2021年中国电信黔西南分公司12345政务服务便民热线平台升级扩容软件开发服务项目软件采购招标公告

本招标项目为2021年中国电信黔西南分公司12345政务服务便民热线平台升级扩容软件开发服务项目软件采购，（招标编号：HXGZ-QXN-2021-029），招标人为中国电信股份有限公司黔西南分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目拟采购2021年中国电信黔西南分公司12345政务服务便民热线平台升级扩容软件开发服务项目软件采购，本次采用单项合同形式，预估金额210万元人民币（含税）。

1.2招标内容：具体详见招标文件第五章技术规范书。

1.3★本项目标包/份额划分：本项目不划分标包及份额。

1.4★本项目设置含税总价210万元为最高限价，投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》、《中国电信贵州公司供应商安全生产不良行为管理实施细则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1投标人基本资格要求

1） 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包招标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3） 投标人承诺为招标人开具增值税专用发票。

4） 不接受投标人通过OEM、代理等方式提供应用软件产品，投标人提供的应用软件必须是投标人自有知识产权的产品。（提供承诺，格式自拟）

5） 承诺本软件系统开发完成并投入使用后，在合同有效期内，如招标人须对本软件系统进行具有符合国家等保2.0的防护能力（防护等级二级）认证时，免费提供技术支持服务。（提供承诺，格式自拟）

6） 本项目不接受联合体投标。

7） 本项目不接受代理商投标。

8） 投标人需承诺提供标准化开放接口，在系统预留标准的数据接口、对接文档及参数配置说明，以使第三方能基于此接口进行二次开发，与第三方系统数据对接，实现12345数据信息共享。（提供承诺，格式自拟）

9） 承诺中标后实现现有系统的无缝对接，并保证现有功能正常实现，周边系统的开发费用、系统替换产生的安全等保评测费用需由投标人承担。（提供承诺，格式自拟）

2.2投标人不得存在下列情形之一：

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》、《中国电信贵州公司供应商安全生产不良行为管理实施细则》及处理结果，应对参选人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 投标产品资格要求：无。

2.4 投标产品制造商〈集成商、软件开发商等）资格要求：无。

2.5【评价检测】：无。

2.6 法律法规规定的其他要求：无法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2021年11月16日09时00分至2021年11月22日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照“【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：请供应商在招标文件售卖期间，通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目招标文件的标书费缴纳，除此之外，我公司不接受其他支付方式。转账成功后，将转账凭证通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台上传。
供应商完成标书费缴费后，请自行通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）—项目管理/供应商发票信息维护，对已经缴纳成功的标书费进行电子发票开票申请。标书费缴纳、标书费发票申请指引详见网站：华信电子采购平台操作手册（供应商）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年12月1日09时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：贵州省贵阳观山湖区兴筑西路88号华润国际社区A2栋二单元2306号华信咨询设计研究院有限公司开标室。

5.3电子投标文件的递交：通过“【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及

6.2检测相关费用：本项目不涉及

7.投标人注册

7.1中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在参选人，请直接登录平台首页完成【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册】。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》】，CA证书售后不退。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司黔西南分公司

地 址：贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市桔丰路1号

邮 编：562400

联 系 人：李工

电 话：****-*******

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址：贵州省贵阳市观山湖区兴筑西路88号华润国际社区A2栋二单元2306号

邮 编：550004

项目负责人：杨敬武、陈赛翡

联 系 人：顾海艺

电 话：182*****239

异议接收邮箱：********8@qq.com

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2021年11月15日