谈判采购项目要求项目编号：YJGPC*******P 项目名称：阳东县农业综合开发项目农资采购A、商务要求一、供应商谈判资格要求：注：供应商参加谈判时须提供经年审合格的营业执照副本原件核查，否则将作无效谈判文件处理。1.供应商须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商须是在国内注册的法人或其他组织，须是销售种子、化肥及农药的专业公司，并有条件提供完善的售后服务； 3.供应商须提供所投农药的《农药标准备案证》、《农药登记证》和《农药生产批准证书》；4.本项目不接受联合体参加谈判；5.供应商须购买谈判文件。二、报价应包括：运至合同指定地点的货物费、运输费、卸装费、保险费、税费、人力成本、验收等一切费用，采购人不再支付任何费用（以上费用需在谈判分项报价表中详细列明）。三、合同签订要求：采购合同由成交人与采购人双方签订，签订时间为成交人收到《成交通知书》后三日内。四、交货期：合同签订生效之日起10日内交货（超出该交货期将作为无效谈判文件处理）五、交货地点：冬瓜标准化示范农资交货地点为阳东县新洲镇，花生高产高效示范农资交货地点为阳东县合山镇。六、交货要求;1、供应商所投化肥、农药须按相应的国家标准及其特殊要求包装。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。2、提供的种子必须经过省级以上有关部门审定，符合《中华人民共和国种子法》的有关规定。种子质量为合格产品，有生产检验合格证，不符合质量要求的产品采购人可拒收。七、验收要求：1、花生种子收货后于2个发芽周期内，冬瓜种苗于收货后2日内由采购人组织相关专业技术人员组成验收小组，按照适用的国家相关行业标准要求进行验收。2、化肥、农药收货后7个工作日内，由采购人组织相关专业技术人员组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业机构参与验收。八、付款方式：每批产品经验收合格后，采购人凭成交供应商开具的发票在7个工作日内（不含报账时财政部门审核时间）一次性付清全部款项。九、售后服务：供应商所提供品种应具备该类品种的功能要求，质量为合格产品，同时有明确的种子生产地点及质量档案。质量出现问题供方负责包退、包换，费用由供应商负责。十、保证金要求：（1）金额：人民币贰仟叁佰元整（2300.00元）。（2）提交主体：必须以供应商自身名义提交（不接受供应商以员工个人名义及其他个人提交）。（3）提交方式：电汇或转账方式（不接受现金及其他方式）。（4）提交时间：必须在报价截止时间以前，并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交。（5）保证金专用帐号：户名（阳江市公共资源交易中心采购部）；开户行（邮政储蓄银行阳江市三环路支行）；帐号（********169*****0300006）。十一、代理服务费：成交人在领取《成交通知书》之前应一次性交纳成交项目的代理服务费，收费标准详见第三部分供应商须知第35条。B、技术要求一、需求一览表1.优质花生高产高效种植示范基地农资采购项目需求一览表项目内容品种名称主要技术参数单位数量种子仲恺花1号纯度≥96%、净度≥99%、发芽率≥80%、水分≤10公斤3000有机肥生物有机肥NPK有效成分为≥5%，有机质含量45≥% 吨36.5化肥花生专用配方肥复混肥，N-P-K有效成分含量为16-10-14（总含量40%）吨10.6农药吡蚜酮有效成分为25%可湿性粉剂包1600福戈有效成分为40%水分散粒剂包1200农膜花生专用地膜厚度0.008毫米，宽度145厘米公斤8302. 优质黑冬瓜标准化栽培示范基地农资采购项目需求一览表项目内容品种名称主要技术参数单位数量种苗黑皮冬瓜株高13㎝左右，真叶1-2片，径粗0.3㎝株50000有机肥生物有机肥NPK有效成分为≥5%，有机质含量45≥% 公斤20000化肥硫酸钾复合肥复混肥，N-P-K有效成分含量为21-10-14（总含量45%）公斤5000农药吡蚜酮有效成分为25%可湿性粉剂包600阿米西达有效成分为25%悬浮剂包600农地乐有效成分为52.25%乳油剂瓶100二、包装规格和要求：（1）种子种苗：花生种子必须经过省级以上部门审定，符合《中华人民共和国种子法》的有关规定，种子包装规格为5公斤/包；冬瓜种苗为嫁接苗，采用专用软盘育苗，种苗力求均匀，子叶完好，根系发达，无病虫害。（2） 化肥：包装规格为有机肥40公斤/包，复合肥50公斤/包。（3）农药：包装规格为福戈4克/包、农地乐250毫升/瓶、吡蚜酮8克/包、阿米西达10毫升/包，产品三证（农药生产批准文件、农药标准和农药登记证）齐全。（4）农膜：包装规格为每筒净重5公斤。要求：以上采购物资供应商需在合同签订10日内交货到阳东县合山镇和新洲镇，货款于产品验收合格后通过财政报账直接支付。第三部分供应商须知A、说明1适用范围1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。2定义2.1“采购人”是指：阳东县农业综合开发办公室，即项目采购用户方。2.2“集中采购机构”是指：阳江市公共资源交易中心。2.3“监管部门”是指：阳江市政府采购管理办公室。2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“供应商”是指：1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；2) 符合谈判文件规定的资格要求；3）符合本谈判文件采购项目的特殊条件要求。2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。2.7“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。2.8“日”是指日历天。2.9“工作日”系指国家规定除法定节假日以外的以日为计算单位的工作时间2.10 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要。2.11“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。