用户需求书 一、概述1、投标人承包及负责招标文件中对投标人要求的一切事宜及责任。2、采购人有权在签订合同时对对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少。3、中标人不得以任何方式转包或分包本项目。4、重要说明：4.1本招标文件中凡标有星号“★”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人要特别加以注意且必须对此做出回答并完全满足这些要求。任何偏离都有可能导致废标。4.2如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在开标时间至少三个工作日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。中山信诚招标有限公司联系人: 谢先生联系电话：****-********二、商务要求1.★投标保证金：1.1投标保证金：01包：人民币：叁仟玖佰元整（￥3,900.00元）； 20包：人民币：壹仟元整（￥1,000.00元）；1.2投标保证金必须以转帐或现金存入帐户的形式递交，款项必须在2014年3月11日下午5：30之前到达采购代理机构指定的账户并将银行交款回单复印件装入投标文件内，原件在开标时带到现场备查（存入账户时请注明招标编号）。1.3开户银行：中国工商银行中山分行营业部1.4账户名称：中山信诚招标有限公司1.5银行账号：2011 0025 1902 3312 3222.投标有效期：90天3.投标保证金有效期：90天4.投标文件要求：4.1投标文件必须经法人代表或法人授权代表签署。4.2投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件：(一) 法定代表人证明书或法人代表授权书原件；(二) 投标人的营业执照副本复印件；(三) 投标人的税务登记证复印件；(四) 投标人证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、财力及技术能力等）。5. 报价方式：5.1投标报价为：全包含税价。5.2投标报价应包括：标的货物、其它相关附件、配套设施、包装、税费(包括关税、增值税等)、运费、保险费、仓储费、图纸资料。5.3货币：人民币。 6.付款方式：合同签订，本项目不设预付款，所有货物安装调试完毕并验收合格后，10个工作日内支付合同总价的95％，项目验收合格之日起满12个月后，10个工作日内支付余下的合同款项。7.交货时间：在签订合同后二十个日历天内完成安装、验收及交付使用。8.货物产地及标准：8.1投标人应提供已注册品牌制造商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。8.2所有货物必须标有原厂制造厂名产品标记在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。8.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确能够准确无误地表示设备的型号、规格、制造商。8.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。8.5所有货物提供制造商出具的进货确认函、出厂合格证等质量证明文件、所有软件必须是正版。8.6投标人投标时所提供的设备如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的设备，则按违约处理。8.7投标人在实际供货时，应提供设备清单、设备样本资料和产品技术性能条件说明书。若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关法规进行处罚。8.8投标人所投设备的性能指标应达到或超过本项目用户需求书所列技术指标，且该指标表所列数值仅为最低达标值，投标人须在“技术偏离表”中列出所投设备的具体实际数值、性能、质量、产地等详细情况。如果投标人只写“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。9.安装调试：9.1 中标人负责到用户指定的地点进行安装调试。 9.2 中标人应提交详细安装进度表。 9.3 中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。 9.4 调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。9.5 货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。10.技术资料：10.1中标人应在供货同时向采购人提供所有有关本项目执行的技术文件。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料。10.2上述技术文件应包含保证采购人能够正确进行安装、操作、检查、维修、维护、测试、调试、验收和运作的需要的所有内容。10.3中标人提供的技术文件的全部费用已包含在本项目货物价格中。11.验收方式：11.1采购人或其代表有权检验和/或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额外的费用。合同条款的技术规格将说明买方要求进行的检验和测试，以及在何处进行这些检验和测试。买方将及时以书面形式把进行检验和/或买方测试代表的身份通知卖方。11.2检验和测试可以在中标人的驻地、交货地和/或货物的最终目的地进行。如果在中标人的驻地进行，检测人员应能得全部合理的设施和协助，采购人不应承担费用。11.3如果任何被检验或测试的货物不能满足规格的要求，采购人可以拒绝接受该货物，中标人应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。