政府采购招 标 文 件招标编号：WZG（公）2014-0217项目名称：重庆三峡中心医院120调度指挥平台系统采购单位：重庆三峡中心医院集中采购机构：重庆市万州区公共资源交易中心2014年2月目录第一篇 投标邀请书2第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 4 -各子系统功能及性能要求- 6 -120急救指挥调度系统- 6 -设备清单及具体配置要求- 16 -第三篇商务条款- 22 -第四篇 投标人须知- 24 -一、投标费用- 24 -二、招标文件- 24 -三、投标- 24 -四、开标- 26 -五、评标- 27 -六、定标- 28 -七、签订合同- 28 -第五篇 评标方法、评标标准和废标条款- 29 -一、评标方法：综合评分法- 29 -第六篇合同主要条款、合同格式- 31 -第七篇 投标文件部分- 35 - 第一篇 投标邀请书万州区政府公共资源综合交易中心根据万州区财政局的采购计划，对重庆三峡中心医院120调度指挥平台系统采购项目进行公开招标，欢迎有资格条件的供应商参加投标。一、招标项目内容名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）重庆三峡中心医院120调度指挥平台系统1502二、资金来源采购人自筹资金。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。5、法律法规强制许可的其他条件。（二）特定资格条件（要求）1、注册资金不低于100万元（人民币）的独立法人企业，提供投标主要产品经销授权书(包括：120院前指挥调度软件和网络智能巡检软件)。2、提供投标人营业执照、税务登记证和企业代码证（均为副本）注：以上特定资格条件原件资料和招标文件规定需提供的其他原件资料必须另行装袋并标注投标单位，与投标文件一同递交，供评标现场查验。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：投标人从上网公示之日开始下载招标文件，开标前60分钟到“交易中心”财务室交纳标书费和投标保证金，之后直接到开标室签到投标，不另外报名。（二）招标文件下载地点：招标文件及其相关信息在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）“各区县政府采购中心采购公告”栏目公示。投标人自行网上下载。（三）招标文件售价：人民币800.00元/每份（售后不退）。（四）投标地点：万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝心连心广场社保大楼三楼）（五）投标截止时间：2014年3月17日北京时间09：30时。（六）开标时间：2014年 3月17日北京时间09：30时。（七）开标地点：万州区公共资源综合交易中心开标室五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金在“交易中心”刷“银联卡”方式缴纳。六、投标有关规定1、投标人在开标前60分钟内，标书费以现金形式到“交易中心”财务室缴纳，投标保证金在“交易中心” POS机上刷“银联卡” （投标单位、法定代表人或授权代理人银联卡）缴纳，开标现场检查标书费和投标保证金收据原件；若招标项目在当日17：00时前评标结束的，未中标人可以刷卡退还投标保证金，中标人在签订政府采购合同后5个工作日内采取转账方式不计息退还。2、超过投标截止时间、不按招标文件规定装订和密封投标文件或不按招标文件规定交纳标书费和投标保证金的投标，将视为无效投标。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心。联系人：付绍吉。电话：（023）58372911。地址：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼。（二）采购人：重庆三峡中心医院联系人：张绍林。电话：********地址：万州区新城路165。 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、项目概况：本次谈判项目为重庆万州区120急救指挥调度系统，包括所提供设备的安装及调试，达到安全稳定、正常运行。供应商须根据现场勘察情况做出适合此项目的设计方案，提供的设备技术参数及整体性能必须满足谈判文件要求，无特殊情况不得更改。 （一）系统总体要求：重庆万州区120急救指挥调度系统要求供应商根据谈判文件要求建设一个紧密结合急救医疗任务实际，应用现代通信技术、计算机多媒体网络技术，以有线、无线通信系统、计算机网络系统为纽带，以急救信息系统为支撑和核心，以地理信息系统、卫星定位系统、视频监控系统为辅助，建成集有线/无线通信、计算机辅助受理、动态与静态调度结合、集中综合控制等多种技术手段于一体的现代化急救网络。供应商应根据谈判文件的要求，负责的120急救指挥调度系统建设所需相关软、硬设备的采购、运输、装卸、系统安装、自主软件开发、调试、集成、试运行、技术培训和售后服务等工作。供应商应在竞争文件中提供详细的切实可行的系统建设技术方案、项目实施计划书以及谈判文件要求提供的其它资料。（二）系统建设目标及原则：1、系统建设目标：重庆万州区120急救指挥调度系统将被建设成为一个完善的高度一体化的指挥调度系统，一个动态与静态相结合的指挥调度系统，一个功能丰富、调度快捷、科学合理的指挥调度系统。主要包括重庆万州区120急救中心内部相关各子系统建设，各分站系统的建设将以重庆万州区120急救指挥调度系统建设的基本原则进行统一规范，以于利全区信息网络的形成。2、系统建设原则：（1）先进性：系统是提供医疗急救服务的应急指挥系统，在建设中要尽可能采用国内外先进的计算机技术、信息技术及通信技术；采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证系统高效运行。（2）可靠性：系统运行稳定可靠。根据业务量分析和预测，考虑系统设备的处理能力，系统应具有超负荷控制能力；考虑系统在平时和峰值情况下，安全可靠运行的设备和数据备份机制，确保不死机，没有数据丢失。重庆万州区120急救指挥调度系统每天24小时工作，所以系统应支持全年无间断服务。因此，软硬件设备要求365×24小时不间断运行；要为系统运行中可能出现的各种异常情况和突发事件设计周到的应急恢复手段，并在系统运行中不断完善。（3）成熟性：主要技术系统，包括交换机系统、急救信息系统、地理信息系统、车载信息系统、无线通讯系统、视频系统等必须为成熟产品，并在多个类似的指挥中心成功运行。（4）实用性：实用性就是能够最大限度地满足中心工作的需要，一方面计算机系统应实现基础数据共享，为相关的应用系统调用，另一方面各种系统应提供使用于各个层次计算机知识水平的人员及其管理人员，系统的报表定制，参数设置等便利直观、个性化。用户界面要求直观、简洁、友好；菜单要求功能清晰、具有层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入。系统界面应采用统一风格，统一操作方式，各个功能键的定义要合理、规范。为用户提供操作或系统的出错提示，且提示简洁明了。（5）开放性：要构建灵活、开放的体系结构，保证现有数据库的数据的移植，有效利用。同时为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地，并为后期建设的平滑过渡打下基础。同时系统应支持今后与110、119、122联网，形成大救援体系，协同作战。（6）可扩展性：在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求，更应该满足未来业务量及接入手段种类增长的需求，系统规模应具有可调性。设计能力应考虑满足未来五至八年用户数量增长的需求，要具有网络灵活扩充和调整的特性，系统的软硬件设备具有可扩展性，应具备逐步升级的能力，采用模块化设计，能在整个系统正常运行下，在线提升处理能力。（7）安全性：系统的安全考虑重点在加强其抗干扰能力和抗破坏能力。需要采用多种手段，确保数据安全，保证信息传递的及时、准确，提高系统的抗干扰能力和抗破坏能力。（8）可管理性：系统应满足提供友好的应用操作维护界面，维护操作简单。