政府采购招 标 文 件招标项目编号：垫政采公招【2014】002号采购计划编号：【2013】404号采购项目名称：垫江县城市照明自动化节能监控系统采购人：垫江县市政设施管理所采购机构：垫江县公共资源交易中心二○一四年二月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -项目名称- 3 -单位- 3 -数量- 3 -垫江县城市照明自动化节能监控系统- 3 -套- 3 -壹- 3 -最高限价（元）- 3 -*******.00- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 5 -一、招标项目内容- 5 -第三篇项目商务要求- 14 -一、实施时间、地点及验收要求- 14 -二、质量保证及售后服务- 15 -六、其他- 16 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 16 -一、评标方法- 16 -（一）评标方法定义- 16 -第五篇投标人须知- 20 -一、投标人- 20 -二、招标文件- 20 -三、投标文件- 21 -四、开标- 23 -五、评标- 23 -六、定标- 24 -七、中标通知书- 24 -八、关于质疑和投诉- 24 -九、招标代理服务费- 25 -十、签订合同- 25 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 26 -一、合同主要条款- 26 -二、政府采购购销合同（格式）- 29 -第七篇投标文件格式- 31 -一、经济文件- 31 -二、资格文件- 34 -三、商务文件- 39 -四、技术文件- 44 -五、其他- 49 - 第一篇 投标邀请书垫江县公共资源交易中心按照重庆市垫江县财政局下达的采购计划，对垫江县市政设施管理所的垫江县城市照明自动化节能监控系统采购项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容项目名称单位数量垫江县城市照明自动化节能监控系统套壹最高限价（元）*******.00二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特殊资格条件1.具备有效的《工商营业执照》（副本）、《税务登记证》（国税和地税、副本）、《组织构代码证》（副本），均须提供原件、盖鲜章的复印件；2.投标人必须具备国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级以上（含叁级）资质，或电子工程专业承包三级以上（含三级）资质；3.投标人须通过ISO9001质量管理体系认证；4.投标人提供其法定代表人身份证明书，投标人代表若非投标企业法定代表人，须持有投标企业法定代表人授权委托书，投标人代表身份证；5.投标货物必须全部是由投标人(生产厂商)自行生产；6.本项目不接受联合体投标，不得分包、转包。业绩要求：投标单位2011年以来路灯、景观灯监控工程的业绩，该业绩需提供中标通知书、合同及竣工报告。注：①投标申请人投标报价必须全部满足以上1-6项所有资格条件时才被视为资格审查合格。②以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为废标。以上材料按“第七篇 投标文件格式”的顺序要求组织编写并装订，资质审查时须提供原件查验、复印件加盖投标人单位（公司)公章留存。开标时，未按要求提供投标资料或评标委员会要求核验原件而未提交的，评标委员会有权将其投标文件作废标处理。③招标结束后，招标人有权对投标人的投标资料进行核实，如投标人提供虚假投标资料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，投标保证金不予退还。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn/）和垫江县公共资源交易网（http://www.djjyzx.gov.cn/）上下载招标文件、答疑、补遗。不管下载与否都视为投标人知晓全部投标过程及其相关事宜。本项目报名方式为：递交投标文件时缴纳报名费，并签到。（二）招标文件售价：在投标报名时收取，人民币500元/份，递交投标文件时刷卡支付，售后不退。（三）投标（开标）地点：垫江县公共资源交易中心（南阳公园行政中心旁县级机关综合办公楼（二）2楼）。（四）投标文件（含监控终端设备及仪器）递交及截止时间：2014年2月18日北京时间09:00至10:00止。（五）开标时间：2014年2月18日北京时间10:00。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以刷卡方式缴纳。投标企业递交投标文件前在垫江县公共资源交易中心大厅前台处POS机上刷卡（银联卡）缴纳。中标人的投标保证金，随即转为履约保证金，经采购单位验收合格后一次性无息退还。（二）投标保证金数额投标保证金为叁万元，现场刷卡提交。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和垫江县公共资源交易网（http://www.djjyzx.gov.cn/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，垫江县公共资源交易中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，垫江县公共资源交易中心恕不接受。