项目需求项目需求一、项目名称：湛江市财政局专线数据信息网霞山及其他片区租赁服务。二、项目内容及预算价格： 本项目预算为450000元/年，包含了185个直连节点，180个分支节点。序号项目名称预算单价小计1湛江市财政局专线光纤直连节点线路租赁维护190元/点/月421800元/年2湛江市财政局专线分支节点线路租赁维护10元/点/月21600元/年预算总价：*******.00元（3年）三、网络技术要求： 编号项目名称规格型号或配置技术参数备注1光纤光纤线路，光纤传输应满足小于0.3DB/公立的线路衰耗2专线电路要求汇接中心专线光纤电路要求：1、支持多种协议，提供丰富的多业务（MSTP、PON、ATM、以太网/IP、图像业务等）接口。2、支持动态带宽分配，提供高效的链路配置、维护和管理能力。3、具备多种完善的保护机制和灵活的组网特性。4、具有QOS保证、高可靠性的数据隔离。5、可实现统一、智能的网络管理：具有良好的兼容性和互操作性。接入光纤专线电路要求：1、接收端光路功率主要是反映设备经过传输线路后光功率是否满足要求指标：多模接口接收端功率在 –26到 -14 dBm之间 中距单模接收端功率在 –28到 -8 dBm之间长距单模接收端功率在 –28到 -8 dBm之间2、丢包率该指标主要反映线路端到端的网络质量。指标：≤0.02%3、下载/上载的速率要求与用户申请速率相近，相差小于10%。不同的测试方法要求有点差异，但最大相差小于10%。4、以太网口：支持RJ45接口标准，10/100/1000M传输自适应。5、工作电压：AC220V±10%；6、工作环境：在温度（-10℃~ 75℃），相对湿度95%的条件下可长期正常工作。具有较好的防尘、防湿、防腐、防震和防雷击功能；7、平均无故障运行时间：200000小时；3其他设备如果用户所组建的线路在中心点或各个节点与网络设备互联时，需要使用到的转换设备（如协议转换、光电转换等）或有关连接件（如光纤尾纤、配线架等），需要明确列出数量及规格型号。4验收要求1、光接口平均发送光功率测试2、连通性测试：电脑互ping，端口间互ping，并确保能够接入指定的信息系统3、端到端24小时丢包率测试：24小时丢包率为04、保护倒换测试：倒换时间≤50ms四、线路技术要求：业务能力要求：要求线路能够支持多业务平台，包括承载数据、语音、图像的传输，支持视频会议；1、组网方式要求：组网方式采用逻辑星型结构，以湛江市财政局为中心节点。2、速率要求：湛江市财政局与全市各行政单位之间的连接要求4Mbps带宽（要求上下行对称带宽），采用全程光纤，组网要求采用最新的安全可靠的光纤接入技术，与公网相对独立隔离，要求能在必要时提供方便快捷的带宽调整。3、保密性要求：提供光纤到户的方式，保证客户独享线路带宽。4、线路质量要求：提供符合工信部颁布的《电信服务标准（试行）》的电信业务质量要的线路质量，即长期运行基本无瞬时中断现象，误码率在10E-8以内的电信级线路；5、最小带宽保证和带宽可调整要求：要求具备最小带宽保证和最大时延保证，有充足的冗余网络资源及灵活的网络结构，可实现方便、快捷、成本低的网络带宽调整。6、扩展性要求：要求可以实现向下多层的线路扩展，实现灵活的带宽和接入调节。7、下级联网拓展要求：要求免费提供市财政局连接至湛江各县（市、区）财政局的20M的主干光纤，所涉及的末端设备由运营商负责。8、为保证新旧财政专网网络切换顺利，保证财政业务工作不间断，每条链路开通后提供的试用期为一个月，试用期可正常使用后下月开始计费。9、运营商需要提供财政专网主干核心部分网络的双路由备份，并做好相关应急预案，确保组网高度安全、稳定和可靠。五、项目建设需求1、项目概述湛江市财政局专线数据信息网霞山及其它片区（以下简称专线网络）是与公网相对独立的城域网，目前霞山及其它片区共有185个财政支付单位的节点通过2M ADSL线路实现与市财政局中心机房实时联网，同时有180条分支线路，节点主要分布在湛江市各行政事业单位。2、建设目标：湛江市财政局专线数据信息网的目标是搭建一个安全、可靠、高速、稳定的信息网络，提供能够满足市财政支付系统需求的通信带宽。系统设计应具有充分的可靠性、先进性、以及一定的灵活性、扩展性，使之能够满足数据传输、语音通信、视频传输等需要。3、建设要求：湛江市财政局专线数据信息网作为湛江市财政局与市属各行政事业单位之间的国库集中支付、财务集中核算监管、非税收入、国有资产管理等系统的信息平台，需承载和处理大量的信息和数据，在这样的要求下，未来的网络必须具有先进性、稳定性、安全性、开放性、前瞻性、可扩展性。针对以上特点，此次该信息网升级应该达到以下要求：1、覆盖面广本信息网包括湛江市各行政事业单位共计185个，下级级联的分支节点共180个（详见附表）。2、高速畅通性要求支持多业务平台、数据、视频、图像、声音等的高速畅通传输。3、安全性、可靠性要求高安全可靠，具备备份线路、网络容灾等功能。网络设计要求结构合理。运营商需要提供财政专网主干核心部分网络的双路由备份，并做好相关应急预案，确保组网高度安全、稳定和可靠。4、灵活扩展型对日后的带宽扩展要求便捷、灵活、低成本。5、易于管理性网络管理简单化、路由管理容易化、网络维护少量化，要求网络线路转接点少，网络运营商单一，突发故障责任清晰、排除迅速。6、确保分支线路高速稳定由于部分财政专网联网单位需要多台电脑处理财政业务，需要保证分支节点高速稳定。7、保障下级联网通畅要求免费提供市财政局连接至湛江各县（市、区）财政局的20M的主干光纤，所涉及的末端设备由运营商负责。8、为保证新旧财政专网网络切换顺利，保证财政业务工作不间断，每条链路开通后提供的试用期为一个月，试用期可正常使用后下月开始计费。六、服务要求（质保期、维护、保修）：1、中标人必须提供目前市场上技术较先进、较成熟的原装、全新产品，并且符合国家以及该产品的出厂标准。