11.4采购人在货物到达的目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在中标人的驻地已通过了采购人或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。11.5交货时，中标人应将制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面检验、并出具证明货物符合合同规定的检验证书提交采购人。检验证书是付款的文件依据之一，但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。11.6采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。12.售后服务：12.1质保期：01包：空调机整机(包括遥控器)包修六年或以上（提供所投空调厂家印刷的技术参数产品印刷件并注明包修年限及空调所包修零部件）。02包：工程验收合格后对热水系统的保修期为两年，并提供终生维护，保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内中标人需承担因施工质量问题而造成的返修，其费用由中标人负责；12.2质保期为项目验收合格，由买卖双方签署验收合格证书并办理项目移交之日起算。成交供应商对项目货物及服务在质保期内实行包修、包换、包退等服务。12.3维修响应时间：货物发生故障时，中标人维修人员应在接到用户故障通知后30分钟内做出响应，2小时内进场维修。如不能在规定时间内维修好，应提供不低于原设备性能的代用设备或代用配件。8.12.4所有服务方式均为成交供应商上门保修，即由成交供应商派人到用户现场进行维修。由此产生8.的一切费用均由成交供应商承担。13.采购人配合条件：9.1投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。14.★中标服务费：（本次招标以货物招标收费标准收取中标服务费）中标人须向采购代理机构交纳中标服务费。以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定，采用差额定率累进法计算。中标金额（万元）货物招标收费标准服务招标收费标准100以下1.5%1.1%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%例如：某项目货物类招标代理业务中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 × 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 × 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元 三、技术要求01包：空调机技术要求 1、项目简介本项目包组为中山市残疾人服务中心空调机安装工程项目。安装范围及空调形式为中山市残疾人服务中心分体空调机系统，空调室外主机置于建筑物外墙。空调房间通过控制器，对室内空调器进行温度控制，信号由屏蔽线传送到室外机，室外主机根据室内的要求，对制冷量进行控制，达到舒适的温度。详细的采购需求见下述内容。2、工程概况①本用户需求书仅涉及到中山市残疾人服务中心空调机安装工程项目，并提出了对设备的功能设计、结构、性能、安装及调试等技术要求。②本用户需求书并未充分引述有关标准和规范的条文，提出的是最低限度的技术要求，投标人应提供符合本需求书和工业制造标准的优质的成熟产品，以满足运行可靠、技术先进、空间节省、安装简单、维护方便、高效节能、控制灵活的要求。③本需求书所使用的标准如与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行，同时投标人应在投标书中加以注明，并附上引用的标准，和高标准造成成本以及报价差异的说明。④本需求书作为采购合同的技术附件，与合同正文具同等效力。⑤除非在技术规格中另作规定，所采用度量单位均用国际单位制(SI)。设计和制造应符合中国GB、ISO、UIC或IEC，以及与上述标准等效的标准。⑥所有设备都应经过检验，且备有有效的试验报告和合格证。如需要时，出厂检验应有采购方在场。验收前的检测应在使用现场进行。3、规范与标准（1）本需求书中采购人主要采用的规范及标准（如下述内容中不为最新版本，请按最新版本采用）GB50019-2003 [采暖通风与空气调节设计规范]（2004年4月1日起实施）GB 50243-2002[通风与空调工程施工质量验收规范]GB3096-93[城市区域环境噪声标准]GB5701-85[室内空调舒适温度]GB50174-93 [电子计算机房设计规范]GB50274-98 [制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范]GB50275-98 [压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范]GB50235-97 [工业金属管道施工及验收规范]GBJ242-82[采暖与卫生工程施工及验收规范]TJ36-79[工业企业设计卫生标准]GB50264-97 [工业设备及管道绝热工程设计规范]GB/T7778-2001[制冷剂编号方法和安全性分类]JB/T6411-92[暖通、空调用轴流通风机]GB/T 191 [包装储运图示标志]；GB8624-1997 [建筑材料燃烧性能分级方法]；GB/T1804-94 [一般公差线性尺寸的未注公差]；GB/T2423.17 [电工电子产品基本环境试验规程] 试验K8：盐雾试验方法，（eqv IEC 68-2-11：1981）；GB/T2828-1987 [逐批检查计数抽样程序及抽样表]适用于连续批的检查；GB/T6388[运输包装收发货标志]； GB/T13306-91[标牌]；GB/T 17758-1999 [单元式空气调节机]；JB8655-1997 [单元式空气调节机 安全要求]；JB/T 7429-1994[制冷设备 术语]；JB/T4330-1999 [制冷空调设备噪声的测定]；（2）上述标准、规范如有最新版本按最新版本执行。