湖北省省级政府购招 标 文 件项目编号：EZC-2013-ZX0683项目名称：湖北省水利厅物业管理项目招标内容：物业管理服务期限一年湖北省政府采购中心二0一四年 　　　　　　　　目 录第一章 投标邀请书5第二章 投标人须知7一、说明7二、招标文件7三、投标文件的编制和数量9四、投标文件的递交12五、开标与评标13六、授予合同15七、公告、质疑15八、适用法律16九、招标文件的解释权16第三章 采购项目技术规格、参数及要求17一、基本情况17二、物业服务范围17三、物业服务内容18四、物业服务工作标准19五、人员要求23六、其他要求23七、物业服务总体要求24八、物业服务人员配置24九、物业服务量化考评管理26十、付款方式30第四章 评标方法、步骤及标准31一、评标权重31二、评标步骤31三、评标标准33第五章 合同书35第六章 投标文件格式36商务文件组成（参考格式）37技术服务文件组成（参考格式）38附件一：投标书39附件二：投标一览表41附件三：投标报价明细表42附件四：投标货物、服务清单43附件五：交纳投标保证金的银行凭证44附件六：法定代表人授权书45附件七：投标人的资格声明46附件八：制造商授权书47附件九：项目负责人、技术负责人简历表48附件十：项目班子成员情况表49附件十一：投标人类似项目业绩表50附件十二：商务要求偏离说明表51附件十三：技术服务要求偏离说明表52附件十四：资格性检查对照表53附件十五：符合性检查对照表54附件十六：商务评议对照表55附件十七：技术服务评议对照表56 第一章 投标邀请书依据湖北省财政厅鄂财采计[2013]8856/8856/2号计划函的要求，湖北省政府采购中心现就湖北省水利厅物业管理项目进行公开招标采购。欢迎符合条件的供应商投标。一、项目编号：EZC-2013-ZX0683二、项目名称：湖北省水利厅物业管理项目三、招标内容： 保洁、设备管理、会务服务、绿化维护、水电维修服务等，服务期限一年四、项目采购预算：公布：本项目采购预算:人民币180万元整。五、投标人资格要求：1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.投标人必须是在中国境内依法注册，具有独立法人资格的合法企业；3. 注册地址在武汉市外的投标人应在武汉市有固定的分支机构及经营场所（以营业执照或组织机构代码证上载明的地址为准）；4．投标人必须获得建设主管部门颁发的一级及以上物业管理企业资质；5．投标人必须获得有效的ISO9001:2000标准质量管理体系认证。六、招标文件的获取：登录湖北省政府采购电子化交易平台（http://hb.china-cpp.com/），点击“湖北省省级政府招标公告（XXX项目）”后免费下载。七、登记报名方式及时间：1.将参与项目的名称、项目编号、投标人名称、联系人、联系人固定电话、移动电话；以附件形式发送至邮箱luckywhf@163.com；2.邮件主题名称必须写明：ZX0683参与（XXX项目）报名； 3.登记报名时间：详见项目招标公告；注：未在招标公告中规定的登记报名截止时间前按上述1、2条的要求进行报名的供应商将无资格参与本项目投标。八、投标信息：投标截止时间：详见项目招标公告，逾时送达的投标文件恕不接受。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心501室。九、开标信息：开标时间：详见项目招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心501室。十、质疑：投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱。联系电话：027-********，传真：***-********，电子邮箱：hbgp********@163.com。十一、联系方式：湖北省政府采购中心联系人：汪红电话/传真：***-********/7联系地址：武汉市武昌区中北路5号（洪山家乐福正背后）邮编：430071采购人联系人：张威联系电话：***-********联系地址：武汉市武昌中南路 湖北省政府采购中心2014年2月27日 第二章 投标人须知一、说明1．适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：湖北省水利厅。2.2 “监管部门”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3 “政府采购执行机构”是指：湖北省政府采购中心。2.4 合格的投标人1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求，有能力提供招标货物及相关服务的供应商。2.5 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3. 货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 根据《政府采购法》和有关规定，本次招标不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目技术规格、参数及要求4) 评标方法、步骤、标准5) 合同书格式6) 投标文件格式7) 在招标过程中由政府采购执行机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日以前通知政府采购执行机构和采购人。政府采购执行机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，政府采购执行机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在本项目报名截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，政府采购执行机构将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五(15)日以前，无论出于何种原因，政府采购执行机构和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购执行机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购执行机构可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购执行机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：9.1商务文件（详见第六章商务文件组成）9.2技术文件（详见第六章技术文件组成）10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个分包进行投标的，其投标文件的编制应按照要求每包分别装订。10.2 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分分别进行装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.3 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标报价明细表》等招标文件中规定的所有内容。10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购执行机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.6 投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。