招标文件采购编号:浙建航招*******号项目名称:丽水市街道绿地养护项目采 购 人:丽水市园林管理局 采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司二零一四年三月目录第一章综合说明3一 招标公告3二 投标须知前列表5三 招标活动日程安排表6第二章投标人须知8一 说明8二 招标文件说明9三 投标文件的编写10四 投标保证金13五 投标文件的递交13六 开标和评标15七 投标无效的情形17八 法律责任17九 质疑18十投诉19十一 授予合同19十二 其他事项20十三 行贿犯罪档案查询21第三章技术要求22第四章政府采购合同格式34第五章　投标相关文件格式40一 资信证明文件40二 技术文件格式46三 商务文件格式54四 投标文件封面及外层包装封面格式58第六章评标办法和细则59一 总则59三 评标主要内容60四 评标一般规定60五 评标程序60六 评标办法和细则64七 评标要求和纪律61第一章综合说明一 招标公告浙江建航工程咨询有限公司受丽水市园林管理局的委托，对丽水市街道绿地养护项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。1.采购编号: 浙建航招*******号2.采购项目：丽水市街道绿地养护项目3.招标服务期限：三年（2014年5月1日至2017年4月30日）,合同一年一签,每年考核合格的可续签下一年度合同,但乙方需在合同期满一个月前向甲方提出续签申请。4.采购内容：第一包:丽水市丽阳街以北绿地养护；第二包：丽水市丽阳街以南绿地养护；第三包：丽水市绕城公路南线和东北线绿地养护。（详见第三章）5.采购方式：公开招标6.投标人应具备的资格要求：6.1具有独立承担民事责任的能力；6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.6具备园林绿化工程施工三级及以上资质；6.7本项目不接受联合体投标；6.8未被列入浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/new/）上“黑名单”的注册供应商。（被列入“黑名单”的注册供应商，在处罚有效期内，资格审查时将不予以通过）7.资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。8.招标文件工本费：每份500元人民币，与开标当日与投标文件同时交纳。售后不退还。9.招标文件获取方式：网上下载9.1时间: 2014年3月11日-3月20日每天8:30-11:30,14:30-17：30（北京时间）,节假日除外。招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。但在“投标人澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。9.2采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司联系人：李红、朱建丽 联系电话：0578- *******传真：****-*******9.3网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料（可传真：****-*******）⑴投标人介绍信及联系方式；⑵营业执照副本复印件（加盖投标人公章）；⑶企业资质证书复印件（加盖投标人公章）。以上复印件须加盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的营业执照和资质证书原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。10.保证金交纳：10.1投标保证金：第一包：人民币壹万伍仟元整；第二包：人民币壹万伍仟元整；第三包：人民币叁仟伍佰元整。10.2投标保证金到账截止时间：2014年4月3日17：00（北京时间）。交纳投标保证金后由代理公司在开标现场凭投标人提供的投标保证金交纳凭证开具收据。10.3履约保证金：各包中标价的5%。 10.4交纳履约保证金截止时间：签订合同前。11.递交投标文件截止时间：2014年4月8日 9:00（北京时间）。12.递交文件地点：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）。13.公开招标开标时间：2014年4月8日9:00（北京时间）。14.开标地点：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）。15、采购单位联系人：章慧青联系电话：****-*******16. 本公告在以下媒体同时公布：www.lscgzb.gov.cn\ www.zjzfcg.gov.cn, 浙江建航工程咨询有限公司 2014年3月11日二 投标须知前列表项目名称丽水市街道绿地养护项目采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司联 系 人 李红、朱建丽联系电话0578-*******、2152625采购人丽水市园林管理局采购方式公开招标组织方式分散采购委托代理采购预算总价(即最高限价)第一包：人民币155万元/年；第二包：人民币150万元/年；第三包：人民币35万元/年，单价最高限价详见分项报价表。招标服务期限三年（2014年5月1日至2017年4月30日）,合同一年一签,每年考核合格的可续签下一年度合同,但乙方需在合同期满一个月前向甲方提出续签申请。采购内容见第三章投标人资格要求见第一章招标公告5.条款投标保证金见第一章招标公告9.1条款履约保证金见第一章招标公告9.3条款资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信文件正本一份、副本三份；技术文件正本一份、副本四份；商务文件正本一份、副本四份；多包投标的,要求分包提供。