A1包、全省机关事务管理综合信息平台（一期） 一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、项目概述山东省省级机关事务管理局作为全省机关事务管理工作的主管部门，承担全省公务用车、全省公共机构节能、省直机关办公用房、省直机关职工住宅管理、省直机关人民防空、政府集中采购等管理职能，负责推进、指导、协调、监督全省机关事务管理工作。本项目将通过建设统一的全省机关事务管理综合信息平台，建立高效方便的信息交流渠道，逐步实现主要业务网上办理、信息共享以及对全省机关事务管理工作的监督指导，提高科学决策能力，提升机关事务工作的管理、保障、服务水平。其中本期项目建设应用支撑平台、政务内网综合信息系统、省直机关办公用房管理系统、财务管理系统、互联网门户站群系统、邮件系统、省直机关职工住宅综合信息管理系统和应用监控系统等。三、建设原则1、共享性和兼容性。系统能够实现与原有业务系统之间的集成，提供信息资源的共享和与其他业务系统的兼容。2、先进性和成熟性。采用目前比较成熟的面向对象的程序设计方法，技术平台遵循面向服务架构（SOA）的设计理念，采用浏览器/服务器体系结构，基于成熟、稳定的技术架构或商务产品保证系统的先进和成熟可靠。3、可靠性和稳定性系统要保证连续不断稳定可靠的运行，在满负荷情况下系统延迟响应不能影响正常工作使用。从代码安全、与其他系统之间的接口互联以及系统切换、升级、优化等各方面都要给出切实可行的方案，考虑各种可能存在的风险，并给出相应的措施。4、开放性和可扩展性。优先考虑采用国际标准、国家标准和行业规范的技术和产品，保证系统的开放性。按模块化、组件式设计开发，能根据业务变化和制度创新适时扩充新功能；在数据交换平台和业务软件体系结构等的设计上，应符合今后扩充以及与其他系统对接互联的要求。5、灵活性和易操作性。系统能根据用户需要进行配置，动态地反映各种变化，使用操作简单、方便、快捷，系统帮助完整、直观、易用，方便用户学习操作。6、安全性。所有业务系统须符合国家有关电子政务系统安全要求，采用有效措施保障应用和敏感数据的安全。应用系统的安全设计，要提供严格的权限控制，控制到模块级、功能级和数据级，同时采用日志管理等手段，确保数据存取和传输的安全性。四、技术要求1、系统平台架构平台需支持主流的硬件平台、操作系统、应用服务器、数据库，投标人必须明确系统所支持操作系统版本和数据库版本，并根据系统需求免费提供具备相应授权的最新正式版本操作系统和数据库。平台的建设应充分考虑其它应用系统建设的接口与集成，应遵循主流的工业标准与规范（如Web Services、SOA服务架构等），构建一个开放的、灵活的系统平台。2、系统平台软件要求?系统应支持Windows、Linux等主流操作系统及版本。?系统应支持Oracle、SQL SERVER、DB2等主要数据库及版本。?系统应基于大型企业级应用、多用户访问设计。?系统模块配置灵活，可扩展性强。?系统平台应具有工作流管理功能。?系统平台内部各模块内在关联。★系统能够支持省直机关职工住宅综合信息管理系统软件的平滑升级，支持机关事务管理局现有互联网门户网站的平滑迁移。3、其他技术要求?系统支持通过SSL、VPN安全要求的WEB访问。?系统须提供符合简体中文使用习惯的操作界面，所有与用户相关的信息都必须用简体中文显示。系统要贯彻UI（用户界面）设计理念，部署UI管理系统。投标人须提供UI设计方案，要在设计开发过程中形成机关事务管理综合信息平台UI规范，确保用户体验。?系统应保证在Windows 各版本（Windows 2000以上）、linux、MAC OS、IOS、Andriod等主流操作系统环境下可以正常使用，浏览器支持IE6.0以上版本和常用浏览器。五、建设内容（一） 应用支撑平台应用支撑平台是机关事务管理工作综合信息平台的基础支撑，应采用面向服务架构（SOA），集成事务管理局现有系统，为后续业务系统接入、数据集成、门户集成、应用集成建立一整套的集成标准规范。应用支撑平台应包含门户集成平台、数据交换平台、企业服务总线平台、流程管理平台、商业智能（BI）平台等。1.1门户集成平台门户集成平台是用户访问机关事务管理信息系统的单一入口，应基于成熟的Portal门户产品，能够将事务管理局分散的、孤立的信息聚合起来，为用户提供个性化、集成化的信息访问服务，并为事务管理局提供一个web应用的快速接入平台，以及标准化、可复用的界面开发方法。