投标人应提供投标设备所采用的设计、制造、试验、测试、验收、安全、电器、控制等相关标准作为投标附件。4、工作条件（1）环境条件中山市的气候是海洋性气候，有酸性腐蚀及盐雾腐蚀，单元式分体空调室外机应满足在环境温度≤43℃、相对湿度≤98%、日晒雨淋的条件下，每天24小时、每年365天连续正常运行。室外机均布置于建筑物外墙百叶内。5、主要技术规格及要求(1)空调设备主要技术要求本章对所需的设备进行描述如下，投标人必须响应并承诺下列要求。否则，将被视作不能满足。若投标方所提供的证明资料与事实不符，将应承担被废标的风险。（A）投标人对用户需求书中有“★”号的条款必须满足，否则可作无效投标处理。（B）投标人应提供所代表品牌厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。投标人提供的空调设备技术性能必须符合或优于“用户需求书”中所列的有关技术性能指标。(2) 空调设备基本要求（A）投标人提供的设备，应是技术先进、性能优良、结构紧凑、便于安装和维护的满足技术要求的全新产品。（B）满足现场安装、开机调试的所有要求。（C）投标人必须确保提供的货物及所有配套件的完整性。对于招标文件没有列出，而对系统的正常运行和维护必不可少的且应属于空调系统配带的部件、配件，投标人有责任给予补充。（D）设备正确安装后，能确保在正常使用过程中安全、节能、稳定可靠。★（E）空调设备的技术要求必须在技术偏离表里响应，所投产品如果满足招标文件技术要求，必须在技术偏离表里注明各项技术要求在厂家印刷品技术资料中的位置或提供相关证书或空调产品使用安装说明书进行说明。本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。投标人须在响应表中明确列出所投设备的详细配置参数（提供所投设备厂家印刷的技术参数产品印刷件），并保证所投设备性能、技术参数不低于下述设备参数。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。★（F）投标人所投的所有空调设备必须为同一品牌。四、6、空调机设备采购清单序号名称规格单位数量11匹单元式分体单冷壁挂式空调机额定制冷量：2650W台1电源规格PH-V-Hz：1-220-50制冷额定功率：≤850W室内机运行噪音 dB(A)低-高档：≤22-35室外机运行噪音 dB(A)：≤50循环风量 :≥540m3/h功能：遥控器开/关夜光键、制冷制热一键遥控、宽电压设计、防撞防压设计、防火设计、防鼠设计、优质电机、智能化霜、静音设计、童锁功能、24小时定时功能、防冷风设计、独立除湿、自动清洁、可控“超强”档急速制冷、绿普斯+冷触媒过滤网、可拆洗出风口设计、抗菌防霉过滤网、全方位立体送风。22匹单元式分体单冷柜式空调机额定制冷量：5200W台3电源规格PH-V-Hz：1-220-50制冷额定功率：≤1650W室内机运行噪音 dB(A)高风档、超强风档：≤45、50室外机运行噪音 dB(A)：≤55循环风量 :≥930m3/h功能：自动清洁、全方位立体送风、超远距离送风、自动闭合出风口、防冷风设计、24小时定时功能、童锁功能、宽电压设计、优质电机、智能化霜、独立除湿、内外双静音。33匹单元式分体单冷壁挂式空调机额定制冷量：≥7200W台15电源规格PH-V-Hz：1-220-50制冷额定功率：≤2400W室内机运行噪音 dB(A)高风档：≤48室外机运行噪音 dB(A)：≤57循环风量 :≥1100m3/h功能：人性化睡眠模式、全方位立体送风、抗菌防霉过滤网、儿茶素过滤网、急速制冷、智能化霜、独立除湿、可拆洗出风口、防冷风设计、自动清洁。43匹单元式分体单冷柜式空调机额定制冷量：7200W台12电源规格PH-V-Hz：1-220-50制冷额定功率：≤2400W室内机运行噪音 dB(A)高风档、超强风档：≤45、50室外机运行噪音 dB(A)：≤56循环风量 :≥1100m3/h外形尺寸(室内)(mm):宽500高1720深300外形尺寸(室外)(mm):宽980高790深427功能：自动清洁、全方位立体送风、超远距离送风、自动闭合出风口、防冷风设计、24小时定时功能、童锁功能、宽电压设计、优质电机、智能化霜、独立除湿、内外双静音。55匹单元式分体单冷柜式空调机额定制冷量：12000W台7电源规格PH-V-Hz：3-380-50额定制冷功率：≤3850W室内机运行噪音 dB(A)低-高档：≤44-50室外机运行噪音 dB(A)：≤60循环风量 :≥1750m3/h功能：客厅模式、会议/办公模式、餐厅模式、节能模式、普通模式、多种送风方式（超远距离送风、上下定格扫风、左右扫风）、急速制冷、独立除湿、童锁功能、智能化霜、自动清洁功能。65匹单元式分体单冷四面出风天井空调机（嵌入式空调）额定制冷量：12000W台4电源规格PH-V-Hz：3-380-50额定制冷功率：≤3900W室内机噪音 dB(A)：≤52室外机噪音 dB(A)：≤63功能：四面出风、高压保护开关、低压保护开关、管温过热保护、过电流保护、压缩机过载保护、嵌入式安装、长久型过滤网、轻便设计、静音设计、24小时定时功能、室外机耐高温运转。合计台427、附属配件清单序号名称规格单位数量备注1双回路铜管1匹米32双回路铜管1.5-2匹米253双回路铜管3匹米3204双回路铜管5匹米1405铜管吊码　套506铜管埋管　米857冷凝排水管及保温管DN25米3528冷凝排水管及保温管DN40米1989不锈钢支架1匹个110不锈钢支架2-3匹个3011不锈钢支架5匹个1112天花开孔与修补　个413室内机吊码　套414墙体开孔及修补(铜管)　个10015增加冷媒(R22)　公斤6016辅材　项117税金项102包：太阳能设备技术要求 1、项目概况：名称参数项目中山市残疾人职业技能培训中心南楼用热水楼层4层高，1-4层用热水（第1层厨房用热水，2-4层公共洗手间、学员宿舍）；用热水总人数住宿学员:30人；用热水方式采用花洒淋浴；人均配水量70Kg/人?