系统对网络连接、硬件设备、软件进程、日志记录等提供实时监控管理，能提供工具对中心的服务工作进行数据化的管理。（9）时效性：重庆万州区120急救指挥调度系统作为重庆万州区地区急救工作统一受理平台，要求很高的时效性。系统设计应考虑满足各种服务指标的要求。（三）系统建设内容：本次采购项目主要包括12个子系统，但为了保证今后系统扩充的完整性，供应商提供的技术方案应结合重庆万州区120急救中心目前的情况。1、主要子系统包括：数字程控调度交换机子系统数字录音录时子系统急救指挥调度子系统急救综合信息管理子系统地理信息子系统分站联网终端子系统联网医院预告知子系统短信通讯子系统卫星定位车载信息子系统大屏幕投影、LED显示及监控子系统UPS不间断电源子系统分级调度子系统以上部分系统既相对独立，又相互协调，从而形成技术先进、功能完善、安全可靠的指挥调度系统。各子系统功能及性能要求120急救指挥调度系统数字程控调度交换机子系统本次系统建设配置的数字程控调度交换系统为120指挥中心提供核心的有线通信服务，负责完成120呼救电话的接入、语音指挥调度、ACD等功能。本次项目数字程控调度交换机子系统采用重要部件双工热备份，支持双机双系统热备。任何一个呼救电话呼入时，统一按照特定分配策略选择任何合适的坐席。调度交换机、坐席以及CTI Server三者必须做到逻辑上高度统一。数字程控调度交换机技术要求数字程控调度交换机必须支持基于PSTN公网的传统TDM接口和技术,支持中国1号、7号信令、EM和ISDN DSS1公网数字信令（其中七号信令必须内置，不能采用转接卡实现）。具备标准DTMF、模拟FSK中继接入等功能。数字程控调度交换机的重要部件应采用热/备或冗余备份配置，包括交换网络、电源、时钟、信令，中继，用户板等部件，一旦主用部件故障，立即无缝切换到备用部件上，所有的呼叫不会中断。数字程控调度机设置内置排队路由控制功能，为系统的ACD服务软件提供备份机制，一旦ACD服务软件发生故障，由数字程控调度机内置排队路由控制功能来实现基本的ACD功能，保证电话的呼入和正常排队分配。数字程控调度交换机应能提供的接口：中继接口：数字中继接口、环路、载波、E/M、磁石等。用户接口—数字用户U口（2B D）、模拟用户等、IP电话接口。数字程控调度交换机应支持的信令：中国一号、中国七号、数字一号用户信令、V5、PCM用户、带内单频2600、EM信令、模拟用户/环路信令等。VOIP协议应支持：H323、SIP；支持语音编码类型：G.711A/G723.1/G729A；支持传真协议 T.38。数字中继：根据业务需求，并考虑到公共卫生突发事件应急、12320咨询电话等业务的接入及今后业务需求的发展，交换机数字中继线按8个E1数量进行框架设计，实际配置4个E1接口。模拟中继：配置8路DTMF或模拟FSK中继与电信连接，实现120呼入及调度电话备份。用户线：配置不少于16路模拟用户线，用于接处警坐席。数字程控调度交换机功能要求普通小交换机功能，包括：内线呼叫、外线呼叫、入局呼叫、夜服等。自动呼叫排队分配功能（ACD功能），具有智能识别主、被叫号码的功能并自动分配至受理台（包括外部ACD、内部ACD功能，必要时能自动切换，不能影响受理）。调度机功能，可以单呼、群呼、会议等各种情况的呼叫，以及呼入转接至内线用户和强插、强拆用户。交换机系统具有自愈功能，当主用控制设备工作异常，备用控制设备自动接替原主用控制设备进行工作。具有比较完善的人机命令和自动信息。具有中继闭塞功能。具有4K*4K交换能力具有对NO.1和NO.7信令跟踪功能。具有NO.1、NO.7汇接接续功能。具有代答接续功能。支持同时3方以上通话，最多支持60方以上双工通话。排队调度机至少需要支持30方以上的电话会议功能。可通过各类中继方式，在专网、电信公网间实现单呼、组呼、群呼等会议指挥调度功能。所有会议、指挥调度功能可在任意受理台上实现。设有专用的数字程控调度机维护台，用于管理、设置、监视接处警排队调度机的工作状态，具有记录系统告警信息，发送维护指令和数据修改和数据备份等功能。调度机主机软件应具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，提供证书复印件加盖公章。提供完善的自动语音功能，具有误报拦截、语言提示、被叫判别、涵盖4位拦截功能。提供呼入排队、来电抢先等相关CTI功能；根据需要以后可继续扩接多个受理座席，同时受理多起呼救，提供呼救应答、调度呼出、监听、强插、转移、群呼、组呼等功能，在调度席位上可实现电话会议或多方（含三方）通话功能。提供恶意电话误报拦截功能，对恶意电话进行登记并能进行有效处置。提供软电话功能及快速拨号功能，即通过计算机直接拨号和接听。提供系统需要记录呼叫的各个时间值。提供故障告警，自动检测功能。数字录音录时子系统提供8路一体化数字录音系统，实现受理、备用、办公电话的录音，具体要求如下：提供4路数字录音通道，对所有的受理席位进行录音；提供4路模拟录音通道，对4部备用电话录音；要求各录音线路之间互不影响，分别录音、分别存储；当电话进入/拨出后，数字录音录时系统自动启动，同步录音，将通话内容、日期、时间等信息存入计算机系统；可通过急救信息系统对呼救录音进行多条件查询、回放；可支持1年以上录音文件存储；提供录音容量已满时的告警功能；系统设有分级管理权限，加强对系统以及录音文件的管理；设有退出保护密码，防止其他人员擅自退出录音系统；可对所有录音文件进行各种相关统计，数字录音与急救事件相关联；与全网其它系统时钟同步；能实现远程录音回放；随时可把录音资料刻录成光盘，长期保存。急救指挥调度子系统系统平台和通讯功能要求网络平台软件选用Windows 服务器操作系统，受理台操作系统选用Windows7，网络通讯协议遵守TCP/IP协议急救指挥调度★具有国家版权局颁发的软件著作权登记证书；★提供制造商的授权书，原件盖鲜章120急救指挥系统具有有线电话、主叫号码提取，地址、名称及资料显示，数字化录音、GPS呼救定位等功能，系统应建立强大计算机网络数据库支持系统智能化决策、指挥调度，系统数据库包括：呼叫信息数据、急救受理数据、出车信息数据、重点用户数据、录音资料数据库、急救分站信息库、联网医院信息数据、车辆经纬度数据、患者电子病历数据、急救知识数据库、急救车辆数据等。系统可以通过受理调度软件的业务流或者数据维护台对数据库进行维护管理。合理设置呼救受理席。本次采用一机三屏模式，分别显示电子地图、呼救受理工作界面和监控界面。每个呼救受理席具有呼救受理、调度功能，可同时受理120呼叫，其它呼叫排队等待，并可扩容。受理界面应具有良好的用户操作界面，中文提示式操作，易学易用，简单方便； 急救电话呼入时，能够快速自动弹出电话受理界面，可以将来电分配到受理台话机上，同时显示主叫电话号码、用户名、地址以及呼入时间（显示三字段需要用户数据）；每一呼救受理台均以电子地图为导向，电子地图具有可根据主叫三字段信息定位；直接呼叫调度功能；显示呼救电话及所属辖区附近急救站、医院相关资料，供指挥调度参考；在电子地图上根据就近原则自动推荐最佳急救站点和急救行车路线；预案功能：有预案的设置、显示及调用功能，预案可以有派车预案和出动预案等文本预案；具有专家系统，可供病案记录以及后期病案查询；具有专家系统，可供病案记录以及后期病案查询。能够提供重复电话呼叫提示功能；能够实现并联归档功能：对于重大案例的多次呼叫、处理和反馈，或者同一案例的多次呼叫、处理和反馈，可以实现并联归档并统一编号；能够提供重点病人提示功能：对于已登记在案的重点病人求助，受理台的界面将提示本次呼入为重点病人，对于排队的电话，在受理台的排队电话显示时，用特殊的颜色或者状态进行区分。在排队电话向受理台分配时，重点病人呼叫将优先分配；能够提供恶意电话锁定功能；反馈信息的录入功能：可以根据事件的类型、状态、起始时间、事发地、编号等条件对应出相应的事件来填写询问信息、反馈信息；系统提供就席、离席功能；并对离席数据进行监控，当离席数量超过阀值时进行预警提示。强大的数据维护功能，数据可即改即用；同时数据库系统可有效地保护资料在意外的情况下不受到损坏，或在损坏的情况性能得到完整地恢复；可模拟呼救受理、可进行模拟演练，培训呼救受理调度人员，提高急救水平；系统通过数据管理模块可对单位信息等各种数据库进行查询、增加、删除、修改、打印、维护等。