4、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：垫江县公共资源交易中心联系人：杨翔松邮编：408300电话：（023）74503988传真：（023）********地址：垫江县南阳公园县级机关综合楼（二）2楼（二）保证金退还咨询联系人：程小翠电话：（023）********邮编：408300（三）采购人：垫江县市政设施管理所联系人：代中奎、宋谦电话：（023）********、136*****098、137*****228邮编：408300（四）采购相关问题咨询：代中奎、宋谦采购文件咨询联系人：杨翔松第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目内容垫江县城市照明自动化节能监控系统采购项目二、项目设计总体目标说明（一）城市照明、景观灯、夜景灯饰、电缆防盗及设备采购集成项目，通过无线GPRS或CDMA通信网络、宽带、光纤以及3G网络等通信手段和计算机控制系统、实现垫江县城路灯、景观灯的遥控、遥信、遥测、电缆防盗和管理等功能。（二）城市照明、景观灯、夜景灯饰、电缆防盗及设备采购集成项目建设的总体目标是：建成目前国内最先进、功能最齐全，同时又具有高度的可靠性、实用性、可扩展性和经济性的城市路灯监控系统，并在若干年内始终处于国内领先水平。（三）系统采用一次总体设计，分步升级实施的原则，第一期建设目标为：主站监控中心建设一步到位，在主要的路段建设170个监控点和20套电缆防盗终端。（四）该项目为交钥匙工程，投标报价中应包括设计、设备、辅材、安装、施工及调试、培训等所有费用。供方必须提供中控室整套系统的运行正版软件和地图以保证其正常运行并能实现买方提出的所有功能。工程工期为合同签订后60天内。三、系统组成、功能、效果及技术要求★网络及短信息通信同时兼容：终端同时兼容GPRS（或CDMA）和SMS两种的通信方式；数据库接口规范：SQL SERVER2000平台；通信协议规范：中标供应商自行解决；无线通信方式：GPRS或CDMA通信；路灯监控终端地址容量可人工设定。1、系统具备的功能1.1对路灯运行进行合理、可靠运行控制：达到节省照明系统5%用电量。1.2对路灯全年开关时间进行系统的等亮度设计和分析。1.3对路灯开关灯控制可按设计的时间进行合理控制：实现全年365天每天不同时间的等亮度开关灯时间控制，使城市照明更具人性化。1.4对城市照明运行状态进行全自动的监控。1.5自动和手动遥控系统可以根据不同类型的路灯与景观灯控制要求，把全县城路灯、景观灯分成若干个组，采用时控方案，自动遥控开/关全城全夜灯、半夜灯、市政景观灯、楼宇景观灯；也可以手动对各种灯型进行遥控开/关操作。1.6自动巡测、手动巡测和选测自动和手动遥控开/关操作界面监控中心能按设定时间周期（可以根据开/关灯前后任意选取不同的周期）自动进行定时巡测。操作者也可随时手动巡测各监控终端的电压、电流、有功功率、无功功率和功率因数等各种监测数据。1.7报警处理当监控终端主动报警或监控中心在遥测时发现有报警时，系统自动发出声音告警（根据告警类型不同声音内容不同），并能够以短消息将故障信息转移至指定的手机。报警内容包括：白天亮灯、晚上熄灯、电压、电流越限、供电线路停电和偷盗等故障。1.8监控设备防盗报警功能在控制箱门处加装箱门开关，外人打开加箱门时能自动向主台报警，保证照明设施的安全。1.9自动计算亮灯率能根据电压、电流、有功功率和功率因数的变化自动进行亮灯率估算。为了保证亮灯率的统计，数据采集精度优于1%。1.10查询打印可以对各监控终端任意定时数据和年、月、日统计数据进行查询，显示的表格、曲线图、直方图均可打印。可以对任意一天的实际开关灯时间、当时的照度值和日出日落时间等记录进行查询，显示的表格、曲线图、真方图均可打印。可以对历史故障进行查询和打印。1.11控制方案根据不同类型的路灯、景观灯控制要求，可以把路灯、景观灯分别设置成不同的功能组，分别采用时控、遥控、亮度控制方案。1.12地理信息系统（GIS）以地理信息系统（GIS）为开发平台，实现照明监控、地理信息和生产管理有机组合。1.13自动校时系统（GPS或网络）运用全球卫星定位系统或网络时间与计算机技术， 实现对系统的准确校时，保证前置机和监控终端时钟的准确性与一致性。1.14生产管理信息录入可录入路灯数量、灯型、功率、负载电源相序、负载开关属性、开关应用属性等信息，对日常的运行维护提供规范管理的依据。1.15自动校时系统系统时钟自动与国家时中心服务器同步，或采集GPS卫星时钟，系统定时对终端设备进行精确校时。1.16远程监控和查询通过互联网，实现对系统的远程接管和远程实时查询。1.17权限管理计算机操作人员可以划分等级，设定有自己的密码及值班记录，只能完成权限范围内的操作，权限范围以外的操作将被屏蔽禁止；同时监控系统将记录每个登陆的操作人员所有的操作信息。1.17.1一级系统管理员即超级用户，只此身份等级的人员才能进系统管理设置，完成对系统的全面设置。因此，一级系统管理员是指工程师、系统维护工作人员及高级用户。所有操作人员的操作密码及权限都由一级系统管理员分配，起到系统总管理及协助日常维护作用。1.17.2二级系统管理员二级系统管理员一般指用户的技术领导。系统正常运行后一级系统管理员随即向二级系统管理员授权，二级系统管理员只能进入二级操作菜单进行操作，包括对系统某些参数的设置下发，对三级管理员的管理等。只能完成权限范围的内的操作，权限范围以外的操作将被屏蔽禁止。1.17.3三级系统管理员三级系统管理员指一般值班人员，不允许修改参数及下发，但可以进行一般值班性操作比如手控操作、即时查询等以上二级、三级系统管理员分别持有自己的密码和值班代号，计算机把每项操作的具体内容及时间存入数据库。2、城市照明自动化监控终端技术参数2.1监控终端：2.1.1外壳防护等级：应符合IP55；★2.1.2现场手动开关控制功能；★2.1.3能将现场的工作状态和信息反馈给控制中心功能；★2.1.4某相缺相报警功能：三相输入电压任何一相发生缺相故障时主动发送缺相报警；2.1.5远程及现场进行终端配置功能：各项参数配置及报警设置；2.1.6网络及短信息通信同时兼容：终端同时兼容GPRS（或CDMA）和SMS两种的通信方式；★2.1.7现场状态显示功能：终端LCD液晶屏能够显示终端运行当前状态；2.1.8可升级单灯控制器：具备可升级的单灯控制器接口，电力线载波通信功能；2.1.9自动校时系统：运用全球卫星定位系统或网络时间与计算机技术，实现对系统的准确校时，保证前置机和监控终端时钟的准确性与一致性；2.1.10分区控制功能：结合分布式照度仪，对不同区域进行不同的控制，包括设备管理，度仪参数设置，光控开关灯，自动读取数据，实时显示数据等；2.1.11远程电量抄收功能：能够实时测量系统用电负荷及用电量。