投标文件递交方式递交至：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）接收人：浙江建航工程咨询有限公司 投标文件递交截止时间：2014年4月8日 9 时00分开标、评标时间：2014年4月 8日 9 时 00 分开始地点：丽水市政府采购中心（解放街373号五楼）评标办法和细则详见本招标文件第六章三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2014年3月11日起各投标人可在丽水采购与招标网（www.lscgzb.gov.cn）、浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）下载2发放招标文件2014年3月11日-3月20日每天8：30-11：30，14：30-17：30（北京时间），节假日除外获取方式：1、网上下载；2、丽水采购与招标网（www.lscgzb.gov.cn）、浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）3投标人澄清时间各投标人应于2014年3 月21日12：00时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）2、项目联系人：李红 、朱建丽3、电话：0578-*******4、传真：****-*******4招标文件澄清或修改时间2014年3月21日17：00时前获取方式1、网络下载: 丽水采购与招标网（www.lscgzb.gov.cn）、浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）2、书面索取：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）联系人：李红、朱建丽 电话：0578-*******5提交投标保证金到账截止时间：2014年4月3日17：00时，以转帐、电汇或汇票方式交纳，开标现场投标人须提供投标保证金交纳凭证。提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江建航工程咨询有限公司项目负责人处为准； 3.交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司开标当日开具保证金收据。财务电话：****-*******4．户名:浙江建航工程咨询有限公司5．帐号：2010 0009 8466 4916．开户行：浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司营业部6招标文件工本费开标当日与投标文件同时递交提交方式：1、交纳地点：丽水市政府采购中心三楼2、招标文件工本费：每份500元/份（不退还）7投标文件提交截止时间2014年 4月 8日9时 00分整提交地点: 丽水市政府采购中心三楼8开标时间和地点2014年 4月8日9时00 分开始开标地点: 丽水市政府采购中心三楼9预中标公示公示7个工作日公示媒体：丽水采购与招标网浙江省政府采购网10中标公告公示结束后公告媒体：丽水采购与招标网浙江省政府采购网11发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标人12签订合同中标通知书发出之日起30日内地点：丽水市园林管理局13投标保证金的退还，按招标文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还1、退还途径：投标人出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还2、中标人需携带本项目采购合同和投标保证金收据原件到代理机构财务处办理退还保证金事宜。14履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳由业主提供15履约保证金的退还合同期满或合同解除后，履约保证金抵扣应由乙方承担的费用、以及乙方应承担的苗木补植费、赔偿金外，剩余部分如数返还乙方。16特别提醒1、请投标人根据招标文件要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标人自行承担。2、允许投标人对每个包进行投标，但一个投标人只能中其中两个包，且按标包顺序推荐（如：三个包预中标人为同一单位时，第三包将推荐第二名作为预中标人）。第二章投标人须知一 说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。2.定义2.1.1“采购人”系丽水市园林管理局。2.1.2 “投标人”系指符合第一章综合说明5.要求的法人。2.1.3 “采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司。2.1.4“买方” 系指丽水市园林管理局，“卖方”系指中标人。2.1.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6 “货物” 系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.1.7 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。2.1.8“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。2.1.9“▲” 系指不能负偏离的条款。3.合格的投标人3.1符合2.1.2条的投标人。3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。▲3.3 投标人开标时至少须递交如下资信证明供资格审查：未注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.3.1公司营业执照副本原件和复印件；3.3.2企业资质证书原件和复印件；3.3.3法定代表人证明或委托代理人委托书；3.3.4法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件；3.3.5参标申请表；3.3.6关于资格的声明；3.3.7投标函；3.3.8投标保证金收据原件（与开标当日提供收据，复印件不需装入标书）；3.3.9其它。