社会联动功能：系统具有良好的开放性以及升级性，能很方便地进行扩接其它系统，为其它系统预留接口。；具备重大事故处理、分级管理和汇报制度功能。当出现重大灾害事故时，系统提供记录处理重大灾害事故的能力，包括：灾害事故人员伤亡情况记录；调度员汇报过程记录；调度医护人员情况记录；伤员分流情况记录。辅助信息通告。系统提供辅助信息通告功能，根据急救的需要，中心可向联网急救分站实时发送调度指令、通知、函告和快迅；可将事件信息（特别是突发重大恶性伤亡事件）通知任意相关急救分站；可将在呼救受理台上查询的任何辅助信息通知任意相关急救分站；可将呼救受理台上编辑形成的任何文本发往任意相关急救分站；全程急救信息化管理。记录呼救处理时间，实现对调度受理质量全程考核；自动记录调度时间和出车时间，对司机和医护人员上车速度、急救准备充分度进行综合评判；自动记录到达现场时间，分析判断急救半径设置、调度派车、车辆配置等方面的合理化程度；具有发送急救病症及急救预案信息到GPS车载终端、分站或医院急诊室联网终端功能；全网时钟同步。系统内的所有设备，采用统一时钟源进行时钟同步，以保证系统数据时间的一致性；具有自动数据备份、灾难恢复、防病毒等功能。主任监控功能：1、监控模块：可实时监控各受理台的工作状态和当前工作任务；2、协同指挥：可插入监听受理分级的受理情况，可多方会议统一调度；3、代接：可接收来自其他受理台转移过来的呼救，也可主动代接其他受理台的呼救任务；急救综合信息管理子系统提供急救受理电话数据、指挥调度数据、车辆运行情况、现场抢救数据、行政办公管理信息等数据方便领导全面了解急救过程信息，并通过对基础数据的分析处理为中心领导提供决策分析数据支持。软件的应用功能：调度信息查询功能、监控指挥调度、监控院前急救实施过程、办公信息、发送通告、统计分析、、文件导出等。统计报表至少包括以下部分：呼叫话务量统计值班员工作统计表值班员派车反应时间统计表 来电类型统计表呼叫病种统计表 患者病情分类统计表患者分流统计表呼救区域时间段统计表初步诊断时间段统计表 司机出车时间统计表司机出车及时统计表 出车次数时间段统计表 司机出车信息统计表医生抢救次数统计表 医生急救治疗措施统计表 医生急救治疗用药统计表护士信息统计表 担架工信息统计表 收费统计表收费误差原因统计表车辆管理信息统计表呼救地区分流情况统计表现场地点处救结果统计表回车原因统计表 未出车原因统计表 跑空趟原因统计表大型事故统计表 ★具体新增需求和格式按业主方要求订制。地理信息子系统甲方提供比例1:10000电子地图或纸图，乙方进行二次开发。具有在电子地图上准确呼救定位功能，只要输入地名、单位名称等信息，可自动将呼救地点在屏幕中央按特定颜色的图标闪烁显示；具有电子地图测距、面积计算、等高线功能；电子地图操作平台：提供方便的多种定位功能、无极缩放功能、动态漫游、位置拖动、信息显示及对应操作、图层控制和即改即用功能等；根据呼救地点的信息，与所属急救站之间形成最佳行车路线；具有与受理系统、信息显示系统、GPS系统的接口；地图具有可维护性和扩充性，提供点、线等编辑工具，以帮助完成对电子地图的维护及部分更新工作，可定期免费升级；提供对图形数据（如城市地图、建筑、街道等等）及其相关信息（电话信息等等）等进行增、删、改，操作界面简单直观；支持车辆实时轨迹跟踪和历史轨迹回放；分站联网终端子系统本子系统实现的主要业务功能如下所述：接收并显示来自急救中心下达的调度指令、通知、函告和快讯等等。调度指令到达时可通过声光提示。分站接受指令并对指令进行反馈。与急救中心实现数据双向传输显示当前出动任务的基本信息，如接车地点、联系方式、现场情况、病人初步诊断信息等。动态显示当前出动车辆所执行任务的实时节点状态，如出动、到达现场、病人上车、送达医院、任务完成、返站等信息。联网医院预告知子系统系统主要为了进一步加快急救的响应速度，使病人能在第一时间得到救护，通过与指挥调度系统的无缝联网配合，将调度指令、车辆动态、病人体征、现场情况、急救车当前距离送往医院的距离、预计送达医院的时间等信息及时发送到患者送往的医院，医院可根据预先得知的信息尽早准备救治力量，使病人送达医院后能及时获得救治，提高救治成功率。基本功能：（1）显示当前救治任务的基本信息及病人的初步诊断信息。（2）动态显示正在送达的车辆所执行任务的实时节点状态。（3）实时计算显示当前车辆离本医院的距离，以及预计达到的时间。（4）显示救护病人的实时生命体征信息。（6）可实现与中心的双向数据通讯。（7）可显示北京时间、天气预报以及中心下发的通知、公告等信息。（8）可通过遥控器向中心反馈确认已经收到信息，也可以通过遥控器进行翻页查询历史信息。（9）信息到达时可通过多媒体音响进行声音提示。短信通讯子系统系统提供短信发送功能，在受理软件中提供短信调度功能，即受理人员在调度时，将调度指令以短信方式同时发送到随车医生、司机、护士的手机上。并可通过短信平台给急救人员发送各种通知、提示信息等等，以满足日常工作需要，当发生重大突发事件时可以将以短信形式第一时间告知相关领导。卫星定位车载信息子系统车辆调度功能在车辆调度系统中，GPS车载台结合相关中心调度软件能够接收来自中心的调度指令、普通公告信息以及节点信息等。GPS全球卫星定位车载台可以接收GPS卫星信号，以获取车辆当前所在位置的经纬度、前进速度以及前进方向，并实时传回到控制中心的地图台规定时间间隔的定时监控授权用户可以通过控制中心设置车载台上报位置信息的起止时间和时间间隔，来实现对车辆的定时监控如果被监控的车载台没有开机或者是处于无信号覆盖的区域，当该车载台开机或者是进入到有信号覆盖的区域时，该车载台会自动开始监控任务如果被监控的车载台在监控起止时间内关机，只要在监控起止时间内再次开机，则能够继续完成监控任务点名监控授权用户可以随时查看所有联网车载台的当前位置如果被点名的车载台没有开机或者是处于无信号覆盖的区域，当该车载台开机或者进入到有信号覆盖的区域时，该车载台会自动上报当前位置信息回报功能在车辆调度系统中，GPS车载台结合相关中心调度软件能够回报当前车辆节点状态、单点定位位置以及等时定位位置信息等。通话功能GPS车载台具备独立语音模块（与数据模块分开）拨打或者接听本地电话和长途电话； 自助导航功能当接收到卫星信号时，系统会自动将车辆所在位置定位到地图上，这样只需简单方便的操作即可实现导航大屏幕投影、LED显示及监控子系统能将录像机、激光放像机、实物展示台、有线（无线）电视信号、摄像机、VCD、DVD、计算机（网络信息）和工作站图文数据清晰、实时地展现在大屏幕综合显示系统上；能将电子地图、呼救受理界面等信息显示在大屏幕上，以便指挥人员进行指挥；采用3*4液晶拼接屏，具体参数见设备清单。UPS不间断电源子系统提供中心所有设备的安全供电。一般情况下，采用市电稳压后的电源供电，市电断电后采用USP电源供电，供电持续时间可支持4小时。保障供电转换期间系统设备供电无中断。分级调度子系统急救分级调度子系统是提供在急救指挥调度中进行现场评估和电话指导以及分级医疗处治的知识体系。并且可以与120计算机指挥系统完美结合，提供目前120急救指挥调度系统没有的功能，开发急救车辆到达现场前的这段急救黄金时间，为急救赢取时间。1、基本功能：（1）、在电话受理中，通过精心设计的询问流程以及呼救人对应的回答，能够准确地产生出对病人情况的评估；（2）、在救护车到达之前，提供清晰的、易于遵从的指令指导现场人员力所能及地采取措施自救和互救，以稳定病人的情况；（3）在车辆到达现场前，根据呼救者的回答形成病患的危重等级，并将问答情况和严重等级发送到急救车上，让随车医生提前了解现场病患的生命体征情况，并提前做好急救准备。2、具体功能要求：（1）、标准受理问答流程：软件提供标准化、流程化的受理用语，对急救事件进行受理，这里包含规范化的摘机用语，标准化的基础信息受理用语和受理流程（病患姓名、年龄、性别、住址、病情、接车地址、发病地址、意识情况、呼吸情况等基础信息），让受理更加规范标准。（2）、病情知识库：软件提供病情知识库分为37类病情，软件针对不同的病情设计不同的问题和答案，并为每种问题的答案设置分值，同时为每种病情设计了危重程度的评分标准。（3）、病情处治预案库：系统针对不同的病情设置不同的处置预案，系统根据病患对问题的回答结果，自动显示处置方法，比如平躺，不能进食、不要活动等等，针对不同的病情，不同的回答，系统智能的提供不同的处置方法。这样急救车赶往现场的过程中，尽可能的维持病患的生命体征。