门户集成平台包含但不限于统一用户管理、统一认证管理、单点登录管理、信息访问/搜索、信息分类、资源导航、协作、个性化、专家定位、应用整合、安全控制等功能或组件。1.2数据交换平台数据交换平台应基于成熟的数据交换中间件，能够实现机关事务管理局内部业务系统（如住宅综合信息管理系统、公共节能系统、办公用房系统、车辆管理系统、政府采购管理系统等）以及外部系统（如山东省电子政务内网数据交换平台、济南市住房公积金管理系统等）之间实时、定时的数据抽取、清洗、转换和装载，并能够将各业务系统的数据抽取出来，为决策分析系统提供分析数据。数据集成应提供多种可用适配器组件，能够直接解析和兼容现有的所有系统环境、数据结构和信息载体，并能够支持不同的数据交换模式，包括主动/被动模式，实时/及时/定时/触发与手动模式，集中共享与分布交换模式，同步/异步模式等。1.3企业服务总线平台企业服务总线平台应基于成熟的企业服务总线产品，遵循SOA理念，以面向服务的方式，实现异构、分布式应用系统之间的应用集成，能够赋予应用系统快速应变、快速重构的能力。企业服务总线平台支持WebService、JMS等标准的服务，提供服务发布、注册、调用、转换、编排、监控等工具，提供安全防护的措施，简化服务的创建、封装、调用等繁琐的技术工作，能够灵活编排服务，监视、控制服务的运行状态和质量，以满足业务需要和业务处理流程调整。1.4流程管理平台流程管理平台应基于成熟的业务流程产品，遵循业界的标准规范（如BPMN、XPDL等）,能够实现业务流程的标准化、规范化和统一管理。流程管理平台应至少包含可视化的流程设计器、流程引擎、流程管理与监控功能。业务流程能够支持支持各种标准的流程控制模式如串型、并行、子流程等静态定义的工作流模型，同时也支持取回、退回、会签、跳转、加签、委培、制定操作者等在运行时动态调整的控制方式。业务流程管理平台能够与企业服务总线平台融合，能够对注册在企业服务总线中的服务进行流程编排，实现跨业务系统的流程整合。1.5商业智能平台商业智能平台应基于成熟的商业智能（BI）产品,能够通过数据分析模型对数据仓库中的数据进行深入挖掘和分析，形成对管理者有效的信息，以多种形式从多个角度对数据进行直观展示。1.6应用系统兼容★应用支撑平台要兼容财务与资产管理处现有系统，在不改变现有软件系统的情况下，对原数据进行统一管控，系统中能溯源到最末级管理单位，实时分析报表数据要及时能统计到当天的数据。配合开展会计应用的规范工作，加强财政规范性文件管理，对现有系统数据统一整合提升，同时深入推进财政科学化精细化管理，进一步提高财政资金使用绩效。（二）业务平台平台功能主要包含以下几个方面：2.1政务内网综合信息系统 提供基于内网的网上办公服务；提供统一用户管理；提供统一内容管理；为各业务系统信息共享和业务联动提供主数据；为决策分析提供依据。2.1.1内网门户实现内网各业务系统的汇聚展现，提供内网信息发布、协同办公、数据呈现、全文检索等功能。2.1.2内网OA系统OA系统包括但不限于收发文、邮件、公文流转、协同编辑、知识管理、计划、流程、督办、日程、日志、会议、值班、档案、文档、物品、车辆、人事、表单、报表、电子印章、即时通讯、文件共享、短信等功能，实现无纸化办公。支持与Microsoft Office、WPS、永中、Adobe等主流办公软件的兼容集成。2.1.3单点登录采用单点登录方式，用户只需在登录时进行一次身份认证，就可获得在相关业务系统的操作权限。2.1.4统一用户管理提供人员信息、机构信息及权限信息的统一管理入口，为其它业务系统提供用户数据及认证支持。功能主要包括人员/机构管理、属性管理、权限管理、安全日志等模块；对外提供用户数据服务，包括用户信息查询、用户权限查询等。2.1.5统一内容管理提供从内容采集、创建、加工、存储、传递、组织、服务和反馈的全生命周期管理，并提供在门户内的全文检索功能。2.1.6个人工作台通过个人工作台用户可定制、查询、办理与个人相关的信息和业务，及时完成工作流程。2.1.7工作流提供工作流定制工具，实现流程设计、灵活定制、模块管理等功能。2.1.8电子表单提供表单设计引擎，根据用户业务需求生成不同的业务表单。2.1.9自定义报表提供通用的自定义报表工具，能为各业务系统提供报表服务，能够嵌入各个业务系统中。用户端通过浏览器可浏览报表、图表等信息。报表的结果可以另存为 Excel或 HTML 格式的文件。