2、中标人应提供7×24小时呼叫中心热线响应服务，提供7×24小时的网管监控和线路保障服务，设有专业的各级售后服务维护队伍，维护人员必须经过主要网络设备厂家A或B级培训，具备取得通信专业高级工程师资格人员五人以上。3、中标人需免费提供网络设备的备件先行服务，备件的性能与故障设备性能相当或更高；专线网络提供服务期内的免费维护服务。4、除发生不可抗拒因素外，对于出现不能明确的故障时，成交供应商必须配合系统集成商进行24小时内的检查及现场修复。5、中标人需保证专线网络畅通，当接到用户报障时，保证提供以下服务：（1）对网络故障的响应时间不得超过20分钟之内；（2）故障解除时间：接到报障后4小时内；6、维护过程中产生的交通费由运营商自行负责，维护工作所需设备由运营商免费提供，并保证不能与原网络中的设备发生冲突。7、运营商按月提供整个网络维护的维护报告。七、交付时间：合同必须在中标后五个工作日内签署，合同生效后二个月内完成本期工程并交付使用。八、安装地点：湛江市财政局指定地点。九、付款方式：项目验收合格，每年1月20日前一次性向中标人交付该年度的使用费用。 （附表）单位名称及安装地址序号单位名称或安装地址地址1湛江市公路管理局湛江渡口所湛江市开发区海滨东二路15号2楼市公路局湛江渡口所2东海岛经济开发区管委会大院内市城管执法局东海分局湛江市东海区东山镇东海大道东海岛经济开发区管委会大院内市城管执法局东海分局3湛江市社会保险基金管理局东海分局（非税网）湛江市东海区东山镇管委会办公大楼一楼4湛江市环境保护管理局东海岛分局湛江市东海区东山镇空管委办公大楼6155湛江市国土资源局东海岛经济开发试验区分局（非税网）湛江市东海区东山镇湛林路国土局办公楼二楼6工商联湛江市工商联办公室4楼7湛江市女子成人中专学校湛江市光复路二横巷7号一楼总务科8湛江市特殊教育学校湛江市海滨大道中13号二楼财务办公室9湛江市湖光岩风景区管理局湛江市郊区风景区门口0267510市戒毒劳教所湛江市戒毒劳动教养管理所管理所11湛江市司法局公证处湛江市开发区海滨大道北16号司法警官学校教学楼3楼12中澳花园管理处湛江市开发区海滨大道中106号中澳花园管理处财务室13湛江市接待处湛江市开发区海滨大道中2号海滨宾馆阅海楼1层119房14市劳教所湛江市开发区海滨大道中明理路38号15湛江教育学院湛江市寸金四横路8号2楼财务室16湛江市公安局刑警支队（非税网）湛江市开发区乐宾路12号17湛江市公安局巡警特警大队（非税网）湛江市开发区乐宾路12号18湛江市开发区乐宾路9号八楼湛江市开发区乐宾路9号八楼19湛江市开发区乐宾路9号开发区公安分局湛江市开发区乐宾路9号开发区公安分局20市打私办湛江市开发区乐山大道东银隆广场17层B1709房21市粮食局湛江市开发区乐山东路20号7楼22湛江市社会保险基金管理局开发区分局（非税网）湛江市开发区乐怡路社保大厦23湛江市第二中学湛江市开发区龙平北路2号湛江市第二中学分校区超市新建群24湛江市开发区绿华路1号湛江市工商局新办公楼3楼湛江市开发区绿华路1号湛江市工商局新办公楼3楼25湛江市海滨军队离退休干部休养所 湛江市开发区明理路36号26市检察院湛江市开发区人民大道北35号市检察院大楼27市城管执法局霞山分局湛江市开发区人民大道中14号市城管执法局霞山分局28市城管执法局直属公局湛江市开发区人民大道中14号市城管执法局直属公局29湛江市国土资源档案信息管理中心（支付网）湛江市开发区人民大道中26号30湛江市土地交易中心（支付网）湛江市开发区人民大道中26号31市城市规划局湛江市开发区人民大道中26号5楼财务室32市国土局资源局湛江市开发区人民大道中26号市国土资源局4楼财务室33湛江市开发区军队离退休干部休养所员长湛江市开发区人民大道中29号之四34市土地储备中心湛江市开发区人民大道中30号桉树中心科研楼B座1楼35湛江市环境保护宣传教育中心（支付网）湛江市开发区人民大道中32号36湛江市环境科学技术研究所（支付网）湛江市开发区人民大道中32号37湛江市环境保护局总工程师室湛江市开发区人民大道中32号环保局3层财务室38湛江市环境监察支队湛江市开发区人民大道中32号南楼二楼2号房39湛江市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室湛江市开发区人民大道中34号开发区财政局9层918室40市城管执法局开发区分局湛江市开发区人民大道中39号市政楼7楼41湛江市千福田会计师事务所有限公司湛江市开发区人民大道中40号B座交银大厦7层千福田会计师事务所42湛江市千福田会计师事务所有限公司（200712装）湛江市开发区人民大道中40号城市尚品B座7楼千福田会计师事务所43湛江市创建国家卫生城市工作领导小组办公室湛江市开发区人民大道中42号开发区管委会泰华大厦25层01房44市城市建设资产经营公司湛江市开发区人民大道中42号泰华大厦11楼财务部45湛江市国土资源局经济技术开发区分局湛江市开发区人民大道中42号泰华大厦15楼开发区国土局46国家外汇管理局湛江市中心支局（非税网）湛江市开发区人民大道中43号人行新业务楼三楼310房47湛江市钢铁石化项目建设协调小组湛江市开发区人民大道中46号中国建设银行16层48药品监督管理局湛江市开发区椹川大道中60号药品监督管理局49湛江市幼儿师范学校湛江市廉江市罗州街道办黄村街《未知》街17号办公楼总务科50湛江市堵海工程指挥部留守处湛江市麻章区湖光镇铺仔圩留守处3层财务部51湛江市堵海工程指挥部留守处湛江市麻章区湖光镇铺仔圩圩中1层留守处52湛江堵海工程指挥部留守处湛江市麻章区湖光镇铺仔圩湛江堵海工程指挥部留守处(支付网)53湛江市体育运动学校湛江市麻章区麻章镇朝明路西市体校财务室54湛江市公安局强制戒毒所（非税网）湛江市麻章区麻章镇东坡岭