（4）、评估评分：系统不仅提供的病情知识库，也配套的设计了每种病情的评分标准，针对不同病情的不同回答设置了不同的分值，根据性别不同设置不同的分值，同时针对每种病情不同的评分结果，设计了危、重、轻三种危重程度等级的划分标准（5）、接口功能：软件提供接口模块，实现急救分级调度子系统与指挥调度系统的中间接口模块 实现双向数据完整集成。接受指挥调度系统的消息，同时将评估结果反馈给指挥调度系统。设备清单及具体配置要求序号产品名称规格、技术参数单位数量　一、硬件部分　　　1调度交换机主控层双热备，4K*4K交换能力，4个E1接口，支持ISDN PRI信令，30路IP中继接口，16路模拟用户接口，8路模拟中继接口，19寸插箱，维护管理软件套12调度机通信电源高频开关通信电源20A模块台13调度机后备电池组调度机后备电源电池组12V/100AH只44语音配线模块50回线配线柜套15保安单元过压、过流保安单元个256★数据库服务器、CTI通讯服务器、120业务服务器、广域网通讯服务器、分级调度服务器、GPS业务服务器1.支持Intel Xeon E5-2400系列处理器,本次配置1颗处理器；2.本次配置4GB DDR3-1600-MHz RDIMM/PC3-12800/dual rank/x4/1.35v内存，最大可扩展到192GB；3.内存槽≥12个DIMM4.每台服务器提供8个热插拔硬盘槽位，本次配置1块500G硬盘；5.标配集成双口千兆网卡。支持同品牌虚拟化板卡，虚拟化板卡支持FCoE，至少能虚拟128 个设备，包含以太网和光纤通道虚拟接口；6.内部至少2个PCI-E G3 扩展插槽，其中1个x16插槽；7.不用附加设备或第三方软件支持远程KVM和虚拟介质，支持虚拟光驱，支持远程开关机等全部功能, 定位LED 指示灯,支持与同品牌刀片系统使用同一个管理界面；8.支持和同品牌刀片服务器管理软件集成管理，可在同一图形界面显示刀片服务器和机架服务器管理状态；管理软件支持图形化界面，XML语言扩展开发，以及RBAC(基于角色的访问控制)；9. SYSTEM： windows 2003 server 企业版；10.支持硬件虚拟化功能。支持在和同品牌刀片系统集成管理的环境下，将刀片服务器的硬件参数（包括但不限于MAC地址，WWPN,WWNN等）传递到机架服务器上。；11.品质及售后服务保障:提供7*24小时保修服务。套67数字录音录时服务器工控机，CPU E5700 酷睿双核 3.0G/DDR34G 内存/SATA 1T*2硬盘/RAID-1/DVD-RW(含2个RS232串口，1个1000M网口，支持2个PCI槽,1个PCIeX16)/不含鼠标、键盘、显示器/保修：3年质保台18GPS接入网关服务器第三代智能英特尔? 酷睿? i3-3220 处理器 (3.3GHz, 3MB, 2C)|4GB (1X4GB) 单通道 DDR3 1600MHz SDRAM 内存|500GB SATA 3.0Gb/s 硬盘带本机命令队列功能|英特尔? 核芯显卡2000|16X DVD-ROM 光驱|戴尔?19寸英寸液晶显示器|含音箱|含鼠标键盘|3年下一工作日上门服务套1916路数字语音卡1、支持各种标准语音编码和压缩格式；2、音频信号的生成/识别；3、CallerID/FSK/DTMF/MF识别；4、静音/声音检测；5、H.100和MVIP双交换总线；6、自动录音增益控制；7、自动放音增益控制；8、远近端分录/左右声道独立录音；9、回音抵消；10、呼叫进程监控；11、每个通道都具有备双工语音处理资源；12、流媒体语音处理模式；13、提供实时监听音频输出接口；14、支持多种录音启动模式。块110受理计算机第三代智能英特尔? 酷睿? i3-3220 处理器 (3.3GHz, 3MB, 2C)|4GB (1X4GB) 单通道 DDR3 1600MHz SDRAM 内存|500GB SATA 3.0Gb/s 硬盘带本机命令队列功能|英特尔? 核芯显卡2000|16X DVD-ROM 光驱|戴尔?19寸英寸液晶显示器×3|一机三屏显卡|含音箱|含鼠标键盘|3年下一工作日上门服务台311班长台计算机第三代智能英特尔? 酷睿? i3-3220 处理器 (3.3GHz, 3MB, 2C)|4GB (1X4GB) 单通道 DDR3 1600MHz SDRAM 内存|500GB SATA 3.0Gb/s 硬盘带本机命令队列功能|英特尔? 核芯显卡2000|16X DVD-ROM 光驱|戴尔?19寸英寸液晶显示器×3|一机三屏显卡|含音箱|含鼠标键盘|3年下一工作日上门服务台112一机三屏工作台木质定制台413耳麦拨号盘专用头戴式耳麦及商用电话机个414工作台座椅网面可转动和升降座椅，腰部支撑把415网络交换机以太网交换机(48个10/100/1000 Base-T以太网端口，4个1000Base-X SFP千兆以太网端口)台116硬件防火墙标准1U机箱；网络处理能力400M,配置3个独立网口和8个交换口，共计11个10/100自适应电口，1个RJ45 Console口，有复位重启和“一键恢复”功能，实现恢复出厂配置;支持基于策略和基于路由的IPSEC VPN功能；支持双VPN隧道相互热备及负载均衡功能；支持策略路由及路由负载均衡；支持多出口链路聚合；支持蠕虫防御和P2P及迅雷下载限制功能；支持URL过滤；支持黑、白名单功能；支持保护主机、保护服务、限制主机、限制服务等四种连接限制，可对任一设定地址范围内的主机进行新建连接和并发连接的保护。可自动检测网段内IP地址冲突，并报警。产品支持透明、路由、混合三种工作模式；支持CSC关联安全协议，采用基于摘要索引的内容加速算法（DCA算法）进行蠕虫病毒过滤，可通过leadsec集中管理系统实现对防火墙的集中设备监控、集中日志审计、安全报警以及防火墙、VPN的策略分发等功能，支持多重冗余协议(MRP)，实现链路备份、端口备份、热备份、集群备份等/保修：3年质保。台117一体机黑白激光打印、复印、扫描、传真一体机台118授时仪16通道授时仪，保证整个系统时钟同步：3年质保。台119机柜19英寸服务器机柜 42U网门，黑色台220电脑共享器（KVM）8路17寸液晶显示器KVM抽拉式多电脑切换器台121插座防雷击6控插座个422网络配件六类非屏蔽网线，网钳，水晶头等。批123UPS不间断电源在线式UPS/UPS额定容量：6KVA，供电持续时间可支持4小时。套124电池组12V/100AH只2025电池柜20只/柜，含连接线缆套1　二、★120院前指挥调度软件部分具有国家版权局颁发的软件著作权登记证书；提供制造商的授权书，原件盖鲜章　　1CTI通讯子系统1、通讯模块：完成指挥中心与语音服务器之间的通讯，协调和管理网络中各坐席及业务终端之间通讯；套12、任务管理模块：报警任务的排队并向各坐席终端分配接警任务；3、状态监测模块：实时监测网上所有终端设备工作状态；4、日志管理模块；5、测试模块：可手工向各终端发送测试信息，并进行故障查找和定位2120业务管理子系统1、CTI模块：负责完成指挥调度系统与ＣＴＩ服务器之间的通讯.套12、任务管理模块：急救任务的排队并向各座席分配接警任务；协调和管理网络中各座席及业务终端之间的业务管理3、状态监测模块：实时监测网上所有终端的工作状态；4、日志管理模块：实时记录网上所有终端的工作状态；5、测试模块：可手工向各终端发送测试信息，并进行故障查找和定位3广域网通讯服务软件急救分站数据上报、分站工作状态监测套14120接处调指挥子系统　1、受理模块：显示和记录求救人第一手资料，获取有关求救人的疾病及诊断预案信息，为处救提供依据；套42、处救模块：根据电话信息和急救单位的急救力量情况，自动或人工产生处救方案，并通过数据网或电话网向急救单位发出急救指令，同时直接打印出车单；3、通讯模块：接收和发送系统的各类业务管理信息；4、车辆管理模块：对各急救单位的车辆状态进行监控管理；5、信息查询模块：根据多种组合条件查询急救预案或呼救历史信息；6、调度模块：具备电话呼叫、插入、强拆、会议、监听等调度功能；具备无线呼叫功能。7、重点病人监护管理模块：可录入呼救病人的电子病历，重点监护病人呼救时，系统可显示病人的历史病史和救护措施8、预案管理模块：针对各类急救症状，系统可给出处治措施。预置重大突发事件发生时的处理预案。