采购项目内容项目编号：YJGPC*******Z A商务要求一、投标人（供应商）资格要求为：注：投标人投标时须提供营业执照副本原件核查，否则将作无效投标处理。1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；1)具有独立承担民事责任的能力2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6)法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的企业法人；3.投标人具有人防信息系统建设保密项目设计（施工）乙级及以上资质；4.本项目不接受联合体投标；5.投标人须购买招标文件。二、货物要求：投标人必须提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，投标人必须负责设备的安装调试和设备的供货配置清单。三、投标报价包括：运至合同指定地点的设备费、车辆上牌费（车辆保险）、采集车系统设计方案、运输费、卸装费、保险费、安装调试费、验收等一切费用。采购人不再支付任何费用。（以上费用需在投标价格表中详细列明）。四、合同签订要求：采购合同由中标投标人与采购人双方签订，签订时间为中标投标人收到《中标通知书》通知后30天内。五、完工期：合同签订生效之日起30个日历日内交货（包括项目安装、调试、试运行等，超出该完工期将作为无效投标处理）六、交货地点：用户指定地点七、付款方式：1、签订采购合同后，投标人提交采购总额40%金额的发票，采购单位支付采购总额40%金额的预付款。2、系统安装调试合格并通过采购单位验收后，投标人提交采购总额60%金额的发票及采购总额55%金额的收据，采购单位支付采购总额的55%金额。3、质保期满一年后，投标人提交采购总额5%金额的收据，采购单位支付采购总额的5%金额。八、投标保证金要求：（1）金额：人民币玖仟元整（9000.00元）；（2）提交主体：必须以投标人自身名义提交（不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交）；（3）提交方式：电汇或转账方式（不接受现金及其他方式）；（4）提交时间：必须在投标截止时间以前，并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交；（5）保证金专用帐号：户名（阳江市公共资源交易中心采购部）；开户行（邮政储蓄银行阳江市三环路支行）；帐号（********169*****0300006）。九、招标代理服务费：中标投标人在领取《中标通知书》之前应一次性交纳中标项目的招标代理服务费，收费标准详见第三部分投标人须知第35条。 B技术要求一、货物需求一览表序号名称数量1阳西县人防信息采集车系统1套1、小型机动通信车设备清单类别设备名称规格/型号数量备注载车平台系统成品车（包牌） 1　改装机柜固定等 1电子信息系统便携式计算机2手持摄像机1显示系统 监视器1超短波通信子系统专业级车载1含车载天馈线及5部手持机超短波电台1　短波电台短波自适应电台1短波电台天线（车载）9350短波车载天线1短波数传模块HFCT-A1车载卫星电话 1含入网费 导航定位子系统 车载1GPS定位系统车顶警报器JDS-300R1　远程警报器控制系统JZYK-HH-B1含天馈线及软件，与现有警控系统兼容单兵无线图像传输子系统HH3V-A－02CB1单兵（发射机）－车（车载接收机）单兵图传功放1用来将单兵发射机升级成车载发射机使用（车载共放）图传接收机1固定站接收（固定指挥中心）综合保障系统综合保障电源定制1含自动配电箱、UPS、逆变电源接地/防雷定制1　手提发电机12、人防固定站系统设备清单类别设备名称规格/型号数量备注固定站中继台IP联网1　集群通信天馈线架设1二、技术参数：主要功能人防信息采集车是我县人防办战时防空平时救灾的第一现场指挥中心、通信保障中心，必须具有实用，可靠以及多种手段的信息采集、信息处理、指挥控制、通信保障、导航定位等功能，具体包括：1、信息采集/传输功能系统通过单兵背负式图像采集和传输设备、手持式气象要素检测设备，能够深入现场，对现场的图像、声音、气象信息进行实时采集、传输和存储，为领导决策指挥和组织防空救灾提供第一手资料。2、综合信息处理能力系统可搭载人防信息系统软件，实现对防空防灾现场信息的综合处理和动态监测，分析现场情况，有效的就地组织开展防空救灾工作。3、通信保障功能（1）远程通信系统具备短波、卫星等多种远程通信手段，在不依赖公共网络的情况下，能够及时准确的将现场的语言、数据等信息传输至上级指挥中心。（2）现场通信系统配备有超短波宽带图像传输设备、超短波语音通信设备，能够将现场的图像、语音信息实时回传，能为现场工作人员提供相互间以及对外的语音、数据和图像传输。（3）互联互通系统能够通过自身的通信子系统，在车与人、车与车以及车与固定站实现无线方式的互联互通，从而达到相互配套、功能互补、资源共享。4、警报控制功能系统配备有车载警报器和车载人防警报控制中心，与固定站人防警报控制中心形成备份和补充，实现警报控制信号的无盲区覆盖。5、定位导航功能系统配备卫星定位接收系统，能实时接收定位信息，实现定位、导航、查询等功能。6、快速展开和部署功能系统由于自身结构特点，设备安装紧凑，耐用，可拆卸，模块化，能够做到快速反应、快速部署，机动灵活，保障有力。总体技术指标：1、系统开设与撤收时间环境温度在0℃～ 35℃时，系统开设时间不大于10分钟。系统撤收时间不大于10分钟。2、机动能力可正常通过土路和碎石路面；设备全部装在车厢减震机柜内，所有设备有加固和固定措施，在碎石路面以40千米/小时的速度行驶200千米，车内设备不受损坏。机动指挥通信车的车速、转弯半径、爬坡度、制动距离、越壕宽带、接近角、离去角、涉水深度等技术指标应与原载车的相应指标相同或相近。