一、建设背景和目标
根据国务院、省政府关于推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）监测监管的要求，建立健全“两区”监测监管体系，创新监测监管模式，实现对“两区”的动态监测。在辽宁省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果基础上建设辽宁省“两区”动态监测监管平台，完成“两区”动态监测、数据服务应用等相关工作。
依据材料：《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》
二、建设内容
辽宁省“两区”动态监测监管平台项目建设内容包括3部分：
（一）“两区”动态监测监管平台
利用卫星遥感数据和AI技术对全省“两区”范围内玉米、水稻、大豆的种植结构空间分布、种植规模、面积进行年度监测和统计。同时对“两区”范围内非目标种植作物的进行年度监测，包含：建筑、水域（主要为坑塘）、设施农业、林木（包括林地和果园）、其他作物（蔬菜瓜果等）、闲置荒废“两区”用地。通过空间可视化平台，实现全省“两区”及全省玉米、水稻、大豆动态监测数据可视化，同时提供数据统计、分析和监管报告导出等。具体要求如下：
1.“两区”种植监测服务
（1）玉米种植监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省“两区”范围内玉米种植进行一次识别，实现监测2021全省“两区”范围内玉米种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
（2）水稻面积监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省“两区”范围内水稻种植进行一次识别，实现监测2021全省“两区”范围内水稻种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
（3）大豆面积监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省“两区”范围内大豆种植进行一次识别，实现监测2021全省“两区”范围内大豆种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
（4）非目标种植监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省“两区”范围内非目标种植进行一次识别，实现监测全省“两区”范围内非目标作物包括：建筑类、水域（主要为坑塘）、设施农业、树木（包括林地和果树，不做品种分类）、其他作物（蔬菜瓜果等，不做品种分类）、闲置荒废“两区”用地的空间分布、面积，支持非目标种植空间数据依照行政区进行统计。非目标作物识别成果以空间可视化方式展现并提供SHP成果。
2.“两区”可视化管理系统
基于种植监测服务成果数据，实现“两区”动态监测成果的地块四至空间展示、面积监测统计、面积监测查询、面积监测分析。
实现全省“两区”范围作物种植地块的空间化展示；全省“两区”范围作物种植地块面积的监测统计，支持县级行政区划的作物种植地块面积的监测统计；全省“两区”范围作物种植地块面积的监测查询，支持各级行政区划的作物种植地块情况查询，查询空间尺度为地块级/图斑级；全省“两区”范围作物种植地块面积的监测分析，以“两区”划定成果为本底数据，开展动态监测与管护分析。
支持永久基本农田、“两区”管护数据、 “两区”动态监测数据、农村土地经营权确权数据、高标准农田分布图等的统一管理、集成展示及汇总分析。提供在线分析，叠加展示，空间比对浏览、轮播对比展示等“两区”的可视化综合管理与动态管控，确保“两区”数量不减少、质量不降低。
3.综合门户一张图
建设“两区”动态监测监管一张图，实现统一对外综合展示窗口。提供 “两区”地块动态监测“决策驾驶舱”，通过驾驶舱一览 “两区”种植面积、空间分布、作物分类等发生发展现状，实现“以图管地、以数管理”。
4.数据存储管理
实现粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定分布图，玉米、水稻、大豆等作物分布图、“两区”管护分布图、“两区”动态监测数据以空间数据库、文件数据库等方式统一存储。同时，支持永久基本农田、农村土地经营权确权数据、高标准农田分布图等数据的存储应用。
提供数据的入库、管理、导出、更新等数据管理服务，满足数据的集中管理需要
5.监管报告输出
通过大数据分析挖掘技术，按照专题报告模板要求，自动从平台上抓取关键数据信息，聚合分类、统计分析，按要求输出符合日常工作需要的各类专题报告文件
开展“两区”动态监测与管护分析，支持按表格的方式、按照多级行政区在线呈现“两区”动态监测与管护报告，支持报告导出。
（二）全域种植业生产与“两区”生产对比监测平台
1.全域历史种植业信息一张图
根据辽宁省近20年农业生产统计数据，形成全域历史种植业信息一张图，支持按年度展示各市种植业情况，支持按分市展示内容包含种植作物（包含粮食作物、蔬菜、水果、花生等）、品种、面积等信息，支持显示各市各类作物占比及主要作物种植面积变化趋势展示。
