重庆车站、成都车务段等11个站段车站客运安检服务业务外包招标

（项目编号ZTBZX-FW-2021-125）

受中国铁路成都局集团有限公司重庆车站、成都车务段委托，成都西南铁路物资有限公司作为招标代理机构现就重庆车站、兴隆场车站，重庆、重庆北、涪陵、达州、成都、峨眉、西昌、内江、宜宾车务段车站客运安检服务业务外包采购项目进行公开招标。本项目由成都局集团有限公司2021年第38次党委会前置研究同意，经成都局集团有限公司2021年第29次总经理办公会审议通过，采购资金由内部自筹已落实，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

本次招标服务名称、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见采购明细表（见附件2）。

1.营业范围要求：报价人须为中国境内依法登记注册，符合投标经营范围，具有独立企业法人资格的服务企业，经营范围须包含安全检查服务，附营业执照复印件。

2.许可和认证要求：投标单位须取得《保安服务许可证》。

3.服务能力要求：具有全面承接本项目的能力，近两年有铁路、航空、轨道交通（地铁）等运输企业安检业绩，提供最近6个月安检员社保实缴缴纳证明。

4.财务能力要求：具有健全的财务会计制度，近两年（2019年、2020年）财务状况良好，须提供（2019年、2020年）经第三方审计机构出具的财务审计报告，无连续亏损两年的情况；投标单位须具备一般纳税人资格，开具税率为6%的增值税专用发票。

5.服务质量保证能力要求：须严格遵守中华人民共和国国务院令第564号《保安服务管理条例》、交通部《铁路旅客运输安全检查管理办法》（交通部令2014年第21号）、中国铁路总公司《关于推进铁路客运车站安检服务外包工作的实施意见》（铁总办〔2014〕17号）、《铁路旅客运输安全检查管理规则》，并遵守中国铁路成都局集团公司的各项管理办法、制度、措施，投标人须提供书面承诺。

6.服务业绩要求：近2年（2019年11月至投标截止日内）不少于1个铁路、航空、轨道交通（地铁）等运输企业同类性质的服务业绩，投标人须提供中标通知书或合同复印件。

7.履约信用要求：具有良好的履约能力和商业信誉，提供不少于1个同类项目外包单位出具加盖公章的履约评价良好的证明（与提供的业绩证明一致）。

8.其他要求：

8.1本次招标不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内及黑名单内的投标人参与（须提供国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）查询“处罚期”、“黑名单”结果截图）。

8.2在国家企业信用信息公示系统中（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）”。

8.3投标单位近一年（2020年11月至今）内无行贿受贿犯罪记录，近三年（2018年10月至今）内不存在因自身违约、不按合同履约造成的诉讼或仲裁且败诉的情况，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图）。

8.4投标单位近三年（2018年11月至今）内未被列入失信被执行人记录（须提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图）。

四、特殊要求：

1.本次采购不接受代理商和联合体参与报价。

2.本次采购不允许转包。

3.本项目同一投标人不能同时中标两个包件。当同一投标人在两个包件中得分均排名第一时，评审小组推荐该投标人为01包件的第一中标候选人（该投标人将不进入02包件排序），02包件依序推荐。

4.招标人管辖范围及合同履行期内因新增车站安检业务量（含新线、已停办恢复客运业务车站）时，招标人可与本项目中标人通过协商按中标标准签订补充协议，并明确相关权利义务。

5.招标人所属车站因春运、特殊安保时期或新开站等需要增加安检通道或基于招标人生产力布局调整需要停办客运业务不再开展安检工作的，经招标人以及招标人指定单位核实后，在实施前正式通知中标人并据实增减并支付服务费用，不视为招标人违约，招标人不承担相关责任。中标人应按照招标方增加安检通道以及因客流变化调整工作量的要求，提供好安检服务，对因停办业务、客流减少等导致工作量减少并致使中标人裁减人员的，由中标人自行处理并承担一切后果及责任。

