招标项目、要求一、项目概述：养护管理范围：317国道金牛段（一环路原西门车站十字路口至全兴路郫县交界处），绿化总面积75200平方米，其中一环路至二环路约2998平方米，二环路至三环路约32281平方米，三环路至郫县交界处约39921平方米。注：管理范围不包含市级部门管理的二环路营门口立交桥下和三环路金牛立交桥下部分绿化。二、项目管理内容1．严格按照《金牛区园林绿化养护管理规范》、《317国道金牛段绿化养护管理质量规范》、《317国道金牛段绿化养护管理质量考核办法》、《317国道金牛段绿化养护管理质量评分标准》要求，实施日常绿化（环卫）养护管理工作。2．对管理范围绿地内死亡、破坏等原因造成乔木、灌木、地被植物缺株断带植物进行补栽工作；对破损的绿篱进行修复、维护。3．对管理范围绿地内乔木、灌木、地被植物实施日常施肥、浇水、松土、病虫害防治、除杂草、修枝整形、支撑扶正等。4．对管理范围绿地内实施保洁（主要指清理枯枝落叶等绿化管理产生的废弃物）及绿地废弃物垃圾收集和清运。5．对管理范围绿地实施扬尘治理，定期清洗、清除植物表面积灰积尘。6．对管理范围绿地内违反《四川省城乡环境综合治理条例》、《成都市园林绿化条例》、《成都市市容市貌管理条例》等相关法律法规内容，损坏、破坏、占用绿化行为实施规劝、制止等措施，并及时上报管理部门。7．其它特殊约定需要养护管理的工作。三、项目管理质量标准为加强317国道金牛段园林绿地管护的规范化、科学化、精细化，进一步提升城市园林绿化景观水平，特制定本标准。（一）、说明1．317国道金牛段绿化养护管理质量规范，依据四川省地方标准DB51/50016-1998《城市园林绿化技术操作规程》和《金牛区园林绿化管理规范标准》，结合317国道金牛段园林绿化实际情况制定。2．本标准专用于317国道金牛段园林绿化养护管理。（二）、管护工作内容及要求《317国道金牛段绿化养护管理质量规范》1、组织管理要求（1）、管理公司必须在中标辖区设置一处固定的绿化养护管理服务项目部，便于日常管理协调使用，项目部地点应设置在317国道金牛段周边区域，办公区面积不少于20平方米。（2）、绿化养护管理项目部组织机构完整，内部管理制度健全。如：《317国道金牛段绿化养护管理人员、作业人员工作职责》、《317国道金牛段绿化养护管理工作流程》、《317国道金牛段绿化养护管理应急处置预案》、《317国道金牛段绿化养护管理防汛预案》等管理制度。2、文明作业标准（1）．绿化养护管理人员作业时必须穿着统一安全工作服上岗，在夜间养护作业必须在作业区域设置警示标牌；作业车辆严格遵守国家、地方交通管理法规，作业车辆保持干净整洁。（2）．绿化养护管理人员应树立良好服务意识和职业道德，认真履行管理职责，工作时间不做与工作无关的事，能按照本项目养护管理质量规范要求组织实施管理。（3）．管理范围内醒目位置必须设置一定数量的管理公示牌，公示牌内容应包括绿化养护管理单位、管理内容、管理范围、监管单位以及投诉电话，自觉接受上级部门的检查和群众的监督。（4）．建立健全内部安全生产监管制度，定期组织安全生产检查，建立日常检查台帐，做到检查有记录、处置有结果，及时发现处置绿化养护管理过程中各类安全隐患。（5）．及时清理绿化废弃物，并实行无害化处理，严禁将绿化废弃物堆放在树池、花台等绿化带内，严禁以任何理由焚烧绿化废弃物。（6）．有义务对管理范围绿地内违反《四川省城乡环境综合治理条例》、《成都市园林绿化条例》、《成都市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规内容，损坏、破坏、占用绿化行为实施规劝、制止等措施，并及时上报上级管理部门。3、设备配备要求（1）、洒水车1台以上（带高压水枪，5吨以上）；（2）、工具车1台以上；（3）、绿篱机2台以上；（4）、手推式草坪修剪机4台以上、（5）、手扶式草坪修剪机3台以上。4、绿化养护管理规范总体要求：植物生长茂盛、叶色正常，群落结构合理，青枝绿叶、无死树、无缺株；修剪合理，树型优美、叶茂；绿地草坪内无裸地、无杂草、草坪无秃斑现象；病虫杂草控制良好，无大型杂草及缠绕、攀援性杂草、无明显病虫害迹象，控制病虫害危害率达标。