政府采购招 标 文 件项目编号：津采招JJCG2013-H56—1号 项目名称：江津区基层医疗卫生机构管理信息系统（二次）采购人：重庆市江津区卫生局采购代理机构：重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心2014年2月 目 录第一篇投标邀请书第二篇项目技术规格、数量及质量要求第三篇 项目商务要求第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款第五篇 投标人须知第六篇投标文件格式 第一篇投标邀请书重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心（以下简称“区交易中心”）根据江津区财政局下达的采购任务通知，对江津区卫生局江津区基层医疗卫生机构管理信息系统（二次）采购以公开招标方式实行采购，欢迎合格的投标人参与投标。一、招标项目内容分包号投标最高限价（万元）投标保证金（万元）履约保证金（万元）13203.20中标价的10%21501.50备注：每个投标人可投1个包，也可以同时投2个包。二、资金来源国库集中支付。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规的其他条件。（二）特定资格条件包一：投标人必须具有计算机信息系统集成二级及以上资质（提供原件备查）；包二：投标人必须具有计算机信息系统集成三级及以上资质（提供原件备查）。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发布时间：2014年2月25日。（二）招标文件获取方式：招标文件及全部相关资料，投标人自行在重庆市政府采购网、重庆市江津区人民政府门户网、区交易中心网站（http://www.jjqjyzx.com）上下载。（三）投标地点：区交易中心开标室。（四）递交标书开始时间：2014年3月18日14：00时。（五）递交标书截止时间：2014年3月18日14:20时（并缴纳标书费：人民币500元/包）。（六）开标时间：2014年3月18日14：30时。（七）开标地点：区交易中心开标室。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金通过电汇、汇票、转账等方式缴纳，从投标人基本账户提交，不得使用现金进账。（二）投标保证金账户（以下任意银行均可）1、收款单位：重庆市江津区财政局2、保证金缴费开户银行及账号（1）保证金账户缴费银行：重庆三峡银行江津支行账号：****************（2）保证金账户缴费银行：建行江津支行营业部账号：****************27283、请在空白处注明交易中心保证金专户号：********291和项目名称及分包号（可以简称）。（三）投标保证金缴纳截止时间：2014年3月12日12时前（以到账日期为准）。于2014年3月17日12时前，将银行回单和投标人开户许可证递交或电邮（jyzx668@163.com）至区交易中心财务科。投标时提交银行回单原件进行核对。（四）如因银行回单和投标人开户许可证未递交，或未及时办理确认手续而造成的后果，由投标人自行负责。六、投标有关规定(一)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得在同一货物招标中同时投标。（二）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。（三）同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。（四）超过递交标书截止时间，不按本招标文件规定密封的投标，不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，区交易中心恕不接受，后果自负。（五）标书费于递交投标文件时一并交纳。未交纳标书费的，其投标无效。（六）投标单位应自行踏勘现场。投标单位自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标单位是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。（七）质疑：递交书面质疑截止时间为2014年3月6日12时前。供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，采购人在收到质疑后1个工作日内与交易中心联系，并及时反馈回复情况。其他问题可向区交易中心鉴证科（023—********）提出质疑。相关格式请在江津区工程建设和公共资源交易中心网站“相关下载”栏目中下载。（八）投标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。七、联系方式（一）采购代理机构：江津区工程建设和公共资源交易中心。联系人：石颖 李佳洁邮编：402260电话：（023）********传真：（023）********地址：江津区几江街道塔坪路219号（江津区祥瑞步行街中段津华大厦二楼）。（二）采购人：江津区卫生局联系人：文老师电话：（023）********邮编：402260。 第二篇采购项目内容及参数要求一、项目概况（一）项目地点：采购人指定地点。（二）项目内容：包一：数据中心建设、平台软件实施、数据中心集成、办公OA系统；包二：机房建设、远程会诊（一期）。（三）项目工期：包一：合同签订后90个工作日之内安装调试完毕；包二: 合同签订后60个工作日之内安装调试完毕。二、项目名称、规格、数量和参数要求：详见附件。三、其他要求：（一）包一投标人应取得：服务器、网络设备、防火墙、负载均衡设备、安全操作系统、存储设备、安全隔离网闸的原厂质保证书及售后服务承诺函；（二）包二投标人应取得：UPS及空调的原厂质保证书及售后服务承诺函。（三）中标方必须协助采购人通过计算机等级保护评测（如需增加设备，费用另计）（四）投标人在重庆有售后服务机构或在重庆有授权服务机构。四、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第三篇 项目商务要求一、验收要求和方式（一）验收要求1、验收目标（1）检验所提供的产品是否符合项目建设方案中对产品的要求。