根据自治区党委统一部署，2020年10月14日至12月14日，自治区党委第五巡视组对广西大学党委进行常规巡视，并于2021年3月31日向广西大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

在自治区党委巡视工作领导小组办公室的指导下，学校党委切实承担起巡视整改工作的主体责任，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格按照“一岗双责”要求，积极主动对照巡视反馈意见，逐条逐项细化措施，层层传导政治责任，形成整改合力，扎实推动整改取得了阶段性成效。截至2021年10月底，113项整改任务中，已完成110项，正在整改3项（其中基本完成2项，待完成1项）；制定和修订各类规章制度45项，达到预期成效。

一、关于“落实党中央重大教育决策部署、自治区党委有关工作要求还不够到位，‘双一流’建设工作还有差距”方面

（一）关于“统筹推进‘双一流’建设不够有力”问题

一是及时跟进学习习近平总书记的最新论述、指示和关于教育的重要论述及全国教育大会的精神，将党中央关于“加强党对高校的全面领导”以及“双一流”建设、“部区合建”等部署要求融入学校制度规范并认真落实。二是积极争取上级加大对“双一流”学科人才引进支持力度和人才基本科研条件投入力度，今年以来，学校已引进两个“双一流”学科高层次人才3名，成功申报获批6名“长江学者”，遴选国家级人才后备人选50人，省部级人才后备人选100人。三是根据学校“双一流”建设和“部区合建”要求，进一步完善校园规划，多项重大基建项目获批启动，并实行项目推进与奖励性绩效工资挂钩制度。四是科学编制校院两级“十四五”发展规划，加强学科、专业及专业学位的顶层设计。认真做好博士学位授权审核工作和第五轮学科评估工作，并启动新一轮学位点合格评估工作，促进学科学位点建设与校院两级“十四五”规划有机结合。五是加快补齐办学国际化短板，加大与东盟国家高校的联系，已与泰国川登喜大学签订了联合培养学生协议；正在与越南国立农业大学、柬埔寨桔井大学、泰国清迈大学等商谈联合培养人才和开展科学研究。在学校“十四五”规划等顶层设计中，明确支持学生出国交流学习和参加国际学术会议，与“一带一路”沿线国家优质大学开展合作办学、联合培养人才。六是制定《广西大学优势学科服务广西重点产业发展建设方案》，为广西高质量发展提供学科人才支撑；进行职务科技成果权属改革，健全激励机制，办好技术成果转化研究院、农牧产业发展研究院，形成近百人的成果转化专业队伍，实行待遇与成果转化绩效考核挂钩；推动学科专业和人才服务地方发展，先后与博世科环保公司、靖西市福喜乐养殖公司、巴马县、东兴市签订了合作协议，共建研究院和研究生分院。加快大学科技园和农科新城的建设进程，广西大学科技园一期工程已完成。据软科2021年中国大学排名，我校服务社会单项指标，在全国14所部省合建高校中排第一。在第22届中国专利奖中获2项中国专利优秀奖。

（二）关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

一是修改完善并印发实施常委会和校长办公会议事规则，明确分管领导职责范围，按照规则提出集体决策议题；完善教代会提案工作情况报告审查通报机制；进一步确立有关重大审计事项提交校党委常委会或校长办公会审议制度。二是在学校官网官博官微上加大对常委会会议精神、制定“十四五”规划、教育评价改革、人才招聘、招生、校园安全管理等改革政策举措宣传力度，积极促进广大师生统一思想、凝聚共识。三是坚持每年开展一次“校长面对面”活动，校长、副校长直接与师生代表就涉及师生切身利益的有关事项听取意见，沟通交流，促进工作。四是实施教师评课试点工作，已选取两个学院作为实施教师评课的试点；针对教师教学中存在的问题，组织了多场专题培训，举办了教学创新大赛、青年教师教学竞赛，提升教师师德师风和教学水平；加强对学生学业成绩评定的监管，实施过程性考核+结果性考核相结合的课程考核方法改革，对学生学业成绩的评定更为全面、准确、公正；健全学业警示和退学机制，制定《广西大学普通本科生学业警示及帮扶机制实施办法（试行）》，对学业困难学生实行分类帮扶和“一人一策”动态管理，促使学生顺利完成学业；加强对课堂纪律的检查和监督，及时、充分掌握教师教学情况和学生学习情况，对于发现的问题及时督促整改。五是解决好涉及师生切身利益的问题，管控好食堂菜价，坚持面向家庭经济困难学生供应“三元经济套餐”，满足师生多层次、多元化的餐饮服务需求；“模改数”工程已于4月底完成；不断改善青年教师住房条件，将原计划作为学生公寓的新建东28栋改造为人才公寓，引进的年轻教师已拎包入住；腾出100套维修房分配给青年教职工，并已完成选房分配工作；新东高教师集资建房经争取已获自治区有关部门审核批复，正在勘探设计，力争早日开工建设；积极改善学生公寓环境，已完成西21栋1-3层土建改造和家具安装，并正在推进3幢新学生公寓的兴建。

