巴南区公安分局社区民警网络运营招标公告

巴南区公安分局社区民警网络运营招标公告

巴南区公安分局社区民警网络运营项目采购公告



项目名称: 巴南区公安分局社区民警网络运营项目
采购编号: CQBN********
采购目录: 服务类
采购方式: 询价采购
供应商投标资格: 符合询价文书要求
报名及购买采购文件开始时间: 2014年03月11日 09:00
报名及购买采购文件截止时间: 2014年03月11日 10:00

采购文件售价(元): 200.00
采购文件递交开始时间: 2014年03月11日 09:00
采购文件递交截止时间: 2014年03月11日 10:00
采购文件递交地址: 重庆市巴南区政府采购中心(重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号)
时间: 2014年03月11日 10:30
地址: 重庆市巴南区政府采购中心(重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号)
采购人名称: 巴南区公安分局
采购人地址:
采购代理机构名称: 巴南区政府采购中心
采购代理机构地址:
经办人名称: 韩建芸
采购文件购买联系电话: (023)********


重庆市巴南区政府采购询价文书NO:CQBN********一、采购项目巴南区公安分局社区民警网络运营项目,最高限价为人民币271800元。二、采购方式询价采购三、有关说明(一) 询价文书获取方式 拟参与询价的企业通过《重庆市政府采购网》(http://www.cqgp.gov.cn)获取询价文书(不提供现场发售)。(二)报名方式该项目只在询价当天2014年3月11日上午9:00—10:00集中报名,并与接受询价文件同步进行。该项目不接受其他方式报名。(三)文书制作费金额:200元(售后不退),提交询价文件时刷卡缴纳。(四)询价文件递交时间:2014年3月11日北京时间上午9:00—10:00。(五)保证金1.递交办法:(1)递交时间:2014年3月11日9:00—10:00(2)递交金额:人民币3000元(3)递交方式:工商银行银联卡刷卡缴纳2.退还办法:供应商按照《重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单》(格式详见“附件6”)要求,将相关资料准备齐全后到巴南区政府采购中心退还保证金。(六)询价采购地点:重庆市巴南区政府采购中心(重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号)。(七)询价采购时间:2014年3月11日北京时间上午10:30。(八)交易服务费根据重庆市巴南区发展和改革委员会《关于工程建设招标投标交易服务费收费标准的批复》(巴南发改发〔2012〕14号)精神,该项目成交供应商须向巴南区政务服务和公共资源交易中心缴纳交易服务费,缴纳标准为:项目成交金额的1.05‰,折算金额不足300元的按300元标准收取。四、项目技术要求(一)供应商必须严格按照技术方案要求投报与之要求相符或高于的服务,若其中任意一项不能满足,则视为无效报价(该项目技术方案详见“附件8”)。(二)标准要求:成交供应商提供的服务须符合行业标准。如达不到相关标准,采购人有权向成交供应商提出解除合同。五、商务条款(一)实施时间、地点及验收方式1.实施时间成交供应商应在采购合同签定后45个日历日内完成该项目。2.实施地点:采购人指定地点。3.验收方式(1)验收单位:由采购人负责验收。(2)验收标准:按照国家及行业相关标准、询价文书规定进行验收,如验收达不到规定要求,对采购人造成一定的损失,成交供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。(二)服务期限及质量保证1.服务期限:1年,从验收合格之日算起。2.质量保证成交供应商应按照双方合同约定事项,在服务期限内保证服务质量,履行相关责任和义务。服务中的一切风险(包括安全事故责任)均由成交供应商承担。3. 维护要求网络发生故障,供应商应在采购人报修后2小时内赶到现场维修。(三)付款方式安装调试完成并验收合格后,由采购人按月支付该项目款项,支付额度为当月实际产生费用,支付时间为每月月初支付上月实际产生费用(供应商垫资期间不计息)。