2.1.12监控终端工作环境温度：－20℃ ～ 60℃。2.1.13监控终端为集成一体化设计，所有板卡、电源部分(必须用隔离电源)、蓄电池内置于同一箱体内部。2.1.14防雷防浪涌等级：4000伏。★2.2电缆防盗终端：全天候电缆防盗报警，线路在工作状态下或非工作状态下均可进行监测，24小时不间断（工作状态和非工作状态下）地防盗监测，以四条电缆线为单位。根据各投标单位实际情况配置防盗模块。★2.3漏电检测终端：各条输出线路漏电流监测功能；漏电流可远程查询及变化超限主动报告功能；漏电流超标主动报警功能；漏电流超标自动关闭该条线路电源及主动报警功能；漏电流限值设定功能；以四条电缆线为1套。3、技术要求3.1控制输出终端具有4路独立控制输出，可扩展到50路；触点容量大于AC220V/5A。触点寿命：通、断不少于100000次。3.2参数测量电压测量：3相输入电压测量，可扩展测量3相输出电压。测量范围AC 0-300V；额定电压220V时，测量误差小于等于0.5%；电流测量：12路以上测量输入，可扩展到150路。测量范围AC 0-5A；输入电流2A时测量误差小于等于1%；功率及功率因数计算: 额定电压220V、输入电流2A时测量误差小于等于1%。3.3状态监测输入监测：12路开关量输入监测，可扩展到100路；开关量具有防抖动功能：开入脉冲输入时间小于终端开入量消抖时间设定值时终端不应产生该开入的变位及SOE信号。3.4系统时间校时误差应不超过5S。终端年走时累计误差应小于1min。电源失电后，时钟应能保持正常工作。3.5无线通信模块通信模块采用原装进口工业级的无线通信模块，同时兼容GPRS通讯及SMS(短信息)通讯功能；具备自诊断、自恢复功能，终端掉电重启能自动重连，无线信号中断后应能在10分钟内自动重连，恢复通信。3.6外部接口应具备2路RS-485接口。并具有扩展单灯监控、节能监控、防盗监控等功能的标准接口。3.7后备电源终端供电电源中断后，数据采集与通信功能应能保持正常工作≥1小时。3.8工作条件环境温度－40℃～＋70℃；相对湿度5%～95 %；大气压力70 kPa～108kPa。3.9工作电源额定电压：220VAC±20%；波形为正弦波，谐波含量≤5%；频率：50/60Hz±5%。3.10绝缘电阻应符合《远动终端设备》GB/T 13729—2002的有关规定。3.11介电强度应符合GB4943-2001的要求，对电源端与外壳间进行频率为50Hz、电压为AC1500V、历时1Min的抗电强度实验，不得出现击穿、闪络等现象。3.12温升在各路输出闭合，终端工作在最大负载条件下，符合GB4943-2001的有关规定。★3.13电磁兼容要求3.13.1静电放电抗扰度要求满足GB/T17626.2-2006中3级的要求，在操作人员通常可接触到的外壳和操作点上，施加±6kV静电放电电压，正负极放电各10次，每次放电间隔至少为1s。在施加静电放电时，装置工作运行状态应正常，交流采集精度因静电放电干扰引起的改变量应不大于准确度等级指数的200%。3.13.2射频电磁场辐射抗扰度要求满足GB/T17626.3-2006中3级的要求。终端应能承受频率范围：80MHz-1GHz，调制深度：80%，10V/m强度的射频辐射电磁场的骚扰不发生错误动作和损坏，并能正常工作，交流采集精度符合要求。3.13.3快速脉冲群抗扰度要求满足GB/T17626.4-2008中4级的要求。终端应能承受电源回路4kV,工频量及信号回路2kV传导性电快速瞬变脉冲群的骚扰而不发生错误动作和损坏，并能正常工作，交流采样精度符合要求。3.13.4浪涌抗扰度要求满足GB/T17626.5-2008中4级的要求。终端电源回路施加共摸对地4kV、差模2kV浪涌干扰电压和1.2/50μs波形情况下，终端应能正常工作。交流采样精度符合要求。3.13.5射频场感应的传导骚扰抗扰度要求满足GB/T17626.6-2006中3级的要求。终端在频率范围：0.15MHz-80MHz，调制深度：80%，10V电压强度的射频场感应的骚扰下不发生错误动作和损坏，并能正常工作，交流采集精度符合要求。3.13.6电压暂降、短时中断和电压变化抗扰度要求满足GB/T17626.11-2008中的要求。在电源电压ΔU为100%，电压中断为0.02s及在电源电压ΔU为30%，电压中断为0.1s终端不应发生死机、错误动作或损坏，工作正常，交流采集精度符合要求。必须达到以下功能和效果：A.采集项目交流电压、电流，功率、功率因数、开关输出状态，各种开关量输入状态，每个回路亮灯率等内容。B.自动报警a.当采集的交流电流、电压超过上下限时能自动报警。b.当白天亮灯或晚上熄灯时自动报警。c.当供电线路停电时通过自备电源运行，能自动告警。d.当某支线路出现故障时自动报警。e.当线路被盗时自动报警。C.抗干扰能力由于监控终端一般均安装在干扰较大的环境中，为了保证系统可靠工作，终端的软硬件设计中采用多种抗干扰措施。在强电部分采取专门的防雷装置以及多重物理隔离方式以提高监控终端对强电的抗干扰能力。D.高可靠的变送器电路选用交流电压、电流二次互感，具有输入输出完全隔离、精度高、功耗低等优点，加以输入端的多重防护措施，极大地提高了传感器的可靠性和精度。E.参数设置和显示功能通过手持式数据设计器，可以现场中文显示和设置，便于现场的安装调试和维护、维修，并可控制该点的全夜灯、半夜灯、路灯等。手持式数据设计器可以设置和显示下列参数：a.当前工作时间；b.全夜灯、半夜灯、路灯等各种灯的开/关灯时限；c.采集的各种数据和状态；d.通信参数的设置参数；e.照明监控终端的工作参数设置。F.远程设置终端所有工作参数都可通过终端或中控微机中的设置软件包进行在线设定和修改。工作参数包括：站号、通信参数、现场物理量参数、模拟量的计算方式、采集方式、矢量设置和组合报警等内容。用户可随时根据现场情况（如全夜灯、半夜灯、饰灯等各种类型）自行组态各终端的工作参数，从而既保证了监控终端设备的通用性。 G.独立运行当发生中心控制室微机或通信线路发生故障时，终端会根据预先设定的程序定时自行开/关灯，以确保照明线路的正常运行。