长丰县文化和旅游局应急广播体系建设监理项目询价前期工作已完成，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等有关文件规定，现予以公告。

一、项目情况：

1、项目编号：WLJ202107

2、项目名称：2021长丰县应急广播体系建设监理

3、资金来源：财政资金

4、服务地点：长丰县境内

5、项目概况及服务范围：

项目概况：本项目建设长丰县应急广播系统，主要包括应急广播平台、相关对接系统、传输覆盖网和接收终端四个部分。

（1）应急广播平台建设

按照《全国应急广播体系建设总体规划》、《安徽省应急广播体系建设总体规划》、《合肥市应急广播体系建设总体规划》要求，参照信息系统安全等级保护二级，配置必要的软硬件设备，搭建应急广播平台。其中长丰县政府服务中心大楼二层中心机房作为应急广播平台机房，长丰县政府服务中心大楼二层长丰县应急指挥中心作为应急广播指挥大厅，新建的应急广播平台实现调度控制功能；利用长丰县融媒体中心现有的广播电视台节目制作播出系统实现制作播发功能，本项目不单独新建应急广播制作播发平台。

（2）相关对接系统建设

与长丰县应急管理局等 10 个县政府下辖单位对接，共部署 3 套应急信息发布前置系统，作为本级应急信息源。其中长丰县应急管理局、发改委、数据资源局、教体局、民政局、生态环境分局、农业农村局等 7 个在长丰县政府服务中心办公的单位利用本项目在大楼二层应急指挥中心部署的应急广播平台客户端发布应急信息，不单独部署应急信息发布前置系统，通过客户端发出的应急信息由应急指挥中心审核后通过应急广播平台进行发布；在长丰县文旅局、气象局、卫健委各部署 1 套应急信息发布前置系统，通过应急信息发布前置系统发出的应急信息由应急指挥中心审核后通过应急广播平台进行发布；预留长丰县公安局、自然资源和规划局、水务局、交通运输局、住建局、商务局等 6 个单位接入通道。

根据《全国应急广播体系建设总体规划》以及安徽省、合肥市和长丰县相关文件的要求，长丰县应急广播平台与长丰县现有广播电视台频率频道播出系统、融媒体系统对接，将现有广播电视、融媒体纳入到应急广播体系，作为应急广播播发的渠道。

（3）传输覆盖网建设和完善

依托长丰县现有的广播电视传输覆盖资源，在调频广播发射台、地面数字电视前端、有线数字电视前端增加适配设备并改造，并建设应急广播大喇叭系统，作为应急广播的传输覆盖网。其中适配调频广播发射台1个、地面数字电视前端2个、有线数字电视前端1个。

建设应急广播平台与本级应急信息源（应急管理局等10个县政府下辖单位）、上级应急广播平台（安徽省和合肥市）、调频广播发射台、地面数字电视前端、有线数字电视前端、融媒体中心之间数据传输链路。

新建应急广播大喇叭县前端1个，乡镇（含双凤开发区）前端15个，行政村（社区）前端275个，并对11所学校、2座商场、1座图书馆和长丰县公交集团原有的大喇叭系统进行改造。

（4）接收终端部署

本项目新建应急广播大喇叭终端共计3548套,接收并播发应急广播消息。终端安装地点应从“附录1：应急广播系统大喇叭前端及终端部署位置清单”中选择。中标单位确定后，再按照招标方要求编写施工组织方案时确定具体安装位置。

工程合同履行期限：一期建设，合同签订之日起45天完成行政村及平台建设并完成与省平台对接，试运行；二期建设，一期建设完成后120天安装余下工程量及联合调试。

服务范围：承担项目施工全过程监理服务工作，进行“四控三管一协调”，确保施工安全、质量和规范。

（1）该项目实行全过程监理，包括施工图纸复核，施工合同的拟定、洽谈，施工许可证申请办理，工程现场前期的准备工作，施工阶段的质量、进度、费用控制管理、概算符合性审查，安全、合同、信息等方面协调管理服务，核验工程所用的进场施工材料、构配件及设备的数量和质量；参与工程竣工验收并对工程质量作评估报告、审核承包人提交的报表；根据工程具体情况，定期召开监理例会，解决相关建设问题；协助业主组织工程竣工验收，提交监理资料；以，设计变更协调，经济签证审核，试运行审查，竣工验收，工程结算初审，工程备案以及工期控制等服务。

（2）工程质量监理及检查验收标准：根据采购人的项目实施目标，拟采用的具体项目控制手段：以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家、地方和行业颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。

