山东省东营市政府采购

询 价 公 告

项目名称：东营市财政局联通手机一卡通系统

公告期限：2014年2月21日至2014年2月25日

询价时间：2014年2月26日下午13：30--14：30

采购人名称：东营市财政局

采购人地址：东营市东城府前街122号

集中采购机构：东营市市级机关政府采购中心

一、项目编号：DYZCX2014—14#

二、采购内容：联通手机一卡通系统，预算资金共计为10万元。

三、供应商资格要求：具有独立法人资格，且必须具有所报设备的生产或经营能力（所报设备在注册经营范围内）。

四、强制采购清单范围：采购项目属于强制采购清单范围内的,供应商必须在“节能产品政府采购清单”内选择所报政府强制采购节能产品设备的品牌。

五、供应商报价时应提供的资信证明：

（一）法人营业执照副本复印件加盖供应商公章并注明 “与原件一致”字样。否则，将被认定为不具备参加本次询价资格的供应商。

（二）所报产品设备品牌、型号属于强制采购清单范围内且在有效期限内的，必须提供“节能产品政府采购清单”网上打印件并加盖供应商公章。否则，将被认定为不具备参加本次询价资格的供应商。

（三）所报产品设备品牌、型号属于“环境标志产品政府采购清单”范围或“节能产品政府采购清单”范围且在有效期限内的，提供网上打印件并加盖供应商公章。否则，不再对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整。

六、报价地点：东营市公共资源交易中心（原有形建筑市场）东城东三路160号211询价室

七、其它事项：各供应商应认真核实询价文件中确定的品牌型号，若发现相关生产厂家不存在该品牌型号等问题，供应商应以书面形式在询价文件规定报价时间截止前送东营市市级机关政府采购中心。

八、联系方式：

联系人：赵女士 李女士

电 话：****-*******

传 真：****-*******

地 址：东营市公共资源交易中心（原有形建筑市场）东城东三路160号211询价室

东营市市级机关政府采购中心

二?一四年二月二十一日

DYZCX2014—14#

东 营 市 政 府采 购

询 价 文 件

东营市市级机关政府采购中心对本询价项目进行采购。

一、项目基本情况

（一）项目名称：东营市财政局联通手机一卡通系统

（二）预算资金：预算资金共计为10万元。

（三）采购内容：本询价项目为一个分包，供应商不得对所报价的包分解后进行响应。采购设备清单及质量技术标准详见附件1。

二、供应商条件

（一）具有独立法人资格，且必须具有所报设备的生产或经营能力（所报设备在注册经营范围内）。

（二）认可本询价通知书中的各项约定。

（三）财政部、国家发展和改革委员会在“节能产品政府采购清单”中将空调机、电视机、计算机、打印机、显示器等9类产品确定为政府强制采购节能产品。采购上述类别产品时，必须从“节能产品政府采购清单”范围中选择。

本项目所购产品属于强制采购清单范围内的,必须在“节能产品政府采购清单”内选择所报产品设备的品牌。

三、供应商报价说明

采用人民币报价，单位为元，包括生产厂商、规格型号、数量、单价、总价以及相关情况的说明；报价为设备的全部价款，包括提供的设备到达采购人指定地点的运输费、安装调试费、合同期内的售后服务及保修费等全部费用。

四、报价时间和方式

（一）报价时间： 2014年2月26日下午13：30—14：30。

（二）报价方式：本市供应商采用密封报价，密封袋封口处必须加盖供应商公章，将报价资料送达至东营市公共资源交易中心（原有形建筑市场）东城东三路160号211询价室。本市供应商不得采用传真方式；本市以外供应商可以采用传真方式，传真电话： 0546—8902318；咨询电话：****-*******。超出规定报价时间的供应商报价资料不予受理。在规定报价时间内供应商报价资料未全部报齐之前，不得拆封报价资料。