3谈判费用3.1响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。供应商多提供的招标文件在递交后概不退回。3.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。B、谈判文件说明4谈判文件的构成4.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：第一部分谈判邀请函第二部分采购项目内容第三部分谈判须知第四部分合同书格式第五部分竞争性谈判响应文件格式第六部分在谈判过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等4.2响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商人的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。C、竞争性谈判响应文件的编制5竞争性谈判响应文件编制基本要求5.1响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。5.2响应供应商提交的谈判响应文件及其集中采购机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。5.3竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。5.4如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。6竞争性谈判响应文件的构成6.1竞争性谈判响应文件包括：第一章资格审查文件（含附件）第二章谈判响应文件商务及技术部分1、 谈判邀请函；2、 第一次报价一览表；3、 谈判分项报价表；4、 商务条款偏离一览表；5、 货物说明一览表；6、 技术条款偏离一览表；7、 售后服务及技术支持承诺；8、 2011年至今同类业绩一览表；9、 成交服务费承诺；10、 谈判供应商提交的其他资料。7计量单位7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。8竞争性谈判响应文件格式8.1供应商应按照谈判文件中提供的谈判响应文件格式编制谈判响应文件（详见第五部分）。8.2供应商应完整地填写谈判文件提供的各种表格，若谈判为工程类或服务类项目的，谈判响应文件中涉及货物的技术参数等可不填写。9资格证明文件9.1供应商应当提供的资格证明文件包括:(1)营业执照副本复印件（加盖公章）；(2)如果项目有特殊要求，供应商还应当提供商务要求中列明的其他资格证明文件。9.2供应商提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加谈判，并说明被确定为成交供应商后的合同履行能力：(1)供应商满足谈判文件商务要求中列出的资格要求；(2)供应商已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力；(3)供应商有能力按谈判文件中合同条款和技术要求所规定履行的由卖方应履行的义务。9.3供应商提交的资格证明文件不齐全，由此造成的谈判被拒绝的后果由供应商自负。9.4供应商对所提供的资格证明文件的真实性负全部责任。即使供应商提交的资格证明文件通过了审核，在谈判过程中乃至定标后，如发现供应商所提供的资格证明文件不合法或不真实，集中采购机构仍可追究供应商的法律责任。9.5如果供应商为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件，并提供联合体协议书，以一个供应商的身份参加谈判。联合体协议须明确各方的权利与义务。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成交的联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担共同责任。10货物和服务的证明文件10.1供应商应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合谈判文件规定的证明文件，并作为其谈判文件的一部分。10.2货物合格性的证明文件包括但不限于授权代理证书、装运货物时出具的运输单据或发票等文件。10.3供应商提交的货物和服务的证明审核通过后，将成为谈判的重要依据。如供应商提交的证明文件不齐全、不真实、不合法，其将承担被拒绝参加谈判的风险。D、 谈判报价要求11 谈判有效期11.1谈判有效期应从谈判之日起计算，有效期为90日。11.2在特殊情况下，集中采购机构可于谈判有效期截止之日之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改竞争性谈判响应文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。12 报价要求12.1对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。12.2成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。E、 谈判保证金13谈判保证金13.1响应供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳保证金，谈判保证金作为谈判文件的组成部分。13.2保证金交纳形式以供应商自身的名义电汇或转账，并于递交谈判响应文件截止时间前交纳。13.3凡未按规定交纳谈判保证金的，其谈判响应文件为无效响应。13.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，集中采购机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。13.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。