泸西县城区智能交通管控招标公告
泸西县城区智能交通管控招标公告
资质审查：复印件须注明“与原件一致”并加盖公章。 投标人必须提交以下材料进行资格审查： 1）有效营业执照正本（复印件）； 2）有效税务登记证正本（复印件）； 3）有效组织机构代码证正本(复印件)； 4）法人代表参加投标的须提供：法定代表人有效身份证证件（复印件）； 5)以委托人身份参加投标须提供：法定代表人有效身份证证件（复印件）；法人授权委托书（原件）、委托人有效身份证证件（复印件）； 6）保证金缴纳回单原件 |
注：1、身份证证件需提供原件在投标现场查验。 2、所有资格审查材料加盖公章按顺序密封装订好后和投标文件同时递交至泸西县公共资源交易中心。如果资格审查材料、投标文件两者没有单独密封装订视为自动弃权。其中：保证金缴纳回单可单独存放。 |
（二）投标人资格限定与要求
2.1 投标人须具备计算机信息系统集成三级（含三级）或建筑智能化工程专业承包叁级（含叁级）以上资质的独立法人；
2.2 投标人须具备云南省安全技术防范行业资信三级（含三级）以上资质的独立法人；
2.3 若为非生产商投标时，须出具生产厂家针对本项目投标的正式授权书原件；(投标人报名时，须提供生产厂家对本项目的授权书原件)
2.4 本次招标不接受联合体投标申请。
第三部分 谈判须知
一、总则
1、适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。
2、投标费用
2.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。
3、报价
3.1投标人的报价应含有产品的所有费用、税费（如关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等）及包装，运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收，质保期维保等工作所发生的费用等。
3.2投标人应在报价表上标明拟提供货物的单价和总价，如单价和总价不符，以单价为准（单价金额小数点有明显错误的除外）；大写与小写不符的，以大写为准。报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。
4、 谈判保证金
4.1投标人必须按《谈判公告》中的规定缴纳谈判保证金。
4.2 谈判保证金只可采取下列任何一种形式：
银行汇票、银行电汇、转帐支票
4.3在谈判时，对保证金没有在截止时间前到账的投标供应商，视其为非响应性投标而予以拒绝。
4.4未中标人的投标保证金，泸西县公共资源交易中心自收到收款收据5个工作日内无息如数退还,中标人投标保证金即转为履约保证金，双方签订合同后泸西县公共资源交易中心在收到需求单位开出的退保证金通知书及中标人开出的收款收据后5个工作日内如数无息退回履约保证金。
4.5下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标截止时间后或开标开始时撤回其投标的；
（2）中标人未在规定期限内签订合同的。
二、谈判文件的答疑、解释和修改
5、谈判文件的答疑、解释
5.1 投标人有权要求泸西县公共资源交易中心对招标文件中的有关问题进行答疑、解释。
5.2 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日3天前按招标文件谈判公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知泸西县公共资源交易中心。泸西县公共资源交易中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式在“红河州财政局”网上予以答复，但不说明问题的来源。
6、谈判文件的修改
6.1 泸西县公共资源交易中心对招标文件的修改，将以补充公告的形式发布在“红河州财政局”网上，并对投标人具有约束力。
6.2 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人在投标截止日3天前可以决定延长投标截止日期。
三、谈判文件的编制
7、谈判文件构成
7.1谈判文件的内容及格式详见本谈判文件第四部分。
7.2投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。
7.3 投标人不得在未征得泸西县公共资源交易中心许可的情况下，擅自对招标书的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而终止对其作进一步的评审。
8、谈判文件份数和签署
8.1投标人应按照要求，准备一式 2 份投标书（ 1 份正本、 1 份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
8.2谈判文件的正本和副本均须由投标方的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。
8.3 谈判文件的正本和副本均须打印，并装订成册（注：装订顺序见本招标文件第四部分），泸西县公共资源交易中心不接受零散件投标，如投标书为零散件，评标委员会将拒绝对其进行详评。
8.4 谈判文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。
四、谈判文件的递交
9．谈判文件的密封和标记
9.1 投标人应将投标书的正本用包装袋密封装好后与副本再装在一个密封袋中。
9.2 内外层密封袋均应：
A 按“谈判公告中”注明的地址开标前送至泸西县公共资源交易中心；
B 注明项目名称、编号、正本或副本。
9.3 投标人应在内外密封袋上写明自己公司名称和地址，并加贴封条盖上单位公章，否则投标无效。投标文件晚于投标截止时间到达的，泸西县公共资源交易中心将原封退回。
10、迟交的谈判文件
10．1 泸西县公共资源交易中心将拒收迟交的标书并原封退回。
11、谈判文件的修改和撤回
11.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知泸西县公共资源交易中心。
11.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按上述规定进行密封、标记和发送。
11.3其他无效投标情况
（1）投标书内容不全、字迹模糊、难以辨认、或未按规定格式填写的。
（2）投标企业法人代表或授权代表人未参加开标会的。
（3）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。
（4）投标报价明显低于成本价的。
11.4投标人有下列行为之一的，除投标无效外，给招标人、招标机构或其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任；情节严重的，移交司法机关，并禁止其二年内参加政府采购的招投标活动。
（1）隐瞒投标真实情况或故意进行无效投标的；
（2）在投标人之间串通，事先商定投标价格或合谋哄抬价格的；
（3）采用不正当手段防碍、抑制其他投标人的；
（4）向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）与招标人串通投标的；
（6）其他严重违反招投标程序的行为。
12、谈判文件的澄清
12.1 为有助于对投标书的审查、评论和比较，谈判小组可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。
五、评标方法、评标标准和废标条款
13、开标
13.1 泸西县公共资源交易中心将以谈判公告规定的时间和地点组织竞争谈判，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。
13.2谈判小组对投标人提供的资格、资信证明文件进行审查，资格审查未通过的投标单位，谈判小组不再对其进行评审。
14、评标
14.1评标方法：综合评分法
14.2 谈判小组
14.2.1 谈判小组成员由采购人代表和有关专家共五人以上单数组成。谈判小组会对投标响应文件进行审查、质疑、评估和比较。评审期间，投标响应方法人代表或法人授权委托人必须在场。
14.2 .2谈判小组按先初审、后评标的程序对投标文件进行评审14.2.3 谈判过程的保密性
1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是于标书审查、评价、比较以及授标建议等方面情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。
2）在谈判过程中，投标人如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