H.监控终端断电运行监控终端内装有不间断电源，具有断电运行功能，能在供电线路断电时及时告警，使有关部门在第一时间获知并抢修，同时具有防盗报警功能。在基本配置中，停电后能够维持终端正常工作。四、采购需求一览表：设备名称技术参数数量单位备注监控中心系统见附表1套监控终端含通讯模块；三相交流电压输入，6路开关量输出、16开关量输入、24电流采集、3路电压采集；带电度表抄表接口，含安装需要的中间继电器,电流互感器等所有配件。1.外壳防护等级：应符合IP55；2.现场手动开关控制功能；3.能将现场的工作状态和信息反馈给控制中心功能；4.某相缺相报警功能：三相输入电压任何一相发生缺相故障时主动发送缺相报警；5.远程及现场进行终端配置功能：各项参数配置及报警设置；6.网络及短信息通信同时兼容：终端同时兼容GPRS（或CDMA）和SMS两种的通信方式；7.现场状态显示功能：终端LCD液晶屏能够显示终端运行当前状态；8.可升级单灯控制器：具备可升级的单灯控制器接口，电力线载波通信功能；9.自动校时系统：运用全球卫星定位系统或网络时间与计算机技术， 实现对系统的准确校时，保证前置机和监控终端时钟的准确性与一致性；10.分区控制功能：结合照度仪，对不同区域进行不同的控制，包括设备管理，度仪参数设置，光控开关灯，自动读取数据，实时显示数据等；11.远程电量抄收功能：能够实时测量系统用电负荷及用电量。170套电缆防盗全天候电缆防盗报警，线路在工作状态下或非工作状态下均可进行监测，24小时不间断（工作状态和非工作状态下）地防盗监测，以四条电缆线为单位。根据各投标单位实际情况配置防盗模块。20套漏电检测各条输出线路漏电流监测功能；漏电流可远程查询及变化超限主动报告功能；漏电流超标主动报警功能；漏电流超标自动关闭该条线路电源及主动报警功能；漏电流限值设定功能；以四条电缆线为1套。170套附表：序号项目名称清单项目特征单位数量1城市照明自动化监控系统监控中心系统组成及技术要求见下表系统 1城市照明自动化监控系统监控中心设备清单及技术要求设备名称技术参数数量单位备注监控主机商用台式机：主板芯片组Intel Q77；Intel 酷睿i5 3470处理器 (3.2GHz、DMI 5 GT/s总线、6MB三级缓存)；4GB DDR3 1600MHz内存；Intel GMA HD 4000芯片核心显卡；500GB SATA硬盘 (7200RPM)；DVD刻录机；100V-240V 320W 自适应交流电源供应器电源；标准键盘鼠标等；22英寸、16:10（宽屏）、5ms灰阶响应时间、TN类型面板、LED背光显示器。2台　服务器机架安装服务器，x8机箱，热插拔E5620 2.40GHz； Broadcom 5716双端口千兆以太网，Westmere CPU；12 GB (3x4 GB) 1333 MHz内存；7块300GB 15K RPM 6Gbps SAS 3.5英寸； PERC6/I，集成控制器卡； SATA DVD ROM； R510x4/x8；电源, 冗余, 750W；17寸显示器2台　集中式亮度系统RS485高精度光照度采集、能按照预先设置好的开灯、关灯照度值主动向后台发出报警信息；工作电压AC220V　50HZ，电压范围AC180～250V，监测输入电流0～1A，亮度值范围0---2000LUX，开灯值范围0----50LUX，防护等级IP66，具有亮度值对应时间报表。1套GPS校时系统GPS卫星较时，支持协议:ICMP,SNMP,TCP,TFTP,NTP/SNTP,time/UDP，ARP，IP,UPD,网络口：10Base-T 1个RJ45串行口：DB9(male) RS-232/RS-422接收机：内置GPS接收机，内置晶体时钟校时精度：1～10毫秒(依赖于网络负载)1套路由器端口结构：模块化/网络管理：升级管理、设备管理、Web网管、GTL、SNMP、RMON、RMON2、NTP、CWMP、Auto-Config、U盘开局、NetConf/防火墙：内置防火墙/Qos支持：支持/VPN支持：支持/产品内存：DRAM内存：512MB FLASH内存：256MB/网络安全：ACL、防火墙、802.1x认证、MAC地址认证、Web认证、AAA认证、RADIUS认证、HWTACACS认证、广播风暴抑制、ARP安全、ICMP反攻击、URPF、IP Source Guard、DHCP Snooping、CPCAR、黑名单、攻击源追踪/电源功率：54W1台　不间断电源3Kva * 8小时（含：UPS主机，电池，机柜）1台交换机产品类型：千兆以太网交换机/应用层级：三层/传输速率：10/100/1000Mbps/端口数量：28个/背板带宽：256Gbps/VLAN：支持4K个VLAN 支持Guest VLAN、Voice VLAN/支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN/支持1:1和N:1 VLAN交换功能/网络管理：支持堆叠 支持MFF 支持虚拟电缆检测/包转发率：36Mpps/MAC地址表：16K/网络标准：IEEE 802.3，IEEE 802.3u，IEEE 802.3ab，IEEE 802.3z，IEEE 802.3x，IEEE 802.1Q，IEEE 802.1d，IEEE 802.1X/端口结构：非模块化/交换方式：存储-转发1台　信息机短消息模块及软件,实现短消息告警,可支持500个以上用户1台　移动操作终端/平板计算机屏幕尺寸：9.7英寸 电容式触摸屏/操作系统：iOS 7/处理器核心：双核心/系统内存：1GB/存储容量：16GB/屏幕分辨率：2048x1536/WiFi/3G功能：支持802.11a/b/g/n无线协议10台　移动操作终端/智能手机操作系统：Android OS 4.3/核心数：四核/CPU型号：高通 骁龙Snapdragon 800/CPU频率：2355MHz/GPU型号：高通 Adreno 330/RAM容量：3GB/ROM容量：16GB/存储卡：MicroSD卡/扩展容量：64GB/SIM卡类型：Micro SIM卡/电池容量：3200mAh/主屏尺寸：5.7英寸/触摸屏：电容屏，多点触控/主屏材质：Full HD Super AMOLED/主屏分辨率：1920x1080像素/主屏色彩：1600万色/屏幕像素密度：387ppi/网络类型：单卡双模/网络模式：HSPA ，联通3G（WCDMA），联通2G/移动2G（GSM）/支持频段：2G：GSM 850/900/1800/1900/3G：WCDMA 850/900/1900/2100MHz10台　液晶电视夏普LCD-80X500A。