投标用户需求及项目要求一、关于承包东莞市寮步镇水利管理所排涝站电气设备维护及检测项目的用户需求一、招标项目情况1、本项目是指寮步镇石龙坑排涝站、美人潭排涝站、牛塘排涝站、军氹排涝站共16台变压器及其2组高低压设备3年日常维护和定期检测服务（具体详见附表）。2、本合同所指变压器及其高低压设备包括100KVA（带高压柜）1台、200KVA（不带高压柜）2台、250KVA（不带高压柜）2台、400KVA（不带高压柜）3台、400KVA（带高压柜）3台、500KVA（带高压柜）1台、800KVA（带高压柜）3台、1250KVA（带高压柜）1台、石龙坑排涝站发电机组、牛塘排涝站双回路电源供电机组（具体详见附表）。3、承包期限：三年。二、承包方式1、实行大包干，即发包方只向承包方支付承包款（凭发票），承包期内的与本承包项目有关的一切责任和费用均由承包方自行承担（如人员安全、机械设备、工具、管理员及工作人员的工资、食宿、保险费、车辆维修以及各项机械设备报废、更新添置等费用），与发包方无关。2、按国家规定应由承包方缴纳的各种税费已包含在承包款内，由承包方自行向有关部门缴纳。三、承包方责任1、承包方每月进行一次变压器及其高低压设备保养和检查。2、承包方必须接受发包方的监督检查和工作指导。3、全年时间内如变压器及其高低压设备发生故障，承包方应在接到维修通知后，2小时内到达并及时维修变压器及其高低压设备。4、承包方在承包期间必须落实安全操作和交通安全措施，承包方员工在工作过程中如发生任何意外或违反法律法规的行为，一切责任及造成的损失由承包方自行负责，与发包方无关。同时，承包方在工作过程中不得破坏相关设施，如对相关设施造成损害由承包方照价赔偿。四、监督检查及考核考评发包方对承包方所承包的服务工作将进行定期和不定期监督检查，在检查过程中发现维护保养不到位的，由发包方扣除承包方当月相应的承包款。具体标准如下：1、承包方每次保养和检测需配备6人以上，巡查发现少于6人即发现一次扣5分。2、被发包方检查发现保养和检测过程马虎，服务不到位，每次扣10分。3、承包方接到发包方维修电气设备通知后，2—3小时不到位的，每次扣5分；3—4小时不到位的，每次扣10分；超过5小时的，每次扣15分。4、在发包方组织（或邀请第三方）定期到现场检查考评中发现服务不到位的，每处地方扣1分。5、电气设备维护及检查项目工作考核评得分与承包款直接挂钩，由发包方每月根据工作考核考评准标对承包方进行工作考评，考评得分大于（等于）90分可得100%承包款，考评得分89分可得99%承包款，以此类推。五、禁止分包与转包未经发包方书面同意，承包方不得转包或分包，如发现承包方擅自分包或转包，发包方有权单方面终止合同，并由承包方支付相当于五年承包款总额3%的违约金。六、竞投招标要求竞投单位应符合以下条件：1、持有《企业法人营业执照》，其经营范围必须有电气设备维护检测项目，并需通过年检合检有效；2、竞投单位在投标之前三年内没有被各级行政管理部门作出行政处罚，若隐瞒被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从严处理。附：东莞市寮步镇水利管理所排涝站电气设备维护及检测项目一览表序号设备名称型号单位数量备注1100KVA（带高压柜）台13年电气设备每月进行一次维护及检测2200KVA（不带高压柜）台23250KVA（不带高压柜）台24400KVA（不带高压柜）台35400KVA（带高压柜）台36500KVA（带高压柜）台17800KVA（带高压柜）台381250KVA（带高压柜）台19石龙坑排涝站发电机组（电缆、低压设备）组110牛塘排涝站（双回路电源供电：高压设备）组1东莞市寮步镇水利管理所排涝站电气设备维护及检测项目考核评分标准考核（ 月份）单位：日期：年月日序号考评内容扣分标准分值扣分实得分1人员配备情况承包方每次保养和检测需配备6人以上，巡查发现少于6人即发现一次扣5分。202日常“保养”情况日常检查发现保养和检测过程马虎，服务不到位，每次扣10分。303接到维修通知到位情况承包方接到发包方维修电气设备通知后，2—3小时不到位的，每次扣5分；3—4小时不到位的，每次扣10分；超过5小时的，每次扣15分。304现场考评情况在发包方组织（或邀请第三方）定期到现场检查考评中发现服务不到位的，每处地方扣1分。20合计： 说明：考评单位将实行定期及不定期检查，每月考评一次，实际得分等于总分值减检查扣分值。