2.全域耕地种植监测服务
（1）玉米种植监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省非“两区”耕地范围内玉米种植进行一次识别，结合“两区”监测数据，实现监测2021全省玉米种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
（2）水稻面积监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省非“两区”耕地范围内水稻种植进行一次识别，结合“两区”监测数据，实现监测2021全省水稻种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
（3）大豆面积监测服务：基于2021年卫星遥感数据对全省非“两区”耕地范围内大豆种植进行一次识别，结合“两区”监测数据，实现监测2021全省大豆种植结构空间分布、种植规模、种植面积，支持按照县级行政区进行面积统计。
3.全域种植与“两区”作物种植动态分析系统
基于全域历史多年统计数据和最新遥感监测数据结合，分析玉米、水稻、大豆多年种植变化情况，支持按照行政区进行统计分析。同时结合“两区”监测数据，进行重点区域种植变化分析。
（三）“两区”数据更新及维护
对全省“两区”划定最新数据在“两区”动态监测监管平台上进行更新。更新内容包括最新“两区”范围更新（需提供经过质检验收的“两区”划定数据）、作物在两区范围面积、占比、各行政区“两区”情况。
（1）“两区”更新数据导入
提供“两区”更新数据自动导入服务，实现数据的集中存储、统一管理。
（2）“两区”更新数据录入和梳理
提供”两区”更新数据的手动录入服务，实现数据的集中存储、统一管理，对经验收通过的县区数据，形成更新后的“两区”数据一张图。
（3）“两区”更新数据存储
提供”两区”更新数据存储服务，按照空间数据类型和非空间数据类型，自动按类型存储，将数据存储到空间数据库和文件数据库。
（4）“两区”更新数据管理
提供”两区”更新数据管理服务，基于更新方案的数据更新管理机制，实现更新数据的业务信息存储与回溯。
（5）“两区”关联数据更新
提供“两区”数据更新服务，基于更新方案，导入或录入更新数据，自动完成“两区”关联数据汇总及数据分析的更新。
（6）“两区”更新数据维护
提供“两区”数据更新维护服务，满足日常数据库运维巡检、数据库容量扩增等操作。
三、需求明细
| 序号 | 一级功能 | 二级功能 | 详细配置及主要技术参数要求 | 数量 | 单位 |
| 1 | “两区”动态监测监管平台 | “两区”种植监测服务 | 运用人工智能识别技术结合高分辨率卫星遥感数据对全省“两区”范围内2021年的玉米、水稻、大豆种植和非目标种植进行1次遥感监测。 （1）提供所使用的遥感影像数据源详细介绍，包括数据来源、数据空间分辨率。遥感影像需采用米级遥感影像数据； （2）提供详细的遥感影像数据批量下载、数据处理等技术流程； （3）需建立基于GPU计算的深度学习模型，实现基于遥感的玉米、水稻、大豆的自动盘点，提供遥感作物盘点模型建立、训练等相关技术、流程的详细介绍； （4）提供.shp格式的全省“两区”范围内玉米、水稻、大豆、非目标种植遥感盘点成果，用于数据备份；提供.pbf或.geojson格式的全省玉米、水稻、大豆、非目标种植遥感盘点成果，用于平台前端展示。 （5）覆盖范围：辽宁省“两区”范围4600万亩，范围矢量数据采购人提供。 （6）投标供应商应按招标技术要求提供服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 2 | “两区”可视化管理系统 | 基于种植监测服务成果数据，实现“两区”种植监测成果的地块四至空间展示、面积监测统计、面积监测查询、面积监测分析。 （1）实现全省“两区”范围作物种植地块的空间化展示； （2）全省“两区”范围作物种植地块面积的监测统计，支持县级行政区划的作物种植地块面积的监测统计； （3）全省“两区”范围作物种植地块面积的监测查询，支持各级行政区划的作物种植地块情况查询，查询空间尺度为地块级/图斑级； （4）全省“两区”范围作物种植地块面积的监测分析，以“两区”划定成果为本底数据，开展动态监测与管护分析。 （5）支持永久基本农田、“两区”管护数据、“两区”动态监测数据、农村土地经营权确权数据、高标准农田分布图等的统一管理、集成展示及汇总分析。提供在线分析，叠加展示，空间比对浏览、轮播对比展示等“两区”的可视化综合管理与动态管控； （6）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 套 |
| 3 | 综合门户一张图 | 建设“两区”动态监测监管一张图，实现统一对外综合展示窗口。 （1）提供 “两区”地块动态监测“决策驾驶舱”，通过驾驶舱一览 “两区”种植面积、空间分布、作物分类等发生发展现状 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 套 |
