接地线路,接地电阻<4Ω。

(5)实验室应配置良好的通风设备和废气排出口,保持室内空气清洁。

(6)实验室应配置必要的实验台和存储柜。

5.仪器与设备配置

投标人具备的质量保证实验室应配备下列设备,包括:

(1)粒径与粒子数校准设备。

(2)用于湿度传递的一级湿度计。

(3)用于温度传递的一级温度计。

(4)用于气压传递的分辨率≤0.1KPa的0.5级压力表。

比对平台

投标人应具备专用于网格化监测设备性能比对的室外场地作为比对平台,具有满足网格化监测设备与标准监测设备稳定运行的供电系统,可容纳不少于100台设备同时运行,且每台设备间距不小于0.5m。比对平台离地面高度应在3~30米范围内,周围应开阔,平台水平线与周围建筑物高度的夹角应不大于30°且周围环境50米内无明显污染源(需提供相关证明材料,以及相关证明照片并制作在纸质投标文件中)。

六、验收标准

本项目采用一般程序验收。

七、其他要求

其他要求及说明

(一)马坡岭区域大气污染防治专家帮扶技术支撑经费为不可竞争经费。如采购方因工作需要未实施该项内容,在项目合同金额中扣减相应经费。

(二)经检查,供应商未按要求提供日报、周报、月报、季报、半年报、年报和重点污染过程报等服务,每次扣款400元。

(三)供应商在环境服务过程中不得违反相关环保法律、法规及相关空气质量监测国控点管理规定,否则本项目自行终止,并承担全部责任。

(四)服务保障中,如遇特殊问题(如上级政策变更或实际实施困难),项目具体内容经双方友好协商,可适当变更。

(五)供应商要划分网格管理,实现智能报警,建立考核机制,压实部门监管责任、街道属地责任,实现动员全民、全民治污,确保全区域空气质量得到有效改善。

(六)2023年和2024年分别在年初开展的污染源清单更新工作,由供应商按照采购方的要求按时完成,不另外增加经费。

(七)每年项目经费安排中,因采购方工作需要调整未实施的项目内容,在合同金额中扣减相应经费。

(八)供应商服务期限内提供技术咨询服务需要的各类设备,产权属供应商。

?(九)本项目采用一般程序验收。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。

标签: 第三方服务 空气质量 保障

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