11. 投标报价文件11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标报价明细表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。11.3 投标总价应为优惠后的最终报价，项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。11.4 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用；4）如果不提供详细的《投标报价明细表》和《投标货物、服务清单》将被视为无效投标。11.5 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人将不予支付。11.7 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。11.8投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为无效投标。12. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。13.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体的主体必须完全满足项目投标人资格要求。13.3联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。13.4联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。13.5采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。13.6采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。13.7联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，投标主体单位负主要责任。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。投标文件正本中提交的资格证明文件必须为彩色影印件且加盖单位印章，副本中可为复印件但必须加盖单位印章。15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。16. 投标保证金本项目不收取投标保证金。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起90个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购执行机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购执行机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 叁 份，其中正本 壹 份和副本 贰 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人必须将《投标一览表》和《法定代表人授权书》各一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。未单独提交或单独提交的《投标一览表》和《法定代表人授权书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封包中，并在封包上标明“正本”、“副本”字样。19.3“投标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.4 如果未按要求加写密封和标记，政府采购执行机构对其误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件递交至政府采购执行机构规定的投标文件送达地点。21. 迟交的投标文件政府采购执行机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到政府采购执行机构规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知政府采购执行机构。22.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1 政府采购执行机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 投标人法人代表或其授权代表必须携带有效身份证明参加项目开标会，否则其投标将被拒绝。23.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购方委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。23.4 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.5 政府采购执行机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由政府采购执行机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名（技术、经济等方面）共五人及以上单数组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。24.3 本项目评标方法详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审25.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。25.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。25.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.6评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。26. 澄清有关问题26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件25.5条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。27. 比较与评价投标文件评标委员会将按照按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标人。28.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28.3 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。28.4 中标人确定后，政府采购执行机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.5 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、授予合同29. 合同授予标准除本须知第28条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人，特殊情况按本须知第28.3条的规定执行。30. 