产品定位：全高清电视，LED电视/屏幕尺寸：80英寸/分辨率：1920*1080/支持格式：1080p（全高清）/最佳观看距离：5.0米以上/液晶面板：X-GEN超晶面板/背光灯类型：LED发光二极管音效系统：SRS TruSurround HD技术/屏幕比例：16:9。或索尼KD-84X9000。产品定位：超高清电视，屏幕尺寸：84英寸/分辨率：3840*2160/支持格式：2160P/液晶面板：超高清硬屏面板/图像特点：4K图形处理引擎PRO，四倍速驱动800，局部光控调节，Live Colour 彩色增强/HDMI接口：4*HDMI。或三星UA85S9。产品定位：超高清电视/屏幕尺寸：85英寸/分辨率：3840*2160/HDMI接口：4*HDMI/最佳观看距离：5.0米以上/背光灯类型：LED发光二极管/图像特点：3D 靓芯图像引擎，超级靓彩技术(增强级)，超级局域控光II，超清晰面板，数字信号降噪，黑色精准校对(增强级)，智能优化处理引擎/屏幕比例：16:9。1台满足监控中心大屏幕指挥调度需求打印机产品规格：打印机类型为喷墨打印机；打印方式为按需喷墨（微压电打印技术）；喷嘴数量配置共540个，黑色喷嘴数量90个，彩色喷嘴数量90个× 5色（青色、洋红色、黄色、淡青色、淡洋红色）；打印方向为双向逻辑查找。打印质量：最高分辨率（连接电脑）5760x1440 dpi优化分辨率；最小墨滴数1.5 微微升。带液晶屏，其规格为3.5英寸、αTFT类型、240像素×360像素(RGB)2台打印机耗材①适用于上一栏打印机的6色连续供墨系统（即连供墨盒）2套；②原装墨水：T0811(T1111)黑色墨水、T0812(T1112)青色墨水、T0813(T1113)洋红色墨水、T0814(T1114)黄色墨水、T0815(T1115)淡青色墨水、T0816(T1116)淡洋红色墨水，每种颜色的墨水各5瓶，共30瓶；③原装介质：高质量亚光照片纸，其型号为C13S041332、尺寸A4(210x297mm)、规格20张/包，共20包。一批机柜42U/钢化玻璃前门/脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑 SPCC优质冷轧钢板/高度：2055mm/宽度：600mm/深度：600mm1个　语音系统麦博 Pure1001套　操作台4机位2张　操作椅定制4把　五、投标人提供的资料要求组装图：系统整合安装基础结构图。六、项目整体方案1、技术保障方案有合理的项目管理体系、完整的技术质量控制方案、成品质量保证措施等。2、组织实施方案包括组织管理（项目经理和项目组技术人员构成，项目人员资质）、实施计划、进度安排、任务划分、安全措施、培训计划（培训计划、培训内容）等。第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收要求（一）实施时间中标人应在采购合同签定后60个日历日内完成验收。（二）交货地点交货地点：垫江县城内采购人所指定的地点。（三）验收细则1、中标人交货期限为合同签订生效后的15个日历日内，在合同签订生效之日起15个日历日内必须将所有货物供货到垫江县城内，但全部货物由中标人自行负责保管，随即在30个日历日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在60个日历日全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品合格的检测报告。2、验收由采购人组织，中标人配合进行：(1) 中标人将城市照明自动化节能监控系统安装调试完毕后，出具书面的工程完工验收申请，然后采购人组织相关人员进行验收，初步验收合格后，进入10日试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后10日内完成最终验收；(2)验收标准：按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人和中标人双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本文件规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和中标人双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由中标人承担，验收期限相应顺延；(4)如质量验收合格，采购人和中标人双方签署质量验收报告。3、中标人应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给采购人；中标人不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。4、如货物经中标人三次维修仍不能达到合同约定的质量标准，采购人有权退货，并视作中标人不能交付货物而须支付违约赔偿金给采购人，采购人还可依法追究中标人的违约责任。5、本项目为交“钥匙” 项目，项目验收合格前，招标人不再支付任何费用。二、质量保证及售后服务（一）系统质量保证期1、投标人应明确承诺：其投标系统的质量保证期不低于三年。2、投标人投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。