(四)知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。(五)其他具体工作中遇到合同未说明的其他情况,由双方协商解决。六、询价文件制作要求供应商提供的所有资料无论成交与否,均不予退还。本询价文书中要求的所有资料,供应商必须提供真实的、准确的,若供应商有弄虚作假、串通报价和欺骗行为,一经查实,由此而产生的经济损失、经济责任和一切后果由供应商承担,并按政府采购法的有关规定进行严肃处理。询价文件由资质文件、技术文件和报价表组成,各类文件按A4纸规格合并密封装订成一本。询价文件一式贰份,其中正本一份,副本一份。副本可为正本的复印件,必须与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。询价文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖供应商公章或授权代表签字。未按规定密封可能导致询价文件被拒绝接收。询价文件制作要求如下:(一)资质文件内容要求1、企业法人营业执照复印件;2、税务登记证复印机;3、具有基础电信运营资质;4、法定代表人授权委托书,样稿附后(法定代表人参加的不提供);5、供应商承诺函,样稿附后;6、法人授权代表人身份证复印件(法定代表人签字并参加的提供本人身份证复印件)。以上所有证照必须年审合格,且在有效期内;复印件必须清晰可见,且加盖供应商单位鲜章。(二)技术文件内容要求1、所投服务详细技术参数介绍;2、在2000年以来具有实施类似项目的相关证明材料;3、投标货物与招标货物技术参数差异表(应对技术参数中的所有条款进行逐一应答,还需在“询价文件对应页码”栏内写明技术支持文件的页码);4、技术方案中要求的其它资料;5、商务方案中要求的其它资料。(三)报价表填写要求1、询价一览表(详见“附件1”)2、分项明细报价表(详见“附件2”)供应商在不超出经营范围且符合资质的情况下,对询价货物进行报价。报价要求为:(1)对项目的报价应填报《询价一览表》和《分项报价明细表》(按照附件格式填写)。(2)本次报价数量以询价文书提供的计算。(3)本次报价应包含以下费用:网络运行费、税费(含关税)、保险费、安装费、调试费、售后服务费等一切与此项目有关的所有费用。报价表应由法人授权代表人签字并加盖单位公章,未签字或未加盖公章的,视为无效。报价表按“附件1”和“附件2”格式填写密封后递交,若大写与小写金额不一致,以大写金额为准; 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。严重偏离市场平均价格的报价不被接受。七、询价保证金保证金为询价采购的有效约束条件。供应商应向我中心按照本询价文书第三条第五款要求缴纳保证金。询价采购会议结束后,未成交的供应商如数退回保证金,成交供应商缴纳的保证金自动转为履约保证金,待设备安装调试验收合格且提交两份合同、两份竣工验收报告及保证金退还相关资料后十五日内退还(保证金不计利息)。发生下列情况之一的保证金不予退还:(一)供应商在询价截止日期后,询价有效期内撤回其询价;(二)供应商在询价截止日期后,对询价文件作实质性修改;(三)供应商被通知成交后,不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同(即不按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同);(四)有串标等违法违规行为;(五)采用虚假手段骗取成交的。八、无效报价情形(一)资质审查不合格的(即供应商提交的资质文件不符合询价文书资质文件内容要求的); (二)询价文件未密封的; (三)询价文件逾期送达的; (四)询价保证金不足的; (五)询价文件与询价文书实质性要求有严重背离的; (六)没有按照询价文书要求由询价供应商法定代表人或授权代表签字并加盖公章的; (七)报价超过最高限价的; (八)询价文件未按规定格式和要求填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清而影响评标定标的; (九)未完全响应本询价文书技术方案及商务条款的; (十)询价文件附有采购人不能接受的条件。