（三）供应商报价时应提供的资信证明：

1、法人营业执照副本复印件加盖供应商公章并注明“与原件一致”字样（本市供应商营业执照副本复印件提供两份，一份与报价资料一同密封，另一份单独提供）；

2、所报产品设备品牌、型号属于强制采购清单范围内且在有效期限内的，必须提供网上打印件并加盖供应商公章；

3、所报产品设备品牌、型号属于“环境标志产品政府采购清单”范围或“节能产品政府采购清单”范围且在有效期限内的，提供“环境标志产品政府采购清单”范围或“节能产品政府采购清单” 范围内的网上打印件并加盖供应商公章。

供应商报价时未提供1、2款资信证明的，将被认定为不具备参加本次询价资格的供应商；未提供资信证明3款的，不再对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整。

以上关于强制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单”范围、“节能产品政府采购清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定，以询价文件中确定的“供货时间”为准，即认证证书有效截止日期在“供货时间”以后的有效。

本市以外供应商采用传真方式报价的，同时传真加盖供应商公章并注明 “与原件一致”字样的法人营业执照副本复印件，以及节能、环保产品清单网上打印件并加盖供应商公章。

五、评定成交供应商

（一）按法律规定和程序成立询价小组。

（二）评定成交供应商标准：根据符合本询价文件的要求且报价最低的原则确定成交供应商，不符合质量技术标准要求的低价供应商除外。如果采购项目属于强制采购清单范围内的，但供应商所报产品不属于强制采购清单范围内的,该供应商报价无效；供应商所报产品属于保密等部门禁止采购的，该供应商报价无效。当符合质量技术标准要求的供应商报价相同时，应优先确定供应商供货时间短的为成交供应商；如果在符合质量技术标准要求的情况下，供应商报价相同，供货期限也相同时，优先确定报价时间早的供应商为成交供应商。

根据国家法律法规规定，必须优先采购节能、环保产品。节能、环保产品的报价总额不高于一般产品当次报价的最低报价5%时，优先确定其为成交供应商。一般产品当次报价包括两层含义：一般产品是指供应商报价中所涉及的产品、材料、设备品牌、型号，不完全属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围；当次报价是指供应商报价。

1、询价小组认真核实供应商所报产品设备品牌、型号是否属于“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”范围，并进行确认。

2、根据以上节能、环保确认结果，以供应商一般产品最低报价为基数，按照5%的比例分别计算节能、环保的价格扣除数额，确定报价调整金额。

报价调整金额=报价总额-[（一般产品最低报价×节能5%）+（一般产品最低报价×环保5%）]

3、以报价调整金额与一般产品供应商报价比较，报价最低者确定为成交供应商。

●对供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整，分以下三种情况处理：

A：供应商报价中所涉及的产品、材料、设备品牌、型号均属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围时，对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整。

B：所有供应商报价中所涉及的产品、材料、设备品牌、型号均属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围时，则不再对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整。

C：供应商报价中所涉及的产品、材料、设备品牌、型号，不完全属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围的，则不再对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整。

（三）签订政府采购合同：成交供应商凡是属于对节能环保产品报价进行价格扣除的，不能以报价调整金额为合同金额，必须以供应商报价为合同金额。

（四）如果供应商的报价均超出了采购人确定的预算资金，将取消该询价结果，另行组织；但是，如果采购人出据了追加预算资金的书面证明，也可依照程序确定成交供应商。

●在询价过程中，若东营市市级机关政府采购中心收到了供应商以书面形式反映的相关生产厂家不存询价文件中确定的品牌型号的问题，询价小组必须高度重视、认真核实。若情况不属实，可以继续进行；若情况属实，询价小组必须停止本次询价活动。东营市市级机关政府采购中心形成书面材料分别向政府采购办公室综合组和业务管理组反馈情况并存档。

●在询价过程中，当报价供应商少于三家时，原则上应按程序重新进行询价。如果采购人以书面形式并加盖单位公章提出项目紧急、要求确定成交供应商、质量技术标准符合要求，且供应商报价不高于预算资金时，询价小组可在本次报价的供应商范围内，根据报价最低的原则确定成交供应商（不符合要求的低价供应商除外）。