| 4 | 数据存储管理 | 实现粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定分布图，玉米、水稻、大豆等作物分布图、 “两区”管护分布图、“两区”动态监测数据以空间数据库、文件数据库等方式统一存储。同时，支持永久基本农田、农村土地经营权确权数据、高标准农田分布图等存储应用。 （1）提供数据的入库、管理、导出、更新等数据管理服务，满足数据的集中管理需要。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 套 |
| 5 | 监管报告输出 | （1）通过大数据分析挖掘技术，实现按照专题报告模板要求，自动从平台上抓取关键数据信息，聚合分类、统计分析，按要求输出符合日常工作需要的各类专题报告文件 （2）实现“两区”动态监测与管护分析，支持按表格的方式、按照多级行政区在线呈现“两区”动态监测与管护报告，支持报告导出。 （3）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 套 |
| 6 | 全域种植业生产与“两区”生产对比监测平台 | 全域历史种植业信息一张图 | 根据辽宁省近20年农业生产统计数据，形成全域历史种植业信息一张图。 （1）支持按年度展示各市种植业情况，支持按分市展示内容包含种植作物（包含粮食作物、蔬菜、水果、花生等）、品种、面积等信息， （2）支持显示分市各类作物占比及主要作物种植面积变化趋势展示。 | 1 | 套 |
| 7 | 全域耕地种植监测服务 | 运用人工智能识别技术结合高分辨率卫星遥感数据对非 “两区”范围内耕地2021年的玉米、水稻、大豆种植进行1次遥感监测。同时应用“两区”动态监测数据，形成全省2021年玉米、水稻、大豆种植监测数据。 （1）提供所使用的遥感影像数据源详细介绍，包括数据来源、数据空间分辨率。遥感影像需采用米级遥感影像数据； （2）提供详细的遥感影像数据批量下载、数据处理等技术流程； （3）需建立基于GPU计算的深度学习模型，实现基于遥感的玉米、水稻、大豆的自动盘点，提供遥感作物盘点模型建立、训练等相关技术、流程的详细介绍； （4）提供.shp格式的全省耕地范围内玉米、水稻、大豆种植遥感盘点成果，用于数据备份；提供.pbf或.geojson格式的全省玉米、水稻、大豆种植遥感盘点成果，用于平台前端展示。 （5）覆盖范围：监测服务范围为辽宁省非“两区”范围耕地，同时结合“两区”监测数据，共同汇聚成辽宁全域耕地种植监测数据，耕地范围矢量数据采购人提供。 （6）投标供应商应按招标技术要求提供服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 8 | 全域种植与“两区”作物种植动态分析系统 | 基于全域历史多年统计数据和最新遥感监测数据结合，分析玉米、水稻、大豆多年种植变化情况 （1）支持按照行政区进行统计分析。 （2）支持结合“两区”监测数据，进行重点区域种植变化分析。 | 1 | 套 |
| 9 | “两区”数据更新及维护 | “两区”更新数据导入 | （1）提供“两区”更新数据自动导入服务，实现数据的集中存储、统一管理。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 10 | “两区”更新数据录入和梳理 | （1）提供”两区”更新数据的手动录入服务，实现数据的集中存储、统一管理 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 11 | “两区”更新数据存储 | （1）提供”两区”更新数据存储服务，按照空间数据类型和非空间数据类型，自动按类型存储，将数据存储到空间数据库和文件数据库。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 12 | “两区”更新数据管理 | (1)提供”两区”更新数据管理服务，基于更新方案的数据更新管理机制，实现更新数据的业务信息存储与回溯。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 13 | “两区”关联数据更新 | (1)提供“两区”数据更新服务，基于更新方案，导入或录入更新数据，自动完成“两区”关联数据汇总及数据分析的更新。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
| 14 | “两区”更新数据维护 | (1)提供“两区”数据更新维护服务，满足日常数据库运维巡检、数据库容量扩增等操作。 （2）投标供应商应按招标技术要求提供功能设计、服务方案，设计合理，符合业务需求。 | 1 | 次 |
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2、响应文件递交方式为辽宁省电子评审系统线上递交及现场介质形式备份文件递交同时执行，并保持内容、格式一致。
3、在获取采购文件时间段内及时联系采购代理机构项目联系人索取《采购文件获取登记表》。
备注：供应商获取采购文件不具备资格审核效力,供应商的资格审查在项目评审时进行。