15、废标条款及无效中标（成交）条款
15.1废标条款
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
15.2无效中标（成交）条款
供应商有下列情形之一，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
2）采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商的；
3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
16、中标供应商的确定及评审的原则、程序
16. 1中标供应商的确定
此次中标供应商的确定以最低评标价法为准，所谓最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法。
16.2评审的原则
16.2.1此次中标单位的确定以综合评分办法为准，竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判供应商提供货物的参数、交货期限、售后服务、资质情况、履约能力和报价（报价可以一次或多次进行，以最后一次报价为准）等进行综合分析评分。谈判小组根据评分结果，按分值从高到低推荐中标供应商。
16.2.2此次评分办法如下：
评 分 标 准
项目 | 分值 | 评分依据及标准 |
一、投标报价 | 40分 | 所有供货方报价的平均值作为基准分，最接近或等于基准分得40分；2、略低于基准分得37；3、略高于基准分得34分；4、报价最低得31分；5、报价最高得29分（按此规则得出相应分值） |
二、招标文件的响应程度 | 30分 | 1、投标人所投货物的技术参数完全满足或者优于招标要求的得40分。 2、投标人所投货物的技术参数基本满足招标文件要求的得35分、30分、20分、25分。（按此规则得出相应分值） 3、投标人所投货物的技术参数偏离过大的得0分。 |
三、技术 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
四、财务状况 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
五、信誉 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
六、业绩 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
七、售后服务 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
八、项目完成时间 | 5分 | 现场谈判给予相应的分值（0-5分） |
16.3评审的程序
16.3.1初审阶段
对谈判文件的资格性审查和符合性审查
16.3.2资格性审查的内容包括：第二部分所需具备的条件
16．3.3符合性审查的内容包括：
（1）谈判文件的有效性(签署情况等)
（2）谈判文件的完整性(正本和副本数量、内容等)
（3）对采购文件的响应程度
16.3.4判断谈判文件的响应与否只根据招标文件本身，而不寻求外部证据。
16.3.5谈判小组还需对投标人的谈判报价进行审核，看其是否有错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；
⑵如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当单价小数点有明显的错误时，评标委员会将以总价为准，并修正其单价。
16.4、谈判评审阶段
16.4.1谈判内容：
（1）、技术、服务等针对本次项目的综合评审，从技术性能、服务等各个方面综合考评；
（2）、公司基本情况
公司的规模、设备、人员结构和经营状况等；
（3）、维修服务承诺、响应时间、排除故障的措施及保证措施（处罚承诺、违约承诺）；
（4）、最终报价；
（5）、付款方式；
（6）、有否特别承诺；
（7）、其他；
17、中标通知书
17.1谈判结束3个工作日内，泸西县公共资源交易中心将评审结果在“红河州财政局”网发布中标公告，未中标的供应商不再另行通知，敬请见谅，请各投标人自行查询。
17.2中标通知书是合同不可分割的组成部分。
六、合同主要条款及合同签订方式
18、中标供应商在中标公告发出2个工作日内从“红河州财政局”（ http://www.hhcz.hh.gov.cn/）获取中标通知书，5天内凭中标通知书与需求单位签订合同。其它未尽事宜，将在双方签订合同时议定。
19、采购双方必须严格按照招标文件、谈判文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。
20、合同主要条款及合同签订方式
20.1合同格式：供应商与需求方双方自拟
20.2合同纠纷的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提请有关仲裁委员会按照该仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
20.3其他事宜
1)本合同在双方签字盖章后生效，有效期从合同双方签字盖章后开始至乙方按照合同履行完成合同服务内容。
2)合同之未尽事宜双方协商解决，必要时可签订补充协议。
3)本合同所附附件及补充协议与合同正本具有同等法律效力。
七、泸西县城区智能交通管控项目（一期）建设方案
（一）、建设内容
高清电子警察系统9套
(1) 逆行抓拍子系统4套
(2) 违反禁令标志停车抓拍系统11套
(3) 指挥中心系统1套
（二）、建设依据及标准要求
本项目所有建设内容必须符合以下标准
? 《云南省公安厅交警总队取证设备信息交换格式********》
? 《GB50348-2004 安全防范工程技术规范》
? 《中华人民共和国道路交通安全法》
? 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院2004年5月1日施行)
? 《道路交通科技发展“九五”计划和2010年规划》
? 《公安交通指挥中心建设与发展的若干意见》
? 《全国城市实施道路畅通工程总体方案》
? 《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T445-2003）
? 《机动车测速仪》（GB/T 21255-2007）
? 《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）
? 《中国电气装置安装工程及验收规范》（GBJ232-82）
? 《电气指标标准》（ELA－422 ELA－485）
? 《建筑物防雷设计规范或相同的国际标准》（GB_50057-94）
? 《建筑物电子信息系统防雷技术规范或相同的国际标准》（GB_50343-2004）
? 《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T455-2010）
? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）
? 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）
? 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB 50198)
? 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB 50619）
? 《道路交通标志和标线》（GB 5768）
? 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T 496-2009)
? 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）
? 《安防视频监控系统技术要求》（GA/T 367）
? 《机动车登记信息代码》（GA 24）
? 《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA 38）
? 《中华人民共和国机动车号牌》（GA 36）
? 《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》（GA 267）
? 《道路交通违法管理信息代码》（GA 408）
? 《交通技术监控信息数据规范》（GA 648）
? 《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）
? 《雷电电磁脉冲的防护》国际电工委员会IEC1312-1～3
? 《机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范》