5主任监控指挥子系统1、监控模块：可实时监控各受理台的工作状态和当前的工作任务；2、协同指挥：可插入监听受理分机的受理情况；可多方会议，统一调度；3、代接：可接收来自其他受理台转移过来的呼救，也可主动代接其它受理台的呼救台任务；4、决策支持模块：可查询、统计各受理台的受理情况报表。套16数据管理子系统1、基础信息管理模块：管理基础数据库信息；套12、120受理记录查询、删除、修改、打印模块：对受理记录进行管理；3、数据统计模块：对受理记录进行统计；4、报表输出模块：打印统计报表或将报表输出到文件。7电话三字段信息获取子系统1、连接模块：根据需要选择常连或需要时连接；套12、通讯模块：接收和发送数据；3、显示模块：显示三字段信息；4、错误处理模块：发生错误能正常运行，将错误信息保存到文件。8数字录音软件1、系统自动将受理及调度电话数字录音；套12、记录接警开始时间与结束时间；3、系统保存主、被叫记录；4、录音文件可保存1年以上；5、支持录音文件的转存，可转存为.wav或.MP3等常见格式；6、与急救事件管理结合，为解决医疗纠纷提供依据；7、系统设有分级管理权限，加强对系统以及录音文件的管理；8、系统设有退出保护密码，防止其他人擅自退出录音系统；9、多种查找方式，可按录音序列号查找，可按主叫号码查找，可按受理时间查找等等；10、多种放音模式，可通过计算机多媒体播放，也可通过网络播放；11、可对所有录音文件进行各种相关统计。9GPRS数据接口服务软件1、提供急救中心与移动服务提供商的GPRS底层接口；套12、与GPRS数据中心建立TCP/IP通信连接；3、接收移动服务提供商发来的数据包，解析后发送给车辆通信服务模块；4、接收车辆通信服务模块向车载终端发送的信息，并打包发送到移动服务提供商处；5、记录通信链路状况。10车载通讯服务软件1、接收中心系统的下行指令（发送到车载终端），并组合成特定格式提交给短信接口服务模块；套12、接收短信接口服务器模块发来的车载终端上传信息；3、记录上行信息和下行信息；4、根据接收和发送的信息更改系统数据库；5、车载终端上行信息的广播发布等。11车载受理台软件1、接收车载通讯服务模块广播的车载终端信息，包括：定位信息，状态信息，其他管理信息等；套12、将调度指令，通知单等下行指令提交给车载通讯服务模块；3、记录信息的提交时间。12GPS轨迹功能软件1、记录车载通讯服务模块发送的救护车定位信息，包括：经纬度，时间，速度，状态等；套12、根据记录的轨迹数据在电子地图上回放车辆的运行轨迹。13电子地图应用模块1、地理信息显示模块：以多种形式显示全市的地形、地貌、建筑、道路等信息，可完成视图控制、图层控制。套12、地图操纵模块：基本地图操纵，放大、缩小、漫游3、车辆监控模块：监控安装了GPS车载终端的当前位置和状态、历史轨迹回放4、受理辅助模块：呼救点定位、急救实力分布显示、重复提示、点击指挥等功能5、图像监控：在GIS界面上直接点击显示监控点的实时显示14分级调度软件1、标准受理问答流程模块受理员摘机受理，受理员根据软件设计提供的标准化、流程化的受理用语，对急救事件进行受理，这里包含规范化的摘机用语，标准化的基础信息受理用语和受理流程（病患姓名、年龄、性别、住址、主诉病情、接车地址、发病地址、意识情况、呼吸情况等基础信息），即先问什么，再问什么，该功能以内容服务为导向，以流程受理为标准，让受理更加的规范标准。套12、详细病情问答知识库针对不同的病情设计不同的问题和答案，并为每种问题的答案设置分值，同时为每种病情设计了危重程度的评分标准。根据病情分类提供37类病情问答知识库套13、病情处置预案库针对不同的病情设置不同的处置预案，系统根据病患对问题的回答结果，自动显示处置方法，比如平躺，不能进食、不要活动、汉墨手法（区分年龄大小）、CPR（区分年龄大小）、接生等等，针对不同的病情，不同的回答，系统智能的提供不同的处置方法。这样急救车赶往现场的过程中，尽可能的维持病患的生命体征。套14、评分评估模块针对不同病情的不同回答设置了不同的分值，根据性别不同设置不同的分值，同时针对每种病情不同的评分结果，设计了危、重、轻三种危重程度等级的划分标准，在评分结束之后，形成危重程度套15、接口模块软件提供与院前急救指挥调度系统接口，可与院前急救指挥调度系统无缝对接，实现双向数据完整集成。套16、质量管理模块可以对急救调度员每一次调度进行回顾，通过听取受理记录管理的录音文件来了解受理员在受理时是否安装规范标准来进行受理操作。系统智能提示报错质量评估结果，并作出相关的统计对比套1　三、其他应用软件　　1★网络智能巡检软件1.存量管理:对纳管的设备和链路信息的管理;2.设备发现:自动发现在网设备，减小人工录入;3.资源采集:自动对网络设备采集和光口的采集;4.数据维护:对设备的登录流程步骤配置;5.日常巡检:自动巡检设备的cpu、内存、端口、温度、电源、风扇各项指标值;6.配置文件:自动对网络设备的配置内容的采集;7.配置备份:备份被管网络设备的配置;8.LOG日志:自动对网络设备的LOG日志的接收、对LOG日志内容的自动/手动分析;9.链路巡检:自动对现网内、以及任意网络设备与目标地址的连接情况，分析出链路的通断、丢包率、抖动;10.高级巡检:对设备指令回显内容，根据定义的规则，系统定时自动巡检并告警;11.光功率:定时的对网络中的路由器和交换机POS口和Giga口进行数据采集;12.帐号管理:自动对管理网络设备帐号的批量增加、删除、密码以及用户级别的批量修改;13.路由对比:支持自动、手动采集设备的路由表，及时更新设备路由信息;14.网络作业计划:对所有网络作业计划统一管理;15.网络作业历史:完成所有作业执行的历史情况;16.报表:对设备故障报告、纳管设备资产等报表的统计、汇总、导出各种数据;17.系统管理:维护人员操作权限管理和访问控制等. 品质及售后服务保障:提供7*24小时保修服务（需提供原厂授权函及售后服务承诺函，原件盖鲜章）； 套12GIS系统平台软件MAPX授权，地理信息工作平台授权。套43电子地理信息系统（GIS）甲方提供比例1:10000电子地图或纸图，乙方进行二次开发、绘制。套14数据接口以后和医院管理系统的接口套1　四、大屏幕及LED显示子系统　　1LCD显示单元46寸超窄边拼接单元，双边边框最小只有6.7mm,对比度3000:1,50000小时超长寿命,WXGA分辨率，支持输入VGA、Video、DVI、HDMI、HD-SDI、台12 2LCD大屏控制管理系统自由无限拼接功能，操作简单适用，单一全中文操作界面，带矩阵联动功能，可定制显示界面，支持多种矩阵，有自主知识产权。套1 3视频矩阵32路进，12路出台1 4VGA分配器VGA 1分2视频分配器台12 5结构支架定制套1 6单元专用线缆视频、DVI、RGB等专用线缆套12 7LED显示条屏Φ3.75mm双基色米宽x米高平米2 8同步控制卡控制块屏同步显示受理相关信息块1 9LED同步控制软件提取数据库相关受理信息同步显示至LED显示块屏套1 10安装辅材各种信号及电源线缆批1 11大屏幕墙安装材料包括大屏安装完成后的简单装修及安装造成的破坏修复批1 　五、网络医院联网子系统　　1急救分站计算机第三代智能英特尔? 酷睿? i3-3220 处理器 (3.3GHz, 3MB, 2C)|4GB (1X4GB) 单通道 DDR3 1600MHz SDRAM 内存|500GB SATA 3.0Gb/s 硬盘带本机命令队列功能|英特尔? 核芯显卡2000|16X DVD-ROM 光驱|戴尔?19寸英寸液晶显示器|含音箱|含鼠标键盘|3年下一工作日上门服务台32急救分站受理调度系统接受市120指挥中心发送的调度出车指令；反馈患者救治信息；查询调度及受理记录套33IAD语音网关4口IAD语音网关，4路语音接口和1路数据接口套34打印机激光打印机台35UPS不间断电源1KVA UPS电源 30分站电力延时台36网络交换机10-100M自适应 8口网络交换机台3　六、网络医院预告知子系统　　1LCD显示屏（含一体金属外壳）液晶32寸及以上一体机套32通讯控制模块电源电压：6~40VDC，额定工作电压为12V。套3电源抗反接特性：30V。抗冲击：≥2G。动态性能：加速度≥4G。工作温度：-25℃— 60℃。存储温度：-35℃— 75℃。