天；每天需热水总量住宿学员:30人×70Kg/人?天=2100Kg；厨房及公用洗手盆用热水:1000kg；2100kg+1000kg=3100kg(约3吨)。供热水方式全天候(24小时)开放；集热器配水量85Kg/m2；设计集热器面积36m2金属平板太阳能集热器；辅助器规格及数量采用1台型号为5匹(额定输入功率≥4.4KW,制热量≥19KW)的空气源热泵；保温水箱规格及数量太阳能保温水箱：2m3×1个；恒温保温水箱：1m3×1个；实际日产热水量3-4吨2、工程范围：2.1.太阳能与热泵联合节能热水系统安装在中山市残疾人职业技能培训中心南楼的天面上。2.2.工程范围包括: 全套太阳能与热泵联合节能热水设备的安装和调试、楼面设备电气配线安装,楼下热、回水管道安装,具体项目参见以下“项目工程量清单”。3、甲方配套工程：3.1.电源线配置:本系统的电源线为三相五线(BVR电线: 10mm2×3 + 4mm2×2), 电源线由建设单位安装至楼面梯间太阳能系统电控箱,具体位置在施工时协调。3.2. 专用冷水管:本套系统的专用冷水管(DN25)由建设单位负责安装至楼面保温水箱旁。4、项目工程量清单序号项目名称项目特征描述计量单位工程数量1太阳能集热器 2000×1000a.集热器边框采用铝合金型材制作；b.配阳极化铜铝复合板芯；c.中层采用玻璃棉保温；d.底板采用热镀锌钢板制作；e.表层盖板采用布纹钢化玻璃；f.玻璃与边框密封采用耐高温抗老化橡胶带；g.特制集热器黄铜连接件。m236.0002太阳能集热器支架 3#角钢30×30×3热镀锌角钢制作kg208.0003空气源热泵 5匹a.机组的框架和外壳均采用不锈钢制作；b.配优质压缩机；c.系统具有自动化霜功能；d.额定输入功率≥4.4KW,额定制热≥19KW。台1.0004热泵基础5#角钢50×50×5热镀锌角钢制作t0.0405保温水箱2.0m3a.内胆采用食品级304/2B型不锈钢板制作；b.中层采用聚胺脂整体发泡保温；c.外层采用优质不锈钢板包装。个1.0006恒温保温水箱1.0m3a.内胆采用食品级304/2B型不锈钢板制作；b.中层采用聚胺脂整体发泡保温；c.外层采用优质不锈钢板包装。个1.0007水箱基础采用工字钢和槽钢制作。t0.1458补冷水自动化控制器 采用时间和上、下限液位装置控制进补冷水功能套1.0009冷水电磁阀 ZCT25进冷水电磁阀，优质产品，性能稳定。个1.00010冷水过滤器 DN25黄铜过滤器，优质产品，性能稳定。台1.00011冷水表 DN25数字水表，优质产品，性能稳定。组1.00012太阳能强制循环 自动化控制器可编程微电脑定时、定温差自动循环加热。套1.00013太阳能强制循环泵 PH-254Ea.知名品牌水泵；b.Q=6m3/h，H=15m，P=0.33KW。台1.000第三部分投标人须知 一、总则1.说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义2.1 “采购人”是指：获得资金／贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称买方或业主。本招标文件的采购人特指中山市残疾人服务中心。2.2 “监管部门”是指：各级人民政府财政部门。2.3 “政府采购代理机构”是指：中山信诚招标有限公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5日期：指公历日。2.6招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.7招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。2.8合格的投标人 (一) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。(二) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.9 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. “合格的货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。“合格的服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4.4 禁止事项4.1招标人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。4.2投标人不得向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4.3除非投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标人以及招标代理机构接触。4.4政府采购法、招投标法及其他相关法律法规规定的其他禁止行为。5.5. 投标人知悉5.1投标人将被视为已充分地知悉和理解参加实施本项目具有的困难和风险，并宣布自行解决这些困难和承担这些风险。5.2任何已购买了招标文件且已交纳投标保证金的潜在投标人因故不参加投标的，必须在开标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构；如潜在投标人不能满足本条件的，采购代理机构将不退还投标保证金。6.6 保密事项6.1参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。6.2投标人应对因参加本项目而获得的招标文件、用户需求、图纸、样品、模型、模件、电子信息和数据等所有资料进行严格保密并须谨慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社会公众传播或将其用于本次投标以外的任何用途。投标截止后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需要保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。