3、环境适应性外部环境：温度：-30℃～ 46℃；相对湿度：（95±3）%（30℃）；工作环境：车内温度：0℃～ 35℃；　　风速：在稳定风速为21m/s的环境条件下应能正常工作，在稳定风速为32m/s的环境条件下不应损坏。4、供电供电单元由一组蓄电池组成，蓄电池直接给设备供电，同时由逆变器提供220V交流电输出。系统具有漏电、过压、欠压等保护功能。5、安全性系统提供安全和保护措施，保证车内乘员的安全。凡危险部位均加防护或隔离装置，并有明显的标志。系统具有漏电保护功能，并加装避雷保护模块。6、电磁兼容性设备及分系统能有效地抵抗来自自然环境和周围设备的电磁干扰，并且设备自身产生的电磁干扰能抑制到允许的程度，保证设备及分系统在预定的电磁环境中能兼容工作；系统设有接地端子。车体的整体接地、设备接地、搭接和屏蔽符合GJB1210-91《接地、搭接和屏蔽设计的实施》的要求；导线、电缆的选择和布线，以及对汽车的要求，符合GJBz 2008-91《军用通信车电磁兼容性规范》的要求。7、可维修性采用标准化、系列化、组合化设计，便于技术人员日常维护。系统结构设计合理，设备的安装和布局紧凑、合理，便于安装、拆卸、更换、连接和操作。供电系统具有故障检测和保护功能，以便技术人员迅速排除故障。8、互联性系统和固定指挥所、上级机动指挥通信系统之间，能通过无线、有线通信手段互联互通。载车平台分系统：基本参数级别：SUV发动机：2.7L 188马力 L4变速箱：6挡手自一体长×宽×高(mm)：4795*1910*1760车身结构：5门5座SUV长度(mm)：4795宽度(mm)：1910高度(mm)：1760轴距(mm)：2790前轮距(mm)：1625后轮距(mm)：1630整备质量(Kg)：1775车门数(个)：5座位数(个)：5油箱容积(L)：72发动机3AR-FE排量(mL)：2672气缸排列形式：L气缸数(个)：4每缸气门数(个)：4配气机构：DOHC最大马力(Ps)：188最大功率(kW)：138最大功率转速(rpm)：5800最大扭矩(N?m)：252最大扭矩转速(rpm)：4200燃油形式及标号：汽油93号（京92号）供油方式：多点电喷环保标准：国V驱动方式：前置两驱前悬挂类型：麦弗逊式独立悬架后悬挂类型：双连杆独立悬架车体结构：承载式前制动器类型：通风盘式后制动器类型：盘式轮胎规格：245/65 R17备胎规格：全尺寸电子信息分系统：１、信息采集子系统基本参数有效像素数614万液晶屏尺寸3英寸液晶屏像素92.1万液晶屏描述16：9模式触摸屏光学变焦10倍数字变焦120倍实际焦距f=3.8-38毫米等效35mm焦距动态模式:26-260mm(16:9)，31.8-318mm(4:3)，静态模式:26-260mm(16:9)，31.8-318mm(4:3)镜头类型卡尔?蔡司(Vario Tessar)镜头对焦系统自动,手动闪光灯内置拍摄性能HDR-PJ760E录制格式HD模式:MPEG4-AVC/H.264 AVCHD　ver.2.0兼容STD模式:MPEG2-PS录像带速度H模式:1920x1080/50p(PS),25p(FX,FH),50i(FX,FH),1440x1080/50i(HQ,LP)STD模式:720x576/50i画面尺寸6544×3680， 4912×3680，4672×2628，2592×1944，1920×1080，640×480最低照度标准模式:6lux(1/50秒快门速度)Low Lux模式:3lux(1/25秒快门速度)夜摄模式:0lux(1/50秒快门速度)快门描述1/8-1/10000秒照片模式6544×3680，4912×3680，4672×2628，2592×1944，1920×1080，640×480内置麦克风支持存储参数HDR-PJ760E 存储容量96GB产品尺寸107.5×87.5×166mm２、信息处理子系统(便携式计算机)?　屏幕尺寸：15.6英寸 1600x900?　CPU型号：Intel 酷睿i7 3630QM?　CPU主频：2.4GHz?　内存容量：8GB DDR3 1600MHz?　硬盘容量：1TB 7200转，SAT?　显卡芯片：NVIDIA Optimus NVS 5400M?　操作系统：Windows 7 ?　摄像头：集成摄像头　无线网卡：Intel 2200 BGN３、通信子系统①单兵发射机图像压缩标准：MPEG2?　视频输入：PAL/NTSC?　帧速：25(PAL)帧/秒?　信号带宽： 2或8MHz可调?　发射功率： 0.5W-4W可调?　调制方式：COFDM?　无线传输速率：4M BPS?　信息速率（图像速率）：4M BPS?　纠错编码：交织RS（250，200）码?　接口： AV标准Q9接头?　体积：小发射机180mm×120mm×68mm?　背负型235mm×153mm×57mm?　重量：小发射机 约1.75 Kg?　背负型 约 3 Kg?　工作温度：-20℃～ 50℃②车载发射机?　图像压缩标准：MPEG2?　视频输入：PAL/NTSC?　帧速：25(PAL)帧/秒?　信号带宽：2或8MHz可调?　发射功率： 2W-20W、20W-80W可调?　调制方式：COFDM?　无线传输速率：4M BPS?　信息速率（图像速率）：4M BPS?　纠错编码：交织RS（250，200）码?　接口： AV标准Q9接头?　体积：370mm×280mm×90mm?　重量：约4.5 Kg?　工作温度：-20℃～ 50℃③接收机?　射频接口：N-K（接口可定制）?　视频接口：AV标准Q9接头（接口可定制）?　视频输出：1路PAL/NTSC ?　接收门限：－100dbm?　视频解压： MPEG-2， 4:2:2?　图像质量： DVD?　音频输出： AUDIO?　传输速率： 4M～21Mbps?　前向纠错： 1/2，2/3，3/4，5/6，7/8?　保护间隔： 1/32，1/16，1/8，1/4?　电源电压：12 DC或～220V?　控制接口： RS232，9600bps?　