（投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件）已注册成为浙江省政府采购正式供应商（不含临时供应商）的提供以下资料：3.3.1浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，并加盖公章；3.3.2公司营业执照副本复印件；3.3.3企业资质证书原件和复印件；3.3.4法定代表人证明或委托代理人委托书；3.3.5法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件；3.3.6参标申请表；3.3.7关于资格的声明；3.3.8投标函；3.3.9投标保证金收据原件（与开标当日提供收据，复印件不需装入标书）；3.3.10其它。（投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件）资格证明文件必须装订成册，纸张应采用A4规格。上述所涉复印件必须装订入资信证明文件，所有原件另外装袋携带，在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4.投标费用4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2 投标报价统一按人民币报价。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体投标。二 招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括招标公告和投标须知前附表）6.1.2投标人须知6.1.3招标技术要求6.1.4政府采购合同格式6.1.5投标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.项目报名：实行网上下载招标文件，报名资料传真至采购代理机构。8.招标文件的修改8.1在投标截止期(15)天前,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2招标文件的修改将以网站公布的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。8.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可在投标截止期(3)天前通知投标人,适当延长投标截止期。8.4招标文件的澄清或修改文件是招标文件的组成部分,投标人需按照招标文件的澄清或修改文件的要求参与投标,投标人没有作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。三 投标文件的编写9.要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成10.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件。▲10.2递交的文件应分为资信证明文件、技术文件、商务文件三部分,且三部分要求单独密封。多包投标的,要求分包提供。10.2.1资信证明文件应提供正本一份、副本三份。10.2.2技术文件应提供正本一份、副本四份。技术文件如有商务报价的内容, 其投标文件将被拒绝。10.2.3商务文件应提供正本一份、副本四份,投标文件的有关部位应加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人（为投标人在职职工）签字或盖章。商务文件如有技术内容, 其技术内容评标时将作为无效内容。11. 投标文件内容11.1资信证明文件内容:3.3条款所列内容和要求。11.2技术文件内容:11.2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2投标人需对照招标文件第三章招标货物清单及技术要求所列的内容；11.2.3质量合格证明文件及其他相关资料；11.2.4售后服务承诺：招标文件中售后服务的要求，仅为基本要求，投标人可以做出优于或高于本文件中所有售后服务承诺；11.2.5投标人认为有必要提交的其他资料文件；11.2.6技术文件按下列要求编制：11.2.6.1内容：见11.2.1-11.2.5条款。11.2.6.2排版：所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297mm）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷。11.2.6.3装订：用本招标文件提供的封面装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和其法定代表人或委托代理人签字或盖章。11.3商务文件内容:11.3.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。11.3.2投标人需对照招标文件第三章招标货物清单及技术要求所列相关的内容。12.投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13.投标报价▲13.1投标人应在招标文件所附的投标价格表上写明投标单价和投标总价。投标人只允许有一个报价,采购单位不接受有任何选择的报价。投标报价超出采购预算总价及单价(最高限价)的不进入商务标评审，视商务分为零分。13.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。13.3施工过程中的施工用水、用电由招标人承担，投标人在编制投标报价时此项费用不予计入。13.4投标报价应是采购文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、风险系数、税金及政策性文件规定的各项应有费用。本次投标人只需报第一年的价格，今后每年逐年递增5%。14.证明投标人合格和资格的文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意,投标人在投标时应是符合3.条款的投标人。14.