九、成交供应商的确定(一)成交方法:最低价成交法。在符合采购需求,质量和服务相等且报价不超过最高限价的前提下,报价最低的供应商确定为成交供应商;若报价最低的供应商有两个及以上相同,则采取抓阄的方式确定成交供应商。 (二)若成交供应商无故放弃成交资格,保证金不予退还,由此而产生的经济损失、经济责任和一切后果由成交供应商承担,并按政府采购法的有关规定进行严肃处理。成交供应商放弃成交资格后,可通知第二低报价的供应商签订合同,若第二低报价的供应商有上述情形,则依此类推。 (三)结果公示:成交结果在《重庆市政府采购网》和《重庆市巴南区政务服务和公共资源交易网》上公示3天。十、签订采购合同成交供应商在领取成交通知书后30天内与采购人签订采购合同。成交供应商逾期或拒绝或不按成交状态签订合同的,保证金不予退还,并按政府采购法的有关规定进行严肃处理。同时,我中心视情况可确定排名随后的第二成交候选供应商为成交供应商。在签订合同之前,采购人或者采购代理机构有权对成交供应商的资质进行复核,并对成交货物渠道的正规性和合法性进行审查。若成交供应商不配合审查以及审查不合格的,采购人有权拒绝与成交供应商签订合同。十一、废标条款有下列情形之一的,重新组织采购或取消本次采购:(一)符合专业条件的供应商或者对询价文书作实质响应的供应商不足3家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。十二、成交裁定机构本次采购项目的裁定机构为询价小组,负责成交供应商的确定及争议事项的裁定。十三、采购代理机构重庆市巴南区政府采购中心联系人:韩建芸联系电话:********传真电话:********十三、采购人巴南区公安分局联系人:黄老师 联系电话:********附件:1.询价一览表 2.分项报价明细表 3.法定代表人授权委托书 4.供应商承诺函 5.招标货物与投标货物技术参数差异表6.投标保证金退还通知单 7.合同范本 8.项目技术方案重庆市巴南区政府采购中心 二○一四年二月二十八日附件1:询价一览表项目编号:CQBN********项目名称: 供应商全称项目名称服务期工期供应商投报总价(人民币)大写: 小写:备注:供应商: 供应商法人授权代表:(公章)(签名) 年月 日说明:询价一览表在询价采购会上当众宣读,务必填写清楚、准确无误。附件2:分项报价明细表项目编号:CQBN********项目名称: 项目名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价(元)小计(元)合计(人民币)大写:小写:供应商:供应商法人授权代表:(公章)(签名) 年月 日附件3:法定代表人授权委托书项目编号:CQBN********项目名称:日期:致:重庆市巴南区政府采购中心(供应商名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址 。 (供应商法定代表人姓名)特授权(被授权人姓名及身份证号码)代表我单位全权办理对上述项目的询价 、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤消而失效。被授权人签名:法定代表人签名: 职 务: 职务: 供应商(公章):附件4:供应商承诺函项目编号:CQBN********项目名称:日期:致:重庆市巴南区政府采购中心很荣幸能参与该项目的询价采购。我代表 (供应商名称),在此作如下承诺:1、完全理解和接受询价文书的一切规定和要求。2、我方承诺完全满足询价文书中商务条款要求。3、一次报价为闭口价。4、若成交,我方将按照询价文书的具体规定与项目法人签订合同,并且严格履行合同义务,按时交货,保证服务质量。如果在合同执行过程中,发现服务质量有问题,我方一定尽快整改,并承担相应的经济责任。5、在整个询价过程中,我方若有违规行为,贵方可按询价文书和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚,我方完全接受。6、若成交,本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。 