签订合同30.1 政府采购执行机构将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本各一份报政府采购执行机构和同级政府采购监管部门备案。七、公告、质疑31. 政府采购执行机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内向政府采购执行机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的质疑事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。注：如未按上述程序规定进行质疑，政府采购中心将不予以受理。33. 公告期内如有质疑，政府采购执行机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律34. 采购人、政府采购执行机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。九、招标文件的解释权35. 本项目招标文件的最终解释权为采购方即政府采购执行机构、采购人所有。 第三章 采购项目技术规格、参数及要求一、基本情况湖北省水利厅办公培训楼位于武汉市武昌区中南路17号。机关大院总面积：38130.79 平方米；办公培训楼建筑面积约29640平方米；老水文楼978平方米；其它建筑物9栋，建筑总面积约59530平方米。二、物业服务范围（一）保洁及绿化服务1、厅办公培训楼及院内其它建筑物公用部分的日常保洁和定期性的保洁。2、厅办公培训楼A区8－11楼办公室、B区4楼办公室、值班室、接待室及办公楼全部会议室的日常保洁和定期性保洁。3、厅机关大院内所有空地及道路的环境卫生保洁。4、厅办公楼大厅、一楼政务中心、政务值班室、信访接待室、二楼职工活动室、老水文楼等的日常保洁和定期性保洁。5、厅机关大院内花房、花园、花坛、树木、绿地等的培植、养护及管理工作，绿化总面积约：12348平方米。 （二）设备管理维护1、中央空调、配电房、电梯、水泵房（含消防水泵）等设备管理操控及日常养护工作。（中央空调系统一套、配电房3个、电梯13部、水泵房4个、整套绿化养护机械设备等）。2、机关大院内水电暖的定时巡查管理及其他水电日常维修服务工作等。3、机关办公楼及机关大院电梯管理、值守工作。4、机关院内景观照明系统及绿化喷灌系统管理操控维护工作。（三）会务服务1、厅办公培训楼全部会议室的日常保洁和定期性保洁。2、所有会议室会议期间的会务服务。3、协助会议室视频、音响、灯光等设备系统管理维护。（四）收费工作1、协助收取居民水、电、房租费及门面租赁费等收费工作。2、承担部分住户采暖费及物业服务费的收取（甲方提供名单及收费金额）。 三、物业服务内容（一）卫生保洁1、负责整个院内建筑物公共部位的日常保洁和定期保洁（每天上午、下午必须对责任区清扫保洁一次）工作，做到楼道、楼梯扶手、电梯前室整洁、干净，无杂物、无浮灰、无污迹等；院内公用场地、空地地面保洁要做到随时打扫清理，确保无纸屑、烟头、痰迹及其他杂物等；办公楼大厅、走廊、电梯前室、卫生间、公共部位的门窗等要做到随时保洁，确保无杂物、痰迹、灰尘等，卫生间要随时打扫和冲洗，确保无污迹和气味；领导办公室、接待室、值班室、会议室等的保洁按要求定时打扫、确保干净整洁。2、制定有关工作制度及管理规定，建立岗位责任制，作好员工业务能力和职业素质的培训。3、保证责任区域立面、公共楼梯、内外活动空间、道路等整洁，无堆放杂物现象。4、按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对卫生间做到按标准定人定点保洁，定期更换卫生间纸巾，定时管理、巡查、监督，不出现卫生间纸巾缺失现象。5、重大节日及大型活动，配合甲方进行有关布置及组织清洁卫生大扫除。6、做好其它与环境清洁有关的事项。7、全年的卫生保洁用品（扫把、垃圾袋、抹布、拖把、水桶、玻璃刮、告示牌、抹水器等）、耗材，消毒及清洁药物（清洁剂、消毒液、洗手液、保养剂、空气清新剂、高效洁厕剂、卫生球等）全部含在投标报价中，不另行追加。8、投标人应具备常用的物业管理工具及设备。（二）设备管理1、在日常设备运行中建立运行数据登记、交接班、信息反馈等管理制度。2、制定设备管理维护工作计划，并组织实施，每月进行自查。3、建立服务管理资料的收集、分类整理、归档管理制度。认真执行各种制度和流程，并对管理服务产生的记录、图表、函件等进行整理归档。4、中标人要按照有关规定配置熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对各项设施、设备进行维护。5、负责设施设备的维护、运行操作和管理。要及时发现管理服务工作中的隐患和问题，及时反馈，及时处理，并负责对需要进行修理或更新的设施和设备提出方案与预算，报甲方批准并确定专业维保队伍进行维修。6、中标人对日常工作制定运行管理制度：定人、定时开、关设备，及时发现设备和相关设施在使用过程中的隐患，按照建立的信息反馈制度及时维修、保养，及时反馈甲方，杜绝安全事故发生。对突发事件，应编制相应的突发事件处置预案，做好应对措施，妥善及时处理事件。7、要合理配置专业电工、水工，并建立24小时值班制度，做好日常水电值班及维修工作。对机关办公楼及大院公共部位的用电、用水设备、消防设备、水泵、水箱及阀门管线等进行日常维护和维修，经确认损坏需更换的用水、用电设备及零配件，通过信息反馈制度，及时反馈甲方，由甲方统一购买，乙方水电工具体维修。对厅机关大院住户用电、用水等设施需物业进行维修的，零配件由住户购买，物业可按有关标准收取一定的安装维修费。8、中标人方应绝对保证甲方各机电设备系统的正常使用功能，杜绝因管理不到位而影响甲方的办公效率和工作秩序。9、中标人在设备管理和操作上要注重节能降耗，降低运行成本。同时根据时间上的差异，对空调的负荷、供电、供水等系统及时做出调整，达到节能降耗要求的标准，提高机电设备的运行寿命。10、中标人负责甲方公共区域照明和中央空调温控末端的关闭工作。工作日每天晚上22时后应派专人巡查，关闭办公大楼公共区域照明；中央空调开启时每天中午下班10分钟后，下午下班20分钟后关闭中央空调温控末端。11、中标人应加强物业管理期间产生的能源消耗控制，甲方将对物业管理的能源消耗核定使用标准，并进行考核。超出能源额定使用范围的费用由中标人承担。（三）绿化维护1、聘请有资质证书的专业绿化园艺技术人员，对厅机关大院内树木、绿地、花园、花坛、花房进行养护管理工作。2、负责做好花房内花木管理，按季节培育时令花木，供大院公用部位摆放。3、负责大院内绿地、树木、花园的打草、整枝、造型修剪、施肥、打药、灌溉等日常管理养护工作。4、负责公共部位摆放的花木浇水、造型修剪、日常管理等工作。5、负责制定绿化管理相关规定，确定详细工作程序，制定岗位职责，严格岗位管理；做好绿化管理的详细记录。6、根据机关大院绿化面积及植物种类，做好年度绿化辅材用量计划（花子、工具、肥料、花钵等），报甲方同意，由甲方统一购买。（四）会务服务１、准确、及时、热情做好厅机关各项会务服务工作。２、负责做好厅会议室的清洁卫生。３、会务服务人员必须做到人员固定，外形端正，举止大方，统一着装，统一接待规范等，上岗前必须经过系统的会务服务、礼仪知识相关培训。4、物业公司应单独列支会务人员的培训费及服装费。四、物业服务工作标准（一）环境保洁工作标准1、楼内区域卫生标准（1）各楼层公共区域卫生①地面：无废杂物、纸屑、无污迹、地毯平整、干净；②墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘，水迹、污迹、斑点；③垃圾桶：外表干净，无积垢、臭味；④玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁、无积尘、污迹、斑点；⑤各种设施外表（如接待大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净，无积尘、污迹、斑点。