产业扶贫试点示范环境影响评价信息第一次招标公告
产业扶贫试点示范环境影响评价信息第一次招标公告
贵州省贫困片区产业扶贫试点示范项目
环境影响评价信息第一次公示
目前贵州省贫困片区产业扶贫试点示范项目前期研究工作已经启动，现就项目环境影响评价工作进行公示：
一、建设项目概况
（ 1 ）项目名称：贵州省贫困片区产业扶贫试点示范项目
（ 2 ）建设单位：贵州省扶贫开发办公室外资项目管理中心
（ 3 ）建设地点：遵义市的赤水市、习水县、桐梓县、毕节市的大方县和织金县 5 个县。其中涉及桐梓县风水乡、容光乡、花秋镇和高桥镇 4 个乡镇 12 个村。
（ 4 ）总投资：本 项目总体投资 4.8 亿元人民币，其中世行贷款 2.4 亿元人民币（申请利用世界银行贷款 4000 万美元（折算汇率： 1 美元 =6 元人民币），折合 2.4 亿元人民币，占项目总投资的 50% ）、国内投资 2.4 亿元人民币（占资金来源比例的 50% ）。
（ 5 ）建设内容及规模（桐梓县）：
① 产业化扶贫开发分项目
序号 | 项目名称 | 项目建设内容 | 项目建设规模 |
1 | 花秋土鸡 - 特色养殖业发展项目 | 1 、组建4个专业合作社，负责组织发动、养殖场地规划和信息收集，实现有序安排生产、定期收售产品以及与外界对接联系，提高农户的生产率和市场能力以及产品的品质，减少销售中间环节，有效体现规模效益。建立花秋土鸡交易市场1500?，修建产品加工厂房1000? , 对产品进行深加工，包装出售，与乡村旅游产业合并建立县级孵化中心，配套相应投入设备和出栏产品质量安全监管评价体系设备。以合作社为主体创建1个商业品牌。 2 、一是组织专业技术人员对养殖户进行饲养技术培训及指导，科学饲养，提高出栏率；二是根据疫病防治要求制定科学合理的方法；三是对鸡粪进行无害化处理；户均养殖花秋土鸡100-200羽，力争年出栏2个批次，共30万羽。 3 、修建生产道路60公里，水池12口（40立方米每口） , 粪便处理池24口。 4 、建立种鸡繁育养殖场，修建育雏室4间，孵化场4间，解决参与品种选育保护，建核心种群600组（雌：雄=10：1），通过2-3年的时间提纯复壮；建设标准化养殖棚舍15000平方米、围栏40000米。 | 项目覆盖4个乡镇，12个村，8174户，35618人，其中贫困户2258户，贫困人口6300人，现存栏40万羽，出栏商品鸡36万羽。拟新饲养花秋土鸡30万羽，重点发展贫困户，户均饲养100-200羽，通过项目实施，产业发展，花秋土鸡达到存栏90万羽，出栏80万羽，贫困人口人均收入从2012年底1900元增加到7000-8000元。 |
2 | 乡村旅游产业项目 | 1 、组建4个乡村旅游协会，占地1600平方米，购买办公设备12套。主要职责为：a.按照世行贷款扶贫项目要求，负责项目计划编制和申报；b.负责项目资金的管理和使用；c.认真对照贫困监测系统（贫困人口数据库）对贫困户进行帮扶；d.负责统一安排游客并进行游客信息登记；e.对区域内卫生、安全、消防及公共设施科学管理；f.对乡村旅馆严格按照严格“六统一，十二不准”进行管理；g.对辅助农业产业进行规划、帮扶、管理，并负责对相应农产品进行调配和销售；h.组织培训产业管理人员1000人次，培训农户600户。 2 、改造有意愿发展乡村旅游农户500户，主要对其房屋外墙，屋前院坝和厨、厕、灶进行美化和改造；新建615亩果园或菜园，充实区域内绿色食品，帮扶无能力发展乡村旅游的贫困户增收；新建550平方米农家超市，方便游客生活需求；修缮鱼池4处，增加游客活动项目；委托有资质的旅游公司对区域内农户进行培训和指导，培训协会成员250人次，农民1500人次，组织参观交流230人次； 3 、建饮水池20个，购买20套引水设备；硬化旅游公路10公里，硬化村内观光便道50公里；建休闲广场2.76万平方米，配套健身、照明等器材4套；安设太阳能路灯200套；建垃圾处理池400平方米，购垃圾回收箱280个，购垃圾车4辆；建公厕1860平方米，建停车场1600平方米。 | 项目覆盖4个乡镇，8个村，6112户，26163人，其中贫困户1633户，贫困人口4638人。通过项目实施，产业发展，贫困人口人均收入从2012年底1900元增加到7000—8000元。努力建设成扶贫攻坚示范区，产业结构调整示范区，新农村建设示范区，生态修复示范区。 |
② 公共基础设施和支持服务建设
公共基础设施与服务支持 | |||
序号 | 项目名称 | 单位 | 规模 |
1 | 产业配套的基础设施（生产道路、机耕道、产业路、市场设施、排水、灌溉、通信设施等） | ||
村内观光路硬化 | km | 75 | |
休闲广场 | m2 | 19100 | |
配套健身、照明、器材、文化包装等 | 套 | 6 | |
安全引水 | 套 | 16 | |
村内旅游道路 | km | 2 | |
垂钓简易凉亭 | 个 | 6 | |
河边垂钓便道绿化 | km | 8 | |
粪便处理池 | 钓鱼台 | 215 | |