保护绿化设施完好无损，并有良好的景观面貌。第一条浇水1．原则：根据不同植物生物学特性、植物规格、季节、土壤干湿程度确定浇水量及浇水次数，做到适时、适量、不遗漏，每次浇水要浇足、浇透、均匀，使用水车浇水，水压控制适度，浇水时应注意过往行人及行驶车辆。2．浇水量：根据不同植物种类、气候、季节和土壤干湿度确定，浇水深度达根部、土壤不干涸为宜，开春后植物进入生长期，须及时补充水分，盛夏时节，植物水分蒸腾较多，应加强灌溉。一般情况下，浇水量为：行道树30—40Kg/次.株，灌木20—30Kg/平方米?次，草坪10—20Kg/平方米?次。3．浇水时间：浇水时间主要集中在12月至次年6月，以“过冬水”、“发芽水”和5月至8月的“抗旱水”为主。夏季高温季节应在早晨或傍晚进行，冬季宜午后进行。4．雨季应注意防涝排洪，清除积水。第二条施肥1．原则：为确保植物正常生长发育，要定期对树木、草坪等进行施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件和生长情况及肥料种类等具体情况而定。2．施肥分基肥、追肥两类。基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，追肥一般采用化肥或复合肥植物生长期内进行。3．施肥次数：开花乔木每年年底施迟效基肥1次，追肥每年不少于2次，其他乔木年施迟效基肥1次；灌木每年施迟效基肥2次，追肥每年不少于4次；冷季型草坪年施6次以上；绿篱、麦冬、暖季型草坪年施4次以上。4．施肥次数：应少量多次，以不造成肥害为度，同时满足植物对养分的需要。乔木（胸径在10公分以下）不少于20公斤/株/次，灌木不少于10公斤/株/次，草坪不少于0.2公斤/平方米/次，追肥乔木不超过250克/株/次，灌木不超过150克/株/次，草坪不超过10克/平方米/次。5．施肥方式采取根部环状沟施、穴施、溶液灌根、叶面喷施等多种方式，施肥应均匀，施基肥应结合松土、浇水进行，追肥应充分溶解后再施用，浓度和用量适当。第三条病虫害防治1.原则：全面贯彻“预防为主，综合防治”的方针，做好植物病虫害防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫害能力，早发现早处理；采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防治病虫害蔓延和影响植物生长。病虫害发生率控制在5%以下。2．病虫害的药物防治要根据不同的树种、病虫害种类和具体环境条件，正确选用农药类型、剂量、浓度和施用方法，使之既能充分发挥药效，又不产生药害，减少对环境的污染处；置植物病虫害时，应采用无污染、低毒性的环保型农药，把农药污染控制在最低限度。3．喷洒应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药区域应提前告知周边单位、住户及商家，喷药时要注意行人安全、避开人流高峰时段。4．防治及时，一般情况下，预防性打药为乔木3-5次/年，灌木5-6次/年，草坪8-10次/年。对发生病虫害的植物区域应进行针对性的重点治疗，如灌根、修剪、打吊针等方式。5．农药应妥善保管，严格按操作规程使用，注意自身及他人安全。正确掌握各种农药的使用方法，合理施用，注意做到对症下药，计量准确，方法正确，喷洒均匀，不造成药害，不发生安全事故。第四条植物的修剪1．原则：修剪应根据树种习性、设计风格、养护季节、景观效果为原则，达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。2．修剪内容：包括剥芽、去檗、摘心摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术方法。根据绿化设计要求以及不同植物种类正确选择修剪的技术方法，宜多疏少截。3．修剪时间：落叶乔木在休眠期进行，常绿乔木在生长间隙期进行，造型乔木和灌木应根据设计的景观造型要求及时进行。