中石油云南石化铁路专用线环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，现将建设项目环境影响评价情况公示如下：

1、 建设项目情况简述

项目名称：中石油云南石化铁路专用线

建设性质：新建

建设单位：中国石油云南石化有限公司

建设内容及线路走向：工程正线起自中石油云南石化有限公司厂界，止于上麒麟村附近的麒麟站，铁路正线全厂3.515km。

总投资及拆迁面积：工程总投资约7.1990亿元，拆迁房屋面积约2850m2。

建设工期：20个月

建设内容：新建铁路正线3.515km，新建车站一座—麒麟站。

2、 区域环境质量现状

噪声：拟建铁路沿线两侧区域噪声昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。

振动：拟建铁路沿线两侧区域振动昼、夜监测值均满足GB10070-88《城市区域环境振动标准》中“工业集中区”昼间75dB、夜间72dB的限值要求。

环境空气：铁路沿线两侧所有监测点SO2、NO2小时浓度和日平均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求。所有监测点的非甲烷总烃和苯均符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区标准要求。PM10日平均监测浓度存在部分超标现象，超标主要是由道路扬尘及周围厂矿排污造成。

水环境：地表水各常规监测因子中溶解氧、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、总磷、氟化物、砷、汞、石油类均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求；pH值和COD超Ⅴ类标准要求，超标主要是附近居民生活污水排放及鱼类养殖等所致。镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚和苯6项因子均未检出。

地下水：地下水监测因子中pH、高锰酸盐指数、亚硝酸盐氮均出现不同程度的超标现象，这主要是与生活污水和牲畜粪便污水下渗及氮肥使用有关。其余监测因子如总硬度、溶解性总固体、砷、汞、铅、挥发酚、苯、石油类等均不超标或未检出。

3、 建设项目主要污染源及污染物

（一） 建设施工期

生态影响：工程施工期对生态环境的影响主要为土地利用、水土流失类型的改变及施工活动对植物和动物的影响等。

噪声：施工现场使用各类机械设备产生的施工噪声。这些施工机械包括装载机、挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、中型吊车等。

振动：主要来源于各种施工机械、重型运输车辆和桩基施工产生的振动。产生振动的施工机械和设备包括挖掘机、推土机、重型运输车、压路机、钻孔-灌浆机、空压机和风镐等。

废气：施工期最主要的空气污染是施工扬尘，扬尘主要来自未完工的路基、堆场以及运输道路。

废水：工程施工期间不设集中的施工营地，施工人员租住于附近村镇。施工期污水主要为车辆机械检修清洗、混凝土调制、建筑安装等产生的施工废水。

固体废物：施工期产生的固体废物主要来自土石方工程，拆迁原工程及新的建筑施工中产生的道碴、碎砖块、混凝土、砂浆、水泥和包装材料等建筑垃圾以及现场施工人员的生活垃圾。

（二） 营运期

噪声：营运期噪声主要包括列车运行噪声和列车鸣笛噪声。

振动：铁路振动发生于列车车轮与轨道间的撞击并经轨道及轨枕向四周传播。它与轨道结构、列车运行速度、车种、载重等因素直接相关，它的传播形态随传播介质—地基的不同而变化不定，还与地质、地形、地貌，以及线路两侧受影响的建筑物状况有关。

废气：本工程主要运输成品油等产品，产品均采用密闭罐车运输，无挥发性气体。新建麒麟站不设锅炉，无锅炉废气产生，主要的废气为内燃机车燃料燃烧产生的废气。

废水：项目排放的废水主要为麒麟站工作人员的生活污水及生产废水。

固废：项目营运期固废主要为麒麟站工作人员产生的生活垃圾。

4、 环保措施

（一） 施工期环保措施

（1）优化施工方案，合理安排工期，对周围居民影响较大的作业尽量安排在白天进行。

（2）合理布局施工场地，噪声级、振级较大的机械布置远离敏感点。

（3）施工车辆行驶道路和路线尽量远离村庄，避免穿村而过，减轻车辆行驶噪声和振动对沿线居民的影响。

（4）施工单位应根据地形，对地面水的排放进行设计，严禁施工污水乱排、乱流，污染道路和周围环境。

（5）施工场地应设置临时沉沙池，含油污水排放量较大的施工点，应设置小型隔油、集油池。

（6）施工机械临时维修点的地面需进行硬化处理，设置干化池，防止清洗油污水渗入地下，污染土壤和地下水体。同时应加强施工机械和车辆的检修，避免油质和燃料的跑冒滴漏。

（7）施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水抑尘。每个施工段安排人员、车辆定时对施工场地作业面、道路洒水增湿。