数据传输： TTL RS232，9600.19200.38400.115200bps?　工作温度： -15°C ～60°C（可选-40℃～80℃）?　外形尺寸： 370×290×92mm（可定制）?　整机重量： 3.5Kg④卫星通信尺寸和重量：尺寸长：170 毫米宽：54 毫米厚：39 毫米重量重量279 克 — 包括电池服务卫星电话2.4kbps 语音编解码器，扬声器选项语音信箱快速拨号 1附加语音服务通讯记录、呼叫者 ID、呼叫等待、呼叫转移、呼叫保留、电话会议、呼叫限制、快速拨号、固定拨号短信至短信160 个拉丁 / ~74 个非拉丁字符多达 10 个拆分短信标准和智能文本输入短信至电子邮件160 个拉丁 / ~74 个非拉丁字符多达 10 个拆分短信接收电子邮件 — 160 个拉丁 /~74 个非拉丁字符网络短信至IsatPhone Pro从 www.message.inmarsat.com发送免费GPS 定位数据查看位置以短信/电子邮件方式发出其他功能功能日历闹钟计算器分钟提示麦克风静音联系人同步与 MS Outlook 2007（PC）同步操作系统兼容性：Windows XP Pro SP3和 Windows Vista SP1支持多语言操阿拉伯语、俄语、法语、葡萄牙语、日语、西班牙语、英语中文安全分为键盘、电话、SIM 和网络级别显示屏高分辨率彩色屏幕接口微型 USB音频插孔天线端口蓝牙 2.0防水、防尘保护IP54使用温度范围-20oC 至55oC储存温度范围-20oC 至70oC（带电池）充电温度范围0oC 至 45oC耐湿范围0 至 95%电池类型：锂离子，3.7 伏通话时间： 8 小时待机时间： 100 小时４、卫星定位基本参数GPS类型便携车载GPS屏幕7.0英寸分辨率800×480操作系统Windows CE 6.0内存RAM:128MB,内置存储:4GCPU主频533MHz地图信息最新四维图新正版数据六、综合保障分系统１、供电子系统输出电压：220V/50Hz2、警灯警报器工作电压：DC12V/4V额定阻抗：60Ω×2声压级：125-135dB备注：（1） 投标人必须对本项目的所有设备进行报价，超出报价上限的投标将被作为无效投标处理。 第三部分 投标人须知Ａ说明1适用范围和资金来源1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的采购招标项目。1.2本项目的采购人已分别获得一笔资金用于支付本次招标项下的所有合同款项。1.3本招标文件由集中采购机构负责解释。2定义2.1“集中采购机构”系指组织本次招标的阳江市公共资源交易中心。2.2“投标人”系指符合招标文件合格投标人资格要求，并按招标文件规定提交投标文件的投标人。2.3“采购人”系指阳西县人民防空办公室，即项目采购用户方。2.4“货物”系指投标人根据招标文件规定，须向采购人提供的设备、材料、备品备件、工具、使用手册、软件及有关技术资料等。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担与实施本项目有关的伴随服务，包括但不限于运输、安装、调试、技术支持、培训、售后服务等义务和合同中规定卖方应承担的其它义务。2.6“日”系指日历天。2.7“工作日”系指国家规定除法定节假日以外的以日为计算单位的工作时间。3合格的投标人3.1国内有能力提供采购项目相关的工程、货物和服务且符合本项目合格投标人资格条件的投标人为合格投标人。3.2投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。4投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担参与本项目投标有关的所有费用，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。投标人所提供的投标文件在开标后概不退回。Ｂ招标文件说明5招标文件的构成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序、合同条款及相关附件。招标文件由下述部分组成：第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标人须知第四部分参考合同第五部分投标文件格式（含附件）5.2招标文件以中文编印。6招标文件的澄清6.1招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。6.2根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。集中采购机构对其收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人。投标人在收到上述答复后，应立即向集中采购机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。7招标文件的修改7.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向集中采购机构回函确认。7.3采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于15个日历日的，应征得各投标人的同意。Ｃ投标文件的编制8要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应，否则，其投标将作无效投标处理。9投标语言及计量单位9.1投标人提交的投标文件（包括资格证明文件）以及投标人与集中采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人可以提交用其它语言打印的资料，但有关段落必须译成中文。9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。