7.7 保证事项7.1投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实合法的，并就其真实性合法性负责。7.2投标人应保证其具有中标后全面和适当地履行合同能力，并宣布无条件地接受缔约过失和违约制裁。8.8 投标费用8.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。8.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按用户需求书商务条款规定执行。二、招标文件9.9 招标文件的构成9.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：(一) 投标邀请函(二) 投标人须知(三) 用户需求书(四) 合同书格式(五) 投标文件格式 (六) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等9.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.10招标文件的澄清10.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。10.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。11.11招标文件的修改11.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。11.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。11.3使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件12.投标的语言12.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。13.投标文件构成13.1 投标人编写的投标文件应包括以下主要部分：(一)投标函（格式见投标文件格式表一）(二) 法定代表人证明书/法定代表人授权委托书（格式见投标文件格式表二）(三) 关于资格的声明函（格式见投标文件格式表三） (四)承诺书（格式见投标文件格式表四）(五) 开标一览表（格式见投标文件格式表五）(六) 分项报价表（格式见投标文件格式表六）(七) 货物说明一览表（格式见投标文件格式表七）(八) 投标人情况介绍表（格式见投标文件格式表八）(九) 近三年企业经营状况表（格式见投标文件格式表九）(十) 企业所获得的各级各类资质和认证（格式见投标文件格式表十）(十一) 2010年以来同类项目业绩介绍（格式见投标文件格式表十一）(十二)项目负责人/项目经理简历表（格式见投标文件格式表十二）(十三)服务人员情况表（格式见投标文件格式表十三）(十四)商务要求偏离表（格式见投标文件格式表十四）(十五)技术要求偏离表（格式见投标文件格式表十五）(十六)技术方案（格式见投标文件格式表十六）(十七)服务方案（格式见投标文件格式表十七）(十八)退保证金说明（格式见投标文件格式表十八）(十九)中标服务费承诺书（格式见投标文件格式表十九）14.投标报价14.1投标人所提供服务应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。14.2投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。14.3为方便投标人制作投标文件及评标工作顺利进行，投标人应按投标报价格式所示的软件制作监理费率报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。15.证明投标人合格和资格的文件15.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件第五部分投标文件格式商务响应的要求。15.3资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。16.投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金必须以转账或现金存入账户的方式递交。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：(一) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；(二) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定， 将中标项目分包给他人的。17.投标有效期17.1投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。18.投标文件的样式和签署18.1投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，有投标文件电子版的光盘一份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人授权委托书》投标保证金银行交款回单（复印件）和退保证金说明（原件）各一份装入信封单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.3信封或外包装正面应当注明采购项目名称、招标编号和“在（投标截止时间）前不得启封” 的字样，封口处应加盖投标人印章。封套均应按以下格式标记： “递交：中山信诚招标有限公司项目名称：（项目名称） 招标编号：（招标编号）在（投标截止时间）前不得启封”的字样。投标人名称：（公司名称）日期： 19.4如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标21.