法人授权代表签字:供应商公章: 附件5:招标货物与投标货物技术参数差异表项目编号:CQBN********项目名称:货物名称招标货物技术参数投标货物技术参数差异或响应差异说明询价文件对应页码注:1、应对技术方案中的所有条款进行逐一应答,还需在“询价文件对应页码”栏内写明技术支持文件的页码。2、若无差异,请在“响应或差异”处填写响应。3、若有差异,请在“响应或差异”处填写差异,技术参数优于招标文件要求的在“差异原因”处填写正偏离;相应技术参数低于招标文件要求的在“差异原因”处填写负偏离。附件6:重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单项 目 名 称项目编号询价时间合同签字时间2013年月日申请单位名称是否为成交供应商开户行及账号开户行名称:账号:申请退还金额元申 请 日 期2013年月日申请人联系方式姓名:联系电话:采购中心经办人审核采购中心出纳复核采购中心负责人审核附件:1、法定代表人授权书2、基本账户开户许可证复印件3、pos机刷卡单原件4、综合服务费发票复印件(成交供应商须提供)注:复印件必须加盖单位公章附件7:重庆市政府采购货物购销合同(采购项目编号:)甲方(需方):___________________________计价单位:____________乙方(供方):___________________________计量单位:_____________经双方协商一致,达成以下购销合同:商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币(小写):合计人民币(大写):一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下:1、质保期限:2、保修范围:3、服务措施:4、质保期后服务:二、随机备品、附件、工具数量及供应方法:三、交提货方式:四、验收标准、方法:如有异议,请于日内提出。五、付款方式:(严格按照询价文书要求填列)六、违约责任:按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。七、其他约定事项:1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式四份, 甲、乙双方各执一份,巴南区政府采购中心和采购办各留存一份,均具同等法律效力。4、其他:需方:地址:联系电话:授权代表:供方:地址:电话:传真:开户银行:账号:授权代表:备注:签约时间: 年 月 日签约地点:附件8:项目技术方案一、服务事项根据治安总队《关于对2013年区县治安部门考核办法(修订稿)进行细化说明的通知》(渝公治【2013】220号)通知精神要求社区警务室必须接入有线公安网络,目前社区民警采用3G无线网络接入公安网,很多社区民警反应3G无线上网速度慢、信号不稳定,为满足社区民警上网需求,因此分局决定对无线接入公安网的社区警务室进行有线改造。经过咨询,该项目不需要建设费用,只需要每年的运行费用,目前分局151个社区警务室需要进行有线改造。二、社区警务室接入公安网具体要求(一)、网络接入规范要求1、网络结构综合重庆市公安局公安网络现状,电信传输网技术现状和数据网络设备的可靠性指标等因素,应采用单星形结构方式进行建设。社区警务网分为两层,即核心层和边缘层。边缘层设备通过运营商的通信线路与分局核心层交换设备联接(汇聚联接或者点对点联接)。2、接入带宽建设改造方(成交供应商)将各社区警务室有线联接带宽须达到4Mbps及以上,以后可根据实际需求提高接入带宽。3、数据交换方式及VLAN划分公安信息网各二级网络节点核心交换机作为社区警务室网络汇集上连设备进行三层数据交换,各社区警务室接入网做二层数据交换,成交供应商只提供透明通路。为提供网络应用效率,成交供应商可根据社区警务室网络应用规模合理划分VLAN。至少确保社区警务室网络在独立的一个或者多个VLAN中且不与派出所接入网使用相同VLAN。4、IP地址规划成交供应商在合理划分VLAN的基础上,将各个社区警务室所属VLAN及IP地址范围上报给采购人,由采购人制定办法分配和管理具体接入节点的IP地址。(二)、社区警务室接入网网络设备要求为了保证采购人社区警务室接入网的联通性、一致性和扩展能力,成交供应商网络设备选型的总体原则为:重点考虑各节点的显示需求,兼顾将来业务和应用的发展需求,充分保护投资,确保网络的可靠性、先进性、管理性、扩展性。