一、项目概述
（一）建设背景。为进一步聚合“渝快办”政务应用服务，促进全市政务服务统一品牌、统一运维、统一推广，重庆市推出“渝快办”小程序（应用服务），为重庆市下辖各区县提供便捷的移动应用开发模式，同时，方便各区县在“重庆市政府”App中自主开设特色服务专区。
江北区为响应重庆市要求，同时打造江北区移动特色服务，拟定政务服务小程序建设方案。
（二）建设目标。全面引入开放、互动、共享、平等、免费的互联网思维，以企业和群众用户为中心，突出用户体验与感知，让信息多跑路。建设江北区政务服务小程序，打造随身看、随时办的应用环境，使得公众和企业能够“随时、随地、随需、随行”地享受到集约、高效、透明的政务服务。
二、总体设计要求
（一）标准化、规范化。标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。再次是参考本地区有关技术规范和技术要求。同时基于当地电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。
（二）采用成熟技术和产品。投标人必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品必须具有县（区）及以上政府部门应用成功经验和实施案例，不允许在实施过程中作实验性开发或产品试用，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。
（三）总体架构要求。本次项目，投标人需出具系统总体结构设计图和逻辑结构设计图，且需充分结合项目实际及建设需求。
（四）性能设计要求。
系统性能要求主要如下：
1.系统构件化设计，面向对象，可做到灵活扩展系统采用三层架构体系，充分考虑到以后纵向和横向的发展在网络稳定的环境下操作性界面的系统响应时间均要求小于3秒；
2.系统支持正常500个同时在线用户的性能要求；当100个用户并发请求同一个中等复杂度的事物时，响应时间不超过3秒；
3.系统应提供7×24 小时的连续运行，平均年故障时间小于1天，平均故障修复时间小于30分钟。
（五）安全设计要求
系统建设不仅要提供稳定可靠、质量保证的政务服务，还要最大限度的保障数据信息资源的安全，保障系统平台运行的安全。
系统的安全保证分为环境安全保障、系统安全配置保障、应用和数据库安全保障、安全保障基础设施保障、系统安全开发和实现保障等内容。
三、建设内容要求
（一）小程序应用
1.微物流。
需开放标准化接口，对接邮政系统，实现物流服务。群众在小程序上提交申请后，推送到邮政系统，通过物流方式，实现材料揽收、结果递送以及物流递送查看。
2.微服务（基础功能）
（1）办事指南
公众可通过查看办事指南，及时了解最新的办事指南。申请人可以按照事项目录进行相应审批事项的申报。当具体查看某事项审批指南，申请者会被告知所需的申报资料、承诺时间和收费标准。
（2）我要查询
该模块应提供事项查询和办件查询功能。公众输入事项关键字，可以查询事项信息。通过输入办件编号，可以查询办件进度。
（3）在线申报
在小程序上，可按部门办事、企业办事、个人办事对事项分类，方便公众更迅速找到所需办理的事项，进入后可进行申报内容信息填写，应支持表单填写、附件上传、拍照上传。
（4）预约取号
在不影响市民于中心大厅正常排队取号的情况下，为群众提供预约服务。用户点击预约服务，小程序会自动反馈预约服务信息。用户可以查看关于预约服务详细信息的填写，需包括预约说明，预约地址、窗口号。
3.微服务（特色专区）
（1）“数字政务地图”专栏
基于江北区政务服务智能化建设项目中数字政务地图，在小程序上建设“数字政务地图”专栏。
主要汇聚各类业务数据，实现数字政务地图展示，便于办事人在线快速定位就近办理点，对附近办理点的开放情况、办理业务情况、配备窗口情况、可办事项情况、排队情况、以及好差评情况实现“一图看尽”，通过办事预约、位置导航、办事评价实现“一图办好”。
（2）“智能办”专栏
基于江北区政务服务智能化建设项目中智能引导申报服务系统、智能AI审批系统，在小程序上建设“智能办”专栏。
应支持20个事项智能情形引导、3个事项AI审批。
针对选定的事项，应提供“智能办”服务。根据事项办理的基准依据，根据用户选择初步判定办事人是否符合办理条件，支持系统自动校验和手动校验两种方式，并提示如何取得受理资格。针对申请人需要办理的事项及选择的办理情形，生成个人专属动态指南。
同时，应支持材料智能提交、表单智能填写，结合线上辅助申报功能，转变以往后台人工预审的冗长环节，由智能AI审批系统对申请人提交的申请材料进行自动形式审查，审查结果可选择是否需人工复核。智能预审输出结果或人工复核后结果可直接通过系统反馈申请人，达到预审结果“立等可取”的效果。
（3）“证明材料”专栏
基于江北区政务服务智能化建设项目中“无证明”共享服务应用系统，在小程序上建设“证明材料”专栏，主要需包括开证明申请、证明开具、我的申请记录、我的办理记录。
4.微互动
应提供小程序账号与门户账号绑定，为小程序端提供微互动奠定基础。
（1）常见问题。
梳理公众办事常见问题，形成知识信息，使公众能快速查找到所需问题。
（2）我要咨询。
用户打开小程序后，填写相关的信息内容，就可以在线提交咨询信息。江北区大厅工作人员在回复咨询内容之后，将咨询回复展示在我要咨询模块中。
（3）咨询电话。
该模块应提供各个部门、窗口的咨询电话。
通过小程序建设，使市民及企业用户足不出户即可获取各类政务资讯。
（二）系统对接整合
1.与重庆政务服务网江北子站对接。需开放标准化数据接口，与重庆政务服务网江北子站对接，实现用户体系绑定。
2.与江北区政务服务智能化建设项目有关系统对接。需开放标准化数据接口，与江北区政务服务智能化建设项目有关系统对接，包括数字政务地图、智能引导申报服务系统、统一排队叫号系统、智能AI审批系统以及“无证明”共享服务应用系统对接，为实现小程序服务应用奠定基础。
四、技术要求
（一）中标单位应树立工程质量第一的思想，建立质量终身负责制，必须保证货物质量一次性验收达到合格。依据自己踏斟现场情况和技术文件要求，本工程项目的材料、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求。
（二）本项目验收必须达到产品设计要求，能正常使用和实现各项设计功能：1.微物流；2.微服务（基础功能）；3.微服务（特色专区）；4.微互动。并一次性验收合格。如未能验收合格必须整改至合格，其中造成的一切费用由竞标人自行承担。