（2）卫生间①大、小便池：内外光洁、无污垢、积尘。适当地方放卫生球，喷空气清新剂；②洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘；③地面、墙面：光洁、无污迹，无杂物、赃物，无积水、积尘，无蜘蛛网；④厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无臭味，外表干净。（3）楼梯①楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：无灰尘，无杂物；②楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、凸物等）：无积尘、污迹、脏杂物。③扶手、栏杆：光洁、无积尘，玻璃无污迹；④门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污迹；（4）接待室、会议室①保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁；②保持室内墙面、天花板整洁、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网；③保持地面地毯整洁、无垃圾、无污渍、无破洞；④保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐；⑤保持室内各种灯具整洁、有损坏要及时报告并更换；⑥保持室内空调出风口干净、整洁，无积灰、无霉斑；⑦室内各种艺术装饰挂件挂放端正、清洁无损；⑧定时开窗通风或喷洒空气清新剂，保持室内的空气清新；⑨保持烟缸清洁、烟缸内烟头数量不超过6个（循环保洁周期2小时）。2、楼外区域卫生标准（1）场地区域地面和道路：路面整齐、干净，无垃圾、沙土、纸屑、油迹等，无赃物，无积水（指脏、臭水）、青苔等；（2）门前：执行政府门前“三包”规定，做到无垃圾、纸屑；（3）大楼外墙：保持干净、明亮；（4）停车场：保持地面无垃圾、纸屑，无积水；（5）垃圾箱：垃圾箱外表清洁，无异味散播，无蚊蝇孳生；（6）消杀处理：定期巡查灭鼠，消毒药水、药品投放，保持明沟、暗沟、垃圾房、绿化带、地下室、窨井各类机房清洁卫生无蚊蝇鼠害等；（7）绿化带、花草中无垃圾、无杂物，无枯枝落叶和明显积尘，花盆内无积水和异味，花草修剪整齐，摆放美观。（二）园艺绿化维护工作1、熟悉园艺绿化工作内容。2、能够完成花卉培育、养护、剪枝、造型整理等工作。3、能够完成重要场所和会议会场花卉摆放工作。（三）设备管理要求1、供配电系统（1）每班2人，24小时值班，每小时一次巡查配电房。（2）每班按时间表启、停外围、立面亮化灯饰。（3）负责紧急情况时的抢修工作。2、给排水系统（1）收到政府水务部门停水通知或决定需停、限水时，应立即报告，并提前书面通知甲方和大院各用水户。（2）给排水设备的故障应于5小时内修复，无法解决的应马上通知甲方，并报上级领导，限期修复。（3）每天检查供水设施运行情况，并记录在当值日记上。（4）定期检查各种阀门使用情况，对检查中发现的管网漏水、阀门关闭不严、损坏等故障，应及时报告甲方并组织维修。（5）每天两次巡查水泵房，并负责室内设备的维修，泵体、地面每周清洁一次；控制柜内每月一次清洁除尘。（6）每天两次巡查排污泵，并负责设备维修；每月一次清洁控制柜灰尘。3、中央空调系统（1）中央空调系统开启时段，每班2人，每小时一次巡查。（2）当班工作人员在开机和关机时，必须严格按操作规程，开启或关闭相关的阀门和主机。（3）当班工作人员要对中央空调各方面的运行情况定时进行检查，并按规定做好运行记录和交接班记录。4、电梯（1）电梯开启时段（7：30－18：00）安排人员值班，其他时段安排人员巡查。（2）值班人员必须持证上岗，按时上下班；机关上下班时必须在电梯旁值守，其他时间可做电梯清洁和运行情况巡视等工作。（3）电梯值班人员要随时监控电梯的运行情况，并做好电梯运行记录。（4）电梯值班人员应对电梯乘用人员给予热情服务和乘用指导，对违规使用电梯要及时劝阻和制止。五、人员要求办公楼物业服务及会议服务要求严格，质量标准高，因此要求物业公司管理人员应具备一定的专业知识、较强的管理能力和协调能力：（1）人员配备要求：注重业务素质及思想品质方面要求；（2）管理人员及重要岗位人员持证上岗。项目经理必须具有两年以上的管理工作经验。（3）会议服务：仪表端庄，平行端正，年龄在30岁以下的女性，具有高中以上文化程度，并具备1-2年相关从业经验。上岗之前，必须进行岗前专业培训。（4）保洁人员方面：年龄不得超过50岁。（5）室内保洁员必须定期进行身体检查。六、其他要求 1、投标人必须确保厅办公楼卫生间126个蹲位卫生间卫生纸投放，不出现卫生纸缺失现象，所需费用由投标人承担。2、投标人必须保证所有员工的基本工资，社保（五险），劳保福利，加班费，教育经费，保安意外伤害保险等不得低于政府规定的最低标准，员工服装至少配置冬装2套、夏装2套，必须配带号牌上岗。如存在员工社保（五险）非投标人缴纳的情况，必须提供其社保所在地相关证明材料。3、设施设备维修服务从开始维修到修缮完毕不得超过24小时。4、必须提供物业服务质量要求和相应措施的说明。5、投标人可针对采购人的特点提出合理、可行的特约服务条款。6、投标人应承诺按采购人要求，承担物业管理服务有关费用的收取工作。7、大楼设备、各项物业服务档案资料是物业服务的重要资源，档案资料要保证完整，各项运行记录、故障记录、统计分析等都应纳入档案管理，以便应用于指导实际工作。合同期满后，应将物业服务的全部档案资料无条件移交委托人。8、整个物业工作人员配置由投标单位根据招标内容和现场查勘情况配置。9、招标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。10、采购人不向投标人提供有关物业管理工作需要的设施设备及器材器具物资，也不承担投标人购置物业管理设施设备及器材器具物资所发生的有关费用。七、物业服务总体要求（一）中标人根据有关物业服务法规与湖北省水利厅机关后勤服务中心签订合同，对该物业实行按ISO9001：2000标准统一管理、服务。（二）物业服务委托时间1年。（三）中标人接到通知后与委托方签订合同。签订合同之前应先向委托方交纳合同经费总额的5%作为质保金。如不能完成投标书承诺的服务指标，或不能遵守服务合同，湖北省水利厅将根据量化考核情况以及合同约定，处以相应违约金，此违约金从物业服务质保金中直接扣除。（四）中标人物业服务服务标准按照国家物业服务相关标准执行，要求达到标书、物业服务合同的有关约定要求。并以此作为物业公司续约条件之一。（五）如果中标人没有履行合同中规定的物业服务承诺，湖北省水利厅有权提前终止合同，如因中标单位的错误对湖北省水利厅造成损失的还应对此做出赔偿。（六）物业管理企业应当履行物业服务合同，按照合同约定提供物业服务，接受委托人对物业服务费用收支以及财务报表情况的查询。（七）合同期满后，如中标单位未能续约，该物业服务企业应当将物业服务的全部档案资料无条件移交给湖北省水利厅机关后勤服务中心。