政 府 采 购 相 关 说 明1.政府采购依据1.1《中华人民共和国政府采购法》。1.2《中华人民共和国招标投标法》。1.3《中华人民共和国合同法》。2.采购资金来源及拨付 2.1 棚改资金 2.2 财政资金通过国库集中支付，其他资金按照相关规定进行支付。3.组织和采购方式3.1 采购方式：竞争性谈判。3.2 施工地点: 采购单位指定地点。3.3 评标办法：综合评标价法。3.4 招标组织单位：包头市东河区政府采购中心。3.5 招标监督单位: 1、东河区政府采购办公室 2、东河区审计局4.投标保证金4.1 竞标人应提交10000元人民币的投标保证金，并作为其竞标文件的一部分。4.2 竞标保证金可采用现金、转帐支票或银行汇票等方式提交包头市东河区政府采购中心。竞标程序完成，在中标通知书发出后七个工作日内退还未中标供应商的竞标保证金，在采购合同签订后七个工作日内退还中标供应商的竞标保证金。4.3下列任何一种情况发生时,竞标保证金将被没收:(1)竞标人在投标后至开标前撤回其投标或中途退出评标 ;(2)中标人在规定期限内未能与采购人签订合同;(3)竞标文件出现弄虚作假的行为。5、服务要求服务单位应承诺与采购单位积极主动的合作并相互配合。 6、施工要求1、达到合格及合格以上质量标准且达到投标文件所报的质量。若因中标人原因造成工程质量、施工工期、施工安全达不到投标所报标准， 则按照不合格项处理；同时中标人应无条件返修并承担由此造成的一切损失及赔偿费用；各投标人在投标前需自行组织人员在约定时间内到现场 进行勘查，结合现场实际情况，进行投标报价。 2、拟派项目管理班子的条件。主要管理人员持证上岗。中标人在投标文件中拟定的项目经理及主要技术管理人员在施工过程中不经招标人同意不得更换。3、本工程采用包工包料的承包方式，如果中标人在施工过程中违反招标书和合同要求，招标人有权终止施工合同。 4、中标人不得以任何形式转包给其他单位。 5、装修材料的规格型号材质标准必须达到设计标准和国家规定的质量标准。第四章 竞 标 初 审1.竞标商应具备的条件竞标商必须符合《中华人民共和国政府采购法》中第22条的规定，包括：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的养护技术和典型案例；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其它条件。 (7)参与本项目投标的所有单位和相关人员，均应到东河区人民检查 院申请行贿犯罪档案查询。查询结果作为投标文件的组成部分，复印件放入投标文件最后一部分，原件带到开标现场以备查验。 2.其它相关要求2.1 竞标商要对以上条件在标书中提出相应证明材料并加盖红章；2.2 本次竞标首先要对竞标商上述条件，以及竞标保证金缴纳情况进行初审，初审合格的竞标商方可参与评标。竞标人必须提交的资质文件：(1)竞标单位营业执照复印件；(加盖竞标人公章)(2)资质证书复印件;( 加盖竞标人公章)(3)法人代表证明书；(4)法人代表授权委托书；(5)业绩证明文件（施工合同、完工报告）和获奖文件；(6)竞标单位的银行资信证明；(7)其它相关资质文件；(8)竞标人必须具有独立法人资格，禁止挂靠第五章 竞 标1.竞标文件的编写1.1 竞标人应按竞标文件的要求认真编制竞标文件。1.2 竞标文件必须对竞标文件的所有实质性内容作出全面响应。1.3 竞标人在竞标截止时间内，可以对竞标文件进行修改和补充说明其书面修改、补充的内容作为投标文件的组成部分,其它通知方式无效。1.4 竞标以人民币报价,在没有其它规定的情况下,以元为单位,保留整数。大、小写金额不符的，以大写金额为准；如单价和总价不符以总价为准。任何有选择的报价将不予接受。1.5 竞标文件规格统一为A4纸，竞标文件一律打印装订。1.6 竞标文件必须按规定的格式编写，自行设计和改动的将视为废标。2.竞标文件组成2.1外包封。包括：竞标文件名称、竞标文件编号、加盖密封章。2.2封面。包括：竞标文件名称、竞标文件编号、竞标单位名称（公章）、法定代表人或授权委托代理人（签字）、单位地址、邮政编码、日期。2.3项目竞标报价表（附件2）； 2.4竞标函、竞标函附录（附件3）； 2.5法人代表或法人代表委托人授权书（附件4）； 2.6政策性条款保证书（附件5）；2.7有效营业执照复印件；（加盖红章） 2.8有效税务登记证复印件；（加盖红章） 2.9有效机构代码证复印件；（加盖红章） 2.10单位简介； 2.11竞标人的资信业绩及获奖证书；2.12相关资质证书复印件；（加盖红章）5.竞标文件的递交 5.1 竞标人在规定的时间内将竞标书递交至竞标人指定地点。5.2 竞标人递交的合格竞标书，竞标人必须进行签收。5.3 逾期或不符合规定的竞标文件招标人拒收。5.4 竞标人在递交投标文件时须同时交纳10000元的竞标保证金，否则竞标文件将被拒收。 5.5竞标文件一式四份,其中正本一份,副本三份。6.其它规定6.1 参加竞标的单位数量少于《中华人民共和国招标投标法》的规定视为废标。