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合采购人要求,即:投标人已具备履行合同所需的财务、技术和供货及服务能力;15.投标货物符合招标文件第三章规定的配置要求。15.1投标人须提交其拟供货物和服务符合招标文件规定的证明文件,作为投标文件的一部分。15.2上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。16.投标有效期▲16.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。17.投标文件的签署及规定17.1投标人应按本须知的要求准备投标文件,每套投标文件须清楚的标明“技术文件”、“商务文件”或“资信证明文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异,以正本为准。17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或委托代理人在投标文件上签字。委托代理人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删,必须由法定代表人或委托代理人在旁边签字才有效。17.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 投标保证金18.投标保证金18.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。18.2在招标文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇、银行汇票方式交入招标文件指定帐户。转帐、电汇方式交纳保证金的直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准;汇票方式交纳保证金以到采购代理机构帐户为准；交纳投标保证金后由代理公司在开标现场凭投标人提供的投标保证金交纳凭证开具收据18.3投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。18.4所有投标人的投标保证金,将按本文件的规定原额退还投标人。浙江建航工程咨询有限公司以电汇或转帐方式退还。18.5发生以下情况投标保证金将不予退还:18.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标; 18.5.2如果中标人未能做到按本文件规定签订合同;18.5.3如果中标人未能做到按本文件规定交纳履约保证金；18.5.4违反投标承诺函的相关内容及条款的。18.6履约保证金: 中标人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。18.7履约保证金的退还：合同期满或合同解除后，履约保证金抵扣应由乙方承担的费用、以及乙方应承担的苗木补植费、赔偿金外，剩余部分如数返还乙方。五 投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1为方便开标,投标人应将开标一览表单独密封后与商务投标文件一并提交,并在信封上标明“开标一览表”字样,该信封须与商务文件一起密封。19.2投标文件封面及外包装封面均应:19.2.1注明“投标须知前列表”中指明的采购编号、项目名称、投标人名称、投标人地址、文件名称（即资信证明文件、技术文件、商务文件）、法定代表人或委托代理人签字或盖章和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。19.3如果封面未按本文件要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20.投标截止期▲20.1投标人应在本文件规定的截止时间前将投标文件递交至本文件中指定的地址。20.2投标人在投标截止时间前由专人将投标文件送至须知前列表中规定的投标地点,采购代理机构将进行当场签字明确收到投标文件的时间。20.3采购代理机构可以按本须知规定,通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21.迟交的投标文件▲21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本文件规定的截止时间后收到的任何投标文件。22.投标文件的修改和撤销22.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。22.2投标人在投标截止期前的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。▲22.3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。▲22.4从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本文件的规定不予退还。六 开标和评标23.开标23.1采购代理机构在“投标须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时所有投标人参加。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。23.2开标会上，采购代理机构将当众宣读投标人名称，修改和撤回投标文件的通知，是否提交了投标保证金，宣读开标日程安排等。公布开标会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如投标人代表认为上述人员有需要回避的情况，应当场书面提出。投标人代表应对开标内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如发现与投标文件不一致时，投标人代表应当场提出，否则视为默许同意。23.3开标时，应当由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封。23.4采购代理机构将做开标记录。24.评标委员会24.1采购代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。