本次竞赛旨在通过国内外优秀规划设计机构集思广益，征集符合片区发展实际，同时兼具创意性、未来性以及可操作性的城市设计方案。方案应立足长三角一体化发展战略，以国际视野高起点谋划和设计前湾沪浙合作创新区，将其打造为开放、融合、创新、生态的宁波北中心。

宁波前湾新区位于宁波市域最北端，与上海隔湾相望，地处沪杭甬地理中心，是宁波对接长三角的桥头堡和重要战略空间。前湾新区管理区范围涵盖了杭州湾新区、中意（宁波）生态园、慈溪高新技术产业开发区和环创中心等主要功能板块，总面积约604平方公里。

2018年，浙江省委省政府部署大湾区建设行动计划，谋划建设“一港、两极、三廊、四新区”等重大平台。前湾新区作为“四新区”之一，成为湾区建设的重要支点和长三角标志性、战略性开放大平台，是浙江省下一轮高质量发展的战略平台。浙江省“大通道、大湾区、大花园、大都市区”战略和宁波市发展战略规划也提出大力发展前湾新区。根据《宁波市前湾新区空间规划（2019-2035年）》，沪嘉甬高铁、杭甬城际、沪甬城际、宁波市域铁路、北部副城中运量、前湾新区常规公交都将在慈溪高铁站交汇，未来慈溪将实现由交通末端变为交通枢纽城市。

前湾沪浙合作创新区的谋划建设、通苏嘉甬铁路过境设站等将为慈溪深度接轨上海、深层次融入长三角带来了历史性的发展机遇。

本次方案征集活动将秉持“世界眼光、中国特色、高点定位、科学合理”的要求，向国内外设计机构征集具有前瞻性、创新性、可实施的概念规划和站城一体化的城市设计方案。通过借鉴国内、国际最先进的发展、规划、建设、运营理念，展现江南水乡与枢纽城市魅力，打造高效便捷的综合交通枢纽、站城高度融合的示范工程、宁波城市副中心的门户地标、城市未来生活的典范城区。

本项目面向全球公开邀请具有相关设计经验的设计机构前来申请应征，提交资格预审申请文件。通过资格预审选取5名入围单位参加征集活动，并提交应征设计方案。通过评定分离两个阶段，评选出中选方案。

本次规划方案征集以前湾新区规划方案为依据，充分吸纳《前湾沪浙合作发展区慈溪片区发展战略研究》、《高铁场站交通规划研究》、《高铁板块综合开发研究》等成果，以一个编制项目委托，按规划设计范围分为以下三个层面，即前湾沪浙合作创新区、前湾创新城、高铁核心区（站城一体区域）：

（一）前湾沪浙合作创新区

前湾沪浙合作创新区研究范围：东至胜山镇东边界一寺马线，南至明州路一新城大道一潮塘江，西至长河镇东边界一陆中湾，北至沈海高速，总面积约100平方公里。主要任务是以沪浙合作创新区为研究范围编制概念规划，在长三角区域一体化大形势下，判断沪浙合作创新区在两市一区（慈溪、余姚、前湾新区）的北部组团城市中的发展愿景和功能定位，侧重于战略研判、区域协同以及与国土空间规划的衔接，从发展策略、空间结构、行动策略等方面为国土空间规划的优化、深化提供建议和支撑。

（二）前湾创新城

前湾创新城范围：东至东三环路，南至中横线，西至浒崇公路，北至规划城市北环线，总面积约13.2平方公里。主要任务包括：以前湾创新城为设计范围，并进行局部扩展，总面积约16.5平方公里，完成总体城市设计方案。设计单位还应对项目范围内的重点内容做支撑性专题研究，包括综合交通及地下空间利用专题、功能业态专题、财务测算专题等。

（三）高铁核心区（站城一体区域）

高铁核心区（站城一体区域）范围：东至规划青少年宫路，南至环镇北路（永安路），西至浒崇公路，北至规划城市北环线，总面积约0.96平方公里。主要任务包括：高铁核心区实施性城市设计及导则、站城一体建筑概念设计、重点公共空间及特色场景塑造、立体交通动线组织及地下空间设计、方案可实施性分析五部分工作内容。建筑风貌设计要遵循世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的总体要求，成为慈溪的城市名片。