2.1.10内容发布内容发布能够根据用户选择的版块分类，自动发布所选的信息内容。可以使用此系统构造新闻或公告内容页面，自动生成首页的新闻或公告链接，同时产生历史新闻或公告列表，提供新闻或公告页面的管理界面，并且新闻或公告内容页中支持插入图片方式和网页代码，自由设置新闻或公告类别，自动显示信息的发布时间。2.1.11决策分析支持决策分析系统基于商业智能（BI）将机关事务管理局、省直各部门业务范围内的各种信息（如公务用车、办公用房、公共机构节能等综合统计信息集中展现在内网综合门户，并可按时间区间、地域区间以及相关查询参数进行统计查询和分析），以地图、图形、报表等方式汇总展示。2.1.12离线终端管理实现业务数据在离线设备终端上的综合展现功能，可对业务数据进行定制和导出，提供对终端的管理和数据安全防护。2.1.13系统管理实现统一的内网系统管理，涵盖各业务系统和功能模块，具备配置、管理和监控等功能。2.2省直机关办公用房管理系统 建设省直办公用房管理系统，覆盖全部省直办公用房，提供产权产籍管理、使用调配管理、出租出借管理、租用借用、维修保养管理、统计分析管理、资产年报管理、系统配置管理等功能。2.2.1 产权产籍管理?产权产籍登记能够对办公用房的基本信息进行登记录入，包括栋号、房产证号、房屋所有权人名称、地址、房屋结构、地址、竣工时间、结构、层数、建筑面积、使用建筑面积、土地使用面积、院落面积、资产评估价值、原始价值等属性。能够支持Excel、文本文件等格式的批量文件导入。?产权产籍变更支持对办公用房产权产籍的变更管理，当产权产籍发生变化时，可以通过产权产籍查询功能查询到该房屋并进行变更修改。?产权产籍查询能够通过房产证号、房屋所有权人名称、位置、竣工年限、面积等查询条件进行房屋产权产籍查询，并能支持打印和导出。?产权产籍注销能够通过房产证号、房屋所有权人名称、位置、竣工年限、面积等查询条件检索房屋进行产权产籍注销，注销后的房产信息仍保留在系统中，状态标记为“已注销”，此类房产无法再进行调配、租借等操作。?产权产籍变更履历管理、日志管理能够通过房产证号、房屋所有权人名称、位置等查询条件检索准确的房屋，进行查看产权产籍的变更历史记录，包括更改内容、更改人、更改日期等。2.2.2使用调配管理?使用调配审批、日志使用调配前需先进行办公用房调配的申请，经批复同意后方可进行调配登记等操作；同时，通过房产证号等查询条件检索到具体的房屋，可查看此房屋的调配审批历史记录。?使用调配登记支持对办公用房调配的登记录入，能够记录总体使用情况，使用情况明细、人均使用面积等。?使用调配变更支持对办公用房调配的变更管理，当调配需要调整时，可以通过调配查询该房屋并进行变更修改。?使用调配查询通过房产证号、房屋使用单位等查询条件进行房屋调配查询，并能支持打印和导出。2.2.3出租出借管理?出租出借审批、日志出租出借前需先进行办公用房出租出借的申请，经批复同意后方可进行出租出借登记等操作；同时，通过房产证号等查询条件检索到具体的房屋，可查看此房屋出租出借审批历史记录。?出租出借登记支持对办公用房的出租出借进行登记录入，能够对租借对象、租金金额、租借面积、租借用途、租借期间、合同附件等进行记录。?出租出借变更在租借对象、租借金额、租借面积、租借期间等发生变更时能够对租借记录进行变更。?出租出借核算能够根据期间、租借单位、租借房屋等条件核算房屋租借收益。?出租出借查询能够通过房产证号、房屋租借单位等查询条件进行查询，并能支持打印和导出。2.2.3租用借用管理?租用借用审批、日志租用借用房屋前需先进行办公用房租用借用的申请，经批复同意后方可进行租用借用登记等操作；同时，通过房产证号等查询条件检索到具体的房屋，可查看此房屋租用借用审批历史记录。?租用借用登记支持对办公用房的租用借用进行登记录入，能够对房屋产权所有人、租借对象、租金金额、租借面积、租借用途、租借期间、合同附件等进行记录。?租用借用变更在租借对象、租借金额、租借面积、租借期间等发生变更时能够对租借记录进行变更。?租用借用核算能够根据租借时间、租借单位、租借房屋等条件核算房屋租借收益。?租用借用查询能够通过房产证号、房屋租借单位等查询条件进行查询，并能支持打印和导出。2.2.4维修保养管理?维修保养审批流程首先，各单位根据实际需要提交维修保养申请，由行业专家进行评估并给出评估建议，进而提交给领导进行审批，最终结果进行公示，如同意提交的维修申请则提报财政维修资金与之挂接，然后进行维修项目的实施、验收备案、资金支付，完成维修。?