（8）在拆迁和开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度；沙、石、灰料等初级材料装卸在事前喷洒适量的水。

（9）施工现场垃圾、渣土要及时清运，集中堆放的要采取覆盖或固化措施。

（10）线路选线时结合地方城市发展和土地利用总体规划，尽量避绕农田区。工程占用耕地按“占多少，垦多少”的原则，支付耕地占用补偿费用。

（11）线路选线时尽可能避让优质林地。不能避让时，采取有效的补偿措施，实施异地造林，以尽快恢复植被，确保森林面积不因征占用林地面减少，以最大限度地弥补因征占用林地对环境造成的负面影响。

（12）线路选线时尽量避开野生动物集中分布区；通过植被及时恢复等措施保证动物栖息环境尽快恢复。

（13）优化隧道设计方案，选择合理的进洞角度及位置，以减少地表扰动及植被破坏；隧道弃碴应尽量用作路基及车站填料，不能利用者尽量选择荒地弃置，并设置必要的挡护工程。弃碴顶面设置截排水系统，同时对碴场坡面采取植被防护等措施，有条件时可进行复耕，以防止水土流失，影响生态环境。

（14）弃渣场要严格执行工程保护措施和植被恢复措施，并注意加强监控，预防对当地生态产生不利影响。

（15）针对项目区水土流失，制定详细的水土保持方案，建立水土保持管理机构及监督机构，同时采取工程措施、植物措施和临时措施等一些列措施将项目建设导致的水土流失降至最低。

（二） 营运期环保措施

（1）加强轮轨系统的维护，降低火车运行噪声。

（2）绿化带对噪声有衰减作用，建议对麒麟站靠近上麒麟村的场界进行绿化，可采取乔灌结合的方式，合理规划绿化带宽度。

（3）及时修磨轨面和轨道变形的维护，保证钢轨表面的平整光滑，以保证其良好的运行状态，减少附加振动。

（4）运营期生活污水经集水系统收集后暂时经罐车运往云南石化含盐污水处理系统处理达标后回用，待项目所在安宁工业园区污水系统建成后直接排入污水管网；生产废水经罐车运往云南石化含油废水处理系统处理后回用。

（5）麒麟站新增的职工生活垃圾定点、定期收集后，由地方环卫部门统一清运处理。

5、 建设项目对环境可能造成影响的概述

（一）生态环境

生态环境的影响主要集中在施工期。

（1）铁路建设占地，将使沿线区域林地和耕地数量减少，植被覆盖率降低。通过采取移栽和补植的方法进行修复，影响可以接受。

（2）铁路建设虽然对沿线兽类野生动物的栖息及活动地会造成局部的破坏，带状封闭线路对兽类的往来活动起到一定的阻隔作用。但由于野生动物的规避本能，在远离线路区域很容易找到适合的生存及活动地域。因此，本工程对影响野生动物的影响较小。

（3）铁路作为沿线景观中的人工廊道形式，可导致沿线生态系统面积的减少、景观破碎化和景观格局的改变。通过线路优化、减少林地占用、严控施工用地、做好生态恢复等措施，可以最大化地弥补景观资源的损失。

（4）本项目设弃土（渣）场数处。弃土（渣）场占地类型为荒草地和疏林地，选址具有环境合理性。

（5）铁路建设造成的水土流失类型主要为水力侵蚀，主要分布于路基工程、站场工程、隧道工程、弃土场及施工便道等生产用地区。可通过工程措施、植物措施和临时措施等控制水土流失，达到环境可接受水平。

（二）声环境

（1）施工期：经预测，施工机械噪声在无遮挡且不考虑空气吸收、建筑物遮挡情况下，如果使用单台施工机械，昼间在距一般施工机械39.7m外即可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）的要求，打桩机昼间达标距离为150m；夜间距一般施工机械在315.5m以外可达到标准要求。

（2）营运期：本项目建成后，种鹅养殖场昼夜噪声均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准要求。火车进出站场等会鸣笛，机车风笛噪声强度较高，对种鹅养殖场及上麒麟村会产生一定的影响。但机车风笛噪声属于偶发噪声，单次持续时间较短，对敏感点的影响在可接受范围内。麒麟站主要的噪声设备为立式钻床和砂轮机，设备位于工作间内，间断运行，对上麒麟村的影响很小。