八、物业服务人员配置（一）物业服务人员岗位配备序号职 位服务岗位人数1项目部经理综合负责人（设备）1人2项目主管会务、保洁、绿化、车库负责人1人3保管员物资管理1人4保洁人员办公大楼、水文楼、后院、外围等29人5大厅保洁大厅、政务中心值班室等3人6绿化服务人员绿化养护4人7设备操控管理及维护人员设备工程技术人员16人8水电维修工公共部位水电设施维修3人9电梯服务人员办公培训楼电梯2人10会议服务人员会务4人11其他协助收费工作1人共计：65人（二）物业服务人员岗位配置明细序号岗位名称人数序号岗位名称人数1项目经理1人2110栋保洁及电梯1人2项目主管1人2212栋保洁1人3仓库保管1人2313栋保洁1人4空调组工程服务人员8人24老水文楼保洁1人5配电组工程服务人员8人25办公培训楼A栋保洁6人6水电维修工程服务人员3人26办公培训楼B栋保洁5人7电梯服务人员2人27办公培训楼C栋2人8绿化服务人员4人28门厅大厅及政务中心等2人9会议服务人员4人29厅长办公室保洁2人10其他1人11办公楼中央花园保洁1人12中心花园左区保洁1人13中心花园右区保洁1人14后院景观花园保洁1人151栋保洁及电梯2人162栋保洁及电梯1人173栋保洁及电梯1人187栋保洁及电梯1人198栋保洁1人209栋保洁1人九、物业管理量化考评管理（一）量化考评说明1.投标人应根据《湖北省水利厅物业管理量化服务考评细则》制订相应的考评惩处机制。2.《湖北省水利厅物业管理量化服务考评细则》考评内容分为基础管理、会务服务、电梯管理、卫生保洁、绿化维护和设备管理等6个类别40个项目。每月底最后5日内向物业公司项目部反馈考评结果，提出整改要求。3.《湖北省水利厅物业管理量化服务考评细则》明确服务标准和扣分项进行考核，每周不定期考评1次，每次考评各项基准分为每月各项分值的1/4。如每次1项不合格则扣除相应基准分。每月同1项3次考评不合格则扣除该考评类别全部分值。4. 对发生重大责任事故的，实行一票否决制，并追究物业公司项目部相关成员的责任，由于责任事故给湖北省水利厅造成的损失由物业公司赔偿。5.本考评细则将2014年物业服务合同金额的5%作为执行合同保证金。物业公司服务未达到服务标准的项目，从执行合同保证金中扣除。（二）量化考评细则湖北省水利厅物业管理量化服务考评细则考评项目服务标准每月分值扣分项一、基础管理（20分）1物业项目经理和项目主管严格执行物业上下班制度，不无故缺勤。4每发现1次项目经理或项目主管缺勤扣除0.5分；项目经理或项目主管上班时间不在项目部必须事先向甲方请假。2物业项目经理和项目主管必须每日对物业服务工作开展经常性巡查，并记录巡查结果。4每发现1次项目经理或项目主管未对工作进行巡查，扣除0.5分；巡查记录本没有登记，发现1次扣除0.5分。3必须严格落实物业24小时值班制，必须有人坐班并及时接听电话。6值班人员缺岗1次扣除1分；电话响3声未接听1次扣除0.5分。4在汛期应急响应期间或遇到重大活动时，能及时落实甲方响应要求，项目经理做好服务方案和人员值守安排。4汛期应急响应期间或重大活动期间，未做好服务方案或人员值守方案，发现1次扣除1分。扣分以落实方案情况为准。5建立健全各项管理制度，各项工作有具体的落实措施和相应的考核办法，各种资料管理有序、规范。2需登记建档的资料如设备运行记录等，必须严格记录，并对记录资料建档保存，各项资料没有记录或整理归档每发现1次扣除0.5分。二、会务服务（10分）6严格遵守上下班时间：工作日7:30-12:00；14:00-17:30（夏令时14:30-18:00）有会议时顺延下班时间，需要加班时必须按要求安排相应加班人员，并由物业公司支付加班费。2发现1人1次迟到早退则扣除0.5分；需要加班时未安排人员到会直接扣除2分；有员工投诉未支付加班费投诉1次扣除0.5分。7会议筹备：接到任务由会务领班记录时间、地点并了解其它特殊要求，摆放好桌椅、茶具、日用品，按要求打开通道、调控空调等。2未做好一次会议筹备工作扣除0.5分。8会议服务：按规定着装和要求完成会议服务，不被服务对象投诉。2未按规定着装完成会议服务工作或被投诉1次扣除0.5分。9会议室卫生：每天做好规定会议室的环境卫生。保持地面、地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍。保持室内桌椅光洁，无灰尘，放置整齐。保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁。4会议室地面卫生较差，有垃圾或污渍发现1次扣除0.5分；桌椅不整齐，灰尘较多，窗户、窗台灰尘较多发现1次扣除0.5分。三、电梯值守（6分）10做好电梯前室和轿厢内环境卫生，保持轿厢、地面、地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍。2电梯前室或轿厢内卫生较差，发现1次扣除0.5分。11随时监控电梯运行情况，并做好运行记录；及时更换电梯内地毯和电梯前室节能指示牌。2未做好电梯运行记录或未及时更换电梯地毯及电梯前室节能指示牌，发现1次扣除0.5分。12对违规使用电梯要及时劝阻、制止并向后勤中心相关科室通报。2对违规使用电梯未劝阻或反应1次扣除0.5分。四、卫生保洁（50分）13卫生纸投放：必须保证厅办公楼126个蹲位卫生纸投放，不出现卫生纸缺失现象，对每个蹲位卫生纸投放进行记录。8每次检查发现有蹲位未投放卫生纸扣除2分；对卫生纸投放情况，可结合投放记录进行查实。14办公楼公共部位地面保洁：无废弃杂物、垃圾，基本无灰尘、无污迹、烟头和纸屑，保持干净。4每次检查中发现1次污渍、痰渍、垃圾未清理，扣除0.5分；发现纸屑、烟头超过3片/个，扣除0.5分。15办公楼墙面、踢脚线和消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘、水迹、污迹、斑点。4每次检查发现墙面灰尘较多、有污迹或蜘蛛网1处，扣除0.5分；发现消防设施设备和各种铭牌表面有污迹，扣除0.5分。16办公楼玻璃窗（玻璃、窗框、窗台）：明净、光洁、无积尘、污迹、斑点。2每次检查发现办公楼玻璃窗内部有1处污迹和斑点较多或窗台有积尘，扣除0.5分。17物业巡查公示牌，按时填写，保洁主管按时签字巡查责任到位。2每次检查发现1次公示牌未按时填写或保洁主管未签字，扣除0.5分。18卫生间随时打扫和冲洗，确保无污迹和气味。小便池、厕位、水池保持无污渍、水渍、积水、便迹、异味或杂物等。2每次检查发现1次污迹、积水、便迹，扣除0.5分。19保持卫生间地面、墙面、镜面、台面、洗手盆和天花板卫生。及时放置香球，洗手液、适时喷洒空气清新剂。及时清洗墙面瓷砖，刷洗地面，确保天花板擦净，灯具无灰尘、污渍。4每次检查发现卫生间地面、墙面、天花板、灯具灰尘较多，有污渍或积水，扣除0.5分；发现卫生间镜面、台面、洗手盆污渍过多或有杂物，扣除0.5分。20保持卫生间外垃圾桶外表干净，无积垢、臭味；垃圾满了及时清除。2每次检查发现卫生间外垃圾筒内垃圾超过4/5未清理，或者垃圾桶有积垢、臭味扣除0.5分。21领导办公室、接待室、值班室、会议室等规定的室内卫生按规定时间和质量标准进行打扫。①保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁。②保持室内墙面、天花板整洁、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网；③保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐；④保持室内各种灯具整洁、有损坏要及时报告并更换；⑤室内各种艺术装饰挂件挂放端正、清洁无损；⑥用鸡毛扫弹去墙面灰尘，彻底清理室内墙壁边、墙角、天花、风口蜘蛛网，彻底清理桌下、沙发等下卫生死角。⑦办公桌、坐椅、沙发、文件柜、电脑、键盘及相关设施用干净抹布擦抹2次，保持无尘、无杂物、无污渍、摆放整洁。10①因打扫卫生造成领导办公室有物件丢失、损坏或被投诉1次直接扣除10分；②每次检查发现墙面、天花板、地面有污渍、浮尘、蛛网，扣除0.5分；③每次检查发现办公桌、座椅、沙发、文件柜、电脑有污渍，没有擦拭干净，扣除0.5分；④每次检查发现办公桌上文件被动乱，或其他物品未还原被投诉1次，扣除0.5分；⑤每次检查发现桌下、沙发下、窗台上等卫生死角发现灰尘扣除0.5分；⑥未按规定时间打扫，发现1次扣除0.5分。