24.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。25.对投标文件的审查和响应性的确定25.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。25.2算术错误将按以下方法更正: 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则内容, 未超过文件中规定的允许负偏离项数的，采购代理机构和采购人可以接受,但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。25.4在详细评标之前,根据本文件的规定, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“▲”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。26.投标文件的澄清26.1 在评标期间, 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 27.对投标文件的评估和比较 27.1 由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过审标,对其投标文件中需要进行澄清的问题,将由评标委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清;其内容须经投标人法定代表或委托代理人审阅签字,并应视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。27.2在审标、询标及调查考核的基础上,评标委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评标办法进行综合评定,评标采用综合评分法。27.3评标报告27.3.1评标委员会完成评标后,由评标委员会起草评标报告，各评标委员会成员签字确定,并推荐中标候选人。28.保密28.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。28.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。七 投标无效的情形29.实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,作无效标处理:29.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的;29.2电报、电话、传真形式的投标;29.3投标人没有按规定时间递交投标文件的;29.4超出经营范围投标的;29.5资格证明文件不全的;29.6投标文件无法定代表人签字,或签字但无法定代表人有效授权委托书的;29.7投标有效期不足的;29.8明显不符合技术规格、技术标准的要求；29.9投标文件无法区分正、副本的；29.10投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；29.11投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；29.12存在“▲”条款的负偏离的；29.13资信、技术投标文件出现投标报价的；29.14投标人的报价明显高于市场报价或低于成本价，不能作出书面说明并提供相关证明材料的；29.15投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；29.16评标委员会评定有实质上的负偏离的或非实质性负偏离超过本文件规定的项数。八 法律责任30.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:30.1提供虚假材料谋取中标的（即投标货物技术参数事实不响应招标文件而承诺响应的或技术参数事实存在偏离甚至存在负偏离而虚报正偏离的）;30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;30.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;30.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;30.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;30.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；30.7投标人有30.1至30.6项情形之一的,中标无效。九 质疑31. 投标人有权就招标程序的事宜在有效时限内提出询问和质疑。31.1投标人对招标相关事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。31.2招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的合法、公正、公平妥当。若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面的形式向采购代理机构进行质疑。31.3采购代理机构会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容涉及商业秘密的除外。31.4质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向市级政府采购监督管理部门投诉。31.5投标人的书面质疑必须符合《丽水市政府采购中心质疑处理暂行办法》（丽水采购与招标网www.lscgzb.gov.cn→政府采购→政策法规→规范性文件中查看）的规定，不符合规定的质疑函采购代理机构有权拒绝。十投诉32.对采购人、采购代理机构的答复不满意或者他们未在规定的时间内作出答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理机构投诉。33.