（三）环境空气

（1）施工期

1）机械车辆尾气：施工机械、车辆的尾气排放将伴随工程的全过程，但其影响仅限于局部某一点（如挖掘机）周围或施工运输道路两侧局部区域。施工单位在采取加强设备及车辆的养护、保证不排放未完全燃烧的黑烟、严格执行有关机动车辆的规定后，燃油机械/设备的废气排放对周围环境空气将不会产生明显的影响，而且相对于所在区域的环境容量而言其影响也很微弱。

2）施工扬尘：扬尘量与距地面50m风速、起尘速度与粒径含水率有关，因此减小露天堆场和保证一定的含水率及较少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。

（2）营运期

本工程不新增锅炉无集中式排放源，主要的大气污染物为内燃机车燃料燃烧产生的烟气。运行过程中烟气扩散范围较广，具备较好的污染物稀释、扩散条件，加之铁路沿线大气敏感目标较少，因此，内燃机车运行所排放的大气污染物对沿线环境空气质量影响不大。

（四）地表水环境

（1）施工期

工程不设集中的生活营地，施工人员主要散居于附近村镇，依托附近村镇的污水系统排放生活污水；施工机械、车辆冲洗污水和混凝土搅拌废水实行统一收集、管理，经沉淀、隔油后回用于路面洒水或绿化或集中排放，不会对环境造成不利影响。

（2）营运期

麒麟站产生的生产废水和生活污水暂均依托云南石化污水处理系统处理后回用，待项目所在安宁工业园污水系统建成后生活污水直接排入污水管网，生产废水仍依托处理。

（五）地下水环境

施工期作业产生的泥浆废水，通过收集至沉淀池处理后回用或集中排放，不会对地下水造成污染，偶有少量废水渗入地下水中，由于渗入量小，对地下水体影响很小，并且此影响会在施工结束后也随之结束。

施工期隧道的开挖会对地下水水位有一定程度的影响。但施工结束后，经过一段时间，隧道周边的地下水水位会有所恢复，达到稳定，不会继续下降。施工期间对地下水造成的影响会随着施工期的结束而逐渐消失。

（六）振动环境

（1）施工期

本项目施工过程中会间断性动用大型施工机械以及进行隧道爆破，因此不可避免的会对周围环境产生一定的振动影响。但上述影响均为短时影响，待施工结束后即可完全消失。

（2）营运期

本项目评价范围内无敏感点，经预测，对于路堑段有砟线路，昼间距离铁路外轨中心线58.2m，夜间距离铁路外轨中心线82.2m；对于路基段有砟线路，昼间距离铁路外轨中心线43.6m，夜间距离铁路外轨中心线61.6m时环境振动预测值可满足GB10070-88《城市区域环境振动标准》中“工业集中区”昼75dB、夜72dB标准限值要求。

6、 环境影响报告书提出的环境影响评价结论

工程对促进区域资源开发和经济发展、缓解当地交通压力是有利的。从环境保护的角度出发，本工程选线基本合理，环境保护措施得当，项目建设是可行的。

7、 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

本项目公示主要通过安宁工业园网站进行。自本项目公示之日起10个工作日之内，公众可通过向公示指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取补充信息、环境影响报告书（简本）或发表对本项目建设及环评工作的意见和看法。您的意见评价单位将认真考虑，并在环评报告书中予以采纳，未采纳意见也会给出未采纳的理由。

环评单位和建设单位的具体联系方式如下：

环评单位：青岛中油华东院安全环保有限公司

联系地址：山东青岛延安三路113号甲 邮编：266071

联 系 人：孙 颖

联系传真：****-********

联系电话：****-********

电子邮箱：hdsjyhb@163.com

建设单位名称：中石油云南石化有限公司

联系地址：云南省安宁市昆畹东路八号中国石油安宁大厦（原天惠大酒店）

联 系 人：陶新海

联系电话：****-********

环评单位在接受公众询问和调查的基础上，将把公众的宝贵意见和建议真实地反映到项目环境影响报告书“公众参与”专章中，以备项目建设单位、设计单位及有关部门参考。

【附注】：请公众在发表意见及建议的同时尽量提供详尽的联系方式。

8、 征求公众意见的范围和主要事项

本项目主要征求公众意见的范围：铁路沿线常住居民、周边企业、政府部门或其他相关民众。

征求公众意见的主要事项：

（1） 从环保角度出发，您对本项目的建设持何种态度，并请简要说明原因；

（2） 从环保角度出发，您对本项目所采取的各项环保措施是否可行，如有不足请补充；

（3） 您对本项目的建设还有什么其他具体意见。

9、 公众提出意见的起止时间

公众可在本项目公示之日起10个工作日内，向环评机构和建设单位提出宝贵意见。