10投标文件的构成10.1 投标文件包括：第一章 资格审查文件（含附件）第二章 商务和技术部分（1）投标函；（2）投标一览表；（3）投标分项报价表；（4）商务条款偏离一览表；（5）货物技术参数及配置一览表；（6）技术条款偏离一览表；（7）投标人推荐的选择清单；（8）售后服务计划；（9）实施方案（10）培训方案（11）2011年至今同类业绩一览表；（12）中标服务费承诺；（13）投标人提交的其它商务和技术资料。11投标文件格式11.1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式编制投标文件（详见第五部分）。11.2 投标人应完整地填写招标文件提供的投标函、投标一览表等表格，表明所提供的货物、货物简介（含技术参数）、数量和价格；若招标为工程类或服务类项目的，投标文件中涉及货物的技术参数等可不填写。12资格证明文件12.1 投标人提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加投标和中标后的合同履行能力：(1)投标人满足招标文件中列出的资格标准；(2)投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和服务能力。12.2两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。12.3投标人提交的资格证明文件通过审核后，将成为评标的重要依据。资格条件不符合或者资格证明文件不全的投标人的投标将作为无效投标处理。12.4集中采购机构对投标人所提供的资格证明文件仅负审核的责任。即使投标人提交的资格证明文件通过了审核，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资格证明文件不合法或不真实，集中采购机构仍可追究投标人的法律责任。13货物和服务的证明文件13.1投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。13.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸、手册和数据，包括：1)货物主要技术指标和性能的详细说明。2)货物从采购人开始使用至招标要求中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3)对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。13.3投标人在阐述上述第13.2（3）时应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且得到评标委员会的认可。13.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将作为无效投标处理。14投标报价与投标货币14.1投标报价应为包括设备费、备品备件费、运输费、安装调试费、技术资料费、验收费、应缴税费、培训费和质量保证期内维修费等在内的价格。14.2投标报价为一次性报价，开标后不得更改。14.3投标人对货物只允许有一个报价，任何有选择报价的投标将被拒绝。14.4投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。14.5投标价格一律用人民币填报。14.6投标人在投标文件中如有任何遗漏，影响到招标文件中规定的范围、质量、性能和项目的实施或限制了采购人的权利和投标人的义务，由此产生的费用由投标人负责。15投标保证金15.1投标保证金为投标文件的重要组成部分之一。15.2 投标人在投标时应按照招标文件商务要求中规定的形式和金额提交投标保证金。15.3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。集中采购机构在因投标人的行为受到损害时，可根据第15.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。15.4 凡未按本须知第15.2条规定随附有效投标保证金的投标,将被视为非实质性响应投标作无效投标处理。15.5未中标的投标人的投标保证金，集中采购机构将于中标结果公布后无息退还。15.6中标投标人的投标保证金，在中标投标人付清中标服务费、签订了合同后予以无息退还。15.7发生以下情况之一的，投标保证金将被不予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标投标人未能按招标文件的规定签订合同；（3）中标投标人未能按招标文件的有关规定交纳中标服务费；（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。16投标有效期16.1从开标之日起，本项目的投标有效期为90天。 16.2在特殊情况下，集中采购机构可于原投标有效期截止之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17投标文件的签署及规定17.1投标人应按所投项目准备1份正本和4份副本，在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”。如正本的内容和副本不符，以正本为准。17.2投标文件正本须打印或复印或用不褪色书写工具书写，并由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字，并加盖公章。投标人须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。17.3除投标人对差错处做必要修改外，投标文件中不允许有行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件的签署人签字，以示确认。 