? 《环形线圈车辆检测器》（JT/T455）
? 《道路交通事故处理办法》
? 《道路交通事故处理程序规定》
? 《公安交通指挥系统工程设计制图规范》（GA/T515）
? 《城市警用地理信息系统标准体系》（GA/Z01）
? ISO/IEC 15444:2000 信息技术--JPEG2000图像编码系统(Information technology--JPEG 2000 image coding system)
（三）、子系统方案
电子警察子系统
********2">3.1.1 系统拓扑结构
3.1.2 电子警察前端系统功能需求
********7">车辆抓拍功能要求
? 车辆检测及抓拍
系统支持通过高清视频检测方式实现车辆捕获功能。在智能一体机的高清视频图像上设置虚拟车道线、停车线以及违停区域，并且实时分析车辆轨迹，来实现对不同行为准则的抓拍，系统闯红灯捕获率达到90%以上（GA/T496-2009中标准）。违法行为检测抓拍的规则有：闯红灯、逆行、不按车道行驶、停车线前违法停车、压黄线等多种违法行为检测。
? 车辆数据自动上传
********8">根据用户设置，将系统采集的交通数据存储在图片存储服务器中，审核过的图片将建立数据库信息。同时，违法数据实时发送至交警部门违法数据库，加快违法处罚系统的处理速度和处理能力。
违法数据信息包括：车辆经过的时间、地点、车道、车辆与道路环境全貌图片（3张）、违法类型、车牌号码、车牌颜色等。
********1">违法抓拍记录标准要求
1、数据生成后不可更改：违法照片是行政诉讼法中的一种法定证据，其证据地位是不容质疑的，重要的是保证作为车辆违法证据的图片或图像必须保证其原始性，不可以更改。
2、系统对违法车辆的判定准则：2009年5月颁布的《中华人民共和国公共安全行业标准》之《闯红灯自动记录系统通用技术条件》定义“机动车在其对应红灯相位时越过停止线并继续行驶的行为”为“机动车闯红灯行为”。因此，系统必须遵循上述规范标准对路口通行车辆进行判断。
3、严格按照国家标准对违法车辆进行记录：《闯红灯自动记录系统通用技术条件》规定，“机动车在其对应红灯相位时越过停止线并继续行驶的行为”为“闯红灯行为”，强调了车辆“继续行驶”的过程，因此，《闯红灯自动记录系统通用技术条件》又规定了“闯红灯自动记录系统应记录机动车闯红灯过程中两至三个位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。第一个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和机动车压在或越过停止线的情况；第二和第三个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和整个车身已经越过停止线的情况；其中至少有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码”。
4、确保违法数据的清晰可辨：考虑到一些交叉口路况复杂，要保证系统适应所有的路口，并保证所抓拍的违法图片数据清晰可辨
具备闯红灯违法检测抓拍功能
根据行业标准《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T496-2004)规定，电子警察使用高清摄像机实时记录闯红灯车辆的违法过程，共抓拍三张图片。系统检测到车辆在红灯周期内继续前进，根据车辆行进的情况系统发出控制指令连续拍摄三张闯红灯过程中的照片，夜间光线不足时，提供同步补光功能，光照亮度在保证摄取违法图片的清晰度情况下不影响驾驶员的正常驾驶。系统计算违法车辆的车速、车长、红灯持续时间等相关信息，最终生成一组违法数据，并通过加密算法叠加到所抓拍的违法过程照片上。
1、第一张照片反映红灯状态下车辆在停车线之前的情况，第二张照片反映红灯状态下车辆通过停车线的情况，第三张照片反映红灯状态下车辆经过停车线以后继续行驶的图片。
系统检测到车辆在红灯周期内前进，当车身压在停车线上时，系统判定闯红灯违法事件发生，开始记录车辆进入时刻，发出控制指令拍摄第1张照片。夜间光线不足时，提供同步补光和强光抑制功能，光照亮度应在保证摄取违法图片清晰度的情况下不影响驾驶员的正常驾驶。
2、第二张照片
系统检测到车辆在红灯周期内继续前进，通过停车线时摄像机拍摄第2张照片。
3、第三张照片
系统检测到车辆在红灯周期内通过停止线继续前进，摄像机拍摄第3张照片，系统计算违法车辆的相关信息，最终生成一组违法数据，并通过加密算法叠加到所抓拍的违法过程照片上。
具备不按规定车道行驶检测抓拍功能
? 智能一体机可以对高清视频流的每一帧进行分析并准确定位车牌/车辆在视频图像中的位置，从而判断车辆是否按照车道规则行驶，判断车辆直行、左右转方向，车辆在停车线前、压线、越线情况，以及车辆压车道分隔线行驶情况，比如车辆在直行车道红灯期间，在左转或右转车道直行，或在左转车道红灯期间，在直行车道左转，系统都可以有效记录车辆违法过程，并对违法过程记录3张全景（兼特写）图片。
? 当监控区域为同向相临的2个（含2个）以上车道时，车辆图像捕获能满足通行车辆骑、压车道线行驶的情况。
? 车辆图像捕获时不受雨、雪、雾等天气、环境光和相临车道通行车辆的影响。
? 具备压黄线检测抓拍功能
系统可以对双黄线区域进行检测，一旦车辆从双黄线区域经过，系统便立即生成三张图片，三张图片反映车辆压黄线的整个过程。第一张图片反映车辆在左转车道上正常行驶，第二张图片反映车辆正在通过双黄线时的情况，第三张反映车辆通过双黄线后继续行驶的情况。
具备违法停车检测抓拍功能
系统具备违法停车检测功能，即红灯变为绿灯之后，系统检测到车辆在停车线前停留时间过长（一般为3秒钟，时间根据需求可设），自动抓拍3张违法图片，三张图片分别反映车辆在红灯变成绿灯之后一定时间内在路口停留的情况。
具备逆行检测抓拍功能
系统检测到车辆在规定行驶方向的车道内有逆向行驶行为时，自动抓拍3张违法图片，三张图片分别反映了车辆未按规定行使方向而发生逆行的过程。
具备绿灯卡口记录过程功能
系统检测到车辆在绿灯周期内正常行驶，对通过监测点的车辆信息进行记录，每个车辆抓拍一幅高清图片，能清晰的辨别车辆号牌、车牌颜色和车辆尾部特征等信息，并叠加地点、时间等信息一并保存。夜间光线不足时，提供同步补光功能，光照亮度在保证摄取违法图片清晰度的情况下不影响驾驶员的正常驾驶。系统对通过监测点的每辆车进行记录，每辆车抓拍一幅高清图片，能清晰的辨别车辆号牌、车牌颜色和车辆尾部特征等信息，并叠加地点、时间等信息一并保存。
车牌识别功能要求
********9">系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色、车身颜色的识别。
********9">具备交通流量监测
? 在所监控方向的非红灯相位期间，对所监控车道过往车辆进行检测、抓拍、车牌识别、测速，并进行记录。
? 采用高清视频检测触发摄像机对违法车辆进行抓拍并对在红灯未亮起时通过停车线的车辆进行抓拍，同时还可对各路口各时段流量信息进行统计。
? 提供一幅全景（兼特写）图片；
? 在路口本地，自动地在抓拍时同步进行车辆号牌识别，将识别结果实时上传到指挥中心数据库；
? 自动生成所监视车道的24小时车流量信息：包括流量、速度。将流量信息实时上传到指挥中心数据库。系统集成视频交通信息检测器的功能，在具有违法抓拍功能的同时，还可通过网络向指挥中心提供实车流量信息。
? 可以为后期与交通诱导屏控制系统、红绿灯信号灯控制系统的联动提供开发接口。
系统前端处理核心与中心服务器之间，采用网络上传技术，基于图片传输进行针对性的优化，采用TCP架构模式，确保违法图片从前端抓拍到服务器接收延时小于1秒，而且前端的信息上传模块是单独运行的，即使传输故障，不会造成图片及信息的丢失，前端设备可检测到当前与中心服务器的连接状态，在连接断开时，停止向中心服务器上传数据，并在连接恢复后继续进行上传，且不会发生数据的丢失。中心服务器能检测到与远程存储设备和远程数据库的连接状态。连接的断开和恢复会产生相应日志记录。
根据系统设置，将系统状态和配置信息经由通讯系统直接发送至指挥中心的数据库中进行存档、应用。包括系统设备的类别、位置、检测的车道数、安装方式等基本信息及设备工作状态等。在有通讯的条件下，采用软硬件结合方式，能自动监控系统的正常工作。同时采用定时报告和紧急报告两种方式，向远端指挥中心报告情况，使中心值班人员更方便、有效地监控系统正常运行。整个系统可全天候24小时运行，并有良好的符合相应国家标准的防雷、防尘、防潮措施。
系统抓拍的原始数据可防止人为篡改和破坏。系统取证图片格式采用JPEG格式，图片编码符合ISO/IEC 15444:2000的要求，进行防篡改水印加密，符合GA/T 496对防篡改的要求。系统会自动检测图片是否为原始图片，严格从技术手段上保障数据的可靠性。平台数据库具有操作日志记录，将每一步操作记录在案，即使人为修改了部分数据，在系统日志当中也会有据可查。平台具有完善的权限划分和密码保护，防止非法侵入系统进行篡改数据。