维修保养登记能够记录办公用房的维修保养过程，维修编号、维修单位、维修起止时间、维修金额、维修说明等。?维修保养变更支持对维修保养记录信息的变更。?维修保养查询能够根据房产编号或房屋名称查询办公用房的维修保养记录和明细，支持导出与打印。2.2.5 资产价值评估能够按房屋结构、竣工时间、位置、所在区域等信息分别设定评估参数，通过计算公式自动进行房屋资产的评估。2.2.5 统计分析管理能够按房屋结构、竣工时间、位置、单位名称、所在区域等信息统计省直办公用房的产权、调配、出租出借、租用借用、维修等情况的综合信息，并支持饼图、柱状图等展现形式，支持地图3D展示，通过点击地图某一建筑可查看此建筑的统计分析信息。能支持统计结果的文件导出和打印。?基本信息分析根据系统内记录的基本信息，进行数据分析展示，如人均分摊系数、超标、应清退、已清退等公用房。?房屋产权情况统计系统能够按房屋结构、竣工时间、位置等信息统计省直办公用房综合信息，并支持饼图、柱状图等展现形式。支持统计结果的文件导出和打印。?房屋调配情况统计系统能按所在区域、使用单位名称等统计已分配办公用房房屋信息，并支持饼图、柱状图等展现形式。支持统计结果的文件导出和打印。?房屋出租情况统计系统能按所在区域、使用单位名称等统计已出租出借办公用房房屋信息，并支持饼图、柱状图等展现形式。支持统计结果的文件导出和打印。?房屋租借情况统计系统能按所在区域、使用单位名称等统计已租借办公用房房屋信息，并支持饼图、柱状图等展现形式。支持统计结果的文件导出和打印。?房屋维修情况统计系统能按使用单位、维修的办公用房名称、维修期间等统计维修保养的办公用房房屋信息，并支持饼图、柱状图等展现形式。支持统计结果的文件导出和打印。?房屋万能查询系统支持按区域、行政区划、竣工时间、地理信息等组合查询条件，统计相关合计、小计等信息，表头折页显示（注：在每页都会显示），同时可自定义表头内容。2.2.6资产年报管理?年报模板管理支持年报模板的自定义管理，能够根据报告格式调整年报模板格式。?年报数据生成能够根据年报模板自动生成资产年报，并支持文件导出和打印。2.2.7 系统维护管理?字典维护系统支持对系统的常用属性字典进行维护的功能。?批量导入导出系统支持文件的批量导入与导出功能，支持Excel、文本文件等格式。2.3财务管理系统 2.3.1 账务处理总账系统应能满足对预算单位和经营单位集中管理的需要，根据统一核算制度、统一会计科目体系的设置原则，满足跨单位实时查询的需要，全面、实时、总括地反映企业的经营状况，并支持多种账表查询，具有表、账、证联查功能。除提供凭证处理、账薄查询打印、总账过账、期末结账等基本功能外，还提供对个人、部门、客户、供应商、项目、产品等责任中心的专项核算和考核。支持与财政决算的对接。支持行政事业会计准则和企业会计准则。支持统一制定科目设置规则，要经过严格的授权才能对科目的设置进行修改、新增、删除等操作。支持同一科目可以设置多种辅助核算的功能。支持基础设置下发或引用的功能，包括会计科目、客户、供应商以及转账凭证定义等。要求以会计凭证处理为核心，完成日常凭证录入、凭证检查、凭证修改、凭证审核、凭证过账及凭证查询等。实现往来业务核销，精确计算账龄。?要求提供各局属单位之间的对账功能，并保证数据的一致性。?要求提供财务并账功能，并可实现各局属单位往来业务的自动抵消。?支持局机关跨单位查询和汇总各类账表，并受权限的限制。?多种账簿报表查询及统计分析功能，应提供远程穿透式查询，满足上级单位对下属单位从表到账到证的查询和管控。?可以直接在总账中进行查询、打印，并引出标准文件格式如：Excel、TXT、HTML等。?支持凭证按期间导出导入的功能。2.3.2 报表管理用来处理省机关事务管理局规定的报表及各局属单位自定义报表的定义、编辑、计算生成和管理，以及报表汇总的定义，实现自动汇总、自动生成报表及相应管理职能。?能够生成多种账务报表，能够满足会计准则、内部管理的需要，并具有强大的自定义功能。?要求允许自定义所需的报表，并在授权范围内可对已有的报表格式和数据进行修改。?支持远程报表格式的制作，要求操作风格与电子表格相似。?要求公式设置简便，支持多种函数，可以从总账、明细账、辅助账及凭证取数，并提供跨年度取数。?要求能完成一般的报表汇总、合并等工作。?