（三）关于“推进高校思政工作不够有力”问题

一是深入实施《广西大学思想政治理论课建设实施方案》，把以党史教育为重点的“四史”教育融入思政课改革创新和党校课程学习，深入推进党史学习教育进课堂、进教材、进头脑。从今年秋季学期起，开设校选课《中国共产党史》《新中国史》《改革开放史》《社会主义发展史》；在《形势与政策》课中开设党史教育专题。3次组织全校大学生、思想政治理论课教师、辅导员进行“同上‘四史’思政大课”的网络学习，及多种形式的“四史”学习交流活动、“四史”知识学习测试等，截至6月底已有6.4万人次参加。2021年春季学期已按照专题式教学模式，在硕士生和博士生思政课程中开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题，将按教育部统一部署从下学期开始开设本科生通识选修课《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》。强化课程思政建设，提高课程的思政教育功能，公布了166门课程立项建设广西大学“课程思政”示范课程，明确了建设目标、建设时间、项目要求等。加强思政课程教师高层次人才培养，积极培育和推荐相关教授申报国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、中宣部文化名家暨“四个一批”人才、教育部“长江学者”特聘教授、“万人计划青年拔尖人才”等。邀请名师示范教学，推行同行听课和评价制度，4月30日，《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课邀请了3位专家进行同行听课；5月9日，校党委书记为1000多名师生讲形势与政策暨党史学习教育专题党课。二是编制《广西大学师德学习手册》，制定《广西大学教师师德失范行为通报警示制度》，开展全员学习培训。制定教师教学工作办法，对师德师风、教师教学主讲资格以及教师教学退出机制作出明确规定。对教学事故与认定办法的文件进行修订，细化和完善相关规定。选树师德楷模，推荐了郑皆连院士申报全国教书育人楷模荣誉称号，以身边典型带动广大教师落实“立德树人”要求。加强教师职业管理，深入推进教师考核评价制度改革。在已出台的有关文件中，突出了师德考核和教学科研业绩考核要求，严格落实师德“一票否决”。

（四）关于“意识形态领域风险隐患依然存在”问题

召开校党委常委会专题和2021年党建思政和意识形态工作会议，专题研究部署2021年度学校意识形态工作。压实各级党委（党总支）主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，把落实意识形态工作责任制列入政治监督和党委巡察监督的重要内容，把抓意识形态工作及工作成效纳入部门、单位、干部年度履职述职考核内容以及干部培训内容，将布置、检查意识形态工作纳入领导干部下基层调研的重要内容。加强对意识形态阵地的管理，加强教师学术活动的意识形态安全管理制度建设，开展了基层科研管理队伍及科研人员思想意识安全教育，加强网络课堂、讲坛、报告会、教材、学生社团等意识形态阵地管理。落实“政治家办刊”精神，聘任校领导担任学报和期刊主编，坚持学报意识形态审查制度。