二、项目监理工作

（1）承担本工程施工监理公司（以下”简称监理公司)须具备保证施工质量的监理管理体系。

（2）监理公司在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。现场监理工程师具有从业资格证书，并且所有监理人员均须有执业证书或上岗证书。本项目的监理机构的所有监理人员均应专业对口或具有与其岗位工作相适应的工作经历。

（3）监理公司进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场,并记入不良行为记录内，总监无故缺勤按1000元/次；其他监理人员无故缺勤按500元/次。

（4）在建设过程中，监理公司必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经采购人同意，监理公司不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，采购人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则视同中标人违约，采购人有权中止合同履行。

（5）在监理服务期内，监理人员退场应提前书面向采购人申请，经采购人批准后方可退场。否则按监理人员缺勤进行处罚。

（6）监理公司需按采购人要求时间进场参与设计工作，对设计成果进行复核和审核，并提出合理化建议；按采购人要求承担各种手续办理及外协工作。

（7）监理公司必须对驻场监理机构工作给予配合，对其监理内容进行复核。涉及知识产权, 应保障在使用时不会发生侵犯第三方专利权、商业机密等情况。否则中标人承担由此产生的全部法律和经济责任, 并对因为该侵权行为给对方造成的损失承担赔偿责任。

（8）监理公司应严格进行造价控制，对现场发生的设计变更及经济签证进行审核，提交计算书及审核成果并建立台账。过程中出现签证变更审核不严、未按规定流程及时间办理或高估冒算的，采购人对监理人处以一定的经济处罚。

（9）采购人对监理公司派驻人员提供办公用房和工作方便，其它如住宿、交通、通讯、就餐等自行解决，费用自理。

（10）工程质保期间，监理人必须在接到采购人或实际使用人的报修通知后（包括但不限于电话、电子邮件、短信或书面通知），一般性报修事项必须在4小时内安排专业人员到场配合施工单位相关人员检查，承包人根据查明的原因制定专项维修方案，监理工程师对承包人制定的保修方案进行审批、并对保修完成后的保修结果签字确认后报采购人、实际使用人组织验收。

（11）合同期间监理公司需根据项目情况及委托人要求配备足够的办公设备及检测设备及交通工具。

（12）工程竣工验收后中标人需提供二套完整的纸质竣工资料和一套电子档案资料。

（13）投标人应认真对现场进行踏勘，对建设场地的地理位置、施工现场的一切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，作出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。中标后签订监理合同时和实施监理过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加监理服务收费用的要求。

（14）对投标人派驻本项目人员配备要求

三、投标人资格

1、须具有信息系统工程监理资质；

2、拟派监理工程师（总监及专业监理）须具有工业信息化部或人力资源和社会保障部颁发的通信或信息系统监理师资格。

3、2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）独立 承担的同类监理项目

4、信用要求：投标人须符合下列情形之一

1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。

3）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。

4）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。

三、发包价格：16.5万元，发包价格包含完成服务范围内所有工作内容涉及的一切费用。

四、发包方式：本项目采取询价招标的方式，在满足资格条件的前提下，报价最低者中标。

五、投标文件内容：

1、企业资质证书复印件（须加盖单位公章）；

2、营业执照复印件（须加盖单位公章）；

3、法定代表人身份证复印件（须加盖单位公章）；

4、拟派人员证书复印件（须加盖单位公章）

5、业绩证明（2018 年 1 月 1 日独立承担的同类监理项目合同）

6、报价函；

7、承诺函（对提供的资料、中标后履约等的承诺）。

8、投标文件要求正本一份，副本1份，必须密封且外信封盖有骑缝章。

六、付款方式:工程竣工验收合格并办理完工程决算及竣工资料并未发生监理服务收费扣款事项，支付至合同价的80%，决算审计结束后无息支付余款。

七、监理服务期：自监理合同签订之日起至竣工审计验收结束。

八、报名时间及地点

1、报价时间：2021年11月4日至2021年11月9日17：30前

2、询价文件提供、接收地点：长丰县文旅局办公室，地址：长丰县水湖镇南一环与杨公路交口东北角（北部综合办公楼四楼435室）。

3、询价时间： 2021年11月10日15时

九、中标公示：预中标候选人产生后，将在有关网上公示3个日历日，公示期满后，未发现违法情况的,将按照规定程序向中标人发出中标通知书。

十、发放中标通知书：公示结束无异议，招标人将向中标人发放中标通知书。

十一、签订合同：中标人领取中标通知书后，3日内须与招标人签订监理合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，对其不良投标行为进行网上曝光并记入不良信用档案。

十三、联系人及联系方式：

联系人：张玉

联系方式： ****-********

长丰县文化和旅游局

2021年11月4日