中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015网络综合代维采购项目比 选 文 件中国移动通信集团青海有限公司2014年3月目 录1、招标公告………………………………………………32、投标人须知……………………………………………43、技术规范（须逐条应答）……………………………6 4、商务规范（须逐条应答）……………………………85、评审办法………………………………………………96、投标文件的编制………………………………………11 第一章比选公告中国移动通信集团青海有限公司对黄南分公司2014-2015年网络综合代维项目公开比选，邀请符合资格要求的单位参加比选。一 招标项目及范围：项目名称：中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目招标编号：QHYDBX********招标方式：公开比选招标组织：自行组织招标范围：中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司网络综合代维，维护网格总计28个网格。二、投标人资格要求1、 投标人在中华人民共和国境内依法注册、合法存在，并具备独立法人资格，具有相应项目的营业执照，企业注册资金不少于500万元人民币。2、 投标人必须具有从事通信建设工程或通信维护的相关资质。至少具有“通信信息网络系统集成、电信工程专业承包、通信工程施工总承包”中的一种三级（丙）或以上资质，或拥有基础电信业务经营许可证。3、投标人必须具备实施维护项目代维的能力。4、投标人近三年内的经营活动中无违法、违规记录，在中国移动公司无不良记录、未出现过重大责任问题。5、 本项目不接受联合体投标。三 、招标文件的获取方式本次比选所有相关信息及比选文件通过《中动采购招标网》公布，网址：http://b2b.10086.cn 。各单位登录《国移中国移动采购招标网》，在《省公司采购公告》中查阅《中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目比选公告》，了解相关信息并下载比选文件，按要求编制投标文件。四、 投标文件的递交递交截止时间：2014年 3月24日9：30时前，逾期送达的投标文件将被拒绝。递交地点：中国移动通信集团青海青海有限公司一楼四号会议室五 、联系方式单位名称：中国移动通信集团青海有限公司地址：青海省西宁市城东区昆仑东路48号 邮编：810007联系人：马德， 电话：158*****688 - 619516邮箱：made@qh.chinamobile.com 第二章 投标人须知一 、总则（一）适用范围：本须知仅适用于本次比选文件中所叙述的投标范围（二）招标人：中国移动通信集团青海有限公司（三）项目名称：中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目（四）招标方式：公开比选（五）招标组织形式：自行组织（六）联合体投标：不允许（七）投标保证金：无（八）投标有效期：90天（九）标包：不划分标段（十）投标费用：不论投标结果如何，投标人自行承担其所有参与准备和参与投标有关的费用（十一）资格审查方式：资格后审(十二) 应标厂商应对网络综合代维所在地区的综合情况有比较详细的了解。(十三) 比选结果有效期至下一次公开采购结果确定为止。(十四) 青海移动范围内已经确定参与2个以上分公司代维工作的厂商，将不再推荐作为本项目中标候选人。（十五）经评审最终确定的中标人，必须缴纳中标金额（网络综合代维管理费）的10% 作为履约保证金。中标人在履约过程中出现违约的，根据中标人违约行为对中国移动通信集团青海有限公司造成的损失，从履约保证金中扣除，损失超过履约保证金数额的，中标人应当缴纳相应数量的金额作为赔偿。二、 比选文件（一） 比选文件的组成：本比选文件由以下部分组成1、比选公告2、投标人须知3、技术规范4、商务规范5、评审办法6、投标文件的编制（二） 比选文件的修改招标人可以对比选文件进行补充和修改，对比选文件的补充或修改于投标截止日前3日以书面形式通知投标单位（三）比选文件的澄清投标人若对比选文件有疑问，应将要求澄清的问题于投标截止时间3日前以书面形式提交招标人三 、投标文件（一） 投标文件的组成：投标文件至少有以下部分组成1、投标函（格式见附件1）2、法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交，格式见附件2）3、资格证明文件，包括投标人公司简介、企业法人营业执照有效复印件、组织机构代码证有效复印件、税务登记证有效复印件；4、招标文件的点对点应答，包括技术应答、商务应答及技术建议书5、投标商务报价表，须单独封装。（格式见附件3）6、服务保障：承诺中标后，30日内设立本地机构及人员，已有本地机构的请提供本体机构及人员相关信息。缺以上任一项的投标将被视为无效投标四、 报价要求（一）报价格式：报价格式严格按《中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目报价表》格式，见附件3，否则评标小组有权按废标处理。（二）报价内容：报价内容严格按《中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目报价表》报价，见附件3。