戒毒所一楼55湛江市东坡荔园管理处湛江市麻章区麻章镇东坡岭湛江市东坡荔园管理处56湛江市爱周职业技术学校湛江市麻章区麻章镇福民西路湛江市爱周职业技术学校57湛江市社会保险基金管理局麻章分局（非税网）湛江市麻章区麻章镇福民中路湛江市社会保险基金管理局麻章分局58湛江市公安局高阳考验场（非税网）湛江市麻章区麻章镇高阳管区高阳村高阳考场(325国道旁)59湛江市蓖麻蚕科学研究所湛江市麻章区麻章镇金康西路23号2层财务室60湛江财贸中等专业学校湛江市麻章区麻章镇麻赤路财贸学校61湛江市中小学德育基地湛江市麻章区麻章镇麻东大道西侧综合楼二楼财务室62湛江市农业科学研究所湛江市麻章区麻章镇麻海路边63湛江市畜牧技术推广站湛江市麻章区麻章镇麻章合流水库湛江市畜牧技术推广站(支付网)64湛江中医学校（非税网）湛江市麻章区麻章镇瑞平路中医学校65湛江市公安局巡警麻章大队（非税网）湛江市麻章区麻章镇瑞云北路麻章巡警大队66市城管执法局麻章分局湛江市麻章区麻章镇瑞云路16号市城管执法局麻章分局67中国人民解放军湛江陆军预备役高射炮兵旅后勤和装备部湛江市麻章区麻章镇瑞云南路1号3层财务室68湛江市麻章区麻章镇瑞云南路麻章公安分局办公楼1楼湛江市麻章区麻章镇瑞云南路麻章公安分局办公楼1楼69湛江市国土资源局麻章分局（非税网）湛江市麻章区麻章镇瑞云中路72号三楼70湛江市雷州青年运河灌区续建配套与节水改造项目法人办公室湛江市麻章区麻章镇水塘路口运河灌区楼综合部办公室71湛江市殡葬管理所湛江市麻章区麻章镇调塾管区江门坡村湛江市殡仪馆3层财务室72湛江机电学校湛江市麻章区麻章镇育才路机电学校新办公楼2楼财务室73湛江市甘蔗良种场湛江市麻章区麻章镇湛江市甘蔗良种场(支付网)74湛江市环境保护管理局麻章分局湛江市麻章区麻章镇政通东路环境保护局麻章分局75湛江市教师进修学校湛江市民治路183号市教师进修学校财务室76湛江市疾病预防控制中心坡头综合站（非税网）湛江市坡头区麻斜街道办麻坡路沟尾工业区疾控中心坡头办公楼2楼77湛江市南三岛海旅游示范区管委会湛江市坡头区南三镇白沙管区白沙圩镇政府大院内78市城管执法局坡头分局湛江市坡头区南调街道办北山路黄建明楼下东墙79湛江市社会保险基金管理局坡头分局（非税网）湛江市坡头区南调街道办灯塔路3号3楼80湛江市环境保护管理局坡头分局湛江市坡头区南调街道办灯塔路l灯塔路27号建设局4楼81湛江市国土资源局坡头分局（非税网）湛江市坡头区南调街道办南调路国土局二楼82湛江市坡头区南油特力公安分局签证股湛江市坡头区南油特力公安分局签证股83湛江市坡头区南油特力南油三区二中海东中学2栋402财务湛江市坡头区南油特力南油三区二中海东中学2栋402财务84湛江市坡头市政维护站湛江市坡头区南油特力坡头区市政维护站85湛江市公安局湛江市人民大道北9号指挥中心50586市体育局湛江市人民大道北体育中心体育场四楼87湛江市艺术培训中心湛江市人民大道南100号市艺术培训中一楼财务室88湛江市环境保护监测站湛江市人民大道中32号北座二楼财务室89市环保局湛江市人民大道中32号规划科及财务室两台90湛江市乡镇企业服务中心湛江市椹川大道北79号市乡企服务中心三楼3室91林业局湛江市椹川大道北84号7楼92湛江市委讲师团湛江市市委办公大院2号楼93湛江师范学院基础教育学院湛江市遂溪县遂城区遂海路182号财务室94市文联湛江市文联财务室95湛江市广播电视大学湛江市文明中路3号湛江电大A楼财务室70496市审计局湛江市霞山海昌路9号审计局财务室97湛江市房管局湛江市霞山解放东路28号海帆大厦12楼财务科98市园林局湛江市霞山民享路31号99湛江市森林公园管理处(财政支付网)湛江市霞山区百蓬路100市粮食局坡头分局湛江市霞山区创新路98号2楼市粮食局坡头分局101霞山交通管理站湛江市霞山区东新路3号4楼霞山交通管理站102湛江市海滨公园湛江市霞山区海滨大道南4号海滨公园1层人秘股103湛江市海滨游泳场湛江市霞山区海滨大道南8号湛江市海滨游泳场104湛江市健康教育所湛江市霞山区海淀路12号健康教育中心办公室105市妇女儿童活动中心湛江市霞山区海淀路8号2楼市妇女儿童活动中心106湛江市海滨公园湛江市霞山区海淀路海滨公园华圃107湛江市观海长廊管理处湛江市霞山区海景路193号对面草地108湛江市港务管理局水运管理处湛江市霞山区洪屋路142号7楼海运大厦109市粮食局东海分局湛江市霞山区洪屋路避风塘9号紫荆花园1号楼B门306房110湛江市第三人民医院湛江市霞山区湖光路第三人民医院医学观察楼201房111湛江市霞山湖光路立交桥管理所湛江市霞山区湖光路立交桥栋112市粮食局麻章分局湛江市霞山区建新西路5号之一3楼市粮食局麻章分局113湛江市园林管理处湛江市霞山区解放东46114湛江市房产管理局湛江市霞山区解放东路28号海帆大厦主楼10层租赁管理所115湛江市机关第二幼儿园(财政支付网)湛江市霞山区解放东路3号116湛江市第二中医医院(财政支付网)湛江市霞山区解放西路14号第二中医院117市第二中医院湛江市霞山区解放西路14号第二中医院中医宿舍4栋市药剂科三楼118广东省湛江市军用供应站湛江市霞山区解放西路21号四楼站长室119湛江市环境保护局霞山分局湛江市霞山区解放西路22号霞山区府区政府办公楼大院2号楼13楼120湛江市环境保护局霞山分局湛江市霞山区解放西路22号霞山区府区政府办公楼大院2号楼13楼121湛江市社会保险基金管理局霞山分局（非税网）湛江市霞山区岭南路3号一楼122湛江市城市路灯管理所湛江市霞山区绿林路3号123湛江市中心血站（支付网）湛江市霞山区绿塘路131号124湛江市职业病防治所（支付网）湛江市霞山区绿塘路137号5楼125国土资源研究发展中心湛江市霞山区绿塘路85号北楼国土资源研究发展中心126国土资源研究发展中心非税网湛江市霞山区绿塘路85号北楼国土