将重新竞标或选择其它政府采购方式。6.2 竞标书的更改与撤回在截标前更改或撤回竞标书必须书面提出，更改的竞标书必须在截标前交回，并同样按照竞标书送交的规定编制、密封和标记，如果竞标人在竞标有效期满前撤回竞标书，将没收竞标保证金。 第六章开 标1.竞标开标由招标人主持，在有关监督部门的行政监督下，按竞标文件规定的时间、地点开标。2.参加开标人员(1)招标人; (2)采购人；(3)竞标人；(4)行政监督人员；(5)有关部门代表。3.密封检查 竞标前由竞标人和监督人员检验竞标文件密封完好情况，确认无误后方可开始唱标。4.唱标确认密封无误的投标函要当众拆封,唱标时,只就投标函中的竞标报价进行唱标,唱标顺序以购买标书的顺序为准。5.无效标确定根据无效标及废标原则，提请评委会研究确定。第七章评 标 定 标1.评委会组成1.1 评委会由采购人代表和技术方面的专业人员组成，共设三名评委。技术方面的专业人员不少于成员总数的三分之二。1.2 技术方面的专业评委，从政府采购办建立的专家库中抽选所有评委都要在竞标前一小时采用随机方式抽取。1.3与竞标人有利害关系的不得进入评委会,已经进入的应当更换。2.评委会职责2.1 评标委员会负责审查竞标文件是否符合竞标文件要求，并作出评价。认为必要时可向竞标人提出质疑,竞标人有权答辩,但不得修改竞标文件。对报价明显不合理，无限抬价或压价的，评委会可集体研究裁定能否参加评标。2.2 评委会依据评标原则，有权决定废标。2.3 评委会负责全部竞标过程,评标结束后向竞标人提出书面评审报告，经所有评委签字确认有效，并对其负责。2.4 本次竞标由评委会从合格的竞标供应商中选定中标人及中标候选人各一名。2.5 评委会要在行政监督人员的监督下，封闭评标。2.6 评委会成员不得私下接触竞标人,不得收受竞标人财物，不得对外透露评审、推荐以及与竞标有关的其它情况。2.7 评委评标结束后，由监督人员组成评审小组，对各评委的评标意见进行核查，如出现有明显不合理或有倾向性的情况,评审小组有权决定该评委的评标意见作废。评审小组的意见,可作为今后评委选用的依据。3.中标3.1 中标通知:中标人及中标候选人确定后,必要时政府采购中心要对中标人及中标候选人进行实地考察,确认后发出《政府采购中标通知书》。3.2 非有合同约定或经招标人同意，中标人不得将中标项目中主体或关键性部分转包或者肢解转让。3.3 中标法律责任：“政府采购中标通知书”对采购人、中标人具有同等法律效力。“政府采购中标通知书”发出后，采购人擅自改变中标结果、中标人放弃中标项目均要承担法律责任。依据《中华人民共和国招投标法》第59条和第60条等有关规定执行。4.合同签订及验收4.1“政府采购中标通知书”发出后7日内，采购人要与中标人按竞投标文件订立书面合同。4.2 甲乙双方以中标价格作为合同价(暂定价)，不得对中标文件作出实质性修改，不得订立背离中标文件实质性内容的合同或协议4.3 采购人不得向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件。4.4 甲乙双方订立正式合同,并在7个工作日内由采购人或中标供应商将合同副本同时报政府采购中心和政府采购办备案。4.5 合同的变更和终止：采购人要将合同变更及终止内容以书面形式同时报政府采购中心和政府采购办。4.6 合同验收：由采购人或政府采购中心组织对供应商履约的验收，验收方成员应当在验收单上签字，并承担相应的法律责任。4.7 验收合格后,采购人或中标供应商要向政府采购中心报送工程验收单。4.8 采购人按规定办理采购资金拨款手续。5．其它5.1 采购人明确自己的权利和义务。凡擅自提高标准、开标后与投标人协商谈判、无正当理由不与中标人订立采购合同、拒绝财政部门检查、不如实反映情况等,将根据《中华人民共和国招标投标法》第59条和有关规定进行处理。5.2 供应商有下列行为之一,按《中华人民共和国政府采购法》第77条处理。(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其他供应商或者招标人恶意串通的;(4)向采购人、竞标人行贿或者提供其它不正当利益的；(5)在竞标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 5.3 政府采购中心有权检查、监督采购人和中标人的合同履行情况，发现问题按有关规定处理。6. 付款方式价款采用预决算方式确定，中标价为暂定价，结算以图纸和工程量变更签定，确定工程量依据现行内蒙古预算定额及费用计算规则，材差依据同期包头市材料信息价，信息价中未列入项目以双方确定价格为 准。工程进度达百分之五十时，按时工程预算金额付工程预付款百分之三十 工程全部完工后，再付款百分之三十；待工程结算审计后审计结果为准，支 付工程尾款。第八章 评标原则及办法1、评标原则1.1遵循公开、公平、公正、诚信原则。1.2符合采购需求,质量优良、造价合理、施工方案先进可行的原则1.3只对有效标评定原则。2、无效标原则2.1竞标文件没有进行密封和加盖密封章的。2.2逾期送达竞标文件的。