（2）验证所有产品的性能和配置、检测系统的实际运行性能。（3）检验系统安装、调试和实施过程中的工程质量。（4）检查项目承担者是否提供了充分完整的培训和文档资料。（5）检验技术支持和系统维护服务的运行过程。（6）验证系统平台是否能与市级平台有效联通。（7）验证系统建设是否符合整体的安全性要求。2、验收组织本项目是国家试点项目，因此应按要求接受各项、各阶段的验收。按验收时间节点，本项目验收分为初步验收、最终验收二个阶段；按验收内容验收分货物验收、系统集成验收等内容。初步验收由江津区卫生局组织、最终验收由江津区卫生局和重庆市卫生局共同组织。3、初步验收该阶段重点是对采购的货物进行清点式验收。初步验收在设备到达时进行，验收主体为：江津区卫生局及相关单位。包括下列项目：（1）到货的品名与数量与订货清单一致性。（2）设备的外观完好性。（3）设备通电自检正常。（4）软件安装过程是否错误、软件使用说明等文档是否齐全等。（5）最后供应商和江津区卫生局双方共同完成包括《产品到货验收记录》、《产品到货清单》和《产品到货验收报告》。设备到货并安装调试完毕后，由江津卫生局及有关专家到现场按相关验收程序和规程进行初步验收。4、最终验收按重庆市卫生局和江津区卫生局的要求，完成重庆市卫生局和江津区卫生局要求的建设内容验收。验收主体为：重庆市卫生局及相关单位。（二）验收方式1、设备验收（1）货物到达现场后，供应商在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。（2）供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。（3）供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：①设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。②货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。③在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。④在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（4）供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（5）采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。（6）产品包装材料归采购人所有。2、系统集成验收（1）资料准备内容整个项目施工、调试过程结束并试运行一个月后，供应商向江津区卫生局提交完整的项目文档，文档一式三份，并提交电子文档。至少包含以下内容：①合同副本；②系统结构图；③网络拓扑图；④设备配置表；⑤设备配置资料；⑥网络管理系统工具软件。（2）验收报告内容包一：由重庆市卫生局组织相关专家，出具验收报告。验收报告内容包括以下内容：①设备验收：初步验收文档的完整性检查，增补设备情况等。②网络拓扑图：包括广域网的连接拓扑、各个局域网之间通过WAN的连接拓朴、主干网的连接拓扑、主交换设备之间连接、交换机和交换机之间的连接、次交换机及集线器之间的连接、服务器，打印机以及其它网络服务设备的连接、网络站点的连接。③网络的规划报告：指的是网络设置信息包括：网段，域，VLAN等。④网络设备信息清单：包括设备分类清单、网络互联设备清单、路由器信息、路由器路由表、交换机端口列表、服务器。⑤单机、网络测试验收：单独网络设备运行15天后的状态。特别是重点检查电源、缓存、冷却风扇、磁盘等运行状况。⑥端口流量：正常运行时网络重点端口的流量（网络基准测试）路由器或交换机端口流量趋势图、流量趋势。⑦正常运行时网络协议和繁忙用户的分布统计（网络基准测试）：包括：各种协议所占用带宽的比例、使用协议的最繁忙用户(按不同角度做统计)、数据包数量大小、类型等，对话最繁忙用户、广播统计(单播、广播、多播)、协议分布记录。⑧网络的吞吐能力或加载测试（路由和交换能力）：互联网吞吐量测试、网络吞吐量测试。包二：①设备验收：初步验收文档的完整性检查，增补设备情况等。②测试报告：机房各系统检测数据，视频会议数据传输等。③用户反馈：基础用户对系统的意见及反馈。3、以验收单位出具的验收报告为判断整个验收是否合格的唯一标准。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、自验收合格之日起，所有产品至少一年全免费维护（具体产品不能低于厂家承诺），满足用户二次开发要求，开放数据库结构，开放各种接口。2、产品自身质量问题的产品或零配件进行免费维修、更换。3、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。4、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。5、供应商投标主要产品由中标供应商负责售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。6、所有产品均要求安装调试到位。要求原厂商有完善的服务体系，有稳定、独立的售后服务队伍。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作（包括节假日、夜间）。无法在4小时内解决的，应在8小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行免费升级服务。（4）难点性技术问题（如报表改动、部件错误等），提供远程协助，在接到买方通知后半小时内响应，远程协助不能解决的，应在1个工作日内到现场。2、质保期外服务要求质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，经双方协商，共同解决。 （三）本项目具体实施要求及售后服务1、实施人员保障要求要求中标人在项目实施期间必须保障5-10人以上（同时）且业务能力能充分保障项目实施的现场开发、实施队伍，以保证项目开发与需采购人的要求一致。在项目试运行阶段，中标人需有5-10人以上（同时）的技术保障力量驻现场，且其技术能力覆盖系统建设要求。