东莞市寮步镇水利管理所排涝站电气设备维护及检测考核证明XXXXXXX： XXXX年X月至XXXX年X月经我所对承包排涝站电气设备维护及检测进行多次检查考核，应扣款 元，请拨付结算XXXX年X月至XXXX年X月电气设备维护及检测承包款元为盼。 特此证明 XXXXXXXXXX所 XXXX年XXX月XXX日二 、 项目要求1、本次招标项目要求各供应商提供的货物必须符合招标方所提供的质量及规格。2、投标方投标报价应包括：（1）清理过程中所承担的所有费用（详见用户需求）；（2）货物购置费；（3）运输费；（4）售后服务费；（5）税费及其他费用。3、中标方不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目肢解后分别转让给他人。否则作违约处理。第三部分 投标须知A、一般说明1、适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述货物及服务采购。2、定义2．1招标方：指组织本次招标的东莞市寮步镇政府采购中心。2．2投标方：指向招标方提供投标文件的供应商。2．3货物：指中标方按招标文件规定，必须向采购方提供的东莞市寮步镇水利管理所排涝站电气设备维护及检测项目。（详见用户需求）2．4服务：指中标方按招标文件规定必须承担的运输、售后维修保养和其他有关服务。3、合格的投标方具有合法资格和能力生产、经营招标文件规定的货物和有能力提供招标文件规定的服务的企业法人。B、招标文件说明4、招标文件的构成（1）投标邀请；（2）招标项目要求；（3）投标须知；（4）采购合同；（5）投标文件格式。C、投标文件说明5、要求5．1投标方应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，应于投标截止时间前向招标方索取。否则，责任由投标方自负。5．2投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应。否则，其投标将被拒绝。6、投标文件的构成6．1应提交的投标文件包括下列部分：（1）投标书；（2）开标一览表；（3）投标货物详细清单及报价（规格、配置性能、数量、单价及总价等）；（4）售后服务措施及承诺；（5）从业人员一览表；（6）投标方合法资格证明文件（见《关于资格的声明函》）；（7）能够提供的优惠条件或投标方认为需说明的其他内容；（8）投标保证金；（9）授权委托书（如有委托）。6．2投标方应将投标文件装订成册。不完整的投标将被拒绝。7、投标报价投标方应在《开标一览表》中写明投标报价。投标报价和结算以人民币为货币单位。投标报价含一切合法税、费。8、投标保证金8．1投标方应在投标截止前向招标方提供人民币：陆仟元整（￥6000元)作为投标保证金。未按规定提供投标保证金的投标将被拒绝。8．2投标保证金直接汇入投标保证金缴交账户。（支票拒收）8．3未中标的投标方的投标保证金，在定标后即日内退回（无息）。8．4中标方的投标保证金，在中标方签定合同后退回（无息）。9、投标文件的签署9．1投标方应提供投标文件正本一份和副本四份，并注明“正本”和“副本”。正本与副本的内容应完全一致。若有差异，以正本为准。9．2投标文件均需有法人代表或委托代理人签字。9．3投标方对错处作必要修改的，应由原签字人签字。9．4电报、电话、传真及电子文档形式的投标概不接受。D、投标文件的递交10、投标文件的密封和标记10．1投标方应将投标文件正本和副本分别密封，并标明招标编号、招标项目、投标方名称及“正本”、“副本”字样。10．2每一密封袋注明“于2014年3月20日上午9：30时前不准启封”字样，并有法人代表或委托代理人签字和法人单位公章。11、递交投标文件的截止时间所有投标文件（含投标保证金汇出票据）都必须在投标截止时间之前送达招标方签收。12、投标的撤回投标截止后不允许撤标。E、开标、评标和授标13、开标招标方按投标邀请规定的时间和地点公开开标。投标方须由法人代表或其委托代理人参加开标会议。14、评标和定标14．1招标方只对被确定为实质性响应招标文件的投标进行评标。14．2对投标文件中的任何疑义或表达不清的内容，招标方有权向投标方质疑，投标方应由法人代表或其委托代理人澄清。14． 3综合考虑以下因素评标定标：（1）投标报价；（2）售后服务措施及承诺；（3）交货期限；（4）付款方式；（5）投标方提供的其他优惠条件；（6）投标方近期的经营业绩；（7）投标方所做标书的技术参数清单必须与招标方文件所提供的技术参数清单一致，否则后果自负。