一.招标条件

本服务项目已按要求履行了相关报批等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 服务采购概况与招标范围

2.1概况及招标范围：

项目概况：新疆输油气分公司吐鲁番地区、哈密地区后勤服务承包，主要包括为分公司14个站队食堂采购生活物资、提供食品加工和餐饮管理服务；负责14个站队公寓楼或宿舍楼和办公楼公共区域的保洁服务、绿化管理、设备设施日常维修维护等工作，遵从分公司有关管理规定，并做好相应的记录。详细内容以合同为准。目前该项目资金已落实，其他相关核准手续已办理完毕，已经具备或正待落实的各项招标条件。

招标范围：分两个标段

第一标段: 为吐鲁番地区的连木沁作业区、鄯善作业区、鄯善维抢修中心、鄯善压气站四个基层单位的5个站点提供生活后勤支持、生活物资配送等保障服务。主要包括生活物资配送、餐饮服务，公寓楼或宿舍楼和办公楼公共区域的保洁服务、绿化管理、设备设施日常维修维护等工作。详细内容如下：

1、生活物资配送：负责吐鲁番分输站、连木沁压气站、鄯善原油首站、鄯善管道公寓、鄯善压气站食堂的生活物资采购、配送。具体物资配送情况及运距如下：

（1）吐鲁番天然气分输站按照每年150次考虑生活物资配送。站场距离吐鲁番市大约60公里,距大河沿镇15公里,其中，伴行路有5公里。

（2）连木沁压气站按照每年150次考虑配送生活物资。站场距离鄯善县30公里。

（3）鄯善管道公寓按照每年200次考虑配送生活物资。站场在鄯善火车站镇内。

（4）鄯善原油首站按照每年100次考虑配送生活物资。站场距离鄯善火车站镇15公里。

（5）鄯善压气站按照每年60次考虑配送生活物资。鄯善压气站距离鄯善县120公里，其中，40公里柏油路，80公里伴行路。

生活物资配送费用按以上标准测算，全年包干结算。

2、生活用水配送：负责连木沁压气站、鄯善压气站的生活用水配送。具体配送情况如下：

（1）连木沁压气站按照每年120次考虑配送生活用水。

（2）鄯善压气站按照每年96次考虑配送生活用水。

生活用水配送费用按以上标准测算，全年包干结算。

3、餐饮服务：配备实际操作经验丰富的厨师及服务员，为甲方员工及相关方进行饮食菜品的制作及后勤服务工作。具体就餐人数如下：

（1）吐鲁番分输站就餐人数25人；

（2）连木沁压气站就餐人数55人：

（3）鄯善管道公寓就餐人员222人；

（4）鄯善原油首站就餐人数97人；

（5）鄯善压气站就餐人数44人；

4、保洁服务：负责站场办公区、生活区公共区域卫生保洁服务。具体保洁面积如下：

（1）吐鲁番天然气分输站保洁面积2550平方米；

（2）连木沁压气站保洁面积2600平方米；

（3）鄯善作业区及鄯善维抢修中心保洁面积合计50000平方米；

（4）管道公寓及现场绿化管护面积19300平方米；

（5）鄯善压气站保洁面积2200平方米；

5、其他：

（1）负责鄯善作业区办公楼及公寓楼服务各项管理。具体包括办公楼及公寓、文体活动中心管理及31间客房管理（含客房保洁及布草清洗）、设备管理及维修维护等。

（2）负责管道公寓采暖锅炉运行，按原设计进行维护维修，使设施、系统随时处于完好、可用状态。

（3）负责其他涉及办公、住宿公共部分的日常管理、绿化管理等相关工作量。

（4）按照甲方招标范围要求完成，遵从分公司有关管理规定，并做好相应的记录。如甲方因上级部门要求调整后勤承包业务范围及工作量，中标人须对签约合同内容进行变更并据实结算。

第二标段: 为哈密地区的了墩压气站、四堡输油站、哈密天然气分输站、烟墩压气站、翠岭输油站、河西输油站、哈密压气站、雅满苏压气站、哈密维抢修队提供生活后勤保障服务。主要内容为运行站场食堂、负责站场办公区、生活区公共区域卫生保洁、站场员工生活后勤物资运输、站场用水等。详细内容如下：

1、生活物资配送：负责了墩压气站、四堡输油站、哈密天然气分输站、烟墩压气站、翠岭输油站、河西输油站、哈密压气站、雅满苏压气站、哈密维抢修队食堂的生活物资采购、配送。

（1）了墩压气站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市180公里， 其中159公里柏油路，21公里伴行路。

（2）四堡输油站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市40公里， 其中28公里柏油路，12公里伴行路。

（3）哈密天然气分输站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市30公里。

（4）烟墩压气站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市120公里。

（5）翠岭输油站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市150公里， 其中130公里柏油路，20公里伴行路。