六、成交结果公告

东营市市级机关政府采购中心应当在询价活动结束后两个工作日内，将成交结果在山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）、东营政府采购网（http://dycg.dongying.gov.cn）上进行公告。

七、签发成交通知书

东营市市级机关政府采购中心应当在成交结果公告之日起七个工作日内，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书由采购人加盖公章，东营市市级机关政府采购中心作为见证方加盖公章。成交通知书是合同的有效组成部分。

成交通知书发出后，成交供应商放弃成交供应商资格或者不与采购人签订合同的，应依法对供应商进行处理：

（一）东营市政府采购监督管理部门将在有关政府采购信息媒体上公告该供应商的不良行为。

（二）将依法禁止该供应商一至三年内参加东营政府采购活动。

●●在履行合同过程中，供应商未履行询价期间承诺的所报产品质量免费保修、上门服务年限的，根据有关规定同时愿以本《政府采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：

●东营市政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为。

●将严格执行东营市政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加东营政府采购活动的处理决定。

八、签订合同及备案

采购人和成交供应商于2014年3月1日签订完书面政府采购合同。

合同签订后七个工作日内东营市市级机关政府采购中心持合同副本到东营市政府采购办公室备案。

合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，东营市市级机关政府采购中心为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与政府采购询价通知书等要求和约定条款相一致。在签订合同之前，为维护双方利益，按照政府采购询价通知书约定，不但采购人要对成交供应商的履约能力进行考察，而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，东营市市级机关政府采购中心不负任何合同责任。

九、合同主要条款

（一）供货时间。自签订政府采购合同3日内，成交供应商必须将采购人所需的设备送达采购人指定地点并安装调试完毕。

（二）成交供应商所供产品，配置要严格匹配政府采购询价通知书要求，各部分设备技术参数严格匹配政府采购询价通知书技术参数，设备质量过关，安装合理，一旦出现违约行为，所有后果由成交供应商承担，并由采购人按合同约定予以处理。

（三）成交供应商对本项目所供或采购材料、设备等必须认真组织质量验收。所供或采购的材料、设备等必须符合国家规定的质量技术标准，并附有出厂合格证。因成交供应商验收环节把关不严，出现产品质量问题给项目和采购人造成的损失，由成交供应商承担赔偿及违约责任。

（四）项目验收。成交供应商提供货物到达指定地点，由采购人组织验收。

（五）付款方式。在所有设备交付验收合格无问题正常运行1个月后支付项目资金。

（六）采购人和成交供应商均不得更改本项目确定的内容、质量技术要求。

（七）成交供应商逾期供货的，每日按项目合同价款的3‰支付违约金。超过供货时间后五日内仍不能供货的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按合同价款的10%向采购人支付违约金。

（八）项目合同在采购人住所地签订，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。

十、未尽事宜，由双方按照有关法律规定协商确定。

附件：

1、设备清单及质量技术标准

2、供应商报价承诺表

3、联通手机一卡通系统设备清单及质量技术标准

东营市市级机关政府采购中心

2014年2月21日　

附件1：

设备清单及质量技术标准

序号
名称及型号
单位
数量
主要技术规格要求
备注

1
联通手机一卡通系统设备
1
宗
联通手机一卡通系统设备型号及详细技术参数见附表3

注：各供应商必须严格按照以下规定报价：

1、请详细注明规格参数、技术指标、售后服务承诺等。

2、报价包括：报价为设备的全部价款，包括提供的设备到达采购人指定地点的运输费、安装调试费、合同期内的售后服务及保修费等全部费用。

3、供应商在报价中必须注明最迟供货及安装调试完毕日期。

4、供应商所报项目的报价表务必加盖供应商公章和单位负责人签字。

附件2：

政府采购询价

供应商报价承诺表

（集中采购机构）：

根据2014年 月 日东营市政府采购询价公告及询价文件（DYZCX2014— #），我公司对本次采购货物清单及质量技术标准进行了认真分析研究，并实事求是地确定了报价，计总价款为： 元，人民币大写： 。我公司承诺如果被确定为成交供应商，我们将信守承诺，按照本次政府采购询价文件约定的内容签订政府采购合同，及时组织供货等事宜，确保质量。