要求按照我国的会计报表准则预设合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表等报表项目及标准报表格式，并可修改格式或数据。?所有报表的合并既可以用最底层单位的报表作为原始数据，又可以用合并后的中间报表数据作为原始数据。?能实现逐级合并和整体合并的处理。?能自动生成合并抵消分录。?能自动生成合并报表工作底稿。?要求保留审计调整前后的报表数据。?要求提供灵活的报表查询功能，并实现报表的溯源查询，支持从表到账到凭证的穿透式查询功能，可以追溯到凭证和附件。2.3.3 预算管理实现预算单位预算编制、审批、执行控制、分析等全过程的管理。?支持与财政预算系统的对接，能够从财政预算直接导入到预算系统中，减少重复录入。?提供预算的编制、审核、审批等功能。?自动归集决算数据，实现对预算执行情况的跟踪、控制和分析。?通过报销、计划、账务处理等实现对预算执行情况的控制。?支持预算经费的追加，各局属单位在计划申请时发现预算不足，可以进行预算追加。?支持对政府采购预算的执行分析。2.3.4 账户管理实现对预算单位和经营单位账户开户过程的管理，能够监控单位账户的余额情况。?支持下属单位的开户审批流程。?只有局机关审批同意的账户才允许进行核算。?监控下属单位的账户余额。2.3.5 网上报销网上报销用于处理项目支出、包干经费支出等付款或报销业务,费用报销要受到经费预算控制。 ?支持多种类型的报销业务。?支持员工网上填写报销单据。?支持不同报销类型的报销流程不同,支持多级审批,支持审批流的自定义。?费用报销受到经费预算的控制,超出或没有预算的不允许进行报销。?支持领导通过网络或移动终端进行审批。?支持报销款通过银行自动转账。2.3.6 大额资金支付对局属单位的大额资金支付进行管理和控制，支持局属单位大额资金支付申请的填写，支持大额资金支付审批流程的灵活设置，大额资金的支付必须经过相关领导审批，领导审批时可以通过网络和移动终端进行审批。2.3.7 资产管理主要用于处理固定资产的帐务核算、计提折旧等业务，及时反映固定资产购建、报废、清理、原值变动及其他变动情况，支持固定资产图片存储和资产条码管理功能，实现资产的条码采集和自动盘点对帐功能。符合国标资产分类标准及编号，实现分级管理，自下而上自动汇总，固定资产卡片管理功能强大，实现设备的日常管理功能。?实现固定资产的日常核算和管理功能，完成固定资产增减、变动等审批程序及账务处理，提供条件查询及结果汇总的功能。?可以对固定资产进行跨单位的业务审批、查询和统计。?固定资产系统既可独立使用，也可与其他系统配合使用，形成完整的固定资产、财务、业务管理体系。?要求提供灵活的自定义功能，如：类别、卡片信息、折旧方法、卡片编码规则、固定资产报表格式等。?应能够记录和查询固定资产的状况,例如是否闲置/准备处置/抵押/出租等。如已被抵押：?要求能自动计提折旧，并生成凭证。?要求能根据固定资产的变动生成记账凭证。?对提足折旧的固定资产提供提示和限制计提折旧的功能。?固定资产卡片和账簿能够反映固定资产减值准备的情况。?能够按税法计提折旧并保存历史数据的功能。?要求根据用户输入的多种并存条件输出满足要求的固定资产报表；按照组织结构层次实现分级汇总功能。?提供本系统与总账系统的核对功能。?账表显示、输出方式、打印和格式可灵活设置。2.3.8 人员信息管理实现对经营单位人员信息的管理，包括新增人员，人员的信息维护，人员信息浏览、查询和统计等功能。2.3.9 薪资管理实现对经营单位人员薪资的管理，完成核算职工的工资、奖金、福利以及住房公积金、养劳保险等，同时也对员工的档案，工资的发放等进行管理。支持同一单位多种工资类别，每种类型具有不同的薪酬体系和工资项目，因此需要启用多种工资类别进行处理。支持银行代发，系统提供灵活的格式定义，满足生成不同银行工资文件。支持一次发放面向多个不同银行，支持同一月份多次发放工资、奖金等、并保证按规定计算个人所得税。能够支持个人所得税计算和申报，支持年底奖金或工资的分摊。实现多单位的工资汇总和对比，局机关可以查询任意下级单位的工资数据，或查询其汇总数据，或者对下级单位的工资数据进行对比分析。工资发放能生成总帐核算凭证。2.3.10 财务分析实现财务关键指标分析，并利用综合的信息化展现平台，以多种形式展现给公司领导和信息需求部门。如预警雷达图方式、短信、邮件等。?系统预置财务分析指标和模型，如杜邦分析、基本财务分析指标等。?用户可自定义不同的分析模型和指标体系。?