4、投标人投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容1、质保期为验收合格后3年，质保期内出现质量问题，中标人在接到通知后 24 小时内到场，4小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经中标人3次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作中标人不能交付货物，采购人有权退货并追究中标人的违约责任。2、中标人须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜，并负责对采购人进行免费的技术培训，确保采购人的相关人员能够正常使用项目涉及产品的所有功能。三、付款方式1、付款比例：本工程完工，经采购人验收合格后支付总合同款的70%，余款20%在2015年3月1日前支付，剩余的10%作为质保金（质保期为三年）；质保期间，第一年完无质量问题无息支付质保金总额的50%，第三年完无质量问题无息支付剩余的质保金。2、支付方式：(1)中标人按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。(2)中标人向采购人开具发票。(3)采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付委托书等材料，向垫江县财政局代管户市政园林管理局账户申请计划。(4)垫江县财政局对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付。3、中标人须向采购人出具合法、有效、完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训中标人对其提供的产品应尽培训义务。中标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总分最高的投标人作为中标候选供应商。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件（原件副本随身携带备查）以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书，法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（提供社保机构出具的缴纳证明）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及2012年至今年度财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年1月至今缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）1. 投标人必须具备国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级以上（含叁级）资质；2. 投标人须通过ISO9001质量管理体系认证；3.. 投标货物必须全部是由投标人(生产厂商)自行生产；4. 本项目不接受联合体投标，不得分包、转包。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、缴纳足额投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他…3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后集中采购机构对每个投标人每项评分因素的得分汇总。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价60%60以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×602技术指标和配置7%7完全符合招标文件要求得3分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优加的，一项加1分，最多加4分；非带星号条款与招标文件要求有负偏离的，一项扣1分，最多扣4分；带星号条款与招标文件要求有负偏离的，得0分。3主要产品路灯照明监控终端技术功能12%12防干扰设计、防雷措施：投标单位自主产品（路灯监控终端）具有防干扰设计、防雷措施，有检验报告证明得2分，无报告不得分；手动开关现场开关控制功能,包括可以自动和手动分组遥控。有检验报告证明得2分，无报告不得分；能将现场的工作状态和信息反馈给控制中心功能，包含供电设备各开关运行情况、回路电压、电流值、功率及功率因素值、回路电能等信息。有检验报告证明得1分，无报告不得分；主动报警功能：配电箱箱门开关报警、断开供电电缆报警、终端电源断电报警、三相电压、电流故障时主动报警。有检验报告证明得2分，无报告不得分；远程及现场进行终端配置功能：各项参数配置及报警设置。有检验报告证明得1分，无报告不得分；网络及短信息通信同时兼容：终端同时兼容GPRS（或CDMA）和SMS（或USSD）通信方式，有检验报告证明得2分，无报告不得分；现场状态显示功能：终端LCD液晶屏能够显示终端运行当前状态，并可设置参数，当发生通讯故障时，终端会根据预先程序自动开关灯，并向监控中心报警。有检验报告证明得2分，无报告不得分。该评分标准要以省级及以上专门机构出具的检验报告或鉴定证书为准，报告和证书提供复印件，原件备查。4信誉8%8投标供应商获得ISO9001质量管理体系认证（证书中必须指明含有城市照明自动化监控系统）得1分；投标单位获得ISO14001环境管理体系认证的得1分；投标终端产品具有中国国家强制性产品认证证书的得1分；投标人照明监控系统取得计算机软件著作权登记证书的得1分；投标人类似项目获得住房和城乡建设部颁发科技示范工程证书的得1分；投标人具有连续六年守合同重信用企业证书的得2分；投标人具有中国国家强制性产品认证证书的得1分。以国家行业管理机构有效证书为准，（要求提供证书复印件，原件备查）5售后服务及业绩10%10投标人在重庆有驻渝售后服务机构的得2分，必须提供此机构的营业执照及被授权书。