功耗：1.5W（待机）；2.5W（工作时）物理尺寸：200x140x40mm3通讯模块控制软件内置订制专用软件套34开关电源220V转12V、5V套35声音模块有源套36CDMA天线　套37安装附件及挂架　套3　七、GPS车载终端　　1终端设备（车载信息终端）1、CPU≥400MHz。台152、彩色液晶触摸式显示屏：7英寸，像素≥480x234（RGB），亮度≥350LX，可配合按键操作。3、数据存储空间大于500M字节。4、20通道GPS定位功能，刷新频率≤1次/秒。5、数据通信，语音通话录音功能。6、整机系统全部功耗在6W以内（包括数据通信部分）。7、语音导航播放。完善的自动电源管理（包括省电方案）。车载信息终端应能实现智能电源管理，适用于本地救护车状况，不能出现因车载信息终端耗电而影响救护车发动等情况。8、采用Windows操作系统，提供图形用户界面。GPS定位信息的上传9、调度指令接收。10、急救状态管理。11、无线通话。12、与急救中心数据传输采用GPRS连接方式。13、显示屏内置话筒及音箱。14、车载电子地图实时路径导航。15、图形用户界面的医疗信息浏览（包括救治方案、毒品资料库和化学危险品资料库，专业知识由业主提供）和管理信息回填等。注：投标供应商的报价应包含所有设备的运输、安装、调试至正常使用的费用，以及相关的辅材费和对甲方人员的培训等费用。设备的维修保养服务内容、以及零部件和耗材供应及质保期后维修收费情况应在投标文件中详细报出。第三篇商务条款一、项目实施时限1、项目实施时限：中标供应商应在采购合同签定后30个日历天内设备到位完成安装调试并进行验收、人员培训。2、交货地点采购方指定，重庆三峡中心医院二、项目验收方式：1、供应商按照相关标准和招标文件要求供货，设备到达现场后，供应商应在使用单位人员或使用单位委派的监理人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证提供给采购单位的设备是近期出厂的、全新的、未使用过的且完好无损的，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试、人员培训。4、项目在安装调式、人员培训结束后，重庆三峡中心医院在接到中标方验收申请后，在3个工作日内，与中标方共同对项目进行验收。三、质量保证及售后服务内容1、质保期：硬件设备（含所有配件）以及软件系统质保期基本要求为1年，质保期内，免费更换一切在正常情况下损坏的零配件，维修时提供备用设备。质保期后，负责设备的免费维修（只收材料费）和终身维护、设备零配件的及时供应。维修费先修理后付款，零配件的购买先交货后付款。培训：免费培训设备操作人员，投标人提供培训方案2、安装调试、安装调试费用计入投标总价3、优惠服务承诺：按照供货方应提供24小时全天候售后服务，在接到用户要求对所购设备进行维修的通知后，应立即给予答复。必要时，派合格的维修工程师8小时内到达用户现场进行维修，12小时内应排除故障或提供备用。4、售后服务基本要求：有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，以及时提供售后现场服务及故障处理，提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制；提供一点服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范，并与用户签订服务质量保障协议；建立项目管理小组、实施小组及质量跟踪监管小组。设备需更换或新增时，中标方须提供性能不低于原设备的同品牌产品或经业主方认可的其它产品。所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的，除非供应方提供书面许可，不可使用其他（非新的）配件。质保期内，由于所供产品出现质量问题，中标人应按招标人要求，在7个日历日内维修或换新。5、技术支持服务：电话咨询中标方必须为业主提供技术援助电话，解答业主在系统使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。远程在线诊断和故障排除对于电话咨询解决不了的问题，经业主授权中标方可通过电话或Internet远程登录到用户网络系统进行免费的故障诊断和故障排除。现场响应如需现场技术支持，中标方应在12小时内到场。遇到重大技术问题，中标方应及时组织有关技术人员进行会诊，并在24小时内采取相应措施（如提供备机等）以确保系统的正常运行。6、中标方应就业主今后的系统运行提供咨询和配合。以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。四、报价要求所有设备的交货验收合格所需的一切费用。包括设备价标、运输及其他税费等全部费用总和。五、付款条件1、设备安装调试完成后进行初验，初验合格后一个月内支付50%；2、系统初验合格三个月后进行终验，终验合格后一个月内付40%；3、余款作质保金，系统终验一年后付10%。第四篇 投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、招标文件1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准和废标条款；投标文件格式等六部分组成。2、招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个工作日前以书面形式告知招标采购单位，招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标1、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2、投标文件的组成：投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第七篇“投标文件格式”。包括：?投标函。?开标一览表。?报价明细表。?投标人基本情况介绍。?投标设备及货物技术性能、技术指标介绍。?投标设备及货物与招标设备及货物技术规格差异表。?投标设备及货物与招标设备及货物商务条款差异表。?投标人承诺函。?投标人实力、供货期、质保承诺、售后服务条款、区内服务网点、前期业绩等。?投标人法定代表人身份证明书（格式）、投标人法定代表人授权委托书（格式）。（11）其他资料：（注：根据招标项目特点由投标人提供以上相应文件，无法附上原件的可附复印件）（12）投标文件还应包括：A、售后服务方案B、培训计划C、设备厂商提供授权书D、设备厂商提供设备服务承诺书其中（1）（2）（3）属于经济标内容，（4）（5）（6）（7）（12）属于技术标内容，（8）（9）（10）（11）属于商务标内容，各部分内容按要求合并装订成册，否则由混装引起的专家扣分等情况由投标人自行负责。3、投标人是响应招标并且符合本篇“第二条投标人资质”规定的资格条件。4、投标保证金：(1) 投标保证金为投标的有效约束条件。(2)投标人应向招标采购单位交纳投标保证金。(3)未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。(4)招标采购单位应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标运营商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标商的投标保证金。(5)发生下列情况之一的投标保证金不予退还：A、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；B、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；C、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D、有串标等违法违规行为；E、采用虚假手段骗取中标的。6、投标文件的份数和签署（1）投标文件壹式伍份，其中正本壹份，副本肆份。所有投标文件用粘胶合并装订成册（不得使用活页夹），正本一册，副本四册，投标文件封面注明项目名称、投标人名称及地址，右上角注明“正本”、“副本”字样。（2）投标文件正本商务标和经济标的每一页均应由投标人授权代表签字。报价表均应由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。