附：本次政府采购询价各品种报价明细表（可按本表格式扩展）

序号
采购品种
规格型号和质量技术标准
数量
单价（元）
承诺总价（元）
承诺供货时间
备注

1








2








合计

(人民币)
小写 ： 大写：

供应商名称（盖章）： 单位负责人签字（或印鉴）：

供应商联系电话： 供应商电子邮箱：

2014年 月 日

附件3：

联通一卡通系统配置清单：

序号
设备名称
参数要求
设备型号和版本
单位
数量
备注

一
一卡通管理中心

1
登入/发卡器

读卡类型 13.56MHZ贴片卡 联通2.4GHZ射频手机卡
识别速度 ＜1秒/次
识别距离 0-3CM
工作电压 标准12V DC，电压范围11~15V DC
工作电流 I<150mA
传输距离 <100m，全端口过流、过压及防雷保护
使用环境 温度：-20度—70度 湿度：10%—90%
外观尺寸 12.5CM×9.5CM×3.5CM 设备功能：设备与电脑连接直接采用USB连接方式；
设备采集用双频读头，可发IC卡、UIMPASS卡、2.4G手机卡卡；
发卡器具有开卡、充值、取款、退卡、挂失、解挂等功能；
发卡器有相应的指示灯和声音提示：
连接卡片后PASS灯会长亮，开卡成功拿开卡片PASS灯灭；
开卡成功会伴随一声的长鸣声；

ZK12CR-LT

台
1
按客户提供的样卡定做,

2
发卡管理软件
系统集中对人员、卡及设备进行管理，发卡、挂失、解挂、退卡，无需多次操作，系统自动更新卡证相关权限
v2.1
套
1
安装到pc，数据库安装到服务器。

3
伺服器
CPU:E5-2407 内存：8G,硬盘：500G*3
　
套
1
　

二
考勤管理系统

1
远距离考勤读卡器
可以远距离读取联通2.4G射频手机卡，读取距离在5-10米之间；近距离读取13.56M低频卡。
读卡模块 远距离收发读头（38400波特率）
识别速度 ＜1秒/次
识别距离 手机卡：0-5M M1卡：0-3CM
记录容量 133000±2000条
显 示 中文屏
后备电池 锂电池
使用环境 温度：-20度—60度 湿度：20%—98%
通讯方式 CDMA、TCP/IP通讯模式
外观尺寸 240mm?150mm?49mm
T803CR6-LT
台
1
门厅处用。按客户提供的样卡定做

2
考勤管理软件
　　　节假日操作：可以进行各式各类的节假日的设置，不光局限于国家法定的节假日，包括企业内部的自定日节假日也可以添加进去。
　　　班次定义：可设置不同的班次，还可根据单位要求对上下班作特殊的设定（提前上班、迟到或者早退，甚至是否刷卡）和延长固定加班设定，并可以对相应的班次进行调整和修改，做到及时同步。
　　　排班管理：可设置各种不同的排班、跨班，并且支持长时间（甚至于几十年）的大量排班，对于节假日等是否工作或者是班次的延后与否操作灵活。此外，还支持对于班次的模板保存，便于为新员工进行排班时重复繁琐的操作，只需打开保存好的模板即可排班，并可以对单一天的班次进行及时的方便的修改，便于班次的及时调整。
　　　申请类型和异常申请：可按部门、工号、姓名、班次等进行补班、出差、请假、加班等各种特殊的登记，便于企业进行人员的流动记录。
　　　记录增补：有记录增补的权限后，软件可以直接添加相应的刷卡记录，便于非正常的特殊数据的维护。
　　　考勤结算和考勤统计：可重复进行考勤处理，可对任意时间段的考勤进行统计并可打印；自动生成单位考勤基础信息、班次明细信息、考勤刷卡信息、加班明细信息、部门汇总统计等各种报表，并可组合查询，出示相应的EXECL类表格，对于表中的各种异常（旷工，早退，迟到，病假等）的统计结果显示一目了然。
V2.1
套
1
V2.1