2.3对招标文件实质性内容没有做出全面响应的。2.4竞标人代表未参加开标会的。2.5未按规定编制投标文件、实质性内容辨认不清的。2.6竞标文件没有密封装订和份数不够的。2.7报价明显不合理。2.8竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。3、评标具体办法本次评标采用综合评标法。评标内容由报价、工期、质量服务承诺、业绩等组成。总分100分，竞标人得分最高的作为中标人，次高的作为中标候选人。4、 评分标准　　4.1投标报价（60分）取所有有效报价平均值为评标标底计50分，投标报价每高于平均值1%扣减1分，每低于平均值1%的加1分直至加满60分，以此相应比例加减分数后为实际得分。4.2施工工期:（20分）(1)施工工期满足招标文件要求的 （10分）(2)施工工期每提前一天加1分 （10分）　　4.3工程质量承诺:（10分）承诺该工程质量和产权性能符合招标文件要求 （10分），否则不得分　4.4业绩:（10分）做过类似项目，提供一项实例加2分，最高加10分。(要求出示签章合同及验收报告原件)附件一：北梁新区综合服务中心室内装饰工程 工程名称：北梁新区综合服务中心室内装饰工程序号定额号名称单位工程量备注1一、一层装饰工程21、顶饰面工程3z-737装配式U型轻钢跌级天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m245.594z-811安装石膏板平面、跌级天棚面层(安在U型轻钢龙骨上)m245.595z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m245.596z-1473换天棚刮腻子二遍~换为3遍m245.597z-1385抹灰天棚刷涂乳胶漆三遍m245.598z-863直型细木工板面悬挑式灯槽m22.629z-811直型细木工板面悬挑式灯槽贴石膏板m212.44110z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m212.4411z-1473换天棚刮腻子二遍~换为3遍m212.4412z-1385抹灰天棚刷涂乳胶漆三遍m212.44132、墙饰面工程14（1）、墙面干挂砖15z-457镀锌钢骨架制安t1.216z-545型钢龙骨干挂面砖m275.3617z-1601石材装饰线现场磨边m2418（2）、背景墙19z-457镀锌钢骨架制安t0.19220z-575墙、柱面龙骨上钉细木工板基层m21221z-1269基层板面刷防火涂料二遍单面m21222z-607在基层上粘贴铝合金复合板墙面m21223z-1591石材装饰线粘贴100(mm以内)m1424z-1603石材装饰线现场磨半圆边m14253、地饰面工程26z-2换水泥砂浆(硬基层面上)找平层厚度2cm~换为3cmm245.627z-108陶瓷地砖楼地面周长在(3200mm以内)m245.6284、服务台29z-1668服务台m430z-1656大理石台板m210.431z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m832z-1603石材装饰线现场磨半圆边m833二、二层装饰工程341、顶饰面工程35z-736装配式U型轻钢平面天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m24236z-808安装矿棉板平面、跌级天棚面层(搁放在龙骨上)m242372、墙饰面工程38z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m297.6839z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m297.68403、地饰面工程41z-2换水泥砂浆(硬基层面上)找平层厚度2cm~换为3cmm24242z-108陶瓷地砖楼地面周长在(3200mm以内)m24243z-110陶瓷地砖踢脚线m22.654444、门窗工程45z-1096防盗门安装m26.2146z-1130大理石窗台板 厚25mmm20.82547z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m3.348z-1603石材装饰线现场磨半圆边m3.349三、三层装饰工程501、顶饰面工程51（1）、矿棉板吊顶52z-736装配式U型轻钢平面天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m2493.86553z-808安装矿棉板平面、跌级天棚面层(搁放在龙骨上)m2493.8654（2）、石膏板吊顶55z-736装配式U型轻钢平面天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m241.36456z-811安装石膏板平面、跌级天棚面层(安在U型