开标21.1招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员开启唱标信封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22.评标委员会的组成和评标方法22.1评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员由采购代理机构依法抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。23.评标方法23.1本次评标采用综合评分法，即将汇总的各投标人的技术评分、商务评分和价格评分相加得出其综合得分。将各综合得分由高至低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人（得分相同时以投标总价低者列前；得分及价格均相同时，以技术指标优者列前）。24.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价、澄清和授标： 24.1 初审：(一) 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。(二)评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。(三)投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1)实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。2)在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：A.投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；B.投标总金额超过本项目采购预算的；C.投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；D.不具备招标文件中规定资格要求的；E.未按照招标文件规定要求签署、盖章的； F.投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；G.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；H.投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；I.符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； J.不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。(四)评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24.2 详细评审：(一)商务评价：评标委员会将依据招标文件第二部分的“商务要求”逐条进行评审。(二)技术评价：评标委员会将依据招标文件第二部分的“技术要求”逐条进行评审。(三)价格评估：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价为评标基准价格。评标价格等于评标基准价格的定为 100 分（基准分）；评标价格高于基准价格的，其价格评分按以下公式计算：价格评分＝（评标基准价格/评标价格）×100依此计算出所有投标人的价格评分。(四)综合比较与评价。权重分配01包：评分项目技术评分商务评分价格评分权重（总和为100%）35%35%30% 02包：评分项目技术评分商务评分价格评分权重（总和为100%）40%30%30%24.3投标文件的澄清(一)评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。(二)投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。24.4 投标人不够三家的情况(一)评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。若通过初步评审的投标人不足三家的，本项目将作废标处理。(二)项目废标时，如果采购人提出更改采购方式的申请，经政府采购监督部门的批准，且在取得所有递交投标文件的投标人书面同意的情况下，本项目可依法由公开招标方式转为竞争性谈判或单一来源采购等其他采购方式。24.5 拒绝任何或所有投标的权利(一)评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。(二)采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布本次 招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。24.6 授标(一)评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。(二)采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。(三)中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。六、质疑和投诉25.投标人在招标结果公示期间内，对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，并提供相关证明材料。无论是质疑还是投诉，投标人均须对质疑或投诉内容及相关证明材料的真实性承担法律责任。25.1投标人对评标结果持有异议的，应在公示期内向招标人或招标代理机构书面提出质疑招标人或招标代理机构在收到质疑后7个工作日内将书面作出回复。25.2投标人对招标人或招标代理机构的质疑回复不满意的或他们未在规定时间内给予回复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，向本次招标的监督管理机构投诉。