二、关于“落实全面从严治党责任不够到位，持之以恒正风肃纪存在薄弱环节”方面

（一）关于“主体责任落而不实”问题

一是强化二层机构党组织纪律委员的作用发挥，补齐二层机构党组织纪委书记；在全校开展“小金库”隐患排查专项行动；建立巡察整改促进和督查机制，健全整改监督问责机制；印发《中共广西大学委员会巡察工作实施办法》，并建立健全巡察发现问题台账销账管理办法、巡察组专职组长工作制度、专职巡察联络员工作制度、巡察报告问题底稿制度、巡察工作保密制度等工作制度，扎紧扎实制度的笼子，让巡察工作有章可循、有规可依。二是严格执行出国（境）请假报批手续，落实干部教师出国（境）有关规定；重新核实因私出入境证件并登记造册，及时催交证件，建立管理台账，严格履行借还手续；重新梳理和核查中层领导人员和五级、六级职员的备案信息，做到应备尽备。三是运用校内发生的典型案例，开展经常性警示教育活动，坚持用身边事教育身边人，督促案发单位剖析原因、落实整改、以案明纪。对违规出国（境）人员的违规问题严格问责。四是完善巡察工作制度，落实校党委在巡察结束一个月内听取巡察情况汇报制度。完成学校第四轮巡察工作，听取了专题汇报，正在同步推进第五、六轮巡察工作。校党委已配备3名专职巡察组长，2名专职巡察联络员。五是全面加强君武小学的建设，调整党支部、董事会和行政班子，大力推进党支部标准化建设。

（二）关于“监督执纪问责存在不足”问题

一是校纪委落实“三转”和再监督要求，全面退出行政事务领域议事协调机构，并督促主责部门落实监督责任，开展对招生考试、项目招投标等重点环节的监督；印发《广西大学工程建设领域腐败问题专项治理实施方案》，敦促主动交代工程建设领域腐败问题。二是通过选派纪检干部到上级单位跟班学习、参加专项工作、参加上级培训班、组织学校培训班等方式着力提升纪检干部业务能力。三是注重选用二层机构纪委干部参与巡察工作，2019年5月至今，已抽调二层机构纪委书记36人次参加学校第二、第三、第四轮巡察工作。同时，组织二层机构纪委干部按照《广西大学纪委2021年政治监督工作方案》，在全校范围内开展了政治监督十项重点检查，对15个二层机构进行了抽查。制定二层机构纪委全面从严治党监督责任工作清单，重点抽查了7个学院纪委落实责任清单情况。通过制定《广西大学纪委纵向联动监督工作机制（草案）》《广西大学纪委横向协作监督工作机制（草案）》《广西大学纪委问题研判通报机制（草案）》，对纵向联动监督、横向协作监督、问题研判通报等机制运行作出规定和要求。

（三）关于“重点领域和关键环节风险防控不够到位”问题

一是对4个存在问题的相关学院的资产清查盘亏情况进行了核实，召开了专题会议，提出了明确整改要求。同时，将今年作为学校资产专项清点盘查年，拟对全校的仪器设备、办公家具、土地、房产、经营性资产等进行全面盘点。正在出台《广西大学国有资产管理办法（试行）》《广西大学国有资产处置管理办法（试行）》等。二是修订印发《广西大学项目库管理办法》，对学校教育教学、科学研究、基建维修、师资队伍建设、公共服务等项目实行项目库管理，严格项目建设全过程管理。三是召开强化科研经费管理与规范使用工作动员宣讲会，对自然科学项目经费、社会科学项目经费管理政策及科研经费规范使用和报账注意事项进行宣讲；加强借款和暂付款管理，每年年中、年末定期清理往来款；贯彻落实《广西大学经费支出管理暂行办法》,对图书等资产验收入库管理确定了规范流程；正在出台《广西大学采购管理办法》《广西大学预算管理办法》等，构建项目管理的制度体系。

（四）关于“‘四风’问题整治不够彻底”问题

一是将部分闲置的显示器收回管理，5月底前，已全部被有关学院和职能部门领用。合理处置闲置的激光雕刻机、玉雕机，将其调拨到学校工程实训中心统筹使用。修订出台《实验耗材采购使用管理办法》等，严格和规范实验耗材的采购管理。进一步规范办公设备采购的分类统计方式，严格设备配置标准审核，将超标的日常行政办公用笔记本电脑调整给教学科研单位使用。二是加强工程项目建设的全过程管理，强化监督问责，确保建设项目尽早竣工。学校派出督查组，从3月起对医学院实验楼项目进行跟踪督查，确保项目按合同工期竣工。

三、关于“落实新时代党的组织路线不够到位，为‘双一流’建设提供组织保障不够有力”方面

（一）关于“领导班子建设有差距”问题

参照上级文件，进一步完善党委常委会、校长办公会决策议事规则，精准界定党委常委会、校长办公会职责范围。按照民主集中制原则，进一步完善校长办公会议事决策程序，合理减少上报党委常委会审议的议题；建立二级学院领导班子建设定期联系工作机制，及时了解班子运行情况；结合干部考察、党建考核、党史教育活动检查等工作，加强对二级学院班子的调研，目前已完成对14个学院的调研工作。