22保持厅机关大院路面干净，无垃圾、沙土、纸屑、油迹等，无赃物，无积水。雨季加强力度清理，以防堵塞，同时防止孳生蚊蝇。2每次检查发现路面有较多垃圾、纸屑、赃物、油迹等，扣除0.5分。23后院垃圾桶外表清洁，每天用干净抹布擦拭2次，无异味散播，无蚊蝇孳生；垃圾桶内垃圾满了及时清理。2每次检查发现垃圾桶外表较脏或有污迹；垃圾桶内垃圾较多未清理；垃圾堆放在路边或墙角未清理，发现1次扣除0.5分。24每周清理一次下水管处、下水道口等；清理一次沙井、排水沟、水池雨水槽内、阴沟、污水井杂物，确保其内无杂物。2每次检查发现下水管处或排水沟、阴沟内杂物、树叶较多，发现1次扣除0.5分。25保证每栋宿舍楼共公部位环境卫生，确保地面整洁基本无污渍，窗台、窗框干净整洁；保洁人员在岗在位。公示牌按时填写，保洁主管签字责任到位。4每次检查发现或被投诉宿舍区缺岗1次扣除1分；公共部位卫生较差，楼梯走道杂物、污渍较多或走道窗户污渍、灰尘较多扣除0.5分；每次检查公示牌发现保洁人员未记录，保洁主管未及时签字扣除0.5分。26保证1、2、3、7、10栋电梯轿厢卫生，确保电梯地板无污渍、杂物或水迹；巡视电梯运行情况，发现问题及时汇报。2每次检查发现电梯轿厢卫生较差，地面污迹、水迹多扣除0.5分；电梯运行有故障，未及时汇报，发现1次扣除0.5分。五、绿化维护（8分）27做好花房内花木管理，按季节培育时令花木，保持花房清洁卫生；做好院内大型乔灌木修剪和养护，及时修剪枯枝、病虫枝、下垂枝；确保绿篱修剪平整圆滑和花球修剪造型优美。2花房卫生较差或绿地、树木、花园的打草、整枝、造型修剪、施肥、打药、灌溉等日常管理工作未按要求执行每发生1次扣除0.5分。28对自动喷灌系统进行管理维护，发现系统损坏及时反馈及维修。2自动喷灌系统损坏无人问津的，发现1次扣除0.5分。29草坪杂草每周巡查拔除，做到每平方米杂草目视不明显，拾除草地、花丛内砖头、纸屑等杂物。2每次检查发现草坪中杂草比较多，有砖头、纸屑等杂物发现1次扣除0.5分。30摆放在公共部位或室内的盆栽，要及时剪掉枯叶残枝；对公共部位或室内的盆栽按要求浇水，花盆内无积水和异物。2每次检查发现室内责任范围内的植物未及时剪掉枯枝残叶；发现责任范围内的花盆内有积水或有异物的，发现1次扣除0.5分。六、设备管理（6分）31在日常设备运行中建立运行数据登记、交接班、信息反馈等管理制度。认真监视所辖区域各路负荷及机房的运行情况，认真做好记录。做好配电房和中央空调开启时锅炉房值班工作，确保24小时有人值守。2每次检查发现配电、中央空调锅炉设备运行、交接班时间、负荷数未记录，发现1次扣除0.5分；配电、锅炉值班电话响5声未接听1次，发现1次扣除0.5分。32定期对设备房及设备卫生进行打扫，设备外观清洁，无积尘，无油污，机组、泵体、地面每周清洁一次，控制柜内每月一次清洁除尘。2每次检查发现设备、地面卫生未打扫，污渍多，气味较重，发现1次扣除0.5分。33负责公共区域照明和中央空调温控末端的关闭工作。工作日每天晚上22时后应派专人巡查，关闭办公大楼公共区域照明；中央空调开启时每天中午下班10分钟后，下午下班20分钟后关闭中央空调温控末端。2未及时关闭中央空调集中控制开关，发现1次扣除0.5分；每次检查发现夜晚22点未安排专人关闭电源，发现1次扣除0.5分。十、付款方式合同执行期间，物业服务费由省财政按照有关规定每三个月支付一次。 第四章 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标权重本项目评标采用综合评分法，其中价格权重30%，技术权重35%，商务权重35%。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标：（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1．资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2）投标人必须是在中国境内依法注册，具有独立法人资格的合法企业；3） 注册地址在武汉市外的投标人应在武汉市有固定的分支机构及经营场所（以营业执照或组织机构代码证上载明的地址为准）；4）投标人必须获得建设主管部门颁发的一级及以上物业管理企业资质；5）投标人必须获得有效的ISO9001:2000标准质量管理体系认证。按照《湖北省政府采购供应商资格审查管理规定》要求，采购人在开标前已经进行了资格审查的项目，资格审查合格的单位方可参加正式投标，评标委员会不再进行资格性检查，只进行符合性检查。2．符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出相应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：1）文件中已公布项目（分包）采购预算，投标总报价超过项目（分包）预算的；2）《投标书》、《投标一览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；3）《商务要求偏离说明表》和《技术要求偏离说明表》、《资格性检查对照表》和《符合性检查对照表》、《商务评议对照表》和《技术服务评议对照表》未提供或不符合招标文件要求的；4）投标文件中出现两个或两个以上不同报价，且未声明以哪一个为准的；5）投标文件中出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；6）投标报价存在缺项、漏项的；7）以联合体形式投标，不符合联合体投标相关规定和要求的；8）须递交投标保证金的未递交或金额不足、递交形式不符合招标文件要求的；9）投标有效期不足的；10）投标文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；各投标人投标总报价均超过采购预算，采购人无力支付的，项目作废标处理。（二）澄清有关问题1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件25.5条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。（三）比较与评价投标文件1．商务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2．技术服务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术服务评议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3．价格评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分比重为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分 = (评标基准价／投标报价)×304．计分办法1）政府采购中心负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。2）各投标人的最终得分为评委所评定分数（去掉一个最高分数和一个最低分数）后的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单1．评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标人。2．得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。