资源研究发展中心非税网127湛江市公安局巡警霞山大队（非税网）湛江市霞山区绿荫路公安局宿舍大院128湛江市国土资源局霞山分局（非税网）湛江市霞山区民享路31号二楼129湛江市生活垃圾处理厂湛江市霞山区民享路40号城建宿舍甲楼2层205房130湛江市第二人民医院湛江市霞山区民有路12号第二人民医院131湛江市霞山区民有路12号第二人民医院老年科大楼2楼设备科湛江市霞山区民有路12号第二人民医院老年科大楼2楼设备科132湛江市霞山区民治路143号二中新综合楼4楼湛江市霞山区民治路143号二中新综合楼4楼133广东省体育彩票管理中心湛江分中心（非税网）湛江市霞山区民治路185号湛江市财政局134湛江市疾病预防控制中心霞山计免站（非税网）湛江市霞山区民治路185号之一2楼135湛江市人工影响天气办公室（支付网）湛江市霞山区人民大道南110号136湛江市会计学湛江市霞山区人民大道南18号华侨大厦4楼137农工湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号404房农工湛江市委138致公湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号406房致公湛江市委139民建湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号418房民建湛江市委140民进湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号420房民进湛江市委141民革湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号426房民革湛江市委142九三学社湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号427房九三学社湛江市委143民盟湛江市委湛江市霞山区人民大道南43号433房民盟湛江市委144湛江市政协湛江市霞山区人民大道南43号人大3楼办公室145湛江市政协湛江市霞山区人民大道南43号人大3楼办公室146湛江市人大财经委湛江市霞山区人民大道南43号人大5层503房147湛江市人大财经委湛江市霞山区人民大道南43号人大5层509房148湛江文学编辑部湛江市霞山区人民大道南43号人大大楼内149湛江市商业技工学校湛江市霞山区人民大道南4号教学楼1栋2楼150广东湛江市歌舞团湛江市霞山区人民大道南98号151湛江市广播电视大学中专部办公室（非税网）湛江市霞山区人民大道中11号之一教学楼一楼152湛江市军队离退休干部服务管理中心（支付网）湛江市霞山区人民大道中3号新世纪大厦A座2层153湛江市绿塘河湿地公园管理处湛江市霞山区人民大道中绿华路2号绿塘河湿地公园内154中华人民共和国湛江边防检查站湛江市霞山区人民东一路2号5层财务室155湛江市霞湖公园湛江市霞山区人民南2交156湛江市第二技工学校（非税网）湛江市霞山区人民南路106号157湛江市交通局违章处理中心（非税网）湛江市霞山区椹川大道102号158湛江市交通局交通违章处理中心湛江市霞山区椹川大道102号159市公路局直属分局湛江市霞山区椹川大道南22号3楼市公路局直属分局160湛江市园林管理处绿化队（非税网）湛江市霞山区椹川大道南57号院内平房161湛江市公路管理局霞山养征站湛江市霞山区椹川大道南73号市公路局霞山养征站162湛江市求助管理站（支付网）湛江市霞山区椹川大道西五路25号163湛江市霞山市政维护站(财政支付网)湛江市霞山区椹川东三路8号164湛江市法制教育学校（支付网）湛江市霞山区椹川西五路24号戒毒所165湛江市疾病预防控制中心湛江市霞山区文明东路10号疾病预防控制中心门诊收费室166湛江市卫生监督所湛江市霞山区文明东路8号第三楼计财室167湛江市霞山区文明东路8号疾病防治所办公楼办证室楼三楼行财科湛江市霞山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是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服务。1.11本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。1.12本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。1.13本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。1.18谈判有效期：（1）谈判有效期是指采购文件所规定的谈判截止期后的一段时间，在这段时间内，集中采购机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对谈判文件的实质性内容做出修改，并且以谈判保证金进行担保。（2）特殊情况下，集中采购机构可于谈判有效期期满之前，要求谈判供应商同意延长谈判有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的供应商将视为自动放弃谈判资格,其谈判保证金将予以退还。（3）本项目从谈判之日起，谈判有效期为60天。成交供应商有效期延续到项目验收通过之日。1.19采购文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。1.20谈判文件所指的公章必须为企（事）业法人公章，且与谈判供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。1.21日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时间。