（3）若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。7、投标报价?投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”的格式认真填写。?投标人报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。?投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8、投标文件的递交?投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。密封袋上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样，信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。9、无效投标发生下情况之一者，视为无效投标：A、投标文件未按规定密封；B、投标文件逾期送达；C、未按招标文件规定提交投标保证金；D、不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；E、投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写；F、投标货物重要技术参数达不到招标文件的要求或产品配置不全（缺项）；G、未按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；H、投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限。四、开标1、开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。2、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3、开标由招标采购单位主持，相关部门派员现场监督。4、开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本“开标一览表”内容，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。5、未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。6、开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标1、评标委员会：招标采购单位按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由业主代表、和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为3人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标方法和依据?评标方法：综合评分法在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选商或者中标商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。（2）评标依据：评标的依据为招标文件（含有效的补充文件），评标委员会判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。4、评标程序（1）根据《招标文件》的要求和规定，评委首先对各投标人的《投标文件》进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）比较与评价。评委对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。（3）评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序。六、定标1、定标原则业主或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商，如中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，业主或其授权的评标委员会可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标供应商，以此类推。2、不能保证最低报价的投标中标。3、业主及招标采购单位将有权对中标运营商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。同时将招标结果在万州区政府采购网上进行公示。4、如果经审查或公示内有异议确定该中标运营商无条件圆满履行合同，招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选运营商作出类似的审查和公示。5、中标通知书A、投标有效期内，招标采购单位将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后，业主改变中标结果，或者中标运营商放弃中标，应当承担相应的法律责任。B、招标采购单位在发出《中标通知书》的同时，应将招标结果通知所有未中标的投标人，并在招标结果通知发出五个工作日内无息退还其投标保证金。（3）《中标通知书》是签订合同的书面依据。6、签订合同时变更数量的权力根据需要，业主方有权提出对采购货物作局部调整，但不得对招标文件和中标运营商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。七、签订合同（1）中标运营商按《中标通知书》指定的时间、地点与需方签订合同。（2）招标文件、中标运营商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标运营商的投标文件作实质性修改。（3）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。合同以设备采购签订，业主或招标采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。第五篇 评标方法、评标标准和废标条款一、评标方法：综合评分法投标人总得分为价格、商务、技术三种评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。投标报价包含所有费用。序号评分项目考核内容一投标报价（50分）价格权重50。所有合格投标人有效报价最低价为评标基准价，其报价分得满分50分。高于基准价的合格投标人报价得分，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。计算公式：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50二商务部分（25分）1公司实力（5分）投标人注册资本（人民币）3000万元以上得5分；2000万元以上得2分；1000万元以上得1分 。2公司产品质量评价（3分）通过ISO9001质量体系认证证书且内容包院前急救指挥调度系统(有得3分、内容不包括院前急救指挥调度系统的得无1分，无ISO9001质量体系认证的得0分)3公司资质（5分）投标人为计算机系统集成贰级以上（含贰级）资质得3分，三级资质得1分；投标人为国家级高新技术企业得2分；投标人为省（市）级高新技术企业得1分4服务保障（7分）1、投标人具有高级项目经理的2分，有项目经理的得1分。无项目经理的不得分；2、现场实施培训计划（完整可行的培训方案，方式、时间、地点、内容、保修期内维保售后措施）0-2分；3、投标人在成都或重庆设有售后服务机构，具有稳定的服务队伍3人（含3人）以上的（提供投标人在当地参保的社保证明）得3分,没有的0分。5业绩（5分）投标人提供其2010年以来120指挥调度系统不低80万元合同（基于数字程控交换机120急救指挥调度系统）成功施工案例，每提供一个得1分，最多得5分；不提供者不得分（提供合同原件现场备查）三技术部分（25分）1技术偏离及符合性(6分)投标货物的技术参数、技术指标、质量完全满足招标文件的货物技术指标要求，得6分。