轻钢龙骨上)m241.3657z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m241.3658z-1473换天棚刮腻子二遍~换为3遍m241.3659z-1385抹灰天棚刷涂乳胶漆三遍m241.36602、墙饰面61（1）、墙面干挂砖62z-457镀锌钢骨架制安t1.18463z-545型钢龙骨干挂面砖m274.1364z-1601石材装饰线现场磨边m2465（2）、墙面刮腻子、乳胶漆66z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m2273.667z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m2273.668（3）、柱面木装饰69z-554墙、柱面(断面20以内)木龙骨平均中距(30cm以内)m216.270z-1273换方柱木龙骨刷防火涂料二遍~换为3遍m216.271z-575墙、柱面龙骨上钉细木工板基层m216.272z-1269换基层板面刷防火涂料二遍单面~换为3遍m216.273z-621拼色、拼花木制饰面板墙、柱面m216.274（4）、轻钢龙骨隔墙75z-565墙、柱面轻钢龙骨(竖603mm以内横1500mm以内)m247.4676z-603铺钉石膏板墙面m289.477z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m289.478z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m257.6979z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m257.6980（5）、铝合金双玻夹百页隔断81z-1077铝合金双玻夹百页隔断m236.76482z-565百页上方墙面轻钢龙骨m25.65683z-603铺钉石膏板墙面m211.384z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m211.385z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m211.386z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m211.387（6）、服务台88z-1668服务台m17.689z-1656大理石台板m215.8490z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m35.291z-1603石材装饰线现场磨半圆边m35.292（7）、资料柜93z-1661附墙书柜m25.4943、地饰面工程95z-2换水泥砂浆(硬基层面上)找平层厚度2cm~换为3cmm2534.296z-108陶瓷地砖楼地面周长在(3200mm以内)m2534.297z-110陶瓷地砖踢脚线m214.698z-72大理石波打线(嵌边)m21.40499z-83天然光面石材表面刷保护液m21.4100z-84天然石材楼地面酸洗打蜡m21.41014、门窗工程102z-1047成品套装门安装扇3103z-1141L 型执手杆锁安装把3104z-1144门吸安装付3105z-1047成品套装双扇门安装扇2106z-1141L 型执手杆锁安装把1107z-1144门吸安装付1108z-1130大理石窗台板 厚25mmm211.6109z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m46.4110z-1603石材装饰线现场磨半圆边m46.4111z-1132铝合金窗帘轨道m20112z-1135布窗帘安装m260113四、四层装饰工程1141、顶饰面工程115（1）、矿棉板吊顶116z-736装配式U型轻钢平面天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m2506.577117z-808安装矿棉板平面、跌级天棚面层(搁放在龙骨上)m2506.57118（2）、卫生间吊顶119z-736装配式U型轻钢平面天棚龙骨(不上人型)面层规格600×600(mm)m225.365120z-844安装方型铝扣板(600×600)天棚m225.36121z-846钉铝扣板收边线m31.11222、墙饰面123（1）、墙面刮腻子、乳胶漆124z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m2276.12125z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m2276.12126z-577在胶合板上粘贴镜面玻璃墙面m236.06127z-307不锈钢管(靠墙)扶手m12.02128（2）、轻钢龙骨隔墙129z-565