三
会议签到管理系统

1
会议签到读卡器
可以远距离读取联通2.4G射频手机卡，读取距离在5-10米之间；近距离读取13.56M低频卡。
读卡模块 远距离收发读头（38400波特率）
识别速度 ＜1秒/次
识别距离 手机卡：0-5M M1卡：0-3CM
记录容量 133000±2000条
显 示 中文屏
后备电池 锂电池
使用环境 温度：-20度—60度 湿度：20%—98%
通讯方式 CDMA、TCP/IP通讯模式
外观尺寸 240mm?150mm?49mm
T803CR6-LT
台
1
会议室用。按客户提供的样卡定做

2
会议签到管理软件
软件包括会议设定、与会人员、会议情况、会议过程、会议报表五个功能模块，配合一卡通管理系统，最大限度方便用户会议签到管理。
软件支持会议类型、会议室、签到设备自行定义，功能强大、灵活又操作方便，适合不同层次用户需要。
与会人员信息同一卡通管理系统联动，与会人员可以从一卡通人员库中添加，也可以从历史会议中添加。
可实时监控当前会议状况，与会人员签到信息实时上传到管理员电脑或指定大屏幕。
可对会议内容和会议决议进行管理，方便管理人员查询。
V2.1
套
1
V2.1

四
食堂消费管理系统

1
食堂消费机

见附页

ZK829CR-LT

台
1
食堂用。按客户提供的样卡定做

2
登入/发卡器
管理处充值用
ZK12CR-LT
台
1
食堂发卡充值用

3
消费管理软件
　　　个人消费查询：可查询个人或全部人员某段时间内的消费明细、消费汇总情况，上面记录该人员每一次的明细消费金额数，总的消费金额数。
　　　分机消费查询：可查询各分机某时间段的消费情况，如：早餐或午餐（几点到几点）查询某分机上的消费明细及汇总；按日期查询某天该分机上的消费明细及汇总，可分组汇总分机的消费情况。
　　　就餐情况查询：可查询每餐就餐人数和就餐次数。
　　　卡证档案查询：可随时查询全体人员的卡证档案（也可输入卡号单独查询某个持卡人的档案），了解持卡人员自上次结算以来的总的消费支出、存款及余额情况。
　　　实时消费结算：可定期进行消费结算，统计自上次结算以来的全体人员或个人的消费情况。
　　　多种模式的消费：系统支持按部门、按身份、按卡类型等多种模式的消费功能。
　　　餐次自定义功能：可设早、中、晚餐，可对特殊身份设置餐次消费限制，如员工食堂规定每餐每卡只能消费一次，由系统进行限制，可定额消费，额度可以调整，也可补助消费；
　　　挂失、换卡功能：在员工卡证遗失时，可随时进行卡证挂失处理，挂失可分为暂时挂失和永久挂失；暂时挂失可保留该卡号，但不能消费，如果该卡找到，可以恢复。在员工卡证损坏时，可随时进行卡证更换工作，减少了不必要的损失。
　　　退换卡证查询：可随时查询自上次结算以来的卡证退换情况，避免卡证的人为损失。
　　　方便的存取款及注销功能：能实时进行存款、取款及注销处理，存取款时通过读写器读取卡号及金额，电脑自动传送；若有人员离职须退款时可使用注销卡证功能，注销时通过读写器读取卡号及金额，并自动注销剩余金额。不论是存取款还是注销，系统都会在电脑中保留记录
　　　新增卡证功能：此项功能可输入新来人员的初始档案（包括：卡号、姓名、性别、类、身份证号、初始存款、押金、每日最高消费额）为新来人员发信用卡时使用。
V2.1
套
1
V2.1