2、售后服务要求①在售后服务期间1年内，要求中标商必须保障2—5人（同时）且业务能力能充分保障项目正常运行的人员常驻现场支持运维服务。服务内容包括：实施服务、管理服务、培训服务、应用服务、咨询服务、故障解决服务等；服务方式包括：现场服务、现场管理、电话服务、邮件服务、在线答疑服务等。②正式运行（验收后）1年内，免所有维护、服务费（包括在整体架构不变的情况下，不断完善本系统的功能）；免费帮助甲方培训2-3名软硬件系统管理员，具备独立维护本项目各应用系统的能力。③若采购人更换服务器及迁移新址，供应商应负责免费安装调试。（四）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2小时内到达现场（远郊区6小时内到达现场）进行处理，提供上门服务，如无法在24小时内解决的，应在6小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（五）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式包一：1、本项目最终结算价格以审计确定的金额为准。数据中心设备及软件部署完毕，采购人完成初步验收后10个工作日内，支付合同总金额的50%；2、项目整体通过重庆市卫生局组织的最终验收后10个工作日内，付至审计金额的80%；3、项目通过重庆市卫生局最终验收起且所有设备及系统正常运行一年后30日内无息付清余款。包二：1、本项目最终结算价格以审计确定的金额为准。远程会诊（一期工程）及机房建成，采购人完成功能性验收后10个工作日内，支付合同总金额的50%；2、项目整体通过重庆市卫生局组织的最终验收后10个工作日内，付至审计金额的80%；3、项目通过重庆市卫生局最终验收后且所有设备及系统正常运行一年后30日内无息付清余款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训投标人负责对采购人的系统管理人员、使用操作人员提供相应的培训，并在投标书中列出详细的培训计划、培训方式、人员、培训具体内容、安排等。六、其他（一）本项目为包干价。（二）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法：（一）评标方法本项目采用综合评分法评标。（二）评标程序评标工作由江津区交易中心负责组织，具体评标事务由江津区交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人有效期的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书。（2）健全的财务会计制度2012年年度财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2013年任意三个月缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件特定资格条件证明材料。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。（3）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（5）推荐中标候选人名单。按综合得分由高到低顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。二、评标标准（一）包一评标细则序号评分因素及权重分值（分）评分标准1投标报价（60%）60即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×602技术部分（25%）251、起评分：有效投标人的起评分为10分；2、加分条款：①投标文件中带?的重要技术参数高于招标文件中带?的重要技术参数要求的每条可加3分；②投标文件中一般性技术参数（非?号标注的部分）高于招标文件要求的，每条可加1分。③以上两款总加分不超过15分。3、扣分条款：①投标文件中带?的重要技术参数有一条不满足，技术部分得分为0分。②投标文件中一般性技术参数达不到招标文件要求的，每一条扣2分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分（15%）151、投标企业具有行政机关颁发的省（市）级技术中心认证，得1分（提供原件备查）。2、具有ISO20000 IT服务管理认证得1分（提供原件备查）。3、具有ISO27001信息安全管理体系认证得1分（提供原件备查）。4、国家工信部信用评级取得AAA级及以上得1分（提供原件备查）。5、具有省（市）建设委员会颁发安全生产许可证得1分（提供原件备查）。6、提供2011年至今实施过类似项目单笔合同金额在300万元及以上的，有一个得2分，最多得4分（提供原件备查）。7、投标人在满足招标文件售后要求后，整套系统每增加一年免费售后服务加3分，最多加6分。（二）包二评标细则序号评分因素及权重分值评分标准1投标报价（60%）60即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×602技术部分（25%）251、起评分：有效投标人的起评分为10分；2、加分条款：①投标文件中带?的重要技术参数高于招标文件中带?的重要技术参数要求的每条可加3分；②投标文件中一般性技术参数（非?号标注的部分）高于招标文件要求的，每条可加1分。③以上两款总加分不超过15分。3、扣分条款：①投标文件中带?的重要技术参数有一条不满足，技术部分得分为0分。②投标文件中一般性技术参数达不到招标文件要求的，每一条扣2分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分（15%）151、具有ISO27001信息安全管理体系认证，得2分（提供原件备查）。2、投标企业具有省（市）建设委员会颁发的安全生产许可证，得1分（提供原件备查）。3、提供2011年至今实施过类似项目单笔合同金额在100万元及以上的，有一个得2分，最多得6分（提供原件备查）。