1.22采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。1.23关于《查询行贿犯罪档案结果告知函》的有关要求及事项。（一）供应商对本单位进行行贿犯罪档案查询和法定代表人、项目经理（项目负责人）对本人进行行贿犯罪档案查询的，由供应商住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，自出具之日起2个月内有效。注：采购项目若涉及到项目经理（项目负责人），供应商须申请对该项目经理（项目负责人）进行行贿犯罪档案查询。（二）向人民检察院申请查询的，应当提交查询申请和身份证明。1、单位申请查询的，应当提交查询申请（加盖单位公章），经办人有效身份证明及复印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码，被查询个人的姓名和身份证号码。2、公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照（副本）原件以及复印件。3、个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。4、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。注：有关的申请函格式和要求可参考本采购文件的附件。二、供应商资格要求2.1中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力；2.2具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.3具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。注：有关要求和事项见《谈判须知》；2.4具有中华人民共和国基础电信业务经营资质；2.5已登记报名并购买了采购文件。三、竞争性谈判采购文件3.1本采购文件是用以阐明项目采购需求，以及采购谈判程序和成交原则以及相应的合同条款的参考范本。本采购文件由下述五个部分组成：第一部分 谈判采购邀请函；第二部分 项目需求；第三部分 谈判须知；第四部分 附件---谈判文件格式；第五部分 采购合同（格式）。四、谈判文件的编写及组成4.1谈判供应商应仔细阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容，按照采购文件的要求编制谈判文件，从而对采购文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其谈判将被拒绝。4.2谈判供应商必须对其谈判文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。4.3谈判供应商须按本采购文件中提供的谈判文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码），以及按有关要求提供相关的资料附件。4.4谈判供应商对本采购文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效谈判处理。4.4供应商的谈判文件应包括下列部分：（1）谈判响应书；（2）第一次报价表；（3）项目实施技术方案及售后服务；（4）法定代表人授权委托书（原件附在谈判文件的正本、复印件附在谈判文件的副本）、全权代表身份证复印件及相关资料；法定代表人本人参加谈判活动的附法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件。（5）有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照复印件（加盖公章）；（6）有效期内《税务登记证》复印件（加盖公章）；（7）采购文件要求的相关资质资格证明文件及相关附件资料复印件（加盖公章）。（8）《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件（加盖公章）。4.5谈判供应商法定代表人（或全权代表）参加谈判时须携带法定代表人（或全权代表）身份证原件、事业单位法人证书原件或企业法人营业执照原件、《税务登记证》原件、中华人民共和国基础电信业务经营资质原件、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件以备核对。否则，其谈判将被拒绝。特别说明： 1、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件经核对后不予退回。2、营业执照、《税务登记证》、相关资质证书原件因年审、变更、换证等原因未能出示核对的，必须出示发证机关出具的有关办理回执手续原件核实，否则，其谈判将被拒绝。五、本项目不接受供应商以联合体形式的谈判。六、供应商谈判文件的签署及有关规定6.1谈判文件及有关附件资料应装订成册并准备一式四份，其中正本一份、副本三份，并在每一份谈判文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。6.2谈判文件的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写，并由法定代表人或经正式授权的全权代表签字。6.3、谈判文件若有修改，须在修改处加盖公章予以证实，否则其谈判将视为无效。6.4谈判供应商应将谈判文件正本和副本分开密封装在单独的信封中并在封口处加盖单位公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：“收件人：湛江市政府采购中心项目名称：（按谈判采购邀请函填写 ） 谈判文件 正本（或副本）采购编号：（按谈判采购邀请函填写 ） 谈判供应商：（谈判供应商全称 ） 谈判供应商地址： （谈判供应商详细地址）投寄人：（法定代表人或全权代表姓名）本项目谈判时间截止之前不得启封” 的字样。