********9">3.1 逆行抓拍子系统
在路口机柜部署有终端接收服务器，用以接收各个路口智能一体机上传的数据，并将其发送至交通管理平台。智能交通管理平台不仅可将前端违法数据进行保存和按流程处理，并发布于非现场处罚平台上，还可将接收到的前端车牌识别结果实时与黑名单进行比对。发现可疑车辆时，实时报警提示；当报警发生时，自动将报警信息上传给指挥中心，同时以声音、图形及文字的方式提示中心值班人员，直到人员干预解除报警。所有车辆信息同步保存到数据库中，方便以后查询和检索。抓拍的图片及相关信息统一存储到网络存储服务器（IP-SAN）中。
图像抓拍、识别处理单元由智能抓拍一体机组成。高清抓拍摄像机采用500万，500万一体机分辨率为2456*2048，可以同时监控两个车道。
为使智能一体机在夜间达到最好效果，需采用补光设备，智能补光设备为智能频闪灯，智能频闪灯主要功能是为提高车牌亮度，改善夜间抓拍效果。
抓拍图片后，智能一体机将对图片进行识别处理；一体机判断目前车辆是否发生了违法逆向行驶行为。如果是违法行为，则抓拍三张违法车辆图片，照片叠加车道信息、时间信息，并进行识别。智能一体机将识别后的图及信息通过网络传给终端接收主机。
3.3.1 系统特性要求
? 智能分析主机可实现违章禁停违章行为自动检测以及抓拍；
? 违停检测具备自动控制云台或球机功能，对违法车辆进行动态跟踪，放大抓拍，获取清晰图片后摄像机视角自动回归预置位；
? 自动区分临时停车还是违反禁令标志停车，违章响应时间可设；
? 对复杂的违章行为支持手动抓拍功能；
? 支持对违章过程进行高清录像功能；
? 系统具有本地存储功能，数据同步存放在监控中心和本地，提供续传和本地下载功能；系统采用大容量硬盘，过期数据自动覆盖；
? 稳定性：采用低功耗无风扇嵌入式处理主机，LINUX系统，稳定高效；
? 灵活性：智能违章行为检测主机既可以安放在前端相机附近，也可以安放在后台监控中心，它能够独立地智能地处理视频图像，并通过网络通讯进行实时视频、报警数据的传输以及参数的远程设置，在提高监测的准确性和容错能力的同时有效地降低传输带宽和整体操作成本。
? 专业性：违章过程完整复现
? 根据交管对违停车辆要求的三个要素：第一、清晰的车牌；第二，在可视场景内有禁停标志；第三，拍摄到完整的车尾部以及该车所处的大场景情况。清晰的观察车辆违章全过程，违章过程毫无争议。
? 前端设备满足7*24小时不间断运行；
? 禁停检测区域范围至少满足15米×60米
? 单车违章检测识别时间：＜5秒
? 录像存储格式：AVI
? 存储违章图像格式：JPEG，存储图片最低象素：1280*720
? 抓拍车牌宽度范围：75像素到200像素
? 平均无故障时间：＞12个月，故障自动恢复时间：＜1分钟
? 车牌倾斜角度：≤±30度
? 拍摄图像环境：白天自然光线，包括晴朗天气、多云天气、雨雪天气、阴天、大面积阴影下；夜间需要有人工照明装置。
系统风险因素考虑：
在雨天、雪天、雾天，或由于太阳斜射因素影响，检测不准确；夜间使用需单配补光灯照明；
路口现场：交通路口环境复杂，如：行走的人、其他车辆等遮挡，导致设备误抓。
4.1 平台概述
智能交通管理平台将电子警察系统、综合卡口系统、违法数据业务处理流程集成到一个统一的平台，统一界面、统一数据结构、集中存储。该平台是一套集交通前端信息采集和违法数据处理于一身的综合系统，综合了非现场执法流程、与视频监控无缝对接、违法记录联动录像回放、兼容多种前端及设备、工作量统计等功能，贴近交警业务部门的使用需求。
平台实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现音视频及报警信息的采集、传输/变换、显示/存储、控制；支持身份认证和权限管理，保证信息的安全；实现报警联动；与已建监控中心集成平台、与已建卡口平台、与新建卡口系统、与新建电子警察系统、与“六合一”平台对接，实现信息共享。
对系统的扩容能力和兼容能力均需要满足今后长期发展的需要，能针对不同职能部门和区域划分实现有效的“分权分域”管理。
智能交通管理平台包含违法处理业务、动态抓拍业务、治安卡口业务、稽查布控业务、勤务管理、信息研判、系统管理。可与视频监控子系统、电子警察系统、高清卡口系统、六合一平台系统等进行对接。
该系统中心采用Linux服务器+J2EE体系的BS架构，模块化设计，可扩展性，可伸缩性强，易维护，支持Websphere、 Weblogic，支持大容量用户通过IE访问，稳定性高。智能交通管理平台主要由中心服务器、数据库服务器、图片存储服务器几部分组成。
智能交通管理平台的搭建组成由平台软件模块安装在高性能服务器上实现逻辑通信，服务器是平台整个硬件系统的核心部分，选用高性能的专业级产品，通过传输设备和网络与前端路段监控点的设备相连，利用相关传输软件向客户端发出信息，以提取客户端的各种相关数据。
中心服务器软件和数据库软件，作为后台服务器，主要作用是接收前端嵌入式识别处理完的图片以及数据，并进行存储的相应磁盘策略的管理，人机交互的工作主要通过Web服务器来完成，客户可以通过IE界面，进行各种用户的管理以及权限的划分。并对数据及业务信息进行处理，包括实时报警、查询、流量统计、日志查询等功能。
整个系统分为三部分：包括前端信息采集、数据传输链路、中心平台处理。从数据流向角度分为四个层次，包括前端信息采集层、数据传输层、服务层及应用层。服务层和应用层构成智能交通管理平台的逻辑结构，一方面是底层数据处理和软件界面操作功能。
采集层主要是由前端测采集抓拍设备及周边外设组成，是智能交通管理平台采集信息的主要来源，包括高清卡口系统、高清电子警察系统、视频监控系统、移动电子警察、GPS定位系统，采集的信息包括车辆图片及采集到的相关车辆信息，视频信息、GPS定位信息等。
传输层包括光纤传输系统，如光纤收发器及光纤传输介质；公安专网，由运营商提供传输线路，采用epon或VPN接入，运营商提供构建公安专网的专属线路，保障信息安全。互联网传输线路，在不满足构建专网情况下，可在互联网上构建虚拟专网，采用VPN/MPLS等接入方式，保障传输信息的安全。3G传输方式，通过运营商提供的3G无线专网接入方式，将前端采集的信息数据传输到和后端平台。
服务层为智能交通管理平台底层处理数据的服务支撑。为应用层提供数据，主要包括数据库服务、报警信号处理服务，包括报警信息的接入、分析和转出、数据挖掘服务，从海量信息中通过一定的规则进行分析，并将分析结果展现在应用层上。另外还有数据存储服务、设备管理服务、第三方接口服务。
应用层主要是软件的操作界面，是公安或交警等部门利用软件界面实现数据查询、数据比对、数据处理等功能，主要表现在违法数据处理、违法车辆稽查、信息研判分析、路况监控、及系统管理。
智能交通管理平台的部署依托于高性能高稳定性的服务器，服务器硬件的长期稳定运行对平台软件的稳定具有决定性作用，因而在平台部署时需有良好的机房环境以及稳定可靠的服务器，服务器运算能力性能也是制约平台接入、处理数据量的客观因素，为保证平台具有良好的可扩展性，对其运算性能也有一定要求。
平台部署至少需两台设备，分别是数据库服务器及数据接收存储服务器。
数据库服务器是用以存储抓拍车辆数据的关联逻辑，如车辆车牌号码、时间地点、车速、违章类型等等，抓拍的图片存储在磁盘阵列中，磁盘阵列柜挂载在数据库服务器上，实现抓拍数据及系统逻辑数据的统一存储。另外需存储系统运行信息、配置信息、系统日志等。
数据接收存储服务器主要用于交通图片数据的接收存储。
IP-SAN，即基于IP以太网络的SAN存储架构，它使用iSCSI协议代替光纤通道（FC）协议来传输数据，IP-SAN架构不必使用昂贵的光纤网络、FC-HBA卡和光纤通道存储设备，而是使用IP以太网络、以太网卡和iSCSI存储设备。
1. 采用J2EE三层软件设计架构
J2EE提供了一个企业级的计算模型和运行环境，用于开发和部署多层体系结构的应用,它通过提供企业级组织计算环境所必需的各种服务，使得部署在J2EE平台上的多层应用可以实现高可用性、安全性、可扩展性和可靠性。采用B/S方式，统一的用户授权和网络验证，操作使用简便,可扩展支持100个以上客户端。
2. 知识工程方法的应用
通过对全国公安交通管理信息数据库进行Web析取，建立统一的数据库，对各类数据进行统一储存，统一管理，统一发布，提供统一的数据平台；
3. 采用优秀的软件环境
管理服务器使用Linux嵌入式系统，该系统源码开放、系统稳定、抗病毒、内核精干、效率高，不易受到网络攻击，所以能够确保管理服务器运行的稳定性和安全性。数据库服务器采用Oracle数据库，它具有数据存储量大，易用性和扩展性好，数据安全性和稳定性高等特点。
1. 具有广泛的兼容性
