元氏县智慧城市（二期）建设项目设计施工总承包（EPC）招标公告

1. 招标条件
   本招标项目元氏县智慧城市（二期）建设项目已由元氏县行政审批局以元行审审字【2021】107号批准建设。项目业主为元氏县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100.00%，招标人为元氏县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1项目概况：云平台扩容、县域综合治理平台建设、智慧城管、智慧政务、智慧城市公共信息平台(包括智慧安防小区、智慧防疫、疫情防控封控圈、智慧城市指挥中心改造)。1、云平台扩容: 采用购买云服务模式，在一期云平台基础之上进行扩容，共计760vCPU、1880G计算资源，80TB，提供满足二期系统建设需要的计算，分析资源。2、县域综合治理平台: 主要包括县域治理数据中台、县域治理基础能力中心、县域治理业务应用系统、城市综合态势研判系统，通过数据中心、平台、智慧业务系统开发和城市治理生态圈建设，实现智慧化城市全域治理。3、智慧城管: 在元氏县原有数字城管平台的基础上，建设城市管理国家标准要求的8大子系统，同时针对元氏城市综合治理的新业务、新需求，将新建十二个扩展子系统及数据交换子系统和五大移动终端，共计建设26个模块。4、智慧政务: 建设多渠道单账号多元化服务门户，精简办事环节，提供全流程一体化政务服务拓展平台。5、智慧城市公共信息平台: 本平台涵盖智慧安防小区、智慧防疫、疫情防控封控圈、智慧城市指挥中心改造四个部分。(1)智慧安防小区建设: 在元氏县域内完成153达标小区的平安化升级,其中选定金桥天海湾、双龙花园、华叶新城3个特色小区进行智慧社区建设，建设智慧社区平台; (2)智慧防疫: 基于元氏县的信息化建设现状，本次对元氏县208个村卫生室、15个乡镇卫生院和7所大中型医院利用人脸识别测温设备共计300套，采集人员身份和人体温度;(3)疫情防控封控圈:建设元氏县疫情防控封控圈，1级1个，2级7个，3级5个，同时对系统进行扩容，建设疫情防控封控平合。(4)智慧城市指挥中心改造:在元氏县游客服务中心对智慧城市指挥中心进行设计改造，通过升级完善基础硬件平台的建设为后期业务应用系统和信息化基础建设提供硬件基础保障，主要建设内容包括指挥中心装修装饰工程、智慧坐席控制台建设、无纸化办公建设、分布式系统建设、扩声系统建设、UPS 不间断电源系统、电力系统改造。及本项目的安装工程、运行维护。
   2.2招标范围：该工程的设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作；
   2.3标段划分：1个标段。
   2.4工期：120日历天；
   2.5质量标准： 设计质量标准：满足相应设计深度，符合国家设计规范要求； 施工质量标准：质量合格。
3. 投标人资格要求
   3.1本次招标对投标人的资格要求如下：

3.1.1资质要求:投标人需具有合法经营范围，同时具备以下资质：1）设计资质：电子通信广电行业（有线通信）专业甲级资质或电子通信广电行业（通信工程)甲级资质或工程设计综合甲级资质；2）施工资质：通信工程施工总承包壹级资质或者电子与智能化工程专业承包一级资质，并具有有效的安全生产许可证的单位，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3.1.2信誉要求:1）根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）及相关文件要求，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 查询投标人为失信被执行人的，将否决其投标； 2 ） 被河北省住房和城乡建设厅 （http://zfcxjst.hebei.gov.cn/）列为建筑市场主体严重失信“黑名单”单位的，将否决其投标（如移出请提供相关证明文件）；
3.1.3项目负责人资格要求:1）投标人拟派工程总承包项目经理需具有机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格 B 类证书，具有高级职称，施工项目负责人需具有机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格 B 类证书，具有高级职称； 2）设计项目负责人须具有高级职称；3）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，本项目项目经理、设计负责人、施工负责人不得相互兼任；

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.2.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一标段投标项目投标；3.2.2 联合体各成员均须具有合法资格； 3.2.3 联合体成员不得超过 2 个。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时投标。设计单位和施工单位组成联合体的，必须由施工单位作为联合体牵头人， 并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任； 3.2.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标； 3.2.5 联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力。

3.3其他要求：本项目需同时在石家庄市公共资源交易服务平台、河北省公共资源交易服务平台、招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn）完成注册及报名，否则视为无效投标。

特别提醒：1、本项目采用全流程电子招投标。各投标人报名前，须先在河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.cn/)和“招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn） ”进行注册，审核通过后方可报名。如已完成注册的无需再次注册；因投标单位自身原因未能在有效时间内完成注册导致报名不成功或造成无法制作电子投标文件或无法上传电子投标文件的其后果自负，两个平台均需报名，缺一不可，否则按无效标处理；2、为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处理：1、投标人提供虚假银行保函行为； 2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其他手段阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为； 3、投标人以他人名义投标的行为； 4、出借或借用资质投标的行为； 5、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为； 6、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为； 7、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为； 8、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为； 9、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为； 10、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为； 11、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为； 12、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为； 13、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为； 14、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标报酬的行为； 15、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费用的行为。 16、其他扰乱招投标活动的行为。河北省住房和城乡建设厅冀建建市【2020】68号《关于开展工程建设行业专项整治方案》要求： 1、招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标； 2、投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标； 3、投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 4、投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程； 5、投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序； 6、中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人； 7、党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。石家庄市建设工程招投标中心【2021】8号《关于开展扫黑除恶斗争工作的通知》要求：为贯彻落实党中央和省、市委关于常态化开展扫黑除恶斗争工作要求，推进工程建设领域专项整治，不断提高建设领域招投标市场各方主体安全感、满意度，自今年9月1日，到明年7月底，重点排查招投标领域六个方面问题：一是投标人串通投标、以行贿手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为;二是投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为;三是招标人在招标文件中设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标;四是投标人与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;五是招标代理机构代理行为不规范、代理人员非专职专业人员;六是评标专家评标行为不规范、不客观、不公正履行职务。

4.招标文件的获取
4.1投标人须在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标单位在招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。
4.2编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.3完成注册的投标单位，请于2021年11月17日上午9时00分时至2021年11月23日下午17时00分（北京时间）之间任意时段登陆招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn）领购招标文件。
具体流程请登录招采进宝河北专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn）提出。。
4.4招标文件每套售价0元。

5.投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商/投标人可通过“招采进宝河北专区交易平台”在线参与开标。供应商/投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月10日09时30分，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝河北专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台、石家庄市公共资源交易中心网、招采进宝河北专区（http:// hb.zcjb.com.cn）上发布，因轻信其他组织、个人或其他途径提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。

7.联系方式
招标人：元氏县住房和城乡建设局
地址：元氏县常山路125号
联系人：齐二龙
电话：****-********

招标代理机构：中建安工程管理有限公司
地址：石家庄市新华区西三庄街88号慢城1号商业办公楼B座7层
联系人：胡亚军
电话：139*****681