6.5谈判文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其谈判将被拒绝。6.6谈判文件应装订牢固，不能轻易脱落。如谈判文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由谈判供应商自行承担。6.7集中采购机构对不可抗力事件造成的谈判文件的损坏、丢失不承担任何责任。七、供应商谈判文件语言及计量单位7.1谈判文件和与谈判来往的文件及信件，须以中文书写。谈判提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，在谈判文件中以及所有谈判供应商与集中采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。八、谈判报价要求8.1报价和结算均以人民币为单位。8.2报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价。8.31、供应商的报价被视为供应商的最后报价或成交价，报价为按采购要求完成本项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。8.4谈判供应商不得以排挤竞争对手为目的以低于成本的报价竞标。谈判供应商报价不得超出预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的其谈判将视为无效。8.5本采购项目货物若以分包形式进行谈判采购的，谈判供应商可根据自身的经营范围及资格条件选择所有的分包进行报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行报价。但谈判供应商报价不得超出该分包项目预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的，其该分包项目谈判将视为无效。8.6谈判供应商最终报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。九、供应商递交谈判文件的时间、地点以及截止时间9.1本采购项目递交谈判文件截止时间（下简称截止时间）：见谈判采购邀请函。9.2谈判文件的递交必须在截止时间之前，派专人送达湛江市政府采购中心标书售发室，并在侯标室的项目签到表上签到。在截止时间之后送达的谈判文件和签到，无论出于何种原因，均被拒绝。9.3集中采购机构于截止时间前1小时开始接收谈判文件，提前递交或不符合规定的谈判文件恕不接受。9.4电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的谈判概不接受。9.5在推迟了截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和谈判供应商受截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。9.6供应商未办理报名手续和未购买采购文件而向集中采购机构提交的谈判文件为无效谈判文件，集中采购机构将不予接收。9.7截止时间后，本项目谈判供应商少于3家的，本项目废标，集中采购机构将根据采购人要求对该项目依法重新组织采购或根据采购人同级政府采购监管部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。9.8项目谈判后，集中采购机构将不退还所有的谈判文件。十、谈判保证金10.1谈判保证金为谈判文件的组成部分之一。谈判保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受损失，集中采购机构和采购人在因谈判供应商的行为受到损害时可以根据谈判须知及有关法规的规定报同级财政监督管理部门依法进行处理，不退还谈判供应商的谈判保证金。10.2谈判供应商须在提交谈判文件截止时间（下简称截止时间）之前向集中采购机构提交13000元的谈判保证金。10.3谈判保证金必须以银行转帐或现金方式在截止时间之前到达集中采购机构银行帐户。提交保证金户名：湛江市政府采购中心；银行：中国建设银行湛江市分行服务中心分理处；帐号：****************8888。以现金方式提交的，须在截止时间之前将保证金交到采购中心综合部。联系人：李生，电话：****-*******。10.4未按要求提交谈判保证金的，将谈判被视为无效。10.5如无质疑或投诉，未成交供应商保证金，在《成交通知书》发出后5个工作日内无息退还。办理退还的程序和手续：谈判供应商递交谈判文件时必须同时提交《谈判保证金退还申请函》（格式见采购文件附件），集中采购机构将按照《谈判保证金退还申请函》提供的帐户办理退款。10.6成交供应商的谈判保证金在满足以下条件后5个工作日内予以无息退还：（1）成交供应商按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报集中采购机构备案后；（2）成交供应商按采购文件要求已支付成交服务费。10.7下列任何情况发生时，集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，谈判保证金将被没收，并取消其湛江市政府采购供应商资格：（1）谈判供应商在本采购文件中规定的谈判有效期内撤回其报价及谈判承诺的；（2）成交供应商在规定的期限内未能：a、按采购文件及谈判要求签订合同；b、接受对谈判文件错误的修正。