网络设备参数要求:1、支持所有端口二层线速转发;2、支持SNMP,Telnet远程管理;3、支持IP MAC PORT VLAN四元绑定。(三)、社区警务室接入网链路安全协议要求为确保链路安全,成交供应商须与服务提供商签订安全协议,并将该协议复印给采购人备案,该安全协议必须包括以下内容:1、要确定成交供应商联接公安网络端口的专用性;2、要求成交供应商保障提供给公安的链路的安全,要确保与互联网物理隔离;并制定专人负责其安全,建立完整的安全防范措施和制度;3、对违规操作,带来危害公安信息网安全的行为的惩罚措施。(四)、社区警务室接入平台要求成交供应商应自行建设或者与服务提供商共同建设社区警务室接入平台,该平台须使用重庆市公安局统一的集中监控与管理系统,作为本地公安信息通信网边界接入的统一出入口用于社区警务室公安信息网的接入。平台建设应实现如下要求:1、功能实现1)根据《关于印发公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)的通知》(公信通[2007]191号),社区警务室接入平台主要实现社区警务室安全接入公安信息网并访问信息资源功能。2)社区民警使用公安数字身份证书启动可信边界网关客户端,经防火墙访问可信边界网关。经终端设备认证、身份证书认证、CRL列表验证成功后,建立链路通道。3)链路通道建立后,社区民警可访问公安信息通信网信息资源,实现“一证在线,全网漫游”。2、安全实现社区警务室接入网从如下两方面实现安全:1)网络层安全社区警务室接入网的网络层安全由防火墙实现。防火墙采用端口映射、包过滤等技术实现安全访问。2)应用层安全社区警务室接入网的应用层安全由可信边界网关和IPS实现。客户端与可信边界网关在SSL/TLS协议保护下进行通信,保障数据完整性、不可篡改性、不可抵赖性等。可信边界网关还提供终端设备认证。IPS对通过可信边界网关后的明文数据在应用层次进行深层协议分析,发现并阻止潜在恶意攻击,净化链路数据,实现应用层安全。(五)、社区警务室有线接入公安网的安全机制要求1、安全功能社区警务室接入网主要安全功能应实现如下要求:1)链路安全:社区警务室接入网要与互联网物理隔离。通过采用VPDN或专线方式实现;2)网络安全:社区警务室接入网要通过防火墙实现网络访问控制,防御网络攻击;3)应用安全:社区警务室接入网要通过可信边界网关控制用户可访问的应用和可进行的操作。2、安全设备社区警务室接入网的主要安全设备是可信边界网关、防火墙、IPS。可信边界网关与可信边界网关客户端配套使用,主要应实现以下功能:1)链路保护,建立SSL隧道,未经过认证终端,无法访问被可信边界网关保护的服务器;2)终端认证,确认终端为经过认证的合法终端,确保只有经过注册审核的终端才可以访问被可信边界网关保护的服务器;3)链路加密,实现用户端到服务器端的高度加密,实现上传数据机密性、完整性;4)应用访问控制,控制用户可访问的应用和可进行的操作,防御网路攻击;5)防御应用层攻击,防御蠕虫、病毒及人为应用层攻击;6)安全审计,记录每台终端的操作行为。防火墙:位于可信边界网关和前置服务器之前,对数据进行常规安全防御。IPS:位于可信边界网关之后、公安信息通信网之前,对链路数据进行双向深层安全过滤,发现和抵御潜在网络攻击、净化链路数据。实现链路带宽管理、链路状况审计、应用层访问控制等功能。(六)、社区警务室接入平台监管要求社区警务室接入链路纳入集中监控与审计系统监管。流量监测、审计和安全策略数据采用旁路(非业务通道)传输,以保障链路带宽,充分发挥平台效能。关键安全设备和探针与监管系统通信应采用专有协议,保障日志信息的可靠性、有效性和安全性。社区警务室接入链路通过集中监控与审计系统进行监管和上报。实现设备为监管系统服务器和探针,提供注册服务、监控服务审计服务,对监控对象的流量、日志事件、告警、设备信息等众多信息数据进行采集和预处理。探针把预处理的信息传送到监管系统服务器。成交供应商应将建设方案报分局(采购人)进行审批备案。三、在2000年以来具有实施类似项目的相关证明材料

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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