（1）发售时间：2021年11月4日至2021年11月15日（节假日除外）上午09:00 —11:30，下午14:00—17:00（北京时间）。

（2）发售地点：宁波国际投资咨询有限公司（鄞州区世纪大道北段555号名汇东方19楼1919室）。

（3）售价：参征文件为每份500元人民币，参征文件售后不退。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及参征编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。

户名：宁波国际投资咨询有限公司海曙分公司

开户银行：中国银行宁波市分行

账号：********9760

以邮件方式报名，将报名资料、购买凭证等以电子邮件方式发送至电子邮箱E-mail：137*****077@163.com，并附资料及资料清单。

征集公告发布及资料获取平台：

中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com/

：https://www.chinabidding.cn/

宁波政府采购网：http://www.nbzfcg.cn/

宁波国际投资咨询有限公司：http://www.nbgodo.com/

宁波日报报业集团微信公众号

宁波发布微信公众号

慈溪发布微信公众号

7.1 参征人资格要求

7.1.1 境内企业资格要求：

（1）注册在中华人民共和国境内的应征人须具有独立的企业法人资格或事业单位法人资格并持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）须具备行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质证书、建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

7.1.2 境外企业资格要求：

（1）境外企业应征的（是指在中华人民共和国境外以及香港、澳门特别行政区和台湾地区注册登记的、从事建设工程设计活动的企业）具有所在国或所在地区主管部门核发的企业注册登记证明（须提供外国企业所在国官方文字与中文译本两种文本）；

（2）境外企业应当是其所在国或者所在地区的规划、设计行业协会或组织推荐的会员，其行业协会或组织的推荐名单应由建设单位确认；或者境外企业具有所在国或所在地区主管部门或有关组织核发的设计许可证明（以上资料须提供境外企业所在国官方文字与中文译本两种文本）。

7.1.3 参征人类似业绩要求：

参征人（联合体参征的，仅指联合体牵头人）自2011年1月1日以来至少完成1项以下业绩：

具有丰富的城市概念规划的设计经验和案例；

具有丰富的城市设计（大于10平方公里）的设计经验和案例；

具有大型交通工程设计经验和案例；

具有产业经济规划、综合交通规划、国土空间规划等专项研究的经验和案例。

7.2 拟派项目负责人资格要求：

参征人拟派项目负责人须同时具备注册城乡规划师资格和城乡规划专业副高级职称。自2011年1月1日以来，作为项目负责人，具有至少1项以下业绩：

具有丰富的城市概念规划的设计经验和案例；

具有丰富的城市设计（大于10平方公里）的设计经验和案例；

具有大型交通工程设计经验和案例；

具有产业经济规划、综合交通规划、国土空间规划等专项研究的经验和案例。

若境外企业拟派项目负责人的，则对其项目负责人执业资格不作要求。

7.3 本次方案征集接受联合体参征。

联合体参征的应满足以下要求：联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过4家；已作为联合体成员参征的，不得另行单独或通过加入其他联合体参与本项目；项目负责人由联合体牵头人拟派。

注：业绩时间以合同签订时间为准，业绩证明材料为设计合同，设计合同复印件编入参征文件中，原件备查；如设计合同中不能体现项目负责人的，可提供原业主单位出具的担任项目负责人业绩证明材料。

7.4 资格预审文件内容

资格性（符合性）文件，须包含：

（1）前湾沪浙合作创新区规划方案征集报名表（正本，签字并加盖公章，联合体各成员需分别填写，见附件）；

（2）营业执照复印件（加盖公章）；

注：港澳台地区或国外设计机构无法提供证明文件的，需提供公司注册登记证明（非中文的需翻译为中文）。

（3）法人有效身份证明文件（签字并加盖公章）；

（4） 法人授权委托证明书及受委托人有效身份证明文件（签字并加盖公章）；

（5）公司简介；

（6）报名机构如为国外单位，须提供当地相应的执业资格、身份证明及授权证明材料；

（7）报名机构如为联合体，须提供以联合体名义报名的联合体成员单位共同签署的"联合体协议”，并明确主体机构（原件，加盖公章）；

注：以上报名资料需装订成册，提交正本1份、副本4份和包含上述报名材料的电子文件1份；

以上报名材料请采用中文或中英文对照格式；如为联合体报名，则需提供联合体成员单位的以上所有资料。

1. 资格预审阶段：报名及资格预审

（1）由方案征集单位组建资格预审评审委员会，对应征人所提交的有效资格预审申请文件进行评审，采用综合评分方式推荐5家递交资格预审文件的单位作为入围单位（同时选出2家有排序的备选设计机构，如入围机构退出则备选设计机构依序替补）。