（6）河西输油站按照每年72次考虑配送生活物资。站场距离哈密市240公里， 其中140公里柏油路，100公里伴行路。

（7）哈密压气站按照每年60次考虑配送生活物资。站场距离哈密市220公里，其中160公里柏油路，60公里伴行路。

（8）雅满苏压气站按照每年60次考虑配送生活物资。站场距离哈密市130公里，其中60公里柏油路，70公里伴行路。

（9）哈密维抢修队按照每年200次考虑配送生活物资。距离哈密市10公里，在吐哈石油基地院内。

生活物资配送费用按以上标准测算，全年包干结算。

2、生活用水配送：负责烟墩压气站、河西输油站、翠岭输油站、哈密压气站、雅满苏压气站的生活用水配送。具体配送情况如下：

（1）烟墩压气站按照每年96次考虑配送生活用水。

（2）河西输油站按照每年96次考虑配送生活用水。

（3）翠岭输油站每年96次考虑配送生活用水。

（4）哈密压气站每年96次考虑配送生活用水。

（5）雅满苏压气站每年96次考虑配送生活用水。

生活用水配送费用按以上标准测算，全年包干结算。

3、餐饮服务：配备实际操作经验丰富的厨师及服务员，为甲方员工及相关方进行饮食菜品的制作及后勤服务工作。

（1）了墩压气站就餐人数53人；

（2）四堡输油站就餐人数32人；

（3）哈密天然气分输站就餐人数9人；

（4）烟墩压气站就餐人数61人；

（5）翠岭输油站就餐人数18人；

（6）河西输油站就餐人数17人；

（7）哈密压气站就餐人数35人；

（8）雅满苏压气站就餐人数39人；

（9）哈密维抢修队就餐人数69人。

4、保洁服务：负责站场办公区、生活区公共区域卫生保洁服务。

（1）了墩压气站保洁面积1800平方米；

（2）四堡输油站保洁面积1500平方米；

（3）哈密天然气分输站保洁面积800平方米；

（4）烟墩压气站保洁面积1800平方米；

（5）翠岭输油站保洁面积800平方米；

（6）河西输油站保洁面积800平方米；

（7）哈密压气站保洁面积2200平方米；

（8）雅满苏压气站保洁面积2200平方米；

（9）哈密维抢修队保洁面积6300平方米。

5、其它

（1）负责哈密维抢修队办公楼及宿舍楼服务各项管理。具体包括办公楼及23间客房管理（含客房保洁及布草清洗）及1间活动室。

（2）负责其他涉及办公住宿公共部分的日常管理、绿化管理等相关工作量。

（3）按照甲方招标范围要求完成，遵从分公司有关管理规定，并做好相应的记录。如甲方因上级部门要求调整后勤承包业务范围及工作量，中标人须对签约合同内容进行变更并据实结算。

2.2 实施地点：吐鲁番地区、哈密地区。

2.3服务期限：2022年1月1日至2024年12月31日。

2.4 其它具体情况见招标项目编号为CEITCL-BJ04-*******-01的招标文件。

三.投标人资格要求

3.1本次招标不接受联合体投标。

3.2具有有效的营业执照，经营范围符合本次招标项目要求，企业注册资金在500万元（含500万）以上。

3.3投标人必须具有有效的《食品经营许可证》。

3.4投标人保证后勤管理工作平稳过渡，接收现有的管理及服务人员，并保持薪酬待遇不降低。

3.5投标人具有单账核算能力，保证本招标项目独立核算。

3.6投标人中标后需在新疆哈密市或鄯善设置固定办公地点，设置项目经理进行管理。

3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

3.8信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：www.gsxt.gov.cn/index.html）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供。

3.9为提高项目实施效率,采用兼投不兼中的原则确定中标人。第一标段推荐综合排名第一的投标人为中标候选人；第一标段为第一中标候选人的，在第二标段将依然参与评审，但不推荐为第一中标候选人。本项目中标候选人推荐顺序为标段顺序。本项目严禁分包转包。

3.10其他要求：投标人须对提供资料的真实性负责，对于弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四.招标文件的获取

招标文件发售开始时间: 2021-11-10 10:00:00

招标文件发售结束时间: 2021-11-15 18:00:00

4.1凡有意参加投标者，请于2021年11月10日至2021年11月15日，每日上午10:00至13:00，下午15：00至18：00，登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）进行项目报名（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目报名，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册, 注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

4.2招标文件售价0元，平台服务费200元，售后不退。

4.3 潜在投标人须通过平台填写“购标申请”，并上传招标公告要求提供的资料，资料全部粘贴到一个word上并转成PDF格式上传，经项目负责人审核报名通过的投标人，请务必在标书售卖截止时间前登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn），进入“我的购物车”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作，否则将无法获取电子版招标文件。

4.4平台服务费发票由平台公司出具，投标人需要发票的，可通过“发票管理”下载平台服务费电子发票。

4.5投标人完成费用支付后投标人即报名成功，获得下载招标文件的权限。未在报名截止前支付招标文件费用的供应商无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标的资格。

4.6投标人针对投标人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中招联合招标采购平台咨询电话为：***-********；平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

4.7投标人必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中“北京CA申请”“CA申请帮助”“CA办理指南”查看，也可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询。

4.8投标人在购买招标文件时上传以下资料（加盖公章的扫描件）：

（1）法人证书或法人授权委托书及其有效身份证件；

（2）营业执照、资质证书；

（3）国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图(已移出的按照未列入执行)。

注：（企业信息如有变更须具有发证机构出具的有效企业信息变更说明。供应商应对所提供的真实性、有效性负责，并确保所提供的资料均在有效期内，招标人及招标代理机构不保证已购买招标文件的潜在供应商均通过资格审查。）

特别提示：成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管道承包商管理失信行为。

五.投标文件的制作及递交

5.1投标人通过“环境检测”下载并安装检测工具；

5.2安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；

5.3打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；

5.4使用CA对制作好的电子投标文件进行加密并导出加密电子招标文件。

5.5投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）2021年11月30日上午10：00（北京时间）；

5.6加密电子投标文件为“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件（*.zfile格式）须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/）”上传递交；考虑到投标人避免受网速影响，及网站技术支持问题，建议投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。

5.7投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币20.00万元人民币/标段的投标保证金。

六.发布公告的媒体

本项目招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、西部管道公司企管法规处主页发布

七.开标

7.1开标时间：2021年11月30日10:00:00（北京时间，24小时制）。

7.2开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.365trade.com.cn，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。

7.3不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询。

7.4 逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。