墙、柱面轻钢龙骨(竖603mm以内横1500mm以内)m254.954130z-603铺钉石膏板墙面m2109.9131z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m2109.9132z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m299.496133z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m299.5134（3）、铝合金双玻夹百页隔断135z-1077铝合金双玻夹百页隔断m259.644136z-565百页上方墙面轻钢龙骨m29.176137z-603铺钉石膏板墙面m218.34138z-1000石膏板缝贴绷带、刮腻子m218.34139z-1472换墙面刮腻子二遍~换为3遍m218.34140z-1382抹灰墙面刷涂乳胶漆三遍m218.34141（4）、卫生间墙面142z-1507涂刷界面剂m282.04143z-491砂浆粘贴瓷板300*450内墙面m282.041443、地饰面工程145z-2换水泥砂浆(硬基层面上)找平层厚度2cm~换为3cmm2506146z-199铺在砼面上长条复合地板m2120147z-108陶瓷地砖楼地面周长在(3200mm以内)m28.3148z-110陶瓷地砖踢脚线m2386149卫生间150z-2换水泥砂浆(硬基层面上)找平层厚度2cm~换为3cmm225151t-1599平面聚氨酯涂膜防水涂膜2mm厚m232.5152z-104陶瓷地砖楼地面周长在(1200mm以内)m225153z-1684大理石洗漱台1m2以内m21.44154z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m3.6155z-1603石材装饰线现场磨半圆边m3.61564、门窗工程157z-1047成品套装门安装扇2158z-1141L 型执手杆锁安装把2159z-1144门吸安装付2160z-1047成品套装双扇门安装扇2161z-1141L 型执手杆锁安装把1162z-1144门吸安装付1163z-1130大理石窗台板 厚25mmm212.45164z-1589石材装饰线粘贴50(mm以内)m49.8165z-1603石材装饰线现场磨半圆边m49.8166z-1686多层建筑物垂直运输 檐高20m内工日1347.921167z-1705二次搬运及完工清理费%4.5168zc-1装饰工程安全文明施工费%2169zc-2装饰工程临时设施费%2170zc-3装饰工程雨季施工增加费%0.3171zc-4装饰工程已完、未完工程保护费%0.7172zc-15装饰工程材料及产品检测费(构筑物等)%0.5 工程名称：北梁新区综合服务中心电气照明安装工程序号定额号名称单位工程量备注1a2-265悬挂嵌入式低压成套配电箱安装(半周长1.0m)台22a2-1779单相暗插座安装15A5孔套183a2-1652嵌入式点光源艺术装饰灯具安装灯具直径Φ200套84a2-1605吊杆式组合荧光灯光带(双管)艺术灯具安装m805a2-1746扳式暗开关(单控单联)安装套106a2-1747扳式暗开关(单控双联)安装套27a2-1748扳式暗开关(单控三联)安装套38a2-1749扳式暗开关(单控四联)安装套19a2-1202阻燃塑料管沿砖、混凝土结构暗配公称口径(20mm)m850.510a2-1274管内穿动力线(铜芯)导线截面(2.5mm2)m(单线)124911a2-1275管内穿动力线(铜芯)导线截面(4mm2)m(单线)952.312a2-1732安全出口指示灯套413aqt-33电气工程脚手架搭拆费%414aqt-113安装工程安全文明施工费%2.315aqt-114安装工程临时设施费%516aqt-115安装工程雨季施工增加费%0.317aqt-116安装工程已完、未完工程保护费%0.518aqt-117安装工程材料及产品检测费（10000平米）平米800 工程名称：北梁新区综合服务中心给排水安装工程序号定额号名称单位工程量备注1a8-865室内塑料给水管道（热熔连接）安装管道外径(25mm以内)m102a8-866室内塑料给水管道（热熔连接）安装管道外径(32mm以内)m12.053a8-958螺纹阀门（粘接）安装公称直径(25mm以内)个44a8-500坐式大便器安装连体水箱套35a8-536地漏安装80个46a8-467洗脸盆安装钢管组成冷热水组37aqt-112给排水、采暖、燃气脚手架搭拆费%58aqt-113安装工程安全文明施工费%2.39aqt-114安装工程临时设施费%510aqt-115安装工程雨季施工增加费%0.311aqt-116安装工程已完、未完工程保护费%0.512aqt-117安装工程材料及产品检测费（10000平米）平米30 工程名称：北梁新区综合服务中心室内装饰工程（顶面管道改造）序号定额号名称单位工程量1B顶面管道改造㎡30