五 RF-SIM卡及其他
　

1
2.4G RF-SIM卡
大卡
联通定制
张
130
　

2
低频卡
定制
联通定制
张
50
　

3
线缆辅材
包括10个PDU，10个U盘，10个8口HUB和施工必要的网线、电缆等,包括网络接入施工和设备安装调测,包括网络接入施工和设备安装调测.其它要求：
1、对用户不改变现有通讯模式
2、读卡器可远距离读取联通2.4G射频手机卡，读取距离在5－10米之间，同时可近距离读取13.56M低频卡。
宗
宗
1
　

附页

食堂消费机设备参数及功能介绍

　　?通讯方式:TCP/IP通讯模式与串口通讯模式（包含RS232、RS485）并具有实时上传数据功能.

　　?通讯距离:单线最远通讯距离为1200米.超过此距离请用路由器,交换机或集线器(Hub)延长.

?数据安全: 数据存储采用NVSRM芯片，备份数据采用循环存储方式。

?消费模式：共有五种消费模式：1.随机消费模式 2.固定扣款模式 3. 菜单消费模式 4.计次消费模式5. 简易模式

　　?卡操作距离：≥25MM

　　?读写时间：0.1秒

　　?工作温度: -40度—85度

　　?工作湿度：10%—90%

　　?采用Mifare1非接触式IC卡（可同时读写S50和S70卡）及手机卡

　　?可设置外挂键盘

　 ?可实时上传数据功能

　　?每台收费机可独立工作并可选配”数据采集器”,实现免布线设计.

?收费机可采用RS232、RS485、TCP/IP（选配功能）多种通讯协议与电脑通讯，具有RS232和RS485方式自动识别功能，不用手动跳线；采用RS485 进行多台连网时,标准连接可达128台，与电脑通讯标准距离可达1200米。采用TCP/IP进行连网时，连接台数及通讯距离不限.

　　?每台收费机内带后备电池，停电可持续工作4小时左右

采用超大存贮器，每台收费机可下发黑名单9000人，追加1000人黑白名单;可存储10501笔消费明细、19200笔备份消费明细记录；备份数据采用循环存储方式

?可手动设置五种消费模式：1.随机消费模式 2.固定扣款模式 3. 菜单消费模式 4.计次消费模式5. 简易模式.（关于简易扣款模式说明：一.按键说明：此模式下‘1～9’表示‘0.1～0.9’元，‘.’、‘+’、‘确认’键分别表示‘1’、‘2’、‘5’元；二 没有“+”号键，按键数字是累加方式，没有“确认”键，输入金额后，可以直接刷卡。如：按“2”再按“3”显示为累加数“0.5”就可直接刷卡消费。

当设置收费机为定额消费模式时，可设置4个时间段，每个时间段的固定消费额可以不同，可设置餐次限次及整天限次，并可通过后台软件或手动在收费机上进行修改，修改简单方便.

?当设置收费机为菜单消费模式时，可设置100个键（0—99）所代表的不同金额，并可通过后台软件或手动在收费机上进行修改，修改简单方便.

对于非法卡、挂失卡、余额不足卡、超次卡、消费超额卡，不仅不能消费，而且刷卡时终端会发出报警及代码提示.

　　?软件及收费机均具有扣错退款功能.

　　?软件及收费机均具有挂失及解挂功能.

　　?正反面都采用双排5*8LED显示屏显示，刷卡时可同步显示余额和消费额

　　系统内带时钟，走时准确，方便统计按时消费

■.高可靠电路设计，数据存储采用NVSRM芯片，停电数据长久保存，芯片内含电压自动监测保护电路，遇电压不稳定，可以保护数据不丢失或错乱；采用高可靠的上电复位电路，确保系统工作正常后，方可以读写存储芯片中的数据，确保数据万无一失