可提供结构分析、对比分析、趋势分析、环比分析等多种方式。?可提供包括相同时期、不同时期的各种比较，期间可以是月、季或者是年。?表现方式上，除了表格数字外，还可以进行各种图形化的分析。?对异常指标、关键指标等数据进行报警，反映到企业的决策层和管理层。?管理者可以直接对各局属单位的财务指标和报表进行分析，无须经过多层次的加工处理上报等工作。并且能够进行集团内各单位之间的比较分析。?能提供数据追溯，从全局汇总数据到局属单位数据到具体业务数据的追溯查询。2.4互联网门户站群系统 互联网门户站群系统覆盖事务管理局及局属单位，对所有门户子网站进行统一的规划设计，网站的版面风格和栏目设置统一，各级站点之间要实现信息共享和呈送机制，通过这一机制，主站将信息和资源推送至各子站，如下发通知、工作计划等，各处室和局属单位子网站作为独立的网站架构存在，同时作为主站的信息报送和维护基础，为主站提供信息资源，实现网站的协同维护。网站群内容管理系统作为构建整个门户网站群资源整合的基础平台，要为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，支持对大容量、广泛信息源的采集、编辑、制作和发布，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，对网站进行整体策划、模板设计、功能模块的调试安装，为门户网站从构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理全过程提供技术支撑，构建一个具有良好集成性能和扩展性能的基础性平台。2.4.1网站群整体功能架构整合现有门户和处室网站资源，将这些信息导入到网站群内容管理系统中进行统一维护和发布。具体主要功能要求如下：a.提供网站群站点的统一平台部署及站间的资源便捷共享服务。b.信息在线编辑服务功能丰富多样。c.支持多机构多用户协同维护，提高系统维护效率。d.系统针对各种功能服务提供人性化操作模式，系统使用更加简易便捷。e.方便系统后期功能扩展和延伸。f.保障系统长期运行的稳定性和高效性。2.4.2主要栏目主要栏目包括但不限于以下内容：?网站首页整体风格：“简明”，即网站的栏目和内容布局简洁明了；“实用”即网站体现用户第一、服务至上的理念，在不同子站网站提供同一类型服务时有相对固定的服务界面；“以人为本”即网站体现执政为民的理念，提供人性化的服务，加强栏目和页面的逻辑联系。?机构介绍提供我局概况介绍，对我局的工作职责、大事记、直属单位等进行专题介绍。?信息公开按照政府信息公开条例和省政府有关要求设置栏目提供政府信息公开和依申请公开等服务。信息公开栏目可后台管理维护，动态调整下设子栏目。?新闻公告提供通知公告、工作动态、各地要闻等信息发布功能。?服务大厅将我局的公共节能、车辆租赁、政府采购等业务进行专题管理。?信息平台主要包括：学习专栏、实践活动、机关党建、工会之窗、青年园地、协会工作、政策法规、服务知识等栏目。?交流互动提供局长信箱、咨询留言、查询检索、投诉建议、意见征集、政务微博等交流互动功能。?机关处室为每个机构建设子门户，将各机构的处室概况、工作新闻、最新活动、办事指南、工作心得、先进工作者、领导信息、处室成员、处室职能、联系方式等信息进行介绍。2.4.3移动终端应用提供移动终端应用支持，至少包括内容推送、业务办理、互动交流、信息维护、等功能，支持IOS、Andriod等常用操作系统。2.4.4内容发布管理能够根据用户选择的版块分类，自动发布所选的信息内容。可以使用此系统构造新闻或公告内容页面，自动生成链接，同时产生历史新闻或公告列表，提供新闻或公告页面的管理界面，支持插入图片方式和网页代码，自由设置新闻或公告类别，自动显示信息的发布时间。2.4.5配置管理提供配置管理功能，包括部门管理、用户管理、模块管理、栏目管理、模板管理以及系统参数等配置，并能对配置操作进行日志记录。2.5邮件系统 建设统一的覆盖全省的电子邮件系统，为全省用户建设一个集即时消息、文件传输功能在内的沟通平台，实现与外网门户及其他办公应用的集成，提供一个安全、方便、可靠、集成、协作的即时的办公通信平台。2.5.1目录服务部署LDAP服务器为邮件系统或其他应用系统（单点登录）提供用户管理。2.5.2邮件服务邮箱服务器承载邮箱数据库和公用文件夹数据库，提供电子邮件和文件存储，包含客户端访问协议、传输服务和统一消息组件等。