系统可对各类异构交通设备、软件及数据进行兼容，以实现投资效益的最大化和系统整合能力的最大化。多样化接口的接入与输出，使得智能交通综合管理平台发挥的作用和范围更广泛有效。
兼容性主要体现在三方面：一是与数据库的对接、二是与异构平台的对接和兼容、三是对不同厂家品牌的硬件设备实现对接。
一、平台可以与被盗抢机动车信息库、在逃人员信息库、人口信息库、涉毒人员数据库、被盗物品数据库、机动车和驾驶人信息库、交通违法信息库实现无缝对接和数据碰撞。
二、平台可以与视频监控系统联动，在系统中直接调用相关视频；与PGIS警用地理信息平台集成、与信号灯控制系统、接处警平台、GPS定位系统、第三方发布平台（如报纸、电台、声讯电话等媒体）等，实现数据的共享、集成联动及发布输出。
三、兼容不同厂商的电子警察设备。中心管理平台与前端控制设备是松散耦合的关系，前端控制设备可能来自不同厂家不同产品，但是通过建立一套统一的、可扩展的消息体系之后，可将不同厂商生成的设备集成到一个统一平台，具有灵活的适应性和强大的兼容性。
2. 具有开放的扩展性
系统不仅可以实现异构平台的对接和集成，还可以在交通管理平台基础上进行升级扩展，增加公安实战子系统（如交通信号控制、GPS定位、移动电子警察系统、接处警系统等）。和为公安或交警的特殊需求做针对性定制。以其优秀的扩展性和可定制性为公安交警提供优秀的实战平台。
3. 统一的集成平台
将电子警察、移动电子警察、公路车辆监测记录系统、道路监控系统等其他应用系统集成到一个统一的平台，统一界面、统一数据结构、集中存储。实现网络化管理、信息共享，充分提升各子系统的效率，增强了交通指挥调度的快速反应能力、强化路面调控能力，并为实现各类资源的共享打下良好的基础。系统支持基于权限的安全访问机制，通过统一的角色和权限管理，使得分层化管理和集成化管理可以有效结合起来，安全性能得到保证。
1. 数据深层挖掘分析
由于智能交通系统采集的数据量是巨大的，在已有数据的搜索和碰撞外，还需挖掘潜在的交通风险信息，一方面实现潜在作案车辆的数据分析和预警；另一方面为破案提供研判分析和有用数据。
系统充分利用所有卡口、电子警察、移动测速、视频监控等采集的车辆信息，对这些信息进行分析研判，从而为各部门提供决策支持和破案线索。
数据碰撞分析：将采集的车辆信息自动与被盗抢机动车信息库、在逃人员信息库、人口信息库、涉毒人员数据库、被盗物品数据库、机动车和驾驶人信息库、交通违法信息库等数据进行碰撞，自动检测出被盗抢车辆和违法车辆，并及时向省市际治安卡口、城市出入口警务查报站实时发布查缉堵控指令。
车辆轨迹分析：分析特定车辆在一段时间内的经过个卡口行车轨迹，选择并关注正确记录重现该车辆的行车轨迹和线路。
异常车辆分析：对于套牌车辆、异常出入某一区域次数的车辆进行重点关注。
2. GIS系统的应用
通过电子地图可实现对布控报警的迅速定位以及对特定车辆的轨迹分析。还可以对设备进行管理，操作界面直观方便，能从广泛意义上来实现对前端设备的信息管理、了解设备实时运行状态、对指定设备进行参数配置等一系列的功能，可操作性强，,便于灵活地调度和跟踪，处理报警信息等。
3. 完善的报警管理
平台支持三级联网架构，支持违法数据的自动同步功能，可以通过省直接对市以及市下设的县进行布控，下级的违法信息可以实时上传到上级平台。自动将识别车辆号牌与布控车辆数据库的黑名单进行匹配比对,发现可疑车辆时，实时报警提示；当报警发生时，自动将报警信息上传给指挥中心，同时以语音报号、图形及文字的方式提示中心值班人员，直到人员干预解除报警，所有报警信息同时生成日志记录到数据库中，方便查询和检索。业务处理过程中，具备违法图片局部自动放大功能，方便操作人员使用，减轻违法处理工作量。
报警信息在主界面自动进行滚动播报，并进行声光报警。客户可以使用主界面的车牌输入框快速定位违法车辆，在报警界面，可对违法车辆进行语音报号，让违法车辆无所遁形。各常用功能在主界面也都有快捷键，从而做到“一键操作”，提高易用性和效率；车辆快速查找，模糊匹配查询，可以给出少数几位车牌号码即可查找，提高工作效率。
对于违法行驶车辆的数据系统提供便捷、完善的违法数据处理流程，通过的录入、筛选、审查、发布等一些列操作实现违法数据的非现场处罚。系统提供违法证据接收、存储、录入、通知、处罚、查询、统计、备份功能，并具有完善的用户管理、操作权限管理、数量统计字典维护和日志记录功能。
本系统具备违法数据一站式服务，符合业务部门实际工作使用需要，做到交通执法流程管理，一站式解决；并且用户可通过“数据字典 – 自定义流程”来自定义违法数据的处理流程。
1. 设备运行状态统一显示
系统支持设备心跳机制，中心可集中实时更新显示前端主机的工作信息，设备故障时报警提示，并建立故障设备维护档案，记录故障时间、故障原因、维护人员、维护时间、对本次故障的处理方法、恢复时间等相关信息，并建立每次处理相关日志为系统维护提供档案数据。同时提供故障档案检索查询功能。
2. 断点续传功能
前端车牌识别设备采用网络上传技术，基于图片传输进行针对性的优化，采用TCP架构模式，确保违法图片从前端抓拍到服务器接收延时小于1秒，而且前端信息上传模块是单独运行的，即使传输故障，也不会影响到前端主机的抓拍和图片处理。前端设备可检测到当前与中心服务器的连接状态，在连接断开时，停止向中心服务器上传数据，将所有数据存储到前端卡口系统本地硬盘或SD卡中，并在连接恢复后继续进行上传，不会发生数据的丢失的情况。中心服务器能检测到与远程存储设备和远程数据库的连接状态。连接的断开和恢复会产生相应的日志记录。
3. 系统备份功能
系统支持通过人工或系统自动备份系统配置信息及相关数据。保障系统崩溃后可以很快重建系统，降低系统信息损失风险和维护时间成本。
4. 完善的用户安全管理
具有设备的安全管理功能。对于系统进行相关的操作必须提供操作员的用户名及密码。经过合法验证的用户方能对设备进行操作。系统对操作员分成超级用户、管理员、普通用户3个级别。高级别用户可以添加删除低级别用户。
4.5 软件综合业务介绍
智能交通管理平台与公安交警各业务子系统互联，及时交换各系统的相关信息，以便于发生警情时实现有效地互动，迅速出警。与其他公安、社会面的各类信息系统联接，实现信息关联查询，提高系统的智能化程度。
违法处理业务模块实现对电子警察系统、测速系统、卡口系统、手动抓拍等系统的违法信息数据进行采集、管理、审核，并按照“六合一”平台的接口规范，将审核后的数据上传至公安内网的交通违法处理系统。违法处理业务为用户提供了违法数据处理的流程化操作界面。用户可以进行如下违法数据操作：处理、审核、公告、复核、录入、流程定义。审核流程中的前置环节完成后将进入后置环节；后置环节也可拒绝前置环节的审核结果，将记录退回前置环节重审。所有违法记录被删除后将进入违法数据复核环节，只有复核确认删除的数据才被最终删除。经过完整审核流程的记录才可以被上传至违法库。
为了有效管理用户的审核权限，可以根据操作员的职务权限为其分配对应的审核权限。
1）违法数据处理
2）违法数据审核
3）违法数据公告
4）违法数据复核
5）违法数据录入
6）处理流程定义
7）违法数据统计
8）工作量统计
动态抓拍业务通过查看视频设备录像，人工辨别视频中可能出现的各类违法行为，如违章停车、逆行、压双黄线、驾驶员接打手机、驾驶员不系安全带等违法行为，截取三张违法图片且生成违法记录，最终提交到违法处理业务模块。
1）车辆综合查询
2）报警车辆查询
3）卡口信息处理
4）视频浏览
5）录像回放
6）车辆监控
7）实时报警
1）车辆布/撤控（人工布/撤控）
2）黑车牌管理
3）报警精灵
勤务管理专门为交警大队各单位日常警力安排而开发，通过对值班和勤务基本信息的采集录入，实现排班，对交警大队的勤务排班进行集中统一管理，为交通指挥中心管控平台提供动态的警力配置信息，进而为指挥中心实现扁平化指挥，快速警力调度提供有力保障。
实现个人勤务、日常勤务等录入、维护操作。增加、维护警员数据：警员基本信息等；增加、维护警用装备数据：警员配置的对讲机、车辆、反光衣、查车牌等装备；增加、维护勤务信息：勤务安排信息、勤务登记信息等。
1） 警员部门管理
2） 警员职务管理
3） 执勤岗位管理
4） 警员信息管理
5） 个人勤务管理
6） 日常勤务管理
7） 警用设备管理
8） 交通设施管理
1）车辆流量统计
2）报警统计
3）套牌车管理
4）跟踪车辆分析
5）车辆频度分析
6）关联分析
1、 数据字典
2、 系统管理
1) 访问控制
2) 工作日志
3) 权限管理
4) 用户管理
5) 用户自定义
6) 设备状态管理
7) 设备日志查询
8) 系统时钟校准
八、招标需求及其他要求
（一）招标需求及技术要求
1. 招标需求一、前端设备（电子警察） | ||||||
序号 | 设备名称 | 产品参数 | 数量 | 单位 | ||
1 | 智能电警抓拍一体机 | 参数详见“设备技术要求2.1” | 35 | 台 | ||