（2）通过资格预审的5家入围应征人应按时提交《参赛确认函》，如前5家入围单位中有退出第一阶段竞赛的，则备选单位依序替补。

（3）若递交《参赛确认函》的应征人因非不可抗力因素中途退出或最终放弃应征，方案征集单位有权在今后拒绝该单位参加方案征集单位其他任何建设项目的应征。

2. 第一阶段：方案竞赛及专家评审

经资格预审入围的5家应征人进入第一阶段进行设计方案竞赛及评审。

（1）应征人提交符合技术任务书要求的成果文件。评审过程设有应征人项目负责人对应征方案进行讲解及答辩环节，讲解设计理念，回答评审委员会提问。

（2）方案征集单位依法组建专家评审委员会，采用综合评分方式进行评审，评选出3个优选方案。

（3）每家应征人只允许提交一个设计方案。

3. 第二阶段：中选方案确定

经第一阶段产生的3家优选应征人进入第二阶段进行方案修改完善。

（1）从第一阶段产生的3家优选参赛单位中，研究确定最终中选方案。

（2）经后期谈判，中选单位完成控制性详细规划编制、实施性城市设计及导则编制、建筑方案深化及后期服务咨询合同。

资格预审阶段：报名及资格预审

2021年11月4日发布资格预审公告；

2021年11月15日17：00之前，设计机构发送报名资料至电子邮件，报名截止；

2021年11月24日13：30之前，设计机构递交纸质文件；

2021年11月24日召开资格预审会选取入围单位5家；

2021年11月26日发布入围通知书。

第一阶段：设计方案竞赛及评审

2021年11月30日（暂定）发布竞赛阶段设计任务书，同时组织踏勘、技术交流；

2021年12月1日（暂定）前完成答疑会、现场踏勘会；

2022年1月14日（暂定）前中期成果答疑或交流；

2022年3月13日（暂定）参赛单位递交成果文件；

2022年3月14日（暂定）方案评审会，需进行方案讲解及答辩；

2021年3月25日（暂定）公布第一阶段竞赛结果。

第二阶段：方案修改完善

2021年3月25日（暂定）开始进入修改完善阶段。

参赛单位递交完善各方意见后的成果文件

经集体研究后，按程序公布最终中选单位

☆所有时间均以北京时间为准，组织机构保留调整日程安排的权利。

评审地址为浙江省宁波市，详细时间、地址将提前以正式电子邮件通知。

本次方案征集费用均以人民币支付，由所获费用等产生的任何税费均由设计机构（联合体）自理。经过专家评审后，符合设计要求的设计机构（联合体），依据其排名将获得如下方案征集费用：

规划方案设计工作完成后，组织机构通过科学公正的评审办法对规划方案进行评审，经决策后确定获奖单位。

一等奖1名，可获得奖金人民币300万元整（含税）。中选单位进行竞赛后的方案整合、深化、控制性详细规划编制、报批、专篇编制等工作，合同合计不超过3000万元（含税），包含后期服务咨询费用。

二等奖2名，可获得奖金人民币200万元整（含税）。

三等奖2名，可获得奖金人民币150万元整（含税）。

若经评委会审核，认为不符合本征集文件规定的内容和工作深度要求，内容不全没有具体体现方案设计要求的应征文件将被视为无效，征集人将不予支付其设计补偿费。

设计机构以设计联合体名义参加竞赛活动的，方案征集单位将只与联合体的牵头方联系和结算。境外设计机构若无法使用该机构帐户收取人民币的，可授权境内合法独立法人代收款项。如方案征集单位或评审委员会认为设计机构（联合体）提交的成果文件未达到约定的设计工作深度及成果要求的，方案征集单位可相应支付部分或不支付其方案征集费用。

设计机构（联合体）参加本次方案征集活动的所有费用（含差旅住宿费）均自行承担。

方案征集单位：慈溪市自然资源和规划局

联系地址：慈溪市新城大道北路1777号

联系人：张老师、阮老师

电话：****-********、********

电子邮箱：********@qq.com

代理机构：宁波国际投资咨询有限公司

联系地址：宁波市鄞州区世纪大道北段555号名汇东方大厦19楼1920室

联系人：李飞 刘会利 潘萍霞 忻秉明 张宇华 戴太敏 吕舜远

电话：****-********、********、********

电子邮箱：137*****077@163.com