韶关市园林管理局2014-2015年度农药化肥等物资供货资格项目采取公开招标采购公告
采购方式:公开招标 招标编号:SG14GZ013
韶关市公共资源交易中心(以下简称“集中采购机构”)受韶关市园林管理局(以下简称“采购人”)的委托,对韶关市园林管理局2014-2015年度农药化肥等物资供货资格项目(招标编号:SG14GZ013)接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下:
一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质
韶关市园林管理局2014-2015年度农药化肥等物资供货资格项目(招标文件点此下载)
二、投标人资格要求。
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2、必须提供由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函;
3、投标人须是中华人民共和国境内合法注册,能独立承担民事责任并具有生产肥料、农药资质的生产企业或具有经营肥料、农药资质的经销、代理商。(须提供代理授权书等证明文件的复印件加盖公章)
4、投标人必须在韶关市区设有售后服务机构。(须提供工商执照、委托授权书等证明文件的复印件加盖公章)
5、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价。
1、获取招标文件时间:2014年3月3日至2014年3月7日上午9:00-12:00,下午14:30-17:00;
2、获取招标文件地点:韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心(原韶关市司法学校);购买标书时须带营业执照副本(复印件加盖公章)、法人委托授权书(原件)及自备银联卡。
3、获取招标文件方式:投标人自行购买
4、招标文件售价:人民币150元/套(售后不退)
四、投标截止时间、开标时间及地点。
1、递交投标文件时间:2014年3月25日下午14:30—15:00;
2、投标截止时间:2014年3月25日下午15:00(逾期的投标文件恕不接受);
3、开标时间:2014年3月25日下午15:00;
4、开标地点:韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心(原韶关市司法学校);
五、集中采购机购的名称、地址和联系方式。
集中采购机构名称:韶关市公共资源交易中心(网址:www.shaoguan.gdgpo.com)
集中采购机构地点:韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心(原韶关市司法学校)
集中采购机构联系电话:****-*******
集中采购机构传真电话:****-*******
集中采购联系人:陈先生
六、采购人联系人姓名和电话。
采购人联系人姓名:黄先生
采购人联系人电话:****-*******
公告时间:二〇一四年三月三日至二〇一四年三月三日
韶关市公共资源交易中心
采购项目内容一、供应商资格:1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;①具有独立承担民事责任的能力; ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; ⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; ⑥法律、行政法规规定的其他条件。2、必须提供由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函;3、投标人须是中华人民共和国境内合法注册,能独立承担民事责任并具有生产肥料、农药资质的生产企业或具有经营肥料、农药资质的经销、代理商。(须提供代理授权书等证明文件的复印件加盖公章)4、投标人必须在韶关市区设有售后服务机构。(须提供工商执照、委托授权书等证明文件的复印件加盖公章)5、本项目不接受联合体投标。注:以上要求包括第1点第④款必须提供书面证明材料,其他如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明,否则作无效投标处理。二、采购项目技术规格、参数及要求:序号名 称服务期1韶关市园林管理局2014-2015年度农药化肥等物资供货资格项目2年本次韶关市园林管理局农药化肥供应商资格采购,中标人将在2014-2015年度协助采购人进行农药化肥等物资采购工作。本项目将从投标人中择优选择2家中标服务商。投标人需结合本次采购计划的单价最高限价承诺统一的单价总体折扣率,该折扣率将作为本次评标的价格分计分依据。本次采购没有具体预算,按批次结算,采购人根据中标人承诺的单价总体折扣率、实际农药化肥的采购数量、到货验收单与中标人进行计价结算。(二)采购计划技术规格、参数:品名.有效成分品牌(产地)单位规格单价最高限价氧乐果40%河南沙隆达件280ml*20瓶165元/件敌敌畏77.5%湖北仙隆件280g*20瓶150元/件水胺硫磷20%湖北仙隆件280ml*20瓶140元/件毒死蜱48%北京新禾丰件250ml*40瓶620元/件乐果50%广州从化件280ml*20瓶160元/件辛硫磷40%湖北仙隆件300ml*20瓶138元/件高效氯氰菊酯2.5%广西农喜件280ml*20瓶180元/件阿维菌素水乳剂1.8%广西农喜件300*30瓶640元/件敌百虫90%中化件400g*20包145元/件哒螨灵15%江苏克胜件200ml*20瓶285元/件杀扑磷40%..浙江新安件1000ml*10瓶820元/件吡虫啉10%江苏克胜件8g*50包*10袋280元/件甲基硫菌灵70%(进口)日本曹达件100g*50包420元/件进口代森锰锌80%美国仙农件100g*100包900元/件国产百菌清75%广州广农件80g*50包520元/件进口百菌清75%瑞士先正达件100g*100包1500元/件多菌灵50%广州广农件400g*20包320元/件克百威3%(进口)美国富美实件0.5kg*40包185元/件多效唑15%江苏克胜件40g*100包150元/件草甘膦水剂30%广西农喜件180*60瓶360元/件百草枯水剂250g/L广西农喜件230*40瓶320元/件白蚁药广东 瓶25g/瓶7元/瓶磷酸二氢钾99%北京新禾丰件20g*250包330元/件液体聚合铁≥130g/L广州先益农瓶1L/瓶60元/瓶生根粉山东嘉丰件25g*10包*4盒370元/件四聚乙醛6%颗粒剂美国件330g*20包175元/件尿素(氮≥46%)湖南资江包50kg/包120元/包微生物菌剂(有效活菌数≥5亿/克)沈阳丰源包40kg/包105元/包氨基酸有机无机肥(氮10-磷4-钾4).有机质≥20%.