投标人2011年以来路灯、景观灯监控工程业绩的合同额400万元及以上的每个得2分，最高得4分；具有路灯、景观灯监控工程业绩的合同额400万元以下、200万元及以上的得2分，最高得2分。合同额200万元以下、150万元及以上的每个得1分，最高得2分；业绩需提供中标通知书、业绩合同及竣工报告，本项最高得10分。根据投标人投标产品业绩一览表打分6节能认证3%3投标人具有节能产品认证证书的得3分，没有的不得分以国家行政主管部门认可的资料为准三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）检察机关查询有行贿犯罪档案记录的；（五）因重大变故，采购任务被取消的。第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和垫江县公共资源交易网（http://www.djjyzx.gov.cn/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，垫江县公共资源交易中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成(含监控终端设备及仪器)1、投标文件由经济文件、商务文件、技术文件、资格证明文件、供测试用的监控终端设备及仪器、以及投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，经济文件装订成册、商务文件装订成册，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。2、供测试用的监控终端设备及仪器：（1）投标人在投标时，所提供供兼容匹配测试用的监控终端设备及仪器，用以下格式明确标出产品名称：型号：（2）中标人的供兼容匹配测试用的监控终端设备及仪器将留存，作为交货后验收的标准（若所交的设备仪器有一套及其以上与样品质量不一致；采购人有权拒绝收货，造成一切损失由中标企业自行负责，且不退履约保证金），未中标的样品在中标公示期结束后三日内退还，逾期不领回样品的，造成样品的损坏和丢失等均由投标人自行负责。（二）联合投标 不接受联合投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向垫江县公共资源交易中心缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、垫江县公共资源交易中心在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由垫江县公共资源交易中心上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。7、保证金的退还方式：未中标企业的保证金，在公示期结束后无投诉、无异议的持相关手续到交易中心退还保证金，投标人可以在开标当日将与投标人名称一致的基本账户开户许可证复印件（需加盖鲜章）提前交到交易中心。中标人的保证金随即转为履约保证金。工程完毕经业主验收合格后，保证金退回到投标单位的银行存款账户。保证退还时不计利息，跨行、跨区域汇款转账的手续费由投标人承担。投标人退还投标保证金时须提供以下文件资料：（1）中标企业提供业主单位工程验收报告。（未中标的企业不提供）（2）投标单位的法人授权委托书、被授权人的身份证原件及复印件（经办人为法定代表人的，只须提供法定代表人的身份证原件及复印件）；（3）缴保证金时POS机打印的回单原件（持卡人存根联）；（4）提供与投标人名称一致的银行帐户的开户行、账号、户名、联系方式等。以上复印件资料必须加盖与投标人名称一致的单位公章。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，垫江县公共资源交易中心对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）垫江县公共资源交易中心可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由垫江县公共资源交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由垫江县公共资源交易中心工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由垫江县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、垫江县公共资源交易中心在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，垫江县公共资源交易中心在“重庆市政府采购网” 和“垫江县公共资源交易网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、垫江县公共资源交易中心联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同垫江县公共资源交易中心把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，垫江县公共资源交易中心以书面形式发出中标通知书。中标人在垫江县公共资源交易中心领取《中标通知书》时，若是法定代表人须提供身份证；如不是法定代表人须提供法人授权委托书及身份证复印件并加盖鲜章。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、垫江县公共资源交易中心提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、垫江县公共资源交易中心提出质疑，并附相关证明材料。