（三）报价币种：人民币五 、开标、评标（一）开标时间：2014年 3月24日10：20时（二）开标地点：中国移动通信集团青海青海有限公司（三）开标程序：公开开标，邀请投标人授权代表到场参加开标、唱标环节。（四）评标方法：综合评价法，明细见第五章（五）评标人员：由招标人依法组建的评标委员会评标（六）监督部门：中国移动通信集团青海有限公司监察室 第三章技术规范（须逐条应答）中国移动通信集团青海有限公司综合代维招标项目技术规范书一、总则1．1本文件是2014年青海移动综合代维招标项目中涉及到的代维内容、质量规范、考核规范、资质规范、服务规范，本规范书对维护内容提出具体要求。乙方应向甲方就综合代维涉及要求作出详细答复。1.2规范总体要求如下：（1）乙方应承诺所提供综合代维的设备及到的代维范围、质量、考核、资质、服务内容等方面满足本规范的要求；（2）当甲方有新建议，而本规范又尚未包括或和本规范不符时，则应符合甲方新建议的要求；对于本文件未规定的有关代维范围、质量、考核、资质、服务内容，乙方应提出建议，并陈述其理由。1.3乙方的建议书要求乙方所提供的建议书应按照以下内容格式进行编制：（一）目录（二）综述：包括公司背景、人员构成、资质证书和相关维护经验等（三）技术规范书点对点应答（直接在技术规范书原件做应答）（四）总体方案建议（人员配置、车辆、仪器仪表等）（五）本工程各种设备配置清单及设备面板图（六）配备资源到位进度安排1.4技术规范书点对点应答要求（1）乙方的建议书中，要求针对各自提供的综合代维服务根据本规范书所提出要求进行逐条逐项答复、说明和解释。（2）首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。不得使用“明白”、“理解”等词语。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。（3）乙方应在建议书中提供详细人员、车辆、仪器仪表配置。二、综合代维 1．综合代维方式：以黄南各区县为基本单位进行网格化代维，共28个网格。?2014年青海移动将采取综合代维方式进行代维，进行专业及维护区域整合。以网格化综合维护片区维护形式，招聘具有代维资质的代维公司进行综合代维。 我公司对综合代维人员进行全面业务管理及监督、指导代维公司对综合代维人员的日常管理。?代维成本=网格化综合代维片区维护成本x网格数 代维公司管理费。 ?一个网格维护量定义： 25个基站和100皮长公里光缆，其中基站含宏站、室分、边际网，光缆含架空、直埋、管道光缆；25个AP等同于一个基站；每县区发电维护量等效于两个网格；西宁、海东、格尔木铁塔天馈维护量等效两个网格，其他地区等效一个；每50个集团专线接入点等效一个网格。?一个网格代维人员配置要求1人。?一个网格化综合代维片区维护成本=综合代维人员人均成本。 ?人员要求：1、学历：中专以上。2、技能证书：需持有高空作业证人员1人。3、代维公司需至少在地州设置代维公司代维管理人员2人。4、综合代维人员上岗前需通过我公司初步的技能认证，认证含设备认知，简单故障处理，维护仪器仪表使用等。5、代维公司需在中标后20日内将人员、车辆、仪器仪表配备到位，配备比达不到80%，将取消代维资格。?2．综合代维服务内容：服务内容：含以下所列专业的常维护、故障处理、简单数据配置、工程随工、工程验收、现场测试配合、资源信息维护、投诉处理、数据统计上报。专业：基站设备及配套：基站主设备、传输设备、高低压配电系统、开关电源、蓄电池、空调和新风设备、动力环境监控系统、机房环境、风光互补、防雷接地系统、基站发电油机、DDF架。 传输线路：管道光缆、架空光缆、直埋光缆、ODF架、光交接箱。 直放站：直放站设备、电源。 室分系统：室分有源设备（干放）、天馈线和无源器件、电源。 WLAN:热点交换机、AP、电源。 铁塔及天馈：四角塔、单管塔、三角塔、拉线塔、抱杆、所有类型铁塔、天馈及防雷接地系统。 集团专线：设备、电源。 3．对代维单位的要求3.1资质严格按《中国移动青海公司网络代维资质规范》实施。 3.2服务严格按《中国移动青海公司网络代维服务规范V1.0》实施 3.3考核严格按《中国移动青海公司网络代维考核规范》实施 3.4人员配置 人员配置数量应于等同于所代维区域综合代维网格数量。3.5综合代维人员工资发放 代维公司应按时按量化薪酬考核结果发放综合代维人员工资，我公司将在月末进行检查。4．代维量以黄南各区县为基本单位进行网格化代维，共28个网格。计算得出网格化综合代维地州维护成本(年)（不含管理费）： =网格化综合代维片区维护成本（年）x网格数。黄南：三个季度网格化综合代维地州维护成本为*******元地州县区分类代维网格数成本（元/月）本年代维成本三个季度（元）黄南同仁三类地区75080320040尖扎二类地区74880307440河南四类地区65280285120泽库四类地区85280380160合计　28　*******5．综合代维费用构成综合代维成本（年）=网格化综合代维片区维护成本（年）x网格数 代维公司管理费。