（二）关于“部分干部任用认可度偏低”问题

深入研究学校管理扁平化、去行政化的管理模式下提高干部表现知晓度、透明度的机制问题。召开全校中层领导人员培训会议，对干部选拔任用、干部管理、干部考核、干部监督等文件规定进行了系统学习和解读，使广大领导干部对干部工作有更多、更深入了解。根据中层领导人员2020年度考核结果排名情况，对测评评价较低的干部进行综合分析研判，开展了谈心谈话。对选拔使用和试用期满干部的履职表现在一定范围内通报，增进教职工对他们的了解。

（三）关于“基层党的建设还有短板”问题

完善校院两级党组织会议和党政联席会议议事规则，召开全校全面从严治党专题会议，制定校院两级党委主体责任、书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”责任清单，建立组织部门领导班子成员联系二层机构党组织长效工作机制，压实党建主体责任，推动基层党组织建设全面进步、全面提升。去年底对二层机构党组织书记抓党建工作开展述职评议考核，考核结果全校通报，表扬激励“好”，集体提醒“一般”，约谈近年来排名持续下跌的党组织。举办中层主要负责人、组织员、党支部书记、纪委书记培训班，把巡查中发现问题进行分析，开展针对性教育。继续实施党支部“创优争星”工程，开展软弱涣散党支部整顿验收工作，持续推进党支部标准化规范化建设，开展基层党组织党建品牌创建工作经验交流，举办基层党建风采暨党建品牌创建成果展，慰问困难党员和老党员。评选“两优一先”，并在党的百年华诞前夕予以隆重表彰。土木建筑工程学院教工第一党支部荣获“全国先进基层党组织”荣誉称号，是广西教育系统唯一获此荣誉的基层党组织。

（四）关于“激励教职员工担当作为不够有力”问题

深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”讨论，正在制定全校分级分类考核考评并与绩效收入和选拔任用挂钩的实施方案，形成全校“跳起来摸高”的思想自觉和行为习惯。加强对教师聘期工作的过程监督和管理，开展教师年度工作述职，传导聘期考核压力，激发教师担当作为。加强干部教育培训，6月底前完成了中层干部的培训工作。出台干部考核管理办法，执行干部试用期中期谈话调研制度，执行试用期满干部履职表现通报制度，督促、激励干部担当作为。印发《广西大学关于机构调整、职能优化、岗位核定的通知》，科学合理确定学校的岗位职责，建立重实绩、重贡献的激励机制。大力推进信息化管理和智慧校园建设，减少部门审批事项，解决师生反映的管理服务效率不高的问题。对2016年第四轮学科评估结果问题，通过5年特别是最近的努力，已有较大改变。土木工程等学科已引进多批杰出人才，获得国家科技进步二等奖、国际国内桥梁系列最高奖，获得全国第二届创新争先十大团队奖牌；经过整合后的资环材学科水平增长明显，引进培养了多名杰出人才，有色金属重点实验室刚通过科技部组织的专家评估。

四、关于“落实整改责任不够到位，常态化、长效化机制尚未建立健全”方面

（一）关于“整改尚未见底清零”问题

加强与司法机关、纪检监察机关和有关政府部门的联系和配合，积极解决校办企业违规改制遗留问题。同时，对违纪违规问题进行追责问责。

（二）关于“整改监督责任落而不实”问题

再次开展深入调查，并立即将部分闲置的显示器收回管理，5月底前，已全部被有关学院和职能部门领用。严格中层干部出国（境）审批制度，严格出国（境）证件管理，加强干部教师出国（境）纪律教育，对违规出国（境）人员严肃追责问责。

（三）关于“持续跟踪抓落实不够”问题

一是优化成果转化工作流程，提高工作效率，促进对外合作成效。正在修订并即将出台《广西大学促进科技成果转化及收益分配办法》《广西大学职务科技成果权属改革试点实施办法》，进一步激励成果转化，多途径转化科技成果。二是持续向上级部门汇报争取，请求支持解决三甲医院划转这个“卡脖子”的制度问题。同时，积极寻求与企业合作共建。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话****-*******；通讯地址：南宁市大学东路100号广西大学巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码：530004；电子邮箱：xszgmsz@163.com。

中共广西大学委员会

2021年11月5日