（3）提供虚假的材料及证明文件的；（4）采购人如对成交供应商所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。十一、谈判费用11.1无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商须自行承担所有与谈判有关的全部费用，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。十二、谈判小组的组成12.1供应商谈判小组组成：谈判供应商法定代表人（或全权代表）及技术人员1人。12.2采购人评审小组是依法组建的专门负责本项目采购评审工作的临时性机构。其成员为3人或以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定，评审小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。十三、竞争性谈判的程序13.1采购人评审小组成员全部就位后，竞争性谈判正式开始，主持人宣布谈判事项和会场纪律，公布参加谈判的谈判供应商名单。13.2按照谈判供应商递交谈判文件签到的先后顺序作为谈判的谈判顺序。未谈判的供应商代表在侯标室等待谈判。13.3采购人评审小组按谈判供应商签到的先后顺序依次与供应商进行谈判，并对谈判供应商的资格及谈判文件进行审查。对于采购人评审小组提出的问题，谈判供应商应予以现场答复，并提交书面应答文件（将作为谈判文件及合同的组成部分）。13.4谈判后，采购人评审小组宣布合格供应商名单，公开合格供应商第一次报价中的最低报价，并要求合格供应商在规定时间内同时提交最终报价。供应商的最终报价高于合格供应商第一次报价中的最低价或无最终报价的，视为弃权。13.5采购人评审小组根据成交原则推荐成交供应商。13.6采购人评审小组认为，成交供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，采购人评审小组可以取消该成交供应商的成交资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。13.7采购人评审小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。13.8经谈判，确定本项目符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的（经采购人同级政府采购监管部门审核批准谈判按实际合格供应商数确定成交供应商的除外），本项目作废标处理。十四、成交原则14.1以谈判供应商提交的谈判文件、澄清文件、谈判承诺等为依据，在满足谈判采购项目的各项指标、质量、交货期、付款方式等前提下，以合格供应商最终报价的最低价为成交原则，最终报价的最低者为本项目的成交供应商。14.2最终报价如出现两个或两个以上合格供应商报价相同的情况，采购人谈判小组有权要求报价相同的供应商再作报价，直到竞争出最低报价为止。十五、中止谈判活动的权力15.1经谈判，采购人评审小组认为所有谈判供应商都不符合采购文件要求的，可以取消本项目谈判活动。集中采购机构及采购人对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。十六、成交结果公告16.1本项目成交结果将在 “湛江市政府采购网”公告。不在成交供应商名单之列者即默认为未成交，集中采购机构不再以其他方式另行通知。十七、质疑和投诉17.1谈判供应商若对本项目谈判采购活动及结果有质疑的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定在成交结果公告之日起7个工作日内向集中采购机构提交书面质疑书，谈判供应商不提交的视为无异议，逾期提交的集中采购机构将不予受理。17.2质疑书必须由谈判供应商法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明委托的具体权限和事项），否则，集中采购机构将不予受理。17.3质疑人提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称和编号；（3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电话；（6）提起质疑的日期。否则，集中采购机构将不予受理。以电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，集中采购机构将不作为受理的依据。17.4集中采购机构：湛江市政府采购中心；地址: 湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼；电话： ****-*******。17.5集中采购机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。质疑书的内容不符合规定的，质疑人在收到集中采购机构相关告知之日起的3个工作日之内，质疑人可对原质疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内集中采购机构未收到质疑人重新提交的质疑书，或者重新提交的质疑仍不符合受理条件的，视为质疑人放弃质疑。17.6质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于集中采购机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给集中采购机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。