4．修剪次数：乔木不能少于2次/年，造型灌木不能少于10次/年，绿篱植物不能少于16次/年，色块灌木12次/年，具体情况结合实际进行。 5．草坪修剪，一般情况下，混播草坪不能少于12次/年，草坪高度应保持5-8㎝，当草坪高超过8㎝时必须进行修剪。6．对某种植物进行重度修剪时或操作人员拿不准修剪标准时，须通知上级部门，在其指导下进行。7．修剪须按技术操作规程和要求进行，同时须注意安全。第五条 松土、除杂草1．松土：生长季节进行，用钉耙或窄锄将土挖松，混播草坪应用草坪打孔机或草坪切割机进行松土，每年不能少于2次。2．除杂草：掌握“除早、除小、除了”原则。绿地中应随时保持无杂草，保证草坪的纯净度应达到98%以上。第六条补栽应随时保持绿地植物的种植量，不得有缺株断行和裸露土地。补栽须及时，原则上应发现缺株立即补栽，如果接业主管理部门紧急通知要求补栽时不得超过24小时。补栽应使用同品种，基本同规格的苗木。第七条支柱、扶正317国道金牛段树木高大，大部分属于新栽种树木，稳定性较差，部分土层较薄，必须保留现有支撑杆，不得擅自拆除，对自然原因或人为因素造成树木倾斜和倒伏的，必须进行扶正和支柱。支柱所用材料要求使用杉杆或竹竿，支撑方式要求采用三脚桩或四脚桩，原则上以树木不倾斜倒伏超过15度为准，同一区域采取的支柱材料及方式必须统一。扶正支柱须及时、雨季每天应进行一次专项检查，平时每月应进行一次专项检查，及时发现、及时支柱。防洪抢险汛期，接上级主管理部门的紧急通知要求进行支撑、扶正的，突发事件必须在30分钟内处置完成。第八条绿地容貌随时保持绿地清洁、美观，及时清除死树、枯枝，及时清除垃圾、砖头、瓦块等废弃物，及时清运剪下的植物残体。当天清理出来的废弃物原则上应在当天清理完毕，不过夜。第九条冲洗降尘为保持植物表面干净整治，根据季节不同和植物表面污染情况，应定期对植物进行冲洗降尘，重点冲洗时间在每年11月—次年3月，其它时段结合实际情况而定。 四、质量考核办法《317国道金牛段绿化养护管理质量考核办法》（一）考核的组织实施317国道金牛段绿化养护管理质量检查工作，由成都市金牛区城市管理局（成都市金牛区园林局）绿化管理科负责组织，具体工作由金牛区园林绿化工程队负责日常考核检查和通报，考核结果与拨付养护管理服务费用挂钩，实行扣分扣款处置。（二）考核对象本项目中标的园林绿化养护管理公司（三）考核方式及内容按照《317国道金牛段绿化养护管理质量规范》、《317国道金牛段绿化养护管理质量考核办法》和《317国道金牛段绿化养护管理质量评分标准》执行。1．定期检查每月25日至30日，考核单位和养护单位在现场共同进行检查打分，考核组每次检查，工作人员必须保持在2人（含2人）以上，方可进行检查。2．不定期检查由考核单位单独进行，考核检查时详细记录考核时间、地址、考核情况（含照片资料），考核结果记入当月考核成绩。3．养护单位应在每月检查前填报该月工作统计表和下月工作计划，作为考核依据，这两件表格由业主单位统一制定。每月初召开一次工作例会，通报上月考核情况，并传达市、区园林绿化管理部门相关精神。4．上级领导和部门指出的重大问题、群众举报、投诉和新闻媒体曝光等内容，经核实后作为日常检查的内容记入当月考核成绩。（四）检查考核分直观考核和措施考核两部分。1．直观考核以现场检查为主。2．措施考核是指现场检查养护管理单位对上级部门指出的问题采取的一些技术处置措施，并在规定时间内完成整治任务。（五）评分办法1．考核评分采用百分制扣分办法。2．具体评分办法如下：（1）月考核得分＝100分－日常考核扣分累计数（2）每月考核得分在96分（含96分）－100分，每减少1分扣每月服务0.5%；90（含90分)－95分，每减少1分扣每月服务1%；考核成绩得分在86(含86分)－89分，每减少1分扣每月服务1.5%； 85(含85分)－80分，每减少1分扣每月服务1.5%；考核成绩得分在80分以下, 每减少1分扣每月服务5%;(3)连续2个月考核成绩在80以下，由成都市金牛区城市管理局（成都市金牛区园林局）通报诫勉。