氨基酸≥8%河南莲花包40kg/包100元/包进口硫酸钾复合肥(氮15-磷15-钾15)德国康朴包40kg/包220元/包进口硫酸钾型稳定性长效复合肥(氮22-磷7-钾11)德国恩泰克包40kg/包230元/包国产硫酸钾复合肥(氮15-磷15-钾15)四川蓥峰包50kg/包170元/包国产硫酸钾复合肥(氮22-磷11-钾10)四川蓥峰包50kg/包180元/包花生麸 韶关包40kg/包200元/包单价总体折扣率1、所列农药化肥品种只作为采购计划,如有增减变动则以采购人向中标人出具的供货通知为准。2、投标报价应包含费用:货物费、运输费、装卸费、技术服务费、雇员费用、税费、中标服务费、不可预见费等完成本招标内容所需的一切费用。所有价格均应用%为单位进行总体单价折扣率报价。3、投标人须结合单价最高限价承诺统一的单价总体折扣率,该折扣率对表中所列的所有产品均为统一适用,并对表中未列明但在实际工作中产生的需求产品同样适用。4、单价总体折扣率作为本次评标的价格分计分依据。5、单价总体折扣率作为采购项目结算时的计价依据。(三)要求:1、提供的农药化肥必须是厂商原装、全新的正品,有效成份须与采购计划表中标明的有效成份含量相符。2、农药化肥包装、标识须同时符合农药化肥管理规定、保存规范。3、采购方以出厂技术标准或国家相关标准为依据验收。(四)服务期限:服务期2年,自合同签订之日起后两年。(五)交货要求:接到采购人供货通知后,5工作日内中标人必须完成农药化肥的交货和验收合格。(六)货物交付地点:采购单位指定地点。(七)付款方式:按批次结算,供货验收合格后10个工作日内结算。采购人根据单价最高限价、单价总体折扣率、到货验收单与中标人进行结算。中标人必须凭有效发票向采购人收款。 第三部分 投标人须知 一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:韶关市园林管理局2.2 “监管部门”是指:韶关市财政局2.3“政府采购代理机构”是指:韶关市公共资源交易中心2.4“招标采购单位”是指:韶关市公共资源交易中心和韶关市园林管理局2.5合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,招标采购单位将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式或在政府采购网(http://shaoguan.gdgpo.com)上公布通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标采购单位确认,如在修改通知发布之日起5天内没有以书面形式向招标采购单位确认的,视作同意修改内容。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单位可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8.投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求:1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”;2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方案的除外)13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件:1)企业营业执照副本(复印件加盖公章);2)税务登记证副本(复印件加盖公章);3)企业资质证书副本(复印件加盖公章)。14.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标方应在递交投标文件前(2014年3月25日上午12:00前)提交人民币壹万元(¥10000元)的投标保证金,通过银行转账或电汇的方式提交,确定中标供应商后5个工作日内向落标人无息退还,成交人凭合同及付清代理服务费后5个工作日内无息退还。投标人中标后投标保证金将转为履约保证金,投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失,政府招标公共资源交易中心在因投标人有违规行为或使买方受到损害时,可根据规定没收其投标保证金。韶关市公共资源交易中心账户为:户名:韶关市公共资源交易中心 账号:44-
***************开户行:韶关农行复兴支行16.3投标保证金要以投标人的名义转帐。16.4在递交投标文件时单独提交银行进账单复印件(复印件加盖公章)。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。16.4如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.7有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。17. 代理服务费中标人须向韶关市公共资源交易中心缴纳代理服务费,在缴纳代理服务费后领取中标通知书。每个中标人的代理服务费为:人民币伍仟元(¥5000元)。韶关市公共资源交易中心服务费账户:户名:韶关市公共资源交易中心 账号:
****************86318. 投标的截止期18.1 投标的截止时点为开标时间,超过开标时点后的投标为无效投标。19. 投标文件的数量和签署19.1 投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。同时提供投标文件电子版一份。19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的密封和标记19.4 为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交,并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.5 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。19.6如果未按要求密封和标记,招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时,由招标采购单位的代表检查投标文件的密封情况,也可以由投标人或其推选的代表检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 招标采购单位做好唱标记录,唱标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法方法,具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;2)投标总金额超过本项目采购预算;3)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;4)不具备招标文件中规定资格要求的;5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;7)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;8)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注★号条款)条款产生偏离的。