Ｄ投标文件的递交18投标文件的密封和标记18.1投标人应在每一份投标文件上明确标明 “正本”或“副本”。投标人应将1份正本密封在一个不透明的外层封装中，将4份副本密封在另一个不透明的外层封装中。18.2为了方便唱标，投标人还应该在递交投标文件的同时，向集中采购机构单独密封提交“投标一览表”和“投标保证金”：（1）投标人应将投标文件正本中的“投标一览表”复制一份（加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字）单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。（2）投标人应将投标保证金凭证单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标保证金”字样（不要装入招标文件的密封袋中），于递交投标文件时送交集中采购机构。18.3 每一密封信封上均应注明“于 （投标截止时间） 之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章。18.4如果投标人未按上述规定对投标文件进行密封和加写标记，则集中采购机构有权予以拒收，并退回给投标人。18.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。19递交投标文件的时间、地点及截止时间19.1递交投标文件的地点与开标仪式的地点为同一地点；投标截止时间与开标时间为同一时间。19.2投标文件需由专人送交。投标人须将密封和标记后的投标文件，按照招标文件中注明的开标地址于投标截止时间之前送交集中采购机构。19.3集中采购机构于投标截止时间前30分钟开始接收投标文件，并于招标文件“第一部分投标邀请函”规定的开标时间、开标地点公开开标。提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。20迟交的投标文件20.1集中采购机构将拒绝在投标截止时间后递交的任何投标文件。21投标文件的修改和撤回21.1投标人在报价截止时间前，可以修改或撤回其报价文件。但必须在规定的报价截止时间之前以书面通知到集中采购机构，该通知须有投标人法定代表人或其授权代表签字。21.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.4从投标截止时间至投标文件有效期期满之前，投标人不得撤回其投标，否则集中采购机构将按规定没收其投标保证金。 Ｅ开标和评标22开标22.1集中采购机构在招标文件中规定的时间和地点公开开标。开标会由集中采购机构主持。投标人代表均需按时参加开标会。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。22.2开标时，由政府采购监督员或投标人代表检查投标文件的密封情况，并宣布检查结果，经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中的“投标一览表”的内容以及集中采购机构认为合适的其他内容。22.3 在投标截止之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封并宣读。在开标时没有当众拆封和宣读的投标文件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予拆封。22.4唱标结束后，集中采购机构将做唱标记录，并由集中采购机构代表、采购人代表、监督员等在唱标记录上签字。23评标委员会23.1评标由集中采购机构依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家共五人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.2评标专家由政府采购管理部门按照法律程序依据本次采购活动的特点和需要在政府指定的专家库中随机抽取产生。24对投标文件的初审和响应性的确定24.1开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，文件签署是否合格，证明文件是否齐全等。24.2评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.4如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作无效投标处理：1）资格审查结果为不合格的；2）投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足或无效的；3）投标函未加盖投标人公章或未有法定代表人或者被授权人签名的；4）未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；5）投标报价超出最高投标报价（预算价）上限的；6）投标文件载明的招标项目交货期超过招标文件规定的期限，或服务期不满足招标文件规定要求的； 7）投标有效期不足的；8）投标文件附有采购人或集中采购机构不能接受的条件的；9）招标文件规定的其他实质性要求的；10）法律、法规规定的其他废标条款。25投标报价的审核25.1投标人的报价应是真实、合理和全面的报价。投标人应该公平竞争，合理报价。评标委员会有权对投标人的任何报价进行单项分析与澄清。任何虚假不实的报价，一经确认，将会导致没收投标人的投标保证金或导致废标。25.2 在投标人的投标报价中，若大写和小写表示的金额之间有不一致的，则以大写金额为准，并对小写金额作相应的修正。26询标及投标文件的澄清26.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。26.2重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。