邮件系统的功能至少应包括WEB邮箱、POP/SMTP/IMAP、手机邮箱、文件存储和共享等功能，具备完善的配置管理。邮件服务器支持双机部署方式。2.5.3客户端访问客户端访问服务器用于为用户提供访问接入和邮件传输控制等功能，提供身份验证、有限重定向和代理服务等，并提供所有常见的客户端访问协议。客户端访问服务器提供网络安全功能（如安全套接字层 (SSL) 和客户端身份验证），并通过重定向和代理功能管理客户端连接。客户端支持多种访问方式，要提供一致的使用体验，用户可以通过Outlook等常用客户端、Web浏览器、手机等来访问和管理邮件、日程安排、任务和联系人等。2.5.4反垃圾邮件服务配置反垃圾邮件系统服务，提供全面的反垃圾设置和学习功能。2.5.5邮件防病毒服务为邮件系统提供全面的反病毒解决方案。反病毒服务可以编写反病毒代理来与邮件系统内建的传输代理直接交互，传输服务器可以调用反病毒代理来检查信息并过滤那些包含病毒的邮件信息。2.5.6邮件系统管理支持服务等级 (CoS) 体系结构，可对用户、功能特性、存储和安全策略进行管理，支持在任何位置进行管理工作。2.6省直机关职工住宅综合信息管理系统省直机关职工住宅综合信息管理系统建于2010年，随着业务的发展和政策的变化，管理要求也有了增加与变化，需要对两套房业务管理功能进行升级。此外，为了简化业务流程，方便相关业务的办理，需要对系统进行外延，为相关业务单位提供远程接入申请及通知公告功能，减少业务人员往返办理业务的次数，以便提高工作效率，提升服务水平。省直机关职工住宅综合信息管理系统一期工程采用符合JavaEE 规范（JSF JPA）的B/S 架构，应用服务器为IBM WebSphere Application Server，数据库采用IBM DB2 9.7。2.6.1两套房业务管理功能升级?数据录入、保存、更新、关联模块工作人员录入职工及配偶信息、房屋信息、反售房信息、补偿款信息、已交款信息，计算房价款并存入数据库。?新、旧业务查询显示模块在本业务中第一套房屋可以选择旧房或新房。选择旧房时可以查询原购房业务并将原业务信息完整显示出来，选择新房时可以录入房屋信息及反售房信息。?两套业务联合计算模块超标两套房的计算需要首先确定第一套房是否为新购房，如果第一套房为旧房则只取其主体面积填入第二套房的原购房面积中合并计算。如果第一套房为新购房则先计算第一套房价款。计算时需要注意第一套房是否超标，如果第一套房超标，则第二套房的标内价款仅包含阳台、分摊、阁楼、地下室价款，其主体面积全部为超标面积。如果第一套房不超标，则第二套房的标内价款包含标内剩余面积价款，加阳台、分摊、阁楼、地下室价款，超标面积为第二套房的主体面积减去标内剩余面积。?新两套房业务审批表打印模块超标两套房审批表打印时只打印新购房的审批表。?新两套房业务汇总表统计打印模块汇总表打印仍旧沿用单位批次汇总的方式，以方便与财政厅对接。2.6.2网上业务申请功能?登陆认证及身份确认模块由于安全性的需要，单位客户端登陆需要使用省直机关职工住宅管理中心专门发放的USBKey才能访问系统。?申请审批管理该模块由单位负责人操作，分批次按照每种业务的具体要求填写申请信息，确认无误后提交，由主办人员对其信息进行审核，经审核无误后出表并提交进入审批流程。提供网上申报管理、网上审批管理和审批信息查询功能。网上申报管理：是由单位房改负责人操作填写需上报的数据，提供给省直机关职工住宅管理中心审核人员审核，以提高工作效率。网上审批管理：对于单位方该负责人上报的购房、办证等房改业务申请，主办人员需要首先进行联网审核以确定是否应当受理该业务。审批信息查询：单位房改负责人将业务申请上报之后，可以随时查看业务办理进度及省直机关职工住宅管理中心审核意见。?通知公告系统通知发布模块及电子文档上传模块：省直机关职工住宅管理中心管理人员向业务单位发布通知或下发电子文档模板时可以通过本模块进行录入发布。通知推送提示模块：为了方便各省直单位负责人接收到省直机关职工住宅管理中心发布的通知，采用通知推送的方式，一旦有新的通知发布，程序会自动提示操作人有新的通知尚未查看。通知查看及电子文档下载模块：程序按照时间倒序的方式列出最近发布的通知，未查看的通知字体加粗，操作人可以点击查看通知具体内容以及下载通知随附的附件。通知修改及文档补充上传模块：对于已发布的通知必要予以修改之处及错漏之处，可以在本模块中进行修改，并提示单位负责人予以查看。