项目名称：芜湖市政务服务电子营业执照应用和“法人一证通”数字证书服务采购（二期）监理

采购方式：询价

预算金额：3.2万元

最高限价（如有）：3.2万元

采购需求：芜湖市政务服务电子营业执照应用和“法人一证通”数字证书服务采购（二期）监理（具体详见附件）

合同履行期限：具体在合同中约定

本项目不接受联合体。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

4.投标供应商需符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为认定披露管理暂行办法》为准）：

（1）开标日前两年内未被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月；

（3）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月；

（4）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。

5.具有独立法人资格，且具备有效期内的中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理乙级及以上和城乡建设部颁发的通信工程监理乙级及以上资质。

截止时间：2021年11月22日16点30分（北京时间）

地点：皖江财富广场C1座6楼

五、属下列情形之一的，按无效报价处理：

(1)响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(2)不符合询价文件资格要求的；

(3)报价超过最高限价的；

名 称：　芜湖市市场监督管理局　

地 址：　芜湖市鸠江区万春西路20号　

联系方式：　　****-******* 　　　

项目联系人：伍烨

电　　 话：　****-******* 　

附件：

（一）监理招标需求

本项目要求投标人负责的项目监理服务的范围包括但不限于：

1、理解项目建设需求，并协助采购人和承建单位进行项目工程详细设计；

2、为本项目工程组织单位和采购人提供技术及造价咨询支持；

3、设备采购及清验，设备安装及内场软件开发实施监理；

4、系统综合集成实施监理；

5、监理软硬件检测；

6、验收、移交及培训监理；

7、安全运维及质保监理。

（二）项目准备、施工、竣工验收阶段，监理需提供的服务内容包括但不限于以下内容：

1、协助业主确定具体需求及合同条款

协助业主进一步分析需求并细化各部分需求。协助业主确定与承建单位商务合同与技术合同的具体条款，参与进行合同谈判。

2、审核技术方案及项目计划

审核和确认承建单位的总体技术设计方案；审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；审核和确认承建单位的组织和实施方案，及提交的《项目实施计划》；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系；审核和确认承建单位的原代码管理方案；审核和确认承建单位的测试方案和计划；审核并确定承建单位的项目进度计划和进度控制节点。

3、质量控制

（1）技术规范，审查、监督、控制工程质量；

（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目工程质量；

（3）根据各子项目的特点，制定包括验收标准，验收方法和质量控制措施在内的详细监理控制方案；

（4）编制重大质量问题的处理预案，包括工程建设过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；

（5）组织工程建设质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

（6）组织工程建设质量检查、软硬件测试、试运行测试和验收；

（7）督促承建单位整改存在问题；

（8）参与工程竣工验收和交接；

4、进度控制

进度控制目标：严格按照采购文件和监理合同的工期要求，确保在规定的施工期内完成本工程。

（1）审查各子项目的工程建设进度计划，监督计划的执行；

（2）采用先进的项目管理工具，如：WBS，甘特图等，确定各子项目建设的工序顺序， 控制项目施工进度；

（3）工程建设进程未能按计划进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快施工进度，以使实际施工进度符合合同的要求；

（4）当项目建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人采取措施或做出决定。

5、投资控制

投资控制目标：严格按照监理规范要求进行投资控制，工程投资应控制在采购人与承建单位所签订的工程合同价款之内。

（1）动态管理跟踪项目建设成本，进行成本、费用控制和分析；

（2）审查工程建设进度款申报；

（3）严格控制和审查工程变更，没有取得采购人批准，不得进行任何工程变更；

（4）审核施工方的工程量清单和工程竣工结算。

6、合同管理

（1）协助采购人与承建单位签订合同；

（2）监督检查承建单位履行合同；

（3）协助采购人处理项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分项、纠纷调解及仲裁等问题。

7、信息管理

（1）及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

（2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

（3）督促、检查施工方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；

（4）转发采购人发出的一切指示、通知和业务联系单；

（5）采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向采购人、承建单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；

（6）当项目建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

8、组织协调

（1）确定承建单位、协作单位等之间的工作范围和职责；

（2）监督各方履行职责，协调各方的工作关系；

（3）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

9、施工安全管理

安全生产管理目标：市级安全优良施工现场。

（1）检查督促承建单位建立、完善安全生产制度；

（2）组织工程安全事故的调查与处理；

（3）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。

10、项目会议制度

为保证监理工作的开展和实施协调，监理方可组织必要的会议来保证：

（1）项目协调会；

（2）项目周例会；

（3）项目专题研讨会；

（4）项目问题通报会；

（5）项目阶段及最终验收会。

（6）项目专家论证评审会；

（7）项目阶段工作总结会。

11、监理文档管理要求

（1）由工程监理编制而属于业主财产的文件

工程监理为业主编制的所有的计划、图纸、规范/说明书、设计、报告、其他文件和软件都应成为并保持为业主的财产。工程监理可以保持这些文件和软件的一份副本。

（2）业主提供的设备和材料

由业主提供给工程监理使用的设备或材料或者由工程监理利用业主提供的资金购买的设备和材料归业主所有，并在这些设备和材料上标注。在本合同期满或终止时，工程监理应向业主提供一份这些设备和材料的目录清单，并按业主的指示处理这些设备和材料。除非业主另有书面指示，工程监理在使用这些设备和材料时，应按这些设备和材料的重置价投保。

（3）监理用表

根据《工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。

（4）监理日志

监理内部使用的日记。

（5）监理月报

项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。

（6）对施工单位资料的监督

监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。

（7）监理内部资料的管理

项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时， 监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：

1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文。

2）施工过程中的会议记录及决议

3）施工单位的申报材料及批复留底

4）施工单位提供的证明及检验结果复印件

5）监理指令留底（原件）

6）监理日志

7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。

8）监理往来文件

（8）资料移交

施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。

12、监理培训

为保证项目质量，中标单位应进行该项目的针对性培训，其培训内容、计划和要求应接受采购人的指导，达到采购人的要求。

（三）人员基本要求一览表

（以下项目监理部人员为最基本配置）

（四）项目监理应提供的主要仪器、检测设备（此设备配备为监理部最基本配置）

（五）投标人及现场监理机构工作要求

1、监理单位必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排足够的高素质人才参加本项目的建设，中标人应具有相应专业的监理人员，专业主要包括“咨询、检测、项目管理、信息安全”等。

2、投标人在领取中标通知书后 7 日内须提交项目组人员资质证书原件至招标人处，并配合招标人查验证书并实施押证管理，项目验收完成后退还，方可签订监理合同，若 7 日内未提交，则取消中标资格， 并进行相应处罚。（投标人须提供承诺函并加盖投标单位公章）

3、在签订合同后 7日内，要求参加本项目的项目人员必须到达招标人指定项目实施现场驻场工作，提供身份证原件供招标人查验，没有甲方允许，项目组人员不得擅自离岗，不得更换投标项目人员，否则视同违约，无条件承担由此造成的一切后果。（投标人须提供承诺函并加盖投标单位公章）

报价文件格式

一、报价函

二、法人授权委托书

三、资格证明文件

四、其他证明材料

政府采购

询价响应文件

采购项目名称：____________________

政府采购编号：_____________________

服务商____________________