9)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10) 经查询发现投标人或其法人代表或该项目授权代表有行贿犯罪记录的。11)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后,招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27 替补候选人的设定与使用,按《中华人民共和国政府采购法》相关法律、法规执行。六、质疑28.1投标人认为政府采购文件的内容使自己权益受到损害的,可以在采购文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内通过实名书面形式向政府招标公共资源交易中心提出(逾期的作无效处理)。28.2投标人认为采购过程、中标或成交结果使自己权益受到损害的,请在中标或成交公告发布之日起七个工作日内通过实名书面形式向政府招标公共资源交易中心提出(逾期的作无效处理)。28.3供应商提出质疑的必须满足以下条件:28.3.1有明确的质疑对象;28.3.2有基本事实及证据;28.3.3符合法定的时效要求;28.3.4履行必要的工作程序。28.4供应商提出质疑书中应包括以下内容:28.4.1质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人;28.4.2质疑的具体内容及相关事实证据;28.4.3法人、法定代表人(或法人的授权人)签字和盖章;28.4.4其他需要提供的内容等。28.5质疑内容不得含有虚假、恶意成份,且必须附送有关证据材料和注明事实的确切来源。注:供应商必须向采购代理机构支付标书费后才能作为投标人,对采购文件提出质疑。供应商提起质疑时需向公共资源交易中心索取质疑受理回执书,受理日期以质疑受理回执日期为准。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。中标人在收到《中标通知书》后即获得2014-2015年度韶关市园林管理局农药化肥等物资供货资格。在采购人订购具体产品时,中标人应按照委托书指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署供货合同。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:32.评标方法本次评标采用综合评标法33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审1.资格性检查;2.符合性检查;(二)比较与评价1.商务评价;2.技术评价 ;评标委员会将依据招标文件的“评标标准”逐条进行评审。3.价格评估;4.综合比较与评价。(三)推荐中标候选供应商名单34. 34.1评标委员会根据对标的进行的综合评审,以实质上完全响应招标文件要求的、投标审查小组按本项目的评标方法,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。并根据以下公式进行打分:评标总得分=F1F2……FnF1 、F2 ……Fn分别为各项评分因素的汇总得分;注:在评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价打分后,进行汇总得分,汇总得分后以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评审委员会在打分时,保留两位小数点。权重比例:评分项目名称分值技术和商务比较70价格30在技术、服务等指标同等条件下,优先采购有节能、环保标志的产品。注:投标人所投项目内含节能、环保或自主创新产品的投标报价占投标总价60%或以上的,按以下原则处理:对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品10%以内的,确定为中标产品。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的有关规定,按以下原则处理:1、对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除,用扣除后的价格参与评审。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。34.2评标细则34.2.1技术和商务比较由评审小组对通过审查的报价文件的以下技术和商务指标的响应性进行比较与评分:序号评审内容分值评分依据1商务及服务的技术响应程度10对比各投标人的商务响应条件及对用户需求书服务的技术响应程度(包括对服务内容的理解、质量保证、服务承诺等),进行打分。优得7-10分,中得3-7分,一般得0-3分2企业实力情况20根据各供应商的财务状况(财务报表)、银行信誉(银行出具的证明件)、注册资金、企业规模、企业荣誉、企业在职员工情况(企业为员工购买的社会保险清单)做比较后进行打分。优得12-20分,中得7-12分,一般得0-7分。3售后服务承诺10根据各供应商的售后服务方案及承诺函相互比较后进行打分。根据每个合格供应商所承诺的售后服务计划是否完善、组织是否合理、售后服务机构是否完善,对提供的服务政策综合分析比较评比。优得7-10分,中得3-7分,一般得0-3分。4销售业绩情况15对比各投标人所提供的近三年内(2011年1月至本项目投标截止日前)销售同类农药化肥营业额相互比较后打分(投标人提供业务合同复印件)。优得10-15分,中得5-10分,一般得0-5分。15对比各投标人所提供的近三年内(2011年1月至本项目投标截止日前)园林、林业管理部门类似项目业绩(投标人提供业务合同复印件),进行评分。优得10-15分,中得5-10分,一般得0-5分。34.2.2价格比较与评价价格核准:评审委员会对有效报价人的报价进行详细复核,如有报价或计算上的错误的,进行修正。修正原则如下:A、数字表示的金额和用文字表述的金额不一致的,以文字表述的金额为准;B、当单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准修正总价;C、所有有关价格的修正,均由投标人确认,如投标人不接受评审委员会修正的报价总价的,其报价将确认为无效报价。D、 价格分数评价如下:(1)投标人能按照系统的正常价格进行报价;(2)价格评分:满足招标文件要求且投标折扣率最高的投标报价为基准价,其价格分为30分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(保留两位小数点)。 投标报价得分=(1-评标基准价)/(1-投标报价)×30%×100注:投标人汇总得分出现并列时,选折扣率高者;若得分及报价均相同,由评审委员会投票表决。