投诉人的投诉书应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《财政部关于加强政府采购供应商投诉按理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）的有关规定，下列情形投诉将不予受理：33.1投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的供应商；33.2被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；33.3所有投诉事项未经过质疑的；33.4所有投诉事项超过投诉有效期；33.5以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；33.6同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；33.7投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。34.1经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书，对在质疑有效期内的未质疑事项进行质疑，或限期修改投诉书重新投诉，逾期不予受理。34.2投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人应按要求提供信息来源或有效证据，否则，认定为无效投诉事项。35.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：35.1一年内三次以上投诉均查无实据的；35.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十一 授予合同36.资格最终审查36.1采购代理机构将审查中标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。37.中标公告及中标通知书37.1中标人确定后，中标结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。37.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。38.授予合同时变更数量的权力38.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经丽水市政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由丽水市政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。39.签订合同39.1中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。39.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。39.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到中标通知书30天内,借故拖延、拒签合同者,采购人将不退还投标保证金。同时采购人有权取消该投标人的中标权。39.4发出中标通知书后5个工作日,采购代理机构退还所有未中标投标人的投标保证金；中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内退还。工本费和投标文件一律不退。工本费和投标文件一律不退。十二 其他事项40. 解释权 40.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。41. 采购代理机构对决标结果不负责解释。42.通讯地址42.1所有与本次招标有关的函电请按下面联系A．采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司B．通讯地址: 丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F邮编:323000C．报名咨询电话: 0578-*******传真：****-*******;联系人:李红、朱建丽D. 招标文件答疑咨询电话: 0578-******* 传真：****-*******;联系人:李红、朱建丽F. 网址: www.lscgzb.gov.cn、www.zjzfcg.gov.cn第三章技术要求第一包：丽水市丽阳街以北绿地养护一、养护范围序号绿地地址绿地面积1　北外环（中山街—东地路）道路防护绿化36006.962　北苑路线外绿化工程1476.923　北苑路与丽阳街东北角零星绿地工程704　城北路（中山街-紫金路）43165　城北路东段（开发路-凉塘路，凉塘路-东地路）中心绿化带和行道树绿化工程4591.446　城北路街头绿地，凉塘路行道树及街头绿地128177　城北路十字路口绿岛8838　大洋路与人民路西北角绿地1369大洋路北段（人民路-北外环）3523.9010大洋路（丽阳路-人民路）103611　大洋路交警支队南侧庆春路与大洋路路口绿化工程72.912大转盘，开发路，人民路街头绿地976213　丁香公寓围墙外146.114　华侨饭店东侧绿地144015花园路（人民路-丽阳路）479616　金城花苑围墙外102117　开发路（北外环—人民路）借地绿化工程2875.8718　开发路(人民路-城北路)2914.219　开发路北段1425.5420　开发路东苑门口借地绿化工程2144.3521　开发路绿化工程，包括（丽阳路-人民路）中心绿化带，行道树绿化工程和（城北路-新北路）中心绿化带绿化工程2060.4922　括苍路北段490923括苍路北段绿化带59424　丽东四村公厕10025　丽水市职高校前路道路绿化工程13826　丽水移动公司机房边1326.6827　丽阳路星火商城西边绿化工程491.7528　莲都区公安局围墙外西、南侧空地绿化工程53829　莲花新村公厕1030林校党校临中三街侧路边绿化工程514.6231　凉塘路中转站53832和平路变电所西侧绿化工程（凉塘路）961.6533　凌云花苑围墙外505.1534　