2 | 公共市场设施（电、水、路等基础设施） | ||
太阳能路灯 | 套 | 300 | |
垃圾处理池 | m2 | 412 | |
垃圾回收箱 | 个 | 920 | |
建公厕 | m2 | 420 | |
乡村旅馆生活污水治理（参照农村清洁工程项目） | 处 | 4 | |
停车场 | m2 | 3900 | |
垃圾车 | 辆 | 5 | |
3 | 孵化中心建设 | ||
设备 /p Equipment /p | 套 | 1 | |
合作社辅导员 | 一次付清总额 | 80 | |
③ 培训和能力建设
项目区所选项目均按照“龙头企业+专业合作社+农户”模式运作，即选择经营水平高、经济效益好、辐射带动能力强的龙头企业，采取公私合作方式进行培育；农民专业合作社与农户签订产销合同，对农户进行栽种、养殖技术培训，让农户掌握关键技术，然后把公私合作培育的苗种统一配送给农户，组织农户开展栽种，养殖，指导农户加强田间管理，向农户提供种鸡苗、饲料、防疫消毒等养殖投入品；生产合格的产品由合作社统一收购销售，当年向合作社社员分配销售利润；农户依托合作社接受素质和技术培训，开展栽种，养殖，生产的产品交由合作社收购、加工和销售，参加合作社统一组织的产地初加工环节的拣选、清洗、干燥和包装工作，从以上活动中获得直接生产收入、加工后续收入以及土地和劳动力等生产要素收入，在项目产业建设中获得最大的利益，快速脱贫致富。同时依托科研院所和经营水平高、经济效益好、辐射带动能力强的龙头企业，采取合作方式培育鸡、羊种苗、研发先进的养殖技术和加工工艺，建立宣传与营销网络（网点）、创建品牌等，提高养殖品种的生产性能，增加产品附加值，提升养殖经济效益。合作社在运行中不断规范章程、完善运行机制、强化民主管理和利益分配制度，待其发展到一定规模后，根据其发展需要，建立跨区域、跨领域的股份制农业专业合作社，壮大其发展规模，将农民合作社培育成为集宣传发动、培训指导、购销服务、产品加工、市场开拓、对外联络的基层堡垒，形成种苗培育、养殖生产、产品加工与销售的完整产业链条。
（二）建设单位名称及联系方式
建设单位名称： 贵州省扶贫开发办公室外资项目管理中心
联系地址： 贵阳市中华北路 242 号省政府大院 5 号楼 2 楼
联系人：杨先生 联系电话： ****-*******
（三）评价机构名称及联系方式
评价单位名称：广州市环境保护工程设计院有限公司
地址：广州市回龙路增沙街 20 号 邮编： 510115
联系人：邓先生 联系电话： 134*****636
电子邮箱： wskd2001@126.com
（四）项目环评工作程序和内容
(1) 准备阶段：研究有关国家和地方的法律法规、规划、功能区划、技术导则、相关标准、建设项目等相关的技术资料；初步的工程分析：明确建设项目的工程组成、主要污染物；建设项目环境影响区的环境现状调查；明确评价重点。
(2) 正式工作阶段：进一步研究分析，进行充分的环境现状调查；根据源强和环境质量现状材料进行建设项目环境影响预测和评价，并开展公众参与调查；提出减污和生态影响的环境管理和工程措施，分析方案的合理性，如果对项目拟建方案得出了否定的结论，则需要对新方案重新进行环境影响评价。
(3) 报告编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得的资料、数据，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的环境保护措施与建议；完成环境影响报告的编制。
（五）征求公众意见的主要事项
为听取社会各界对本建设项目环境保护工作的意见和建议，特将本工程在此公示，主要征求公众以下宝贵的想法和建议。
(1) 公众对本项目的信息来源、建设看法和态度；
(2) 公众就项目建设对是否促进经济社会发展、环境保护的认识；
(3) 公众就项目对个人利益的环境影响认识；
(4) 公众对最关心的环境问题认为所需的环保对策；
(5) 公众对该项目的环保措施等方面的意见、建议和具体要求等。
（六）环境影响评价公众参与方式
本项目环境影响评价采取的公众参与方式：通过网站、公告并结合书面问卷调查的方式向公众征求意见。征求公众对该项目环境保护方面的意见。
（七）公众提出意见的主要方式
本项目共进行两次环评公告，本次为第一次公告，在报送环境保护行政主管部门审批前，将进行第二次环评公告，届时将提供环境影响报告简本内容，请留意。
公众可在本公告发布之日起 10 个工作日内，通过邮件、邮寄信函（以邮戳日期为准）等方式提出意见。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。
[ 注 ] ：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
公示单位： 贵州省扶贫开发办公室外资项目管理中心
广州市环境保护工程设计院有限公司
2014 年 2 月 24 日
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