（三） 应用监控系统部署应用监控系统，对操作系统和业务系统进行状态监控，实现应用安全防护和管理。要求如下：1.要求监视对象的授权数量不少于300点。2.系统基于B/S架构（监视及管理），无需安装代理程序。3.系统支持分布式部署，数据可实现加密传输。4.支持监控Windows、Linux、HP-Unix/Tru64、AIX、FreeBSD、Sun Solaris、Mac OS等系统的CPU使用率、内存使用率、可用性、进程的CPU以及内存使用率等多种参数，同时还可以对网络接口和流量进行监控；5.支持监控DB2、MS SQL、MySQL、Sybase、 Oracle等数据库的表空间使用率、请求统计、查询命中率等多种参数，还可以通过自定义功能关联除默认属性外的其他参数。6.支持监控IBM WebSphere、 BEA WebLogic、 BEA WebLogic Integration、 OracleAS、 Microsoft.NET、 Tomcat、Jboss、 Web Transactions、 Java Runtime的数据库连接池、JVM内存统计等多种参数，J2EE Web事务，同时还可以自定义要监控的参数。支持对Apache、IIS、PHP、Web Services等多种Web服务进行监控，支持监控邮件服务器，具有自定义监视器功能。六、项目集成要求山东省机关事务管理综合信息平台项目涉及的范围比较广，包含多个子系统，整个项目所需的软硬件系统集成、附属设备的安装调试将分期分批采购，中标人作为总集成商应协调各供货商的项目建设工作，为用户提供“一站式”服务。为确保项目及时、高质、顺利实施，投标人应根据项目的特点在机关事务管理综合信息平台项目实施及售后过程中提供全程总集成服务。应严格遵照国际公认的项目管理知识体系从范围管理、时间管理、费用管理、人力资源管理、质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理、综合管理等九个方面严格控制，并组织专家实施团队对风险进行评估，按照项目要求完成项目的实施，负责管理和协调供货商工作，对工程整体质量负责。七、服务要求1、系统各模块功能设计以用户方需求为标准，本项目为交钥匙工程，中标人交付给采购人的应该是完整的、成熟的、满足采购人全部需求的系统。2、提供免费培训，培训包括技术人员培训、业务系统培训。投标人应提供培训计划、培训大纲、人数、每次课程的文件和资料，培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内。2、质保期从正式验收合格后开始计算，至少提供3年免费维护及升级服务，投标人必须承诺质保期内第一年投标人应至少派一名工程师在现场进行技术支持；项目安装、验收完毕后，中标人应定期跟踪，及时了解存在的问题，并给予解决；投标人应提供详细服务计划。3、投标人在免费服务期内实行7×24小时热线服务，通过电话、网络等手段及时解决提出的技术、系统运行问题，1小时以内做出明确响应和安排，4小时内作出故障诊断报告。在以上手段无法满足要求时，则须在接报后2小时内到达现场解决问题。4、对于不能明确是否是软件系统引起故障时，投标人应配合其它设备和系统供应商进行检查，并能在上述响应时间内到达现场协助排除故障。5、投标人应列出免费服务期结束后软件升级、维护内容、服务方式、范围与收费标准。八、项目验收1．中标人应提交给采购人详尽的技术文档，包括《需求调研计划》、《需求分析报告》、《系统设计报告》、《系统开发文档及编码》、《系统数据字典设计》、《数据库结构目录》、《测试计划》、《测试报告》、《实施计划》、《实施报告》、《培训大纲》、《安装指南》、《系统操作手册》、《系统维护手册》、《系统接口规范》和《验收报告》、源代码等。所有提交的文档和资料均应采用标准的中文，应以电子文档为载体。2．必须制定系统整体测试方案，本项目开发完成，将通过两次验收，第一次验收为项目开发完成后验收，验收通过后进入试运行。第二次验收为试运行3-6个月后的验收，验收通过后进入正式运行。九、讲标：投标人须在评标现场进行讲标，时间不超过8分钟，讲标演示设备自带。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。十、投标保证金1、投标保证金数额：人民币叁万肆仟伍佰圆整(￥34500.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。