4、投标人在满足招标文件售后要求后，整套系统每增加一年免费售后服务加3分，最多加6分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价高于招标限价等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；投标人须知；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标文件格式等六部分组成。2、江津区交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在递交质疑截止时间前以书面形式告知江津区交易中心；江津区交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，江津区交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应按招标文件第一篇规定向江津区交易中心交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、江津区交易中心在《中标通知书》发出后五个工作日内，除中标顺序前三名外，无息退还其他未中标供应商的投标保证金；中标合同签订后，无息退还前三名投标保证金。保证金不退还现金，只能转帐退还投标单位帐户，不能转委托退还其它单位或个人。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由区交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应密封。封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，投标文件无效。3、投标文件一经收取不予退还。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）江津区交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由江津区交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由江津区交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由江津区交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、江津区交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中标顺序人的报价与第一中标人报价差额在10%（10%含）以内，可顺延为中标人，以此类推到第三中标人。否则，将重新组织采购。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及江津区交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，江津区交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告公示期内，以书面形式向江津区交易中心提出质疑。（二）江津区交易中心在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对江津区交易中心的答复不满意或者江津区交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同；无故不签订合同的为自动放弃中标。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照本招标文件第六篇目格式签订。（五）采购人与中标人签订合同后7个工作日内，将合同原件分别送区交易中心、区财政局备案。十一、履约保证金中标供应商应当在签订合同时，向采购人交纳中标价10%的履约保证金。中标供应商履约完毕交付使用后，采购人应在5个工作日内无息退还其履约保证金。第六篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）完工期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。 2、该表可扩展。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）2012年年度财务报表复印件（八）2013年任意一季度依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（九）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（十）特定资格条件证书或文件复印件（十一）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十二）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺期限（不低于一年）（格式自定）（十三）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十四）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十六）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十七）商务响应情况表（格式自定）（十八）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定）（二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业[2011]300号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）五、投标保证金缴费凭证及退还申请（此页请装订在投标文件最后一页）（一）投标保证金缴费凭证此处粘贴投标保证金缴费凭证复印件（二）投标保证金退还申请重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心：我公司参加贵中心主持的 （项目名称），并交纳了投标保证金人民币（大写）元，（小写） 元。按招标文件相关规定，申请将本项目投标保证金退还我公司帐户，帐户信息如下：开户名：开户行：账号：投标单位（盖章）年月日