庆春园围墙外268.635　人民公安局对面270.8136　人民路（括苍路-花园路）4362.837　人民路（花园路-开发路）5125.638　人民路888号路边公厕35239　人民路灯塔行政村借地绿化工程2816.8940　人民路莲花超市旁借地绿化工程1882.0741　海关西侧绿地354742　人民路中转站6043　山水嘉苑围墙外284.744　大洋路市公安局边公厕3545　檀香园围墙外382.5546　天宁路（开发路-和平路）2175.547　同心花园门口花坛绿地绿化20748　万象花苑以东（丽阳街）绿化工程1031.5849　武警支队（中山街）对面等零星绿地绿化工程180.350　溪口公厕27751　欣苑小区围墙外125052　兴和苑围墙外20053　中山街（人民路东南角）天成售楼中心围墙边30.7354　中山街北外环东南角绿化工程2314.2955　中山街至灵中西医对面围墙外4.256　中山街装潢美容广场对面113.5257　紫金路北段68358　紫金路北段改造（丽阳路-庆春路）33959　紫金路—北外环路互通绿地39705.5160　紫金路中段（丽阳路-王府酒楼）2706.7461丽水大剧院前绿地10062花园路（丽阳路-人民路）丁香公寓绿地（认养绿地）666.1663中山街（白云花苑西侧围墙外）绿地（认养绿地）413.6564绕城北路白云花苑围墙外（认养绿地）1070合计：174848.9㎡（认养绿地2149.81㎡）行道树1人民路（括苍路-开发路）香樟Φ24.1-25558Φ17.1-182学院路行道树黄山栾树Φ24.1-251623庆春路行道树黄山栾树Φ10.1-13904中山街北段行道树香樟Φ19.1-203125中山街行道树（环城北路以北）重阳木Φ12.1-131076三岩寺路行道树合欢、无患子Φ14.1-15757括苍路（人民路以北）香樟Φ13.1-143538紫金路北段改造（丽阳路-庆春路）香樟Φ15.1-16339凉塘路香樟Φ11-1316510城北路东段香樟、黄山栾树Φ16-18244Φ13-1511城北路（中山街-东地路）黄山栾树Φ14.1-1533712　庆春路黄山栾树Φ10.1-137513　天宁路（开发路-和平路）杜英Φ14.1-159614　天宁路黄山栾树Φ13.1-145615　开发路（人民路—城北路）银杏Φ10-129616开发路银杏Φ10.1-1215517　庆春路（开发路—紫金路）香樟Φ21-239618　寿尔福路（丽阳路—人民路）香樟Φ23-258819　寿尔福路（庆春路—天宁路）大叶女贞Φ1016020康乐路行道树（寿尔福路北段）大叶女贞Φ10.1-1126021　紫金路北段（庆春路-北外环路）香樟Φ18.1-19287 22紫金路北段香樟Φ14.1-155023丽水市职高校前路道路绿化工程香花槐Φ10.1-1111724大洋路北段法国梧桐Φ23.1-241625大洋路（市公安局路段）道路绿化改造工程法国梧桐Φ12826大洋路（丽阳路以北）法国梧桐Φ25.1-3014727　大洋路北段（人民路-北外线）法国梧桐Φ18.1-1929228　山水嘉苑（中山街—大洋路）黄山栾树Φ118129奚渡村口香樟Φ71-80130　北苑路（丽阳路-宇雷路）杜英Φ16.1-1747431　宇雷路（丽阳街-北苑路）杜英Φ16.1-1742532　花园路（丽阳路-江滨路）香樟Φ20.1-255933括苍路（人民路-丽阳路）香樟Φ20.1-256134绿洲花苑南侧道路杜英Φ9.1-106835人民路加拿利海藻33合计：5637株注：含市政府北面苗圃地、西山苗圃。二、在岗人员要求：27人 苗圃2人（要求在岗人员年龄要求60周岁以下,全数到岗,缺岗人数按比例扣除养护款）。三、养护要求：1、保持植物生长良好，枝繁叶茂，存活率在99.9%以上。2、片植灌木和整形灌木生长期每周修剪一次，无明显串枝；其他植物要保持其良好的生态习性。3、草坪常绿期达330天以上，养护范围内全部草坪需在冬季进行黑麦草播种。4、行道树及观赏乔木春季要做好抹芽工作；冬季要做好整枝修剪和防冻工作；5、及时做好病虫害的防治工作，无病虫害危害发生；6、绿地中无明显杂草；年施肥不少于6次，以腐熟有机肥为主；7、花木有损失应及时补种和更新，补种花木规格需与原树木相同；8、夏季要做好浇水抗旱保苗工作。9、台风季节要做好抗台苗木加固工作。10、绿地内无垃圾，无明显的人为损坏，无踩踏，无悬挂。11、绿地内座椅、垃圾桶、电器设备、雕塑、护栏等设施无明显破损，景观亮化保持完好,绿地及设施保持清洁。（养护标准和考核办法详见附件一、二）四、其他质量及安全等要求1、承包养护期限内，承包人应按照园林绿化养护操作规程及合同约定的绿化养护质量标准、考核标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。2、对本养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由承包人自行组织，由此产生的一切费用由承包人承担。3、承包期限内，本养护项目设施量发生减少及毁损的，承包人应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，承包人应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由承包人负责补齐或修复。届时未补齐或修复的，采购人可自行或委托他人补齐或修复，费用由承包人负责。 4、承包人应定期向采购人汇报养护管理计划及有关措施，每月提供施工日记。5、承包人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由承包人承担一切责任及损失。6、采购人采用每月定期检查与随机抽查相结合的考核办法（附后），对承包人的养护质量进行考核评定。如采购人发现承包人的未保质保量完成养护任务的，采购人有权对承包人采取处罚措施，情况严重的采购人有权中止合同。