每有一项负偏离的，在基本分上扣1分，扣完为止。对于“设备清单及具体配置要求表”中带“★”产品的规格、技术参数不得有负偏离，否则得0分。2技术方案评定(7分)所提供技术方案先进合理,能够完全体现采购人要求，针对所使用的受理调度软件具有研发能力；充分满足系统运行过程中对用户需求进行调整、扩充、维护。保证所采用的技术和设备在国际、国内范围内有一定的领先性，对用户设计方案切合用户实际，设计科学、合理。评委会酌情给予打分，得0-7分3系统的整体性、便于维护性（6分）招标设备中数字程控交换机子系统、120院前指挥调度软件、GPS车载终端为同一生产厂商得6分；有一项不是同一生产厂商的扣3分.4技术要点(6分)1、分站联网系统采用调度机原厂IP终端作为语音通讯的得2分；2、智能巡检软件具有软件登记证书得2分；3、120院前指挥调度软件为投标人自主研发得2分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价（包括总价限价和分项限价）或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十）未按招标文件要求提供相应文件或证明材料的。四、废标条款：出现以下情况之一的，应予废标。（1）投标人的报价均超过了采购预算。（2）合格投标人不足三家。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第六篇合同主要条款、合同格式一、合同主要条款（参照政府采购货物购销合同）1、定义（1）需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、合同标的（1）合同标的包括以下内容：货物名称：货物规格（型号）：数量：（2）凡供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。（3）货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。（4）供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、安装调试及与货物有关的供方应纳的税费。（3）合同货物单价不得高于投标文件中的报价。4、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。5、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失，监督管理部门可通报全市。（3）货物验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。6、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。7、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。8、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款由供需双方约定。9、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购承包合同（格式）（参照政府采购货物购销合同）协商制定。供方：___________________________计价单位：____________需方：___________________________计量单位：____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：（1）质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：（2）质保期限：（3）（2）保修范围：（4）（2）服务措施：（5）（2）质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式、安装调试方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。（1）付款方式：（请按财政全额支付、财政与需方分别支付、财政分期支付、需方全额支付等方式分别填写）六、违约责任：七、其他约定事项：（1）招标书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。（2）本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。（3）本合同一式____份，_____方各执一份，具同等法律效力。（4）其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）招标采购单位：地址： 电话：传真：授权代表：（如需签定的）备注：签约时间：年 月 日签约 第七篇 投标文件部分一、投标函（招标采购单位名称）：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该设备招标项目的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、制造及技术服务。投标总价为人民币小写RMB：人民币大写： 。 2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本 份，副本 份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳人民币3万元整的投标保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 年月 日 二、开标一览表招标文件编号：投标人全称招标项目名称投标报价单位（元）交货日期交货地点投标报价总计：小写￥大写：人民币 备注：投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。表格可扩展。 三、投标人基本情况介绍（格式自定）四、投标设备及货物技术性能、技术指标详细介绍（格式自定） 五、承诺建设项目与招标设备及货物技术规格差异表招标文件编号：分包号设备名称招标设备主要参数投标设备主要参数差异说明 六、承诺建设项目与招标设备及货物商务条款差异表招标文件编号：分包号设备名称招标设备商务要求投标设备商务应答差异说明注：技术和商务差异表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。 七、投标人承诺函项目名称： 日期： 致： （招标采购单位名称） （业主名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2、投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交付使用。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4、若中标，我方保证按招标文件要求，向招标代理机构支付招标服务费。5、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。6、若中标，我方将不会私自更换我方投标文件中所指定的任何软、硬件产品品牌和型号，如果违反该条规定，我方愿意承担招标书中规定的相关经济惩罚。7、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法人授权代表签字：投标人公章： 八、法定代表人身份证明书（格式）（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称） 职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码： 九、投标人法定代表人授权委托书（格式）项目名称：日期：致： （招标采购单位名称）（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：职务： 职务：投标人公章：代理人身份证复印件十、其他资料招标文件要求的其他相关资料