6.安检服务企业退出机制：

安检服务企业在安检实施中出现以下情形，招标人（以具体执行合同站段为单位）有权解除服务外包合同，中标人应依照合同约定向招标人承担违约责任。具体为：

• 中标人（乙方）发生危险品漏检造成严重后果或者发生漏检经3次整改无果造成较大负面影响。

（2）中标人（乙方）一年之内被招标人（甲方）上级部门书面通报批评3次以上。

（3）中标人（乙方）合同签订范围内一年发生3次及以上车站安检人员罢工或消极怠工，或因安检人员罢工、消极怠工导致招标人（甲方）车站无法开展旅客运输安全检查工作影响旅客运输次序的。

（4）中标人（乙方）与旅客货主发生服务纠纷，情节严重造成较大负面影响。

（5）招标人（甲方）发现中标人（乙方）一年内有3次及以上未兑现投标书安检人员实得薪酬标准承诺。

7.招标方上级机构重新公布《安检管理办法》《安检奖励办法》等安检基础制度办法后，由甲乙双方签订补充协议进行明确。此项约定纳入合同条款。

8.中标人必须遵守属地疫情防控部门和甲方规定的疫情防控要求和工作措施。

五、招标文件获取

5.1凡有意参加投标（报价）者，需在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）进行企业用户注册。注册成功后于2021年11月8日00:00至2021年11月13日00:00，疫情期间将供应商报名表（附表1）（加盖投标人公章的扫描件和Word版）通过电子邮件发至招标代理机构本项目联系人邮箱，同时须来电与代理机构确认报名是否成功，未确认的后果自负。

5.2招标文件售价为100元/包件，售后不退。

5.3购买招标文件时须从投标企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款，投标人须在银行回单用途栏填写“项目编号+标书费+陈宇”，银行回单发送至招标代理机构电子邮箱。项目联系人对已成功购买招标文件的投标人发售电子招标文件（发至投标人邮箱，请各投标人自行查看下载招标文件）。

5.4投标人应根据招标文件对各包件的投标保证金数额要求，按时缴纳投标保证金并保证在开标前2日17:00前到达指定账户。投标人将缴纳投标保证金的银行回单发送至招标代理机构电子邮箱，并在回单上备注“项目编号+保证金+陈宇”，投标保证金缴款账户与购买招标文件的账户相同。

5.5汇款账户须为企业基本账户，不允许个人账户汇款。

5.6本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售，未购买招标文件者，投标无效。

5.7报名或递交投标文件不足3家的包件，不满足开标条件，自动流标。

6.1投标文件须当面递交，递交时间为2021年11月23日09时00分至09时30分（北京时间），截止时间（递交投标文件截止时间，下同）为 2021年11月23日09时30分，递交地点为成都西南铁路物资有限公司招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼）。

6.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人（代理机构）不予受理。

本项目定于 2021年11月23日09时30分（北京时间）公开开标，开标地点为成都西南铁路物资有限公司招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼）。

请投标人代表按时出席开标仪式。

中标人在招标结果公示期满5日内，向招标代理机构支付代理服务费，费用标准依据中国铁路成都局集团有限公司相关约定，按照中标金额的1.5%支付。

招标人：中国铁路成都局集团有限公司重庆车站（01包）

中国铁路成都局集团有限公司成都车务段（02包）

详细地址：重庆市渝北区昆仑大道55号北站综合楼55号（重庆车站）、

成都市成华区驷马桥路2号（成都车务段）

项目联系人：刘彬彬（重庆车站），电话：***-********

王进（成都车务段），电话：***-********

招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司

详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼
项目联系人：陈宇

电话：********067
邮箱：********4@qq.com

开户单位： 成都西南铁路物资有限公司

开户银行： 建行成都市双建路支行

账号：5100 1885 3360 5912 3456（注：不允许现金缴款和个人缴款）。

本公告在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)发布、（）媒介上发布。

日期：2021年11月 7日

附件1：供应商报名表

供应商报名表

年月日

备注：1.本表不得手写，不得修改本表格格式；

2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

附件2: 采购明细表

01包件重庆片区车站客运安检服务外包服务需求明细表

注：“安检外包量及分类”表格中所标注数字为对应车站安检工作量需要配备的最低人数。

02包件西昌片区车站客运安检服务外包服务需求明细表

注：“安检外包量及分类”表格中所标注数字为对应车站安检工作量需要配备的最低人数