2 | 摄像机固定支架 | 配合抓拍一体机使用，多相位可调整 | 35 | 台 | ||
3 | 智能交通专用频闪灯 | 参数详见“设备技术要求2.2” | 82 | 台 | ||
4 | 监控补光灯 | 参数详见“设备技术要求2.3” | 35 | 台 | ||
5 | 信号检测器 | 参数详见“设备技术要求2.4” | 35 | 台 | ||
6 | 智能电警终端主机 | 参数详见“设备技术要求2.5” | 9 | 台 | ||
7 | 百兆光纤收发器 | 单模单纤，1个百兆网口，点对点全透明传输，传输20km。 | 33 | 对 | ||
8 | 工业级8口千兆交换机 | 室外工业级交换机、二层 接口介质10Base-T:3/4/5类双绞传输速率：10Mbps/100Mbps/1000M、端口数：8。 | 9 | 台 | ||
9 | 电源防雷器 | 电源防雷器 | 35 | 台 | ||
10 | 网络防雷器 | 网络防雷器 | 35 | 台 | ||
11 | 网络防雷器底座 | 配合网络防雷器使用 | 47 | 台 | ||
12 | 室外设备箱（抱箱） | 安装于立杆2.5米高度处，含固定抱箍1套，6孔插线板一个，空气开关40A*1,16A*2，防浪涌保护器*1，长宽高为500mm*300mm*600mm。箱内安装电器开关所用铝合金导轨一根，300mm高度处安装搁板一片。 | 27 | 套 | ||
13 | 室外设备箱（落地） | 机柜外壳采用室外专用塑粉喷涂，不脱落、防静电、含地锚螺栓、水泥基础及角铁接地等 | 9 | 套 | ||
14 | 交通立杆及配件 | 镀锌≥5mm,含地锚、地角螺栓等全套配件，含杆上设备安装所需抱箍。 | 35 | 套 | ||
15 | 立杆基础 | C25混凝土，含土方开挖与水泥基础浇筑。 | 35 | 套 | ||
16 | 防雷接地 | 每根立杆一组低电极接地体，通过16平方毫米铜导线引至挂箱内接地排。要求接地电阻≤4欧姆。 | 35 | 处 | ||
17 | 窨井 | 500mm*500mm*600mm窨井，含铸铁井盖，及PVC穿管 | 44 | 个 | ||
18 | 室外网线 | 国产室外超五类非屏蔽双绞线 | 9 | 批 | ||
19 | 电源线 | 国产RVV2*1.5mm2 | 9 | 批 | ||
20 | 信号线 | 国产RVVP2*1.0mm2 | 9 | 批 | ||
21 | 光缆 | 含终端盒、尾纤、融纤等、根据现场而定 | 9 | 批 | ||
22 | 顶管 | 含管道PEΦ75mm，非破路情况下管道过路 | 9 | 批 | ||
23 | 路侧管道施工 | 包含土方开挖与回填、路面恢复、含坑道内放置直径40mmPE、PVC或波纹管2根。根据现场而定 | 9 | 批 | ||
24 | 安装配件、辅材 | 含防水胶布、线缆接头、防雷跳线、螺钉、扎带、标签等 | 9 | 批 | ||
二、前端设备（逆行行驶抓拍） | ||||||
序号 | 设备名称 | 产品参数 | 数量 | 单位 | ||
1 | 智能抓拍一体机 | 参数详见“设备技术要求2.6” | 4 | 台 | ||
2 | 摄像机固定支架 | 配合抓拍一体机使用，多相位可调整 | 4 | 台 | ||
3 | 智能交通专用频闪灯 | 参数详见“设备技术要求2.2” | 4 | 台 | ||
4 | 监控补光灯 | 参数详见“设备技术要求2.3” | 4 | 台 | ||
5 | 智能逆行终端主机 | 参数详见“设备技术要求2.7” | 4 | 台 | ||
6 | 百兆光纤收发器 | 单模单纤，1个百兆网口，点对点全透明传输，传输20km。 | 4 | 对 | ||
7 | 工业级8口千兆交换机 | 室外工业级交换机、二层 接口介质：10Base-T:3/4/5类双绞传输速率：10Mbps/100Mbps/1000M、端口数：8。 | 4 | 台 | ||
8 | 电源防雷器 | 电源防雷器 | 8 | 台 | ||
9 | 网络防雷器 | 网络防雷器 | 8 | 台 | ||
10 | 网络防雷器底座 | 配合网络防雷器使用 | 4 | 台 | ||
11 | 室外设备箱（落地） | 含配电、光纤接入、含基础及地脚螺栓安装，机柜外壳采用室外专用塑粉喷涂，不脱落、防静电、含地锚螺栓、水泥基础及角铁接地等。 | 4 | 套 | ||
12 | 交通立杆及配件 | 镀锌≥5mm,含地锚、地角螺栓等全套配件，含杆上设备安装所需抱箍。 | 4 | 套 | ||
13 | 立杆基础 | C25混凝土，含土方开挖与水泥基础浇筑。 | 4 | 套 | ||
14 | 防雷接地 | 每根立杆一组低电极接地体，通过16平方毫米铜导线引至挂箱内接地排。要求接地电阻≤4欧姆。 | 4 | 处 | ||
15 | 窨井 | 500mm*500mm*600mm窨井，含铸铁井盖，及PVC穿管 | 4 | 个 | ||
16 | 室外网线 | 国产室外超五类非屏蔽双绞线 | 4 | 批 | ||
17 | 电源线 | 国产RVV2*1.5mm2 | 4 | 批 | ||
18 | 信号线 | 国产RVVP2*1.0mm2 | 4 | 批 | ||
19 | 路侧管道施工 | 包含土方开挖与回填、路面恢复、含坑道内放置直径40mmPE、PVC或波纹管2根。根据现场而定 | 4 | 批 | ||
20 | 安装配件、辅材 | 含防水胶布、线缆接头、防雷跳线、螺钉、扎带、标签等 | 4 | 批 | ||
三、前端设备（违反禁令标志停车抓拍） | ||||||
序号 | 设备名称 | 产品参数 | 数量 | 单位 | ||
1 | 违反禁令抓拍球形摄像机 | 参数详见“设备技术要求2.1” | 11 | 台 | ||
2 | 百兆光纤收发器 | 单模单纤，1个百兆网口，用于数据回传 | 11 | 对 | ||
3 | 电源防雷器 | 电源防雷器 | 11 | 台 | ||
4 | 网络防雷器 | 网络防雷器 | 11 | 台 | ||
5 | 网络防雷器底座 | 配合网络防雷器使用 | 11 | 台 | ||
6 | 背挂式设备箱 | 定制 设备机箱采用钢板材料，箱体采用2mm厚的钢板，机箱骨架采用4mm×4mm钢条，门的骨架采用2.5mm×2.5mm钢条/监控箱体尺寸为400×300×500mm/机箱带有电源插座和空气开关/可适应户外恶劣环境，防护等级IP54 | 11 | 套 | ||
7 | 立杆 | 直径140MM,壁厚3MM | 11 | 套 | ||
8 | 立杆基础 | 水泥基础制作 | 11 | 处 | ||
9 | 立杆接地 | 接地体 | 11 | 套 | ||
10 | 线缆及安装辅材 | 含电源线、网线、防水胶布、线缆接头、防雷跳线、螺钉、扎带、标签等 | 11 | 套 | ||
四、中心设备清单 | ||||||
序号 | 设备名称 | 产品参数 | 数量 | 单位 | ||
1 | 智能交通综合管理平台 | 参数详见“设备技术要求2.10” | 1 | 套 | ||
2 | 智能交通数据库服务器 | 参数详见“设备技术要求2.11” | 1 | 台 | ||
3 | 数据接收存储服务器 | 参数详见“设备技术要求2.12” | 1 | 台 | ||
4 | 硬盘 | 硬盘容量：3TB；接口类型：SATA3.0(6Gb/s)；转速:7200rpm；缓存：64MB； | 3 | 块 | ||
5 | 违反禁令抓拍终端服务器 | 参数详见“设备技术要求2.9” | 1 | 台 | ||
6 | 核心交换机 | 应用层级：端口描述：24个10/100/1000Mbps自适应以太网端口；交换方式：存储-转发；背板带宽：48Gbps | 1 | 台 | ||
7 | 机柜 | 标准机柜（1.8M）内有电源插座和通风设施、全钢板喷塑。 | 1 | 台 | ||
8 | 辅材 | 含电源线、网线、防水胶布、线缆接头、防雷跳线、螺钉、扎带、标签等 | 1 | 套 | ||
2.1 智能电警抓拍一体机
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★500万1英寸逐行扫描CCD |
2 | ★图像分辨率2560×1920 |
3 | 标配2/3"16mm镜头 |
4 | 最高帧频15fps |
5 | ★支持闯红灯、绿灯卡口、压线、逆行、不按车道行驶检测功能 |
6 | ★车牌识别、车型识别、车身颜色识别 |
7 | 支持SD卡本地存储、支持断电续传 |
8 | ★工作温度-40度- +70度（以检测报告为准） |
9 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
10 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
11 | ★符合GB/T 28181-2011接入标准（以检测报告为准） |