17.7集中采购机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。集中采购机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对集中采购机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供集中采购机构所需要的相关材料。　　17.8质疑人拒绝配合集中采购机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。17.9质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动，又对采购文件内容提出质疑的，集中采购机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。17.10质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，集中采购机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。17.11集中采购机构自受理质疑之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复，书面复函集中采购机构以通知领取、传真、邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后15个工作日内，可向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。17.12谈判供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的；（3）与集中采购机构、采购人或其他谈判供应商恶意串通的；（4）向集中采购机构、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）不按照采购文件要求、谈判文件和谈判承诺订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）谈判供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，成交资格无效。十八、成交通知及合同签订18.1成交供应商须在成交结果公告之日起（以“湛江市政府采购网”发布时间为准），5个工作日内到集中采购机构办理领取《成交通知书》及缴交成交服务费等有关手续，逾期则视为自动放弃成交资格，集中采购机构和采购人将重新确定成交供应商。18.2成交供应商领取《成交通知书》后须在7个工作日内与采购人办理签定合同手续并签订供货合同书，逾期不与采购人签订合同的被视为放弃成交资格。合同书签订后5个工作日内将合同书副本报集中采购机构备案。18.3《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交资格，应承担相应的法律责任。十九、合同的订立和履行19.1合同的订立（一）采购人与成交供应商须按采购文件要求和成交供应商谈判文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交供应商谈判文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，否则，集中采购机构和采购人有权取消其成交资格。（二）采购合同的主要内容由以下部分组成：1、本采购文件、补充文件及补充通知；2、成交供应商的谈判文件、澄清文件、其它补充文件；3、《成交通知书》。（三）签订政府采购合同后7个工作日内，采购人须将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。19.2合同的履行（一）政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同机政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。（二）政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，必须报同级财政部门批准后，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照18.1第2条的规定备案。（三）成交供应商有下列情形之一的，集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，不予退还其交纳的谈判保证金；情况严重的由同级政府采购监督管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：1、成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2、将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经政府采购监管部门、集中采购机构、采购人同意，将成交项目分包给他人的；3、拒绝履行合同义务的。二十、成交服务费20.1以《成交通知书》中确定的成交金额作为收费的计算基数。20.2成交服务费交纳币种为人民币。20.3成交服务费收费标准如下表所列：收费标准＝成交金额×收费费率成交金额（万元）招标收费费率100以下1.2%100-5000.88%20.4若为分包项目，则按包计算。20.5成交服务费的交纳方式：收到集中采购机构发出的《成交通知书》时缴纳。以银行转帐或现金方式支付。二十一、本次采购谈判是参照国家有关规定执行，解释权属湛江市政府采购中心及本项目采购人。