网格化综合代维片区维护成本（年）等同于网格综合代维人员成本（年）网格综合代维人员成本（月）=基础工资300元 岗位工资903元 地区津贴 量化绩效薪酬1710元 保险（五险一金）1057元 考勤 误餐费300元 烤火费210元一类地区： 57360元/年 二类地区： 58560元/年 三类地区： 60960元/年 四类地区： 63360元/年 五类地区： 65760元/年 新地区分类地区县、市地区津贴 一类地区 西宁市市区300海东地区乐都、民和二类地区 西宁市大通、湟中、湟源400海东地区平安、互助、循化海南州：贵德黄南州：尖扎（含李家峡）三类地区海东地区化隆600黄南州：同仁、海北州：西海镇、海晏、祁连、门源海南州：共和、同德、贵南格尔木格尔木海西州：德令哈、乌兰、都兰、大柴旦、茫涯、冷湖四类地区黄南州：河南、泽库800海北州：刚察(含热水）海南州：兴海海西州：天峻玉树州玉树、昂欠果洛州玛沁、班玛、久治、五类地区玉树州杂多、称多、治多、曲玛莱1000果洛州甘德、达日、玛多 第四章 商务规范（须逐条应答）1买方：中国移动通信集团青海有限公司2供货期限：自接到供货通知后10日内送达指定地点。3供货地点：全省范围4到货验收：供货方自接到买方供货通知后，按期完成工程建设项目审计工作。5价格内容：报价内容严格按《中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目报价表》内容，见附件3。6付款条件：按月考核结果每月支付。7争议解决：双方在合同履行中所发生的争议由买卖双方协商解决；如协商不成，可进行仲裁。 第五章 评审办法一 评标方法综合评价法，技术分占60%，商务报价分占40%，设置否决条款，技术及商务评分细则详见如下。二 技术评分标准 三 商务报价评分标准第六章 投标文件的编制一 投标文件的组成投标文件至少有以下部分组成：1、 投标函（格式见附件）2、 法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交，格式见附件）3、资格证明文件，包括投标人公司简介、企业法人营业执照有效复印件、组织机构代码证有效复印件、税务登记证有效复印件；4、招标文件的点对点应答，包括技术应答、商务应答及技术建议书5、投标商务报价表，格式见附件，须单独封装。（格式见附件3）6、服务保障：承诺中标后，30日内设立本地机构及人员，已有本地机构的请提供本体机构及人员相关信息。缺以上任一项的投标将被视为无效投标二 投标文件的编制1 、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照比选文件规定及要求的内容和格式，提交完整的投标文件。2、 投标文件应以中文编制。3、投标人应用人民币投标。若由单价计算出的总价与投标总价不一致，以单价计算出的总价作为投标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。4、所有纸质投标文件除非特别注明，均须逐页或骑缝加盖投标人公章，或由法人代表或法人代表授权人逐页签字方视为有效。5、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。6、投标文件正本一份、副本一份，正本、副本内容应当一致，如果正本与副本内容不一致，以正本为准。7、每本纸质投标文件应装订成册。三 投标文件的封装1 、投标人提交的全部材料必须密封，具体包括：（1）投标文件一式2份（正本1份，副本1份）（2）报价表2、所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在每一信封或包装的封面上写明：正本或副本、招标人名称、招标人地址、招标项目名称、投标人名称、联系电话、传真及地址；报价表单独密封后封入正本密封包装内。 附件一：投标函投　标　函致：中国移动通信集团青海有限公司根据招标人为中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目招标公告（QHYDBX********） ，投标人(此处填投标人名称) 提交下述文件正本1份及副本１份：1、 投标函（格式见附件）2 、法人代表授权书3、资格证明文件4、招标文件的点对点应答，包括技术应答和商务应答5、投标产品报价表6、服务保障据此，投标人同意如下内容：1、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。2、投标人已详细审解读全部招标文件。3、遵从本投标有效期为 90 天。4、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。5、我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话 ：电子邮箱：投标人名称： （盖单位章）法定代表人或其授权代表： （签字） 年月 日附件二：法人代表授权书法定代表人授权委托书中国移动通信集团青海有限公司：（此处填投标人名称）法定代表人授权我单位（此处填被授权人职务或职称）， （此处填被授权人姓名）为我单位本次投标授权代理人，全权处理中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目投标活动的一切事宜。该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。特此授权。投标人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人： （签字）年月 日附件3：中国移动通信集团青海有限公司黄南分公司2014-2015年网络综合代维采购项目报价表公式：代维公司管理费=综合代维地州维护成本 × 百分比（Y）,要求参与竞标的厂商按照此公式，报出用于计算代维公司管理费用的百分比（Y）的值。代维公司管理费应包含车辆仪器仪表使用保养费用。报价内容报价数值（%）百分比（Y)