3、投标人对采购文件中投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向垫江县公共资源交易中心提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、垫江县公共资源交易中心在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在“重庆市政府采购网”和“垫江县公共资源交易网”上（或书面形式）对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对垫江县公共资源交易中心的答复不满意或者垫江县公共资源交易中心未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在“重庆市政府采购网”和“垫江县公共资源交易网”公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费中标企业应按中标金额的1.1%向垫江县公共资源交易中心缴纳。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起五日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）中标公示期结束后四个工作日内，中标企业需向业主方交纳合同价10%的履约保证金并签订合同，否则取消中标资格，投标保证金不予退还。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场，4小时内完成维修或更换。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.5上述的货物免费保修期为3年。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。5.6乙方提供的货物由原厂提供售后服务的，乙方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间：年 月 日签约地点： 第七篇投标文件格式说明：“经济文件”、“资格文件”、“商务文件”和“技术文件”按文件类别及正副本分别密封装袋，密封袋封面均须注明“正本”、“副本”字样。一、经济文件（一式三份分别密封装袋）（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一份并密封装袋）（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）诚信声明（七）特定资格条件证书或文件复印件国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级以上（含叁级）资质，或电子工程专业承包三级以上（含三级）资质三、商务文件（一式三份分别密封装袋）（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表（四）提供第四篇评分标准中商务部分要求的所有材料必须提供四、技术文件（一式三份分别密封装袋）（一）所投各产品、品牌的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表（四）提供第四篇评分标准中技术部分要求的所有材料必须提供五、其他（一式三份分别密封装袋）（一）其他资料一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：垫江县城市照明自动化节能监控系统采购项目投标人全称货物名称数量投标报价（小写）单位（佰元）交货期交货地点垫江县城市照明自动化远程监控系统一批投标报价（大写）： 万 仟 佰元整备注：报价以佰元整为单位进行收舍投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列。2、开标一览表中的投标报价(含招标文件第二篇招标一览表的所有内容。并含材料制作、运输、税费、人工工资、调试、培训及运到业主指定地方验收合格前的所有费用，不另计费)。3、投标企业必须满足招标一览表中的技术参数。4、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。5、投标人递交报价文件时，封面注明报价企业名称。 （二）分项报价明细表采购项目名称：垫江县城市照明自动化节能监控系统采购项目序号产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）123456………人工费/////运输费/////其他费用/////……总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理（即：未对招标文件作实质响应作为无效投标）；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级以上（含叁级）资质，或电子工程专业承包三级以上（含三级）资质复印件（七）诚信声明 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级以上（含叁级）资质，或电子工程专业承包三级以上（含三级）资质复印件 （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额 2、商务部分（包括但不限于）：2.1质保期；2.2售后服务能力情况；2.3培训；2.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：垫江县城市照明自动化节能监控系统序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。（四）提供第四篇评分标准中商务部分要求的所有材料必须提供四、技术文件（一）所投各产品、品牌的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：垫江县城市照明自动化节能监控系统序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）（四）项目整体技术保障实施方案（格式自定）（五）项目组织实施方案（格式自定）（六）提供第四篇评分标准中技术部分要求的所有材料必须提供五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）