全年诫勉两次以上或年终考核平均成绩在80分以下，由成都市金牛区城市管理局（成都市金牛区园林局）中止合同，由此产生的经济损失，由企业自行承担。凡被我区淘汰的作业公司，取消在我区下年度投标资格。（六）其它事项1．被考核单位认为检查有误，可以向考核单位申辩，经复核重新认定，复核只进行1次。2．本办法从合同签订之日起执行，解释权归成都市金牛区城市管理局（成都市金牛区园林局）。 五、管理质量评分标准（一）制度建设（10分）1．未按要求建立《317国道金牛段绿化养护管理人员、作业人员工作职责》、《317国道金牛段绿化养护管理工作流程》、《317国道金牛段绿化养护管理应急处置预案》、《317国道金牛段绿化养护管理防汛预案》等管理制度，每一项扣1－2分。2．管理范围内未设置管理公示牌，一次扣2分。3．未建立日常检查台帐，无文字检查及处置记录，一次扣2分。4．未制定月工作计划，未按月计划落实绿化养护管理内容，每一项扣1－2分。5．未按要求在管辖区范围设置管理项目部，一次扣2分。（二）绿化保洁（10分）1．工作时间内无养护管理人员巡查，一次扣1－3分。2．工作时间内无人及时清扫绿化垃圾，一次扣0.5-2分。3．绿化废弃物收集摆放不规范，乱丢、乱放在绿地或人行道上，一堆扣0.2-1分。4．绿化废弃物当天未清运完，一堆（或一袋）扣0.5-1分。5．未按要求落实扬尘治理，冲洗不到位，植物表面积灰重，一次扣0.5-2分（三）绿地养护（70分）乔木类（30分）1．因养护管理或者其它原因造成树木死亡，未能在两日内及时更换的，绿化带内树木一株扣1-2分，行道树一株扣2－3分。2．有明显枯枝败叶、死桩未清理的，或者未按要求进行常规修剪和造型修剪的，一株扣1-4分。3．植物病虫害发生率超过市、区规定标准的，一处扣1-2分。4．树木倾斜度超过养护标准未进行扶正的，一处扣0.2-3分。5．树木倒塌（倒伏），30分钟以内未及时处理，一次扣0.2-3分。6．树木树干、树冠上塑料袋、垃圾杂物悬挂未清除，一处扣0.2-1分。7．新补栽树木未使用支撑杆进行加固处理，一处扣0.2-1分。8．未经上级同意，擅自拆除树木支撑杆，一处扣0.5－1分。9．树木支撑杆缺失或损坏未及时补充，一处扣0.5－1分。灌木类（10分）1．色块灌木、绿篱萌发的新梢超过8厘米未剪的，一次扣0.5-2分。2．花灌木着花率低，或落花落蕾严重的，一株扣0.5-2分。3．植物病虫害发生率超过市、区规定标准的，一处扣1-2分。4．灌木内出现杂草、藤本，一次扣0.5-5分。5．因明显缺水或其他原因造成植株死亡，缺株断行面积超过5%的，一次扣2-5分。6．灌木上塑料袋、垃圾杂物悬挂未清除，一处扣0.2-1分。绿地草坪、麦冬类（30分）1．混播草坪草高超过8厘米，结缕草坪草高超过10cm未修剪的，一次扣2-4分。修剪不整齐、边角有遗漏每处扣0.5－1分，修剪后草坪有草屑残留，每次扣1－2分。2．病虫害防治或者施肥等技术措施未及时有效控制，造成草黄、草死的面积超过5平方米以上的，一次扣2-6分。3．草坪秃斑超过2%的，一次扣0.2-2分。4．绿地草坪（麦冬）内出现杂草，杂草超过5%的，一次扣0.5-2分。5．树池内硬覆盖材料破损未修复，软覆盖草皮或其它植物覆盖不达标，造成裸露土，一处扣0.5-1分。6．绿地草坪（麦冬）裸露土未补植，一处扣0.5-2分。7．草坪生长期出现长势不良、长势衰退、不整齐，按每10平方米为单位，一处扣1分。8．草坪抗旱浇水不及时或浇水不到位，一处扣1－2分。9．草坪人为践踏而未采取规范防护措施，一处扣1－2分。（四）文明作业类（10分）1．上级部门和领导指出的绿化养护问题，一次扣1-3分/件。2．群众举报、投诉、新闻媒体曝光经查属实，一次扣0.5-2分/件。3．绿化养护人员未穿着统一安全工作服上岗，一次扣0.1-1分/人。4．作业超过20分钟以上未设置安全警示标志牌或安全警示锥形桶，一次扣0.5-2分。5．发现有损坏、破坏、占用绿化行为，未及时规劝、制止、解决和汇报，一次扣0.5-3分/件。6．未按合同要求建立健全各项管理制度，一项扣0.5－1分。