12 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
13 | ★需提供国家版权局出具的车身颜色识别计算机软件著作权 |
14 | ★需提供国家版权局出具的计算机软件著作权证明文件 |
2.2 智能交通专用频闪灯
序号 | 功能技术指标 |
1 | 支持闪光、频闪、常亮多种工作模式 |
2 | 补光范围：1车道（距离20m） |
3 | 闪光面积为6m×6m（距离20m） |
4 | 有效寿命10000小时（光衰＜10%） |
5 | 防水等级为IP65 |
6 | ★工作温度-40度- +70度（以检测报告为准） |
7 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
8 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
9 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
2.3 监控补光灯
序号 | 功能技术指标 |
1 | 闪光面积≥6m*6m（距离20米） |
2 | 闪光精度小于0.1ms |
3 | ★闪光瞬时强度≥80Lux（距离20米） |
4 | ★支持闪光、频闪、常亮多种工作模式 |
5 | 有效寿命10000小时（光衰小于10%） |
6 | ★工作温度-40度- +70度（以检测报告为准） |
7 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
8 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
9 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
2.4 信号检测器
序号 | 功能技术指标 |
1 | 支持4路市电通断检测 |
2 | 支持485/232两种通讯方式 |
3 | ★工作温度-40度- +80度（以检测报告为准） |
4 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
5 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
2.5 智能电警终端主机
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★Linux操作系统，Intel? Atom D2550 Processor 1.86GHz双核处理器，内存2GB |
2 | 支持VGA和DVI双显示接口 |
3 | 2个千兆以太网口 |
4 | ★内置1TB 3.5寸硬盘，支持断点续传 |
5 | 铝型材模具，无风扇结构 |
6 | ★带载能力18个车道 |
7 | ★工作温度-20度- +70度（以检测报告为准） |
8 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
9 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
10 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
2.6 智能抓拍一体机
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★500万1英寸逐行扫描CCD |
2 | ★图像分辨率2560×1920 |
3 | 标配2/3"16mm镜头 |
4 | 最高帧频15fps |
5 | ★支持闯红灯、绿灯卡口、压线、逆行、不按车道行驶检测功能 |
6 | ★车牌识别、车型识别、车身颜色识别 |
7 | 支持SD卡本地存储、支持断电续传 |
8 | ★工作温度-40度- +70度（以检测报告为准） |
9 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
10 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
11 | ★符合GB/T 28181-2011接入标准（以检测报告为准） |
12 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
13 | ★需提供国家版权局出具的车身颜色识别计算机软件著作权 |
14 | ★需提供国家版权局出具的计算机软件著作权证明文件 |
2.7 智能逆行终端主机
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★Linux操作系统，Intel? Atom D2550 Processor 1.86GHz双核处理器，内存2GB |
2 | 支持VGA和DVI双显示接口 |
3 | 2个千兆以太网口 |
4 | ★内置1TB 3.5寸硬盘，支持断点续传 |
5 | 铝型材模具，无风扇结构 |
6 | ★带载能力18个车道 |
7 | ★工作温度-20度- +70度（以检测报告为准） |
8 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
9 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
10 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
2.8 违反禁令抓拍球型摄像机
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★1/2.8英寸SONY Exmor CMOS传感器 |
2 | ★分辨率1080P@30帧 |
3 | ★光学变焦20倍，数字变焦12倍 |
4 | ★红外补光有效距离180-200米 |
5 | ★水平键控速度：0.01°-400°/S，预置位精度0.05° |
6 | 水平360°连续旋转，垂直-5°-90°自动翻转 |
7 | ★具备智能分析违法停车检测、车牌识别功能（以检测报告为准） |
8 | 支持前端存储 |
9 | ★工作温度-40度- +70度（以检测报告为准） |
10 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
11 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心提供的检测报告 |
2.9 违反禁令抓拍终端服务器
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★Linux操作系统，Intel? Core? I7-2600 3.4GHz处理器 |
2 | 系统内存为4GB |
3 | 具备2个千兆以太网口 |
4 | ★支持VGA/DVI/HDMI视频显示接口 |
5 | 内置1T SATA2.0硬盘，支持断点续传 |
6 | 无风扇结构，散热性能好 |
7 | ★带载能力为15个违停抓拍球机 |
8 | ★工作温度-20度- +70度（以检测报告为准） |
9 | ★静电抗扰度达接触放电8KV，空气放电15KV（以检测报告为准） |
10 | ★浪涌抗扰度达2KV（以检测报告为准） |
11 | ★需提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告 |
序号 | 功能及技术指标 |
1 | ★集电子警察、公路车辆监测记录系统(黄车牌识别)、道路监控系统、违法数据业务处理流程集成到一个统一的平台，统一界面、统一数据结构、集中存储。 |
2 | 兼容性好，可广泛与各类数据库、异构平台、不同厂家品牌的硬件设备实现对接； |
3 | 管理服务器使用Linux操作系统和基于J2EE体系的B/S架构 |
4 | WEB服务器支持Web Sphere、Web logic、Tomcat, 可靠性高，能够支持200个以上客户端。 |
5 | 数据库服务器采用Oracle数据库 |
6 | 平台支持三级联网架构，支持违章数据的自动同步功能，可以通过省直接对市以及市下设的县进行布控，下级的违章信息可以实时上传到上级平台 |
7 | 为违法行驶车辆的数据提供便捷、完善的查询和违法数据处理流程； |
8 | 具备违法数据的录入、筛选、审核、发布管理功能 |
9 | 具备违法图片局部自动放大功能 |
10 | 图片加密处理，防止原始图片在传输、存贮和校对过程中被人为篡改 |
11 | 支持对现有的黑车牌违章数据库进行对接导入同时也支持手动添加临时布控车辆 |
12 | 过往车辆历史记录查询，可根据权限查询卡口的通行车辆信息，查询条件可根据时段、地点、车牌、车型、速度进行查询， |