13.6有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：1、成交后无正当理由拒与采购人签订合同的；2、将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反谈判文件规定，将成交项目分包给他人的；3、有违法法律法规规定的行为。F、谈判文件的份数、封装和递交14 谈判响应文件的份数和封装14.1供应商应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。响应供应商应将响应文件正本1份和副本2份分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。14.2谈判文件的封装袋正面应当标明：1） 采购项目编号；2） 项目名称；3） 报价货物、服务名称；4） 供应商名全称；5） 日期。15谈判响应文件的签署及规定15.1供应商应按所投项目提交1份正本和2份副本，在每一份金谈判响应文件上要明确标明“正本”或“副本”。如正本的内容和副本不符，以正本为准15.2谈判响应文件正本和副本均须打印、复印或用不褪色书写工具书写，并由供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字，并加盖公章。供应商须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在谈判响应文件中。15.3除供应商对差错处做必要修改外，谈判响应文件中不许有行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判响应文件的签署人签字，以示确认。16 竞争性谈判响应文件的递交18.1所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到集中采购机构。18.2迟交的竞争性谈判响应文件文件，按《政府采购法》的规定，集中采购机构将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。17 谈判响应文件文件的修改和撤回17.1供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件。但必须在规定的递交谈判响应文件截止时间之前以书面通知到集中采购机构，该通知须有供应商法定代表人或其授权代表签字。17.2供应商对竞争性谈判响应文件修改的书面材料或撤销的通知应注明“修改竞争性谈判响应文件”或“撤销谈判”字样。17.3在递交谈判响应文件截止时间之后，供应商不得对其竞争性谈判响应文件做任何修改。17.4从递交谈判响应文件截止时间至谈判有效期期满之前，供应商不得撤回其竞争性谈判响应文件资料，否则集中采购机构将按规定没收其谈判保证金。G、 谈判的步骤18谈判文件的澄清或修改18.1谈判文件须进行澄清或修改的，将在规定递交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有登记备案领取谈判文件的供应商。供应商收到澄清修改文件通知后，应当以书面形式确认。澄清修改的内容为谈判文件的组成部分。18.2所有澄清修改和更正内容均同时在“阳江市公共资源交易网（http://www.yjggzy.cn/）、广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）”发布公告。18.3任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的金谈判响应文件递交截止时间以前通知集中采购机构。集中采购机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式将发给每个购买谈判文件的潜在响应供应商。18.4响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，集中采购机构将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。19谈判小组19.1采购人依法组建谈判小组。谈判小组由采购人和相关领域的专家组成，成员人数为三人或以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。19.2谈判小组原则上在谈判前一个工作日内组建，谈判小组的专家成员从政府采购监督管理部门设立的政府采专家库中随机抽取确定。19.3谈判小组专家与供应商有利害关系的不能进入谈判小组，已经进入的将予以更换。谈判小组专家成员名单在确定成交结果之前应当保密。19.4谈判小组将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。谈判小组专家不得私下接触供应商，不得收受供应商的财物或者其他好处。谈判小组和参与评审的有关工作人员不得透露对谈判评审有关情况。19.5采购人代表由采购人书面指派一名人员担任，采购人的检查代表或相关部门代表随同列席。采购人代表不得担任谈判小组组长。20 接收谈判响应文件20.1响应供应商按照谈判文件要求，编制谈判响应文件。20.2集中采购机构在谈判文件中规定的谈判地点和截止时间前，接受响应供应商递交密封完好的谈判响应文件。供应商在谈判响应文件递交截止时间前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充或者撤回，并书面通知代理机构。20.3全体供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。20.4供应商递交响应文件后即成为该谈判项目的合法响应供应商，可行使供应商的法定权利，并履行供应商应尽的责任义务。21对谈判响应文件的审核21.1审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组将集体意见现场告知改供应商，以让其核证、澄清事实。22谈判22.1谈判小组所有成员应围绕技术、商务等内容按照递交谈判响应文件从前到后的顺序与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。22.2谈判过程中，谈判小组向参加谈判的供应商提出疑问或要求，供应商必须在规定的时间内做出澄清并提交书面的承诺。