2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）勘察设计服务集中采购项目-招标公告

本招标项目为（2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）勘察设计服务集中采购项目、招标编号：08-11-04A-2021-D-A24415）,招标人为中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国电信集团有限公司宁夏分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

（1）项目名称：2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）勘察设计服务集中采购项目；

（2）招标项目性质：勘察、设计服务招标，集中招标；

（3）招标项目内容：宁夏电信下属银川分公司、吴忠分公司、石嘴山分公司、中卫分公司和固原分公司所辖地区接入网勘察/设计服务项目，包括基站接入光缆、本地中继光缆、政企接入光缆、本地接入光缆、管道及杆路、基站接入传输设备、政企接入传输设备、本地WDM设备、OLT设备、汇聚交换机设备、无线网主设备、室内分布系统、WLAN接入设备等项目；宁夏电信下属直属单位全区统一建设的骨干网勘察/设计服务项目，包括固定IMS网络、VoLTE IMS网络、LTE核心网、IP城域网、IDC网络、CDN、省内长途WDM设备、云计算及SDN/SDS、容器等新技术、IT系统、公用电源及空调设备、区内二干及以上光缆建设内容等其他招标人需要委托勘察设计服务的项目；以上项目不含招标人中标的其他项目；

（4）预估规模：预估金额约2902万元（不含税）人民币；

（5）实施地域：宁夏回族自治区；

（6）质量标准要求：合格，符合国家相应通信工程勘察设计的质量标准。

（7）技术标准要求：合格，符合国家、行业及招标人相应通信工程勘察设计技术标准。

（8）集中招标合同有效期：本次招标后签订的框架合同有效期限为自合同签订之日起至2023年12月31日，采用框架+订单方式（在合同有效期内的任一时点，如订单总金额已达到框架金额上限，则该合同自动终止；合同到期后，订单总金额未达到框架金额上限，经合同双方协商一致同意后可顺延执行）。

1.2计划工期：按招标人要求分批完成，符合招标人要求。

1.3本项目划分为5个标段，具体划分如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

备注：

勘察设计备选地域属于有条件发生的业务需求，即达到勘察设计备选地域方案的具体条件（见招标文件第二章投标人须知前附表）后，启动勘察设计备选地域方案满足实际业务需求。

★1.4本项目设置最高投标限价，不含税最高限价5G基站：6500元/站、其它工程建设：65%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2、投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。具有行政主管部门颁发的有效合法的营业执照，须提供营业执照复印件。

2.1.2投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构或行政审批机构核发有效期内的下列勘察资质之一：

①工程勘察综合资质；

②工程勘察专业类（工程测量）丙级及以上资质。

（如已按国家要求资质变更的，须具备工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质）。须提供有效期内的证书复印件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。

2.1.3投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构或行政审批机构核发有效期内的下列设计资质之一：

①工程设计综合资质；

②工程设计（电子通信广电行业）丙级及以上资质；

③电子通信广电行业（有线通信专业和无线通信专业）丙级及以上资质。

（如已按国家要求资质变更的，须具备工程设计（电子通信广电行业）乙级及以上资质或电子通信广电行业（有线通信专业和无线通信专业）乙级及以上资质），须提供有效期内的证书复印件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。

2.1.4投标人须满足以下业绩要求：

投标人须提供自2019年1月1日至公告发布之日通信工程勘察设计（此处通信工程指含以下任意专业：无线网（设备安装类）、核心网、IT系统、接入网、管道、线路、IP承载网、电源、无线网网络优化等）的项目业绩。

①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架合同须同时提供框架合同（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和实际执行订单，时间以订单生成时间为准，金额以实际订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可。

2.1.5投标人须承诺能够为本项目开具符合国家规定的行业增值税专用发票，须提供承诺书并加盖公司印章。

2.1.6本次招标不接受联合体投标。

2.1.7投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2018年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网址查询截图。

（15）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网址查询截图。

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；须提供网址查询截图。

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他必须符合的要求。

3、 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2021年11月16日09:00:00（北京时间，下同）至2021年11月22日18:00:00。

4.2招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退：

4.3招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作,获取招标文件:

4.3.1登记购买：请通过“诚E招电子采购交易平台”（https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记、招标文件的费用支付。

（1）注册：“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；

（3）支付：支付方式三选一：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）；

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子招投标交易平台”进行招标文件的登记申领；

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热：***-********；服务时间9:00-17:30（工作日）。

4.3.2登记申领：登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3.3招标文件下载：

（1）通过“诚E招电子采购交易平台”完成登记、支付环节后，投标人即可在“诚E招电子采购交易平台”下载OFFICE文档格式招标文件；

（2）招标代理机构通过“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”对投标人的支付信息审核完成后，投标人即可登陆“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”下载平台专用格式招标文件。

4.4备注说明：

（1）如招标文件售卖时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成项目登记及招标文件费用支付后，请及时登陆“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”登记申领招标文件，登记申领招标文件后，则视为报名成功；如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）招标文件以“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”登记申领下载的为准。

（3）未拥有“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”CA证书的投标人应当在“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”登记申领下招标文件载成功后再进行CA证书办理，CA办理方法详见本公告“7.投标人注册”。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年12月08日09 时00分00秒。

5.2纸质投标文件递交地点：宁夏回族自治区银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座601室自编603。

备注：投标人须在投标文件递交截止时间之前通过邮寄或现场递交方式将投标文件递交至招标代理公司（包含：A.所有纸质版投标文件；B.WORD/EXCEL格式编制的电子文件；C.PDF格式编制（须签字盖章）的电子文件；D.通过平台生成电子投标文件的不加密版本（其中B.C.D通过一个U盘存储单独封装即可））。

（1）邮寄地址：宁夏银川市金凤区新昌西路紫荆花商务中心A座601

（2）收 件 人：王艳芬

（3）联系电话：182*****314

（4）邮寄说明：

①邮寄、快递方式送达以实际签收时间为准；投标文件邮寄、快递不接受货到付款；

②请投标人合理安排文件制作时间，充分考虑快递公司邮寄所需要时间，确保在投标文件递交截止时间之前邮寄送达；

③若在投标截止时间之前未按时递交投标文件（包括上文A.B.C.D）的，将按否决投标处理；

（5）投标人须提前准备CA证书和便携式电脑于开标时间远程参加线上开标会议。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时在中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）线上参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6、投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在投标人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，

服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7、发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/#/gateway）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8、联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国电信集团有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏银川市金凤区宁安大街66号

联系人：高先生

联系电话：****-*******

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼

邮 编：510610

项目负责人：王艳芬 杨文娟 吴林 马静刘丽模

电 话：182*****314189*****628

电子邮件：182*****314@139.com

异议接收邮箱：182*****314@139.com

开户银行：中信银行广州花园支行

账号名称：公诚管理咨询有限公司

帐 号：********37672124415

招标人：中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国电信集团有限公司宁夏分公司

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年11月15日