三、评标标准评审项目评审因素分值细 则价格评议（30分）投标价格30评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为30分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分=(评标基准价／投标报价)×30商务评议（35分）投标文件规范性3投标文件逐页有连续页码，并有详细目录的得2分；目录与有关材料装订顺序对应清晰，查阅方便的得1分，否则不得分服务及违约承诺4对物业服务有承诺和违约处罚措施的得2分，承诺内容具体的得3分，违约处罚措施切实可行的得4分，没有的不得分。拟派项目经理能力3拟派项目经理经验丰富，有物业经理上岗证的得2分，具有一定机关办公场所主管工作经验的加1分。拟派服务人员素质3投标人建立工会组织的得3分，没有不得分（提供证书原件备查）。3拟派专业技术人员证照齐全，均持证上岗的得3分，否则不得分。类似行政事业单位关办公场所物业管理经验4投标人有类似行政事业单位办公场所综合物业管理经验连续5年以上的得4分，连续3年以上得2分，连续2年以上得1分，没有不得分。以中标通知书为准，原件备查。近三年获得省、市级政府颁发的“信用企业”称号3投标人近三年获得过省、市级政府或行业主管部门颁发的“信用企业”称号的得3分，没有不得分。提供证书原件。近三年获得省、市级政府颁发的“AAA”等级证书4投标人近三年获得过省、市级政府或行业主管部门颁发的“AAA”等级证书的得4分，没有不得分。提供证书原件。类似综合物业管理经验5投标人有类似综合物业管理（保洁、设备管理、会务服务、绿化维护、水电维修服务等）的业绩,每一项合同金额50万元及以上（含50万元）的综合物业管理服务（以合同或有效屡约证明为准）加1分，最多加5分。否则不得分。（单项合同不得重复计分）企业资质3公司通过ISO14001环境管理体系及职业健康安全管理体系两项认证。每达标1项加1.5分。技术评议（35分）物业服务总体方案的科学性、有效性、合理性2有方案得1分，总体方案体现科学性、有效性、合理性的加1分。保洁服务方案3有方案得2分，方案体现科学性、有效性、合理性的加1分。园林绿化服务方案2有方案得1分，方案体现科学性、有效性、合理性的加1分。设备管理服务方案2有方案得1分，方案体现科学性、有效性、合理性的加1分。节能、环保服务方案2有方案得1分，方案体现科学性、有效性、合理性的加1分。必要的设备配置3配置全面、具体、质量好得3分，较好得2分，一般得1分，没有的不得分。服务期内拟提供的卫生保洁用品、耗材、消毒及清洁药物的质量品牌比较4质量品牌好得4分，较好得3分，一般得2分，没有的不得分。科学合理的岗位责任制度3有岗位责任制度得2分，岗位制度设置的科学合理的加1分。明确的物业服务质量承诺和具体指标，并列出具体落实措施5有服务质量承诺和具体指标得2分，服务质量承诺具体和考评指标详细的得4分，落实措施具体的得5分，没有的不得分。针对大型活动、会议具体服务措施3针对大型活动、会议有具体服务措施得2分，措施有效的加1分，没有的不得分。提出有特色的管理设想和提升管理服务水平的设想。3有管理设想和提升管理服务水平设想得2分，管理设想有特色和提升管理服务水平有特点的加1分，没有的不得分。对突发性事件的应急措施3有针对突发性事件的应急预案的得2分，应急预案完善、措施有效的加1分，没有的不得分。第五章 合同书合 同 书 （略）（根据《政府采购法》和《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。） 第六章 投标文件格式湖北省省级政府采购投 标 文 件（商务/技术服务文件封面参考格式）项目编号：项目名称：投标人名称：（盖章）投标人法人授权代表（签字）：二O年 月 商务文件组成（参考格式）1．商务文件目录；2．投标书（附件一）；3．投标一览表（附件二）；4．投标报价明细表（附件三）；5．投标货物、服务清单（附件四）；6．交纳投标保证金的银行凭证（要求递交保证金的，则必须提供，附件五）；7．法定代表人授权书（附件六）；8．投标人的资格声明（附件七）；9．投标人相关资格证明文件（正本必须提供加盖公章的彩色影印件）（1）投标人简介（2）投标人法人或其他组织的营业执照等主体资格证明文件（3）证明财务状况的报告、依法缴纳税收和社会保险费用的相关证明材料（4）项目资格要求的有关资质证书及已获得的其他相关资质（5）其它能证明供应商满足项目投标人资格要求的相关证明材料（6）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。10．制造商的资格声明（如投标人为制造商则不需要提供此表）；11．制造商授权书原件（如文件中对产品有授权要求则必须提供，见附件八）；12．项目负责、技术负责人简历表（附件九）；13．项目班子成员情况表（附件十）；14．投标人类似项目业绩表（附件十一）；15．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；16．商务要求偏离说明表（附件十二）；17．资格性检查对照表（附件十四）；18．商务评议对照表（附件十六）。 技术服务文件组成（参考格式）由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于：1．投标技术服务文本目录；2．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其他技术、服务文件；3．技术服务要求偏离说明表；（附件十三）4．符合性检查对照表；（附件十五）5．技术服务评议对照表。（附件十七） 附件一：投标书湖北省政府采购中心：依据贵方 (项目名称/项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。1．投标一览表；2．投标报价明细表；3．投标货物、服务清单；4．按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5．资格证明文件；6．按招标文件的规定递交 元(人民币大写)的投标保证金。在此，我方宣布同意如下：1．所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的（包号） 货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2．将按招标文件的约定履行合同责任和义务。3．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议。4．本投标有效期为自开标日起，共个日历日。5．接受招标文件所列须知中16.6（条）关于没收投标保证金的约定。6．同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。且承诺：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必须得设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．法律、行政法规规定的其他条件。投标人： 地址： 传真： 电话： 电子函件： 投标人授权代表（签字）： 投标人名称(加盖公章)： 日期： 开户银行： 帐号/行号： 附件二：投标一览表投 标 人： 项目名称： 采购项目编号：EZC-20-ZX 所投包号：投标内容投标总报价小写： 万元人民币整大写： 万 仟 佰元人民币整服务期限（单位：年）其它优惠条件（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折扣后的报价）备注说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为万元，保留到小数点后两位；2．价格应按照本招标文件“投标人须知”中11（条）的要求进行报价；3．