13 | 车辆轨迹跟踪，分析特定车辆在一段时间内的经过若干个卡口行车轨迹，选择并关注正确记录重现该车辆的行车轨迹和线路 |
14 | 车流量统计功能，平台可以前端点位的车流量进行统计，也可以对操作人员的访问量进行统计，并可以通过报表、图形等多种形式显示，导出 |
15 | 系统能针对不同的用户分配相应的权限，分配权限时，管理员能自由配置与管理 |
16 | 系统支持车辆频度分析功能，能够分析来往车辆通过次数 |
17 | ★所选平台厂商具有软件成熟度模型（CMMI 3级及以上）认证（需提供复印件） |
18 | ★具有国家版权局颁发的软件著作权登记证书（需提供复印件） |
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★2U机架式高性能平台服务器 |
2 | ★2路六核Intel Xeon E5系列CPU，CPU主频2.4GHz |
3 | ★标配8GB ECC DDR3内存，最大可支持384GB |
4 | ★标配2个千兆网卡，可扩展至10个 |
5 | 内置服务器管理软件、系统智能安装软件，实现自动安装、管理等功能 |
6 | ★标配1*600GB SATA硬盘，支持8个 3.5寸SAS/SATA硬盘 |
7 | ★集成16M显存，具有Slim DVD-RW光驱,可选USB软驱 |
8 | 支持RAID0、1、5、10数据安全保护级别 |
9 | 标配L型高精度导轨套件 |
序号 | 功能技术指标 |
1 | ★可用于交通数据接收存储，单台可处理120个车道 |
2 | ★设备3U 16盘位存储 |
3 | ★标配单路Intel 64位4核CPU，最大支持双路处理器 |
4 | ★标配2个千兆网卡，可扩展至10个 |
5 | 单机最大容量48TB，最大可扩展到192TB |
6 | ★支持iSCSI、NAS，具备存储空间、系统监视管理、用户和容量管理功能、支持在线扩容，磁盘热备 支持Snapshot数据快照拷贝功能、支持SNMP/Email报警功能 |
7 | 支持RAID0、1、5、10数据安全保护级别 |
8 | 冗余风扇及1+1冗余电源设计 |
（二）付款方式：中标签订合同之后先付合同总价的60%，工程验收合格后付清余款。
（三）交货地点：泸西县县城
（四）项目完成时间：中标后60天内完成
（五）其他事宜在双方签订合同中商定。
第 四部 分
投 标 文 件 格 式
谈判文件
项目编号:
项目名称:
经销商（生产产家）: (盖章)
法定代表人或授权代表:(签字)
日期:
正本（或副本）
谈判文件目录
一、谈判报价单位声明函……………………………………
二、谈判项目报价表………………………………………………
三、部件保修承诺……………………………………………
四、供货及相关方案…………………………………………
五、政府采购反商业贿赂承诺书……………………………
六、无重大违法记录声明书…………………………………
七、法定代表人授权委托书（格式）…………………………
八、投标人基本情况格式（参考）………………………………
特别提醒：投标书需按以上顺序A4纸打印装订成册，请供应商按顺序提交上述文件和准确标注投标书页码,缺少上述任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险，评标过程中，泸西县公共资源交易中心将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求标书以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标。
一、谈判报价单位声明函
泸西县公共资源交易中心：
我单位收到“ ”号采购招标文件，经仔细阅读和研究，对招标文件无异议，决定参加投标，完全接受招标文件中的所有条件和要求。
1、愿意提供采购文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。
2、投标报价已经确认无误。
3、我单位如果未按采购文件要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意承担本采购文件中所列的违约责任。
投标文件中所有关于投标资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。
法人代表或授权代表签字：
投标报价单位公章：
年 月 日
二、投标项目报价表（参考格式）
投标单位（加盖单位公章）： 单位：元
序号 | 设备名称 | 技术参数 | 报价（单价） | 数量 | 金额 | 小计 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
… | |||||||
合计（元） | |||||||
法定代表人（签章）：
联系人： 联系电话： 传真：
注：1、报价表须报价单位盖章有效。
2、报价含税收、运费、质保、安装等费用。
3、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。
4、以人民币报价。
三、部件维修承诺
投标单位（加盖单位公章）：
部件名称 | 服务类型 | 服务时限 |
注：1、投标人必须填写本表；
2、服务类型是指：包修、有限包修等；
3、服务时限是指：某一部件服务时间的长短等；
四、供货及相关方案
1．产品效果彩图及技术参数
2．供货方案（格式自拟）
3．项目实施人员一览表（格式自拟）
4．售后服务方案（格式自拟）
5．交货与验收方案
……
五、政府采购反商业贿赂承诺书
为加强党风廉政建设，完善政府采购的市场经济秩序，从源头上治理腐败，开展治理商业贿赂专项工作，确保政府采购工作健康和谐发展，为此， 公司全体工作人员特向全社会郑重承诺：
1、遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向政府采购人、泸西县公共资源交易中心、监管部门和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取中标(成交)机会。
3、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购中标(成交)资格。
4、不向泸西县公共资源交易中心和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
5、不与采购人、泸西县公共资源交易中心或政府采购评审专家恶意串通进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
6、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和泸西县公共资源交易中心招标采购（询价）要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
投标人（公章）：
日 期:二○一四年 月 日
六、无重大违法记录声明书
泸西县人民政府采购中心：
我公司参与泸西县公共资源交易中心LXCG2013003 投标，本公司郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
声明人：（投标人公章）
二○一四年 月 日
七、法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
致：泸西县公共资源交易中心
本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就“ ”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、谈判报价、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字盖章：
职 务：
单位名称：
代理人（被授权人）签字盖章：
职 务：
单位名称：
投标人名称：（公章）
日 期：
八、投标人基本情况格式（参考）
投标人基本情况
1、名称及其它情况：
投标人名称：
地址： 电 话：
成立或注册日期：
⑷主管部门：
⑸性质：
⑹主要负责人：
⑺职员人数：
2、最近二年的年度总营业额：
年 份 国 内 出 口 总 额
3、最近二年中与各买方成交的此种投标货物
合 同 号：
签字日期：
产品名称：
数 量：
4、开户银行的名称和地址：
5、其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料或数据，我们同意按照贵方要求出示相关证明文件原件。
受权代表签字：
受权代表的职务：
公 章：
日 期：
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