26.3除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给集中采购机构和评标委员会以提醒集中采购机构和评标委员会注意，则应以书面形式提交。27评标原则27.1依据有关法律法规，确定评标标准和方法，维护招标采购当事人的合法权益。27.2坚持公平、公正、科学和择优原则。27.3实行科学评估、集体决策。28评标标准和办法28.1评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 28.2采用计分法（综合评价法）来确定各投标人的排名。其操作程序为：（1）根据招标文件和评标原则，按下表（评价指标和权重表）所列评价指标和各评价指标的权重进行评标。（2）经济价格得分评审办法：以满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。经济价格标得分＝(评标基准价/投标报价)×价格指标权重×100。（3）由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就投标报价以外的各项指标对每个投标人独立打分。（4）技术部分和商务部分得分结果为全部评委评价指标评分中去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。（5）将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人的综合得分。（6）评标委员会将推荐综合得分最高的投标人为该项目的中标候选人。评价指标及权重：项目评价指标指标权重价格部分投标报价40%技术部分设备技术性能及技术资料35%项目实施方案5%售后服务方案5%同类业绩5%综合实力10%合计100% 评分细则：评价指标分值评分细则设备的质量性能及技术资料35分根据各投标人投标文件提供的设备相互比较后进行打分：1、技术参数是否满足招标技术要求；2、性能、兼容性、可维护性是否符合国家标准规定和招标文件特殊规定；3、选用的构件、配品、配件是否齐全、使用方便和可靠。4、投标方案是否合理，生产厂商技术支持资料是否齐全。优(29-35分)；良(21-28分)；一般(1-20)分。项目实施方案5分根据投标人提供的针对本项目的项目实施方案相互比较后评分优(4-5)分；良(3)分；一般(1-2)分售后服务方案5分根据各投标人的售后服务方案相互比较后进行打分。根据每个合格投标人所承诺的售后服务计划是否完善、组织是否合理、支撑力量是否足够，对提供的服务方案综合分析比较评比。优(4-5)分；良(3)分；一般(1-2)分同类业绩5分根据各投标人提供的同类业绩（近三年业绩）相互比较后进行打分。同类业绩证明文件至少应包括合同书关键页和验收报告。优(4-5)分；良(3)分；差(1-2)分。综合实力10分根据各投标人的财务状况（财务报表）、银行信誉（银行出具的证明件）、注册资金、企业规模、企业荣誉、企业在职员工情况（企业为员工购买的社会保险清单）做比较后进行打分。优(9-10)分；良(6-8)分；差(1-5)分。注：对照每项评价指标要求，投标文件完全不满足要求的，不得分。29评标注意事项29.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待所有投标人。29.2在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。29.3在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露与评标有关的情况。30接受和拒绝投标的权利30.1评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，或所有投标报价均超过预算价且采购人无法支付的，有权否决所有投标。30.2如果招标时出现投标人不足三家或者没有合格投标人的情况，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定，集中采购机构将重新组织招标或采用政府采购管理部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。31发布中标结果公告和发放中标通知书31.1 采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选投标人排名顺序确定中标投标人。31.2 中标人确认后，中标结果将于“阳江市公共资源交易网（http://www.yjggzy.cn）上公告。发布中标结果公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。31.3 未中标投标人，集中采购机构不再以其它方式另行通知。31.4 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。32投标人对中标结果的质疑、投诉32.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。32.2 采购人或采购代理机构应当在收到投标投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。32.3 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。32.4 财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。32.5 投标人须对质疑或投诉内容的真实性承担责任。32.6 质疑函应当署名。质疑投标人为自然人的，应当由本人签字；质疑投标人为法人或其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字并盖公章。