投标人必须将《投标一览表》和《法定代表人授权书》各一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。未单独提交或单独提交的《投标一览表》和《法定代表人授权书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝；4. 本表必须按要求由投标人本项目法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标而作无效投标处理。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件三：投标报价明细表投标人名称（公章）： 采购项目编号： 序号类别数量单价总价备注1234567说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位；2．分项报价总计必须与《投标一览表》中的投标总报价一致；3．如果不提供详细的投标货物分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件的要求；4．投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件四：投标货物、服务清单投标人名称（公章）： 采购项目编号：编号货物、服务名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家…说明：1．此表为交货清单，投标人应提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等；2．各项货物详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件五：交纳投标保证金的银行凭证湖北省政府采购中心：（投标人全称）参加贵方组织的，项目编号为的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。投 标 人 名 称： 投标人开户银行： 投标人银行账号： 投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间：粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰复印件）说明：请投标人认真填写银行信息，并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，湖北省政府采购中心将依据此凭证信息查退投标保证金。 附件六：法定代表人授权书湖北省政府采购中心：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号） 的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 被授权人无转委托权。授权单位（加盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签发日期：年月 日附：代理人工作单位： 职务：性别：身份证号码：粘贴被授权人身份证（复印件） 附件七：投标人的资格声明1．名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）上年末资产负债表：1）固定资产原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．投标人认为需要声明的其它情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照湖北省政府采购中心要求出示有关证明文件。投标人名称： （加盖公章） 授权人签字：(签字)电话：传真：日期： 年月日 附件八：制造商授权书（适用于投标产品不是投标人自己生产的）湖北省政府采购中心：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件 （投标人名称）于 年月日接受此文件,以此为证。投标人名称(公章)：出具授权书的制造厂名称(公章): 正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）： 职务：职务： 部门：部门：附件九：项目负责人、技术负责人简历表投标人名称（公章）： 采购项目编号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目使用单位项目名称项目建设内容项目总金额项目建设周期说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件十：项目班子成员情况表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质12345说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件十一：投标人类似项目业绩表投标人名称（公章）： 采购项目编号：项目名称建设单位名称建设单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独具表，并附上合同和验收报告完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则专家在评审时将不予承认；2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：投 标 时 间： 附件十二：商务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）： 附件十三：技术服务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）： 附件十四：资格性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件资格性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“资格性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：附件十五：符合性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件符合性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“符合性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）： 附件十六：商务评议对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件评标标准条款投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：投标人需提供按评分内容对应所投内容在投标文件中的具体页码，各评分内容中若有分项内容，则按分项内容分别提供页码。若有其他情况则在备注中说明。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）： 附件十七：技术服务评议对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件评标标准条款投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：投标人需提供按评分内容对应所投内容在投标文件中的具体页码，各评分内容中若有分项内容，则按分项内容分别提供页码。若有其他情况则在备注中说明。投标人授权代表（签字）：投标人（加盖公章）：