七、合同的订立和履行26.合同的订立26.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。27.合同的履行27.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。27.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照26.2条的规定备案。 八、招标文件的解释权28.本招标文件解释权归中山信诚招标有限公司所有。 附表1：　　　　　　　　　　　　　　　　　初步审查表项目名称：招标编号： 序号投标人 投标保证金已递交投标文件签署合格投标有效期符合要求投标文件主要资料齐全投标人符合合格投标人的条件商务无重大保留或偏离主要技术规格（“★”条款）和参数满足要求投标价格是唯一固定价投标报价不高于或低于本次招标项目的预算投标报价无重大漏项或重大不合理实质性响应招标文件是否合格进入下一阶段评议1234打“×”的原因详细说明：注：1、符合审查表的打“○”，不符合审查表的打“×”。全部打“○”的结论填写合格，出现一个“×”的结论填写不合格。 2、结论为合格的供应商可以进入下一阶段的评审。评委成员签名：日期：附表2：01包技术评分表序号评审项目分配分数评议内容评分投标人 A投标人B投标人C优良中差1技术响应程度10对招标文件各技术要求的响应程度10-99-7.57.5-66-32先进性20对所投空调设备的技术先进性进行比较20-1818-1515-1212-63节能性20对所投空调设备的节能技术进行比较20-1818-1515-1212-64可靠性20对所投空调设备的稳定性，可靠性进行比较20-1818-1515-1212-65认可度10所投空调设备的品牌认可度，提供相关证明10-99-7.57.5-66-36便利性10保养、维修便利性10-99-7.57.5-66-37技术服务10质量保证及售后服务计划10-99-7.57.5-66-3合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。技术评分低于60分需文字说明。评委签名：日期： 附表3：02包技术评分表序号评审项目分值评审内容评分投标人A投标人B投标人C优良中差1技术响应程度10对招标文件各技术要求的响应程度10-99-7.57.5-66-3　　　2投标人技术实力20对投标人的技术实力进行比较，具有发明专利的为优。20-1818-1515-1212-63系统节能效果20对所投的设备的节能效果进行比较，提供技术鉴定或其他相关证明文件（原件备查）。20-1818-1515-1212-6　　　4拟投入的技术力量20按投标人提供的项目技术管理人员资质情况：投标人的技术负责人、项目经理、安全员均持有由政府建设管理部门颁发的资质证书进行综合比较打分。（资质证书原件备查）20-1818-1515-1212-6　　　5热水系统的技术先进水平20对热水系统的技术先进水平进行比较，提供相关证明（原件备查）20-1818-1515-1212-6　　　6技术方案10施工工期是否符合客户要求，施工进度是否表述清晰；工程质量保证措施是否有详细的描述，工程质量目标是否明确，措施是否完善的情况进行比较：10-99-7.57.5-66-3　　　　合计100得分总计　　　注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。技术评分低于60分需文字说明。评委签名：日期：附表3： 01包商务评分表序号评审项目分配分数评议内容评分投标人A投标人B投标人C优良中差1商务响应程度10对商务条款的响应10-99-7.57.5-66-3　　　2经营状况15对投标人近三年的经营状况进行比较15-13.513.5-11.2511.25-99-3　　　3投标人信誉及社会评价15对投标的社会信誉及评价进行比较，提供“守合同重信用企业”、“质量管理体系认证证书”、“政府采购空调协议供应商”等相关证明15-13.513.5-11.2511.25-99-3　　　4业绩30投标人2010年以来类似项目经验，提供合同或验收报告等相关证明。30-2727-22.522.5-1818-95项目人员20投标人拟投入本项目的项目负责人和成员的资质、经验20-1818-1515-1212-66售后服务10售后服务方案是否完善、售后服务能力能否满足项目要求10-99-7.57.5-66-3合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应打分。商务评分低于60分需文字说明。评委签名：日期：02包商务评分表序号评审项目分值评议内容评分投标人A投标人B投标人C优良中差1商务响应程度10对商务条款的响应10-99-7.57.5-66-3　　　2投标人信誉及社会评价15对投标的社会信誉及评价进行比较，提供“守合同重信用企业”、“环境管理体系认证”、“职业健康安全管理体系认证”等相关证明。15-13.513.5-11.2511.25-99-3　　　3技术创新情况30对投标人的产品技术创新情况进行比较，提供相关证明（原件备查）。30-2727-22.522.5-1818-9　　　4企业综合资质10对投标人的综合资质进行比较，获省级(或以上)高新技术企业证书为优。10-99-7.57.5-66-3　　　5项目业绩202010年至今投标人承担类似项目情况，提供中标通知书和合同复印件（原件备查）。20-1818-1515-1212-6　　　6售后服务10根据投标人培训计划、保修期限、保修技术力量的强弱、保修响应时间的长短等方面进行评分。10-99-7.57.5-66-3　　　75投标人在中山市设有注册售后服务机构(注册的公司或分公司) 的得5分，其他的得1分合计　100得分总计　　　注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应打分。商务评分低于60分需文字说明。评委签名：日期：