22.3在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件，由响应供应商法定代表人或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。22.4集中采购机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。23 谈判文件的修正23.1谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正和有利于项目的顺利实施为前提。24评审原则24.1依据有关法律法规，维护采购当事人的合法权益。24.2实行科学评估、集体决策。25评审办法25.1谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，谈判小组根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。。 25.2如果出现两家以上（含两家）供应商的最终报价最低并且金额相同的情况时，报价最低的供应商将进行重新报价，直至只有一家供应商的报价最低。报价最低的供应商为预成交供应商。超出项目预算的报价将不予接受。25.3如果谈判时出现没有供应商参加或者没有符合采购需求供应商的，或符合采购需求的供应商少于三个的情况，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，本项目将重新组织谈判或根据政府采购管理部门重新确定的采购方式进行采购。26评审注意事项26.1评审是竞争性谈判采购工作的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。谈判小组将遵照评审原则，公正、平等地对待所有供应商。26.2在谈判期间，供应商不得向谈判小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。26.3为保证确定成交供应商的公正性，在评审过程中，谈判小组成员不得与供应商私下交换意见。在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出谈判小组人员之外。27 最终报价27.1谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。27.2在谈判过程中，响应供应商提交的最终报价文件，由响应供应商法定代表人或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。28发布成交结果公告和发放成交通知书28.1成交结果将在““阳江市公共资源交易网（http://www.yjggzy.cn/）、广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）”上公告。发布成交结果公告的同时，集中采购机构向成交人发出成交通知书。28.2未成交供应商，集中采购机构不再以其它方式另行通知。28.3《成交通知书》将作为签订合同的一个组成部分，对成交人和采购人具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。29 替补候选人的设定与使用29.1成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以选择排名第二的候选供应商签订采购合同，以此类推。H、 质疑、投诉30 质疑、投诉30.1投标供应商对成交公告有异议的，应当在成交结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。30.2采购人或集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。30.3投标供应商对采购人或集中采购机构的答复不满意或者采购人、集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。30.4财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。30.5投标供应商须对质疑或投诉内容的真实性承担责任。30.6质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字并盖公章。I、 签订合同31签订合同31.1采购人应当按照谈判文件和成交供应商谈判响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商谈判响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。31.2谈判文件、成交供应商的谈判文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门和集中采购机构备案。 J、 适用法律32 适用法律32.1采购人、集中采购机构及响应供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 K、 采购代理服务费33采购代理服务费33.1成交供应商在领取《成交通知书》时，应一次性交纳采购代理服务费。33.2招标代理服务费收费标准按照广东省阳江市物价局阳发改收费[2013]87号文的规定计取，详细如下：成交金额（万元）费率100以下1.5%100 - 5001.1%500 - 10000.8%1000 - 50000.5%招标代理服务收费按货物差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务成交金额为200万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200 - 100）万元×1.1 %=1.1万元合计收费=1.5 1.1=2.6（万元）33.3阳江市公共资源交易中心招标代理服务费、标书费帐户：户名（阳江市公共资源交易中心）；开户行（邮政储蓄银行阳江市三环路支行）；帐号（****************02），本帐户仅用于缴交标书费及招标代理服务费。