14. ４评标标准和细则：从商务、技术和价格3个评分因素进行评比。（1）评标标准：每个评分因素分五个档次：①优②良 ③中④差（2）评分因素及分值评分因素分值商务20分技术50分价格30分总分100分（3）评分因素分值的具体分配：a)商务：总分20分1公司业绩10在2013年以来在广东省范围内，完成同类业绩且签署合同金额30万元以上,每项分别得1分，满分为5分（以上业绩要求投标人提供营业执照及合同复印件并加盖公章，原件备注）。该公司是中国南方电网广东电网公司基建承包商备案企业得3分，是东莞电力行业协会会员得2分（以上证明要求投标人提供相关证明材料复印件并加盖公章，原件备注）　2履行能力10设备是否具全，管理人员及工作人员是否按要求配备等指标的综合评价：优（10-8）分、良（7-5）分、一般（4-3）分、差（2-0）分　b)技术：总分50分1保养及检测需求的响应程度5①完全响应招标文件要求，部分条款优先招标文件要求的得5分；②基本响应招标文件要求，无差异得3分；③个别条款不响应招标文件要求的得1分。　2保养及检测模式与配套措施10①保养及检测模式清晰，具有先进的管理方法，配套措施完善得（10-8）分；②保养及检测模式较清晰，配套措施满足要求得（7-5分）；③保养检测模式模糊，配套措施未能满足要求得（4-1分）。　3项目管理机构人员分工情况10①管理机构设立方案完善，有内部考核考评制度，运作流程职责分工清晰得（10-8分）；②管理机构设立方案较完善，有内部考核考评制度，运作流程职责分工基本清晰得（7-5分）；③管理机构设立方案不完善，有内部考核考评制度，运作流程职责分工不清晰（4-1分）。　4保养及检测工作方案25 ①方案安排合理科学，质量保证措施足够，方案符合用户要求（25-18分）；②方案安排基本合理科学，质量保证措施足够，方案基本符合用户要求（17-10分）；③方案安排欠合理科学，质量保证措施欠足够，方案不能满足用户要求（9-1分）。　（4）价格评议 [分值：30分]：价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重（30%）×100投标报价为通过符合性评审的供应商的最后报价；需要进行报价调整的供应商，以调整后的报价为最后报价，不需要进行报价调整的供应商以投标文件上的报价为最后报价。（5）评标小组成员对通过符合性评审的供应商的技术、商务文件等进行比较评分后，由政府采购中心工作人员负责统计。（6）评标小组成员打分时不协商,独立完成。（7）无效投标,不予打分。（8）评委对除报价外的技术文件及商务文件分别进行评分,在评分汇总时,将全部评委所评分数按评分因素去掉一个最高分和一个最低分后,计算剩余得分的算术平均值作为供应商在该评分的得分,将汇总后的技术和商务得分，加上报价得分,即为综合得分。（9）评标小组必须按照公开、公平、公正的原则对待所有供应商。（10）评标是采购工作的重要环节，评标工作由评标小组独立进行，不受任何方的干扰。14．5不向落标方解释落标原因。15、评标保密事项15．1开标后直至合同签妥止，投标方不得向评审小组成员询问情况，不得进行旨在影响评标结果的非法或不正当活动。15．2评标开始后直至合同签妥止，评审小组成员不得与投标方私下接触。凡与评标有接触的人，都必须对评标情况保密，也必须对投标文件及其中涉及的商业秘密保密。16、签约16．1于定标后即日内发出中标通知。16．2中标方和采购方均应按中标通知要求签订合同。签订合同的依据为投标文件、中标方投标文件及其澄清等。交货后由采购方负责验收。16．3中标方有下列行为之一的，其中标资格将被取消：（1）中标方与其他投标方串通进行投标的；（2）中标方以他人名义进行投标的；（3）中标方弄虚作假或采取其他非法或不正当手段骗取中标的；（4）中标方与采购方在经济利益上存在利害关系的；（5）中标方不按中标通知要求签订合同的；（6）中标方有其他损害招标方、采购方利益或社会公共利益情形的。17、付款1、甲方于每年12月31日前支付当年承包费。每年承包费为人民币 元（￥ 元）。2、甲方每年根据对乙方的检查监督情况出具考评情况证明，乙方凭考评情况证明到镇财政分局领取当年承包款。如按考评标准需扣除乙方款项的，所扣金额从当月承包款中相应扣减。18、履约保证签订合同时，中标方向招标方提供叁万贰仟元作为履约保证金，履约完毕后三个月无息退回。