五、项目综合单价最高限价序号项目工作量养护期（暂定）年养护费综合单价最高限价1绿地养护7.5元/平方米2行道树40元/株 第二包：丽水市丽阳街以南绿地养护；一、养护范围序号绿地地址绿地面积 1灯塔街市建筑设计院外绿地612城东路绿地16003城西菜市场停车场432.364城西路小绿地2803.35城西停车场420.746传输局门口花坛绿化改造工程87.37大洋路新戴记对面绿化改造工程75.878大猷街（大洋路—振兴路）道路绿化工程5232.019大猷街（丽青路-振兴路）3868.5310大众街小绿地1425.311大众街与继光街交叉口以南西63.0212大众街与解放街交叉口东南绿化工程453.8413大众街与囿山路交叉口绿化工程666.5114灯塔街绿地（括苍路与灯塔街东北角）77015东方宾馆对面停车场拆墙透绿工程2716东方宾馆对停车场绿化工程20317府前原体委花坛绿地1418高井弄公厕619工会大厦后公厕5020公交车站-解放街（原会堂对面）绿化工程865.4821公路管理处边绿地3622供电局拆墙透绿工程3523花园路（大洋河小区）699.0724花园路（丽阳路-江滨路）609525花园路（十二局围墙边）798.7926花园路育英边公厕21.527花园路原羽绒厂边斜坡绿化15028花园路中段公厕12029火车站三角绿地8306.0330建筑安装公司绿化工程1098.5531金三角公厕2632　交警队边公厕20033　解放街绿化带4212.634　市建设局对面小绿地22035　开发路（丽阳路-丽青路）道路绿化工程4139.6636　括苍路和解放街交叉路口三角绿地20637　括苍路莲都区机关幼儿园西侧绿地及对面围墙绿化71.4138　括苍路停车场绿地36039　括苍路与继光街交叉口东北角（原油泵厂对面绿化工程）121.540　老年公园斜对面零星绿地改造工程10941　丽青路大转盘三角绿地230042　丽青路东段绿化带178643　丽青路绿化带5702.844　丽青路同心大厦楼下绿地10645　丽青路烟草局对面公厕26546　丽青路中转站6047　丽水市建设局大门口花坛绿地41.0848　丽水市水利局北侧围墙拆墙透绿工程199.7449　丽水市武警支队教导队临街围墙外绿化工程14550　丽水市西出路口桥西地块景观改造98051　丽阳路环卫办公楼后厕所14.252　丽阳路绿化带（花园路-开发路）413.6553　丽阳路绿化带（溪口大桥-花园路）6802.554　莲都外国语学校围墙西侧153.455　粮油批发市场公厕3.656　卢镗街（括苍路—大洋路）296857　梅松花苑北侧46058　民俗乐园（炮弹飞车边）临街围墙外绿化工程16759　区政府前绿地70060　三中对面绿地30.561　山水桂花苑围墙外7262　市场1号路1507.9463　市公安局边公厕3564　市教育局门口花坛工程9865　水东大桥下绿化工程3519.9266　水东路（广场北路-雅坑溪北路）1968.5567　泰隆银行前绿地20068　泰山弄公厕4569　通惠园4幢东侧12370　西出入口A标绿地43771　西出入口东借地绿化7687.772　西站-高速第二座桥下绿化带479573　小水门大桥隔离带绿地78374　小水门大桥南桥花坛绿地33.775　小水门大桥下2834.1476　新华园310077　血站边中转站37778　亚比亚家具边绿地37079　烟草公司围墙西侧绿化工程7980　烟草稽查边781　营房弄公厕5082　油泵厂边公厕12983　囿山路（古城路—中东路）借地绿化工程1465.2684　囿山路（中山街-大洋街）409.0585　囿山路第二期工程小公园2448.1986　宇雷路（城东变电所边）小绿地49787　宇雷路囿山路西南角怡景花苑围墙外1588　宇雷路与丽青路交叉口乡恋园1682.789　中东路（花园路路口以东200米）229.290　中东路香巴拉门口及解放街与大众街农行门口花坛49.191　中山街（白云花苑西侧围墙边）零星绿地改造工程310092　中山小学对面零星及括苍路灯塔街西南角绿化工程2693　紫金大桥77994　紫金大桥下3070.0995　紫金大桥引桥13596　紫金路（长虹街—丽青路）借地绿化工程1465.2697　紫金路（丽青路-王府酒楼绿化工程）2249.398　紫金路北段（庆春路-北外环路）4595.3899　紫金路丽青路东北角绿化改造工程5117.1100　紫金路绿化带2616101紫金路梅山中学、刘英小学西侧围墙外841.98102　紫金新村公厕225103江滨路树穴灌木1001104灯塔街小绿地(中山街与灯塔街东北角)（认养绿地）392.7105大洋路与解放街建设银行边绿地（认养绿地）260.74106中山街解放街西北角（认养绿地）200107摄影博物馆门口（认养绿地）316.94 108丽水大厦北侧（认养绿地）81.42109　丽阳坑中心医院北边绿地（认养绿地）195.64合计：129718.43㎡（认养绿地：1447.44㎡）行道树　1丽阳路行道树香樟Φ25.1-301060Φ17.1-182丽阳路（开发路-括苍路）中间行道树香樟Φ16.1-175103丽阳路（开发路-括苍路）中间行道树黄山栾树Φ10.1-13534　中东路（花园路以西）行道树马褂木Φ12.1-151095　解放街（大洋路路以西）行道树法国梧桐Φ20.1-251126　灯塔街行道树无患子Φ15.1-182827　城东路行道树银杏Φ12.1-152228　西出入口A标绿化行道树香樟、黄山栾树Φ14.1-151559　小水门南接线行道树香樟Φ19.1-208210　小水门北接线行道树香樟Φ19.1-209011　小水门桥铁树盆栽苏铁　9912　大众街行道树乐昌含笑、香樟Φ20.1-25169Φ10.1-1213大洋路（丽阳路以南）法国梧桐Φ25.1-3041014　城西路行道树法国梧桐Φ14.1-1614815　中山街行道树香樟、法国梧桐Φ15.1-20552Φ25.1-3016　继光街行道树马褂木Φ12.1-1516517　囿山路（中山街-大洋路）杜英Φ12.1-1515518　囿山路（中山街-大洋路）杜英Φ12.1-1515519　囿山路小学门口重阳木Φ54120　囿山路（大洋路以东）杜英Φ13.1-1432921　囿山路（紫金路-丽青路）无患子Φ11.1-1210922　囿山路东段杜英Φ12-1410723　囿山路（紫金路-寿尔福路）无患子Φ10.1-114024　花园路（丽阳路-江滨路）香樟Φ20.1-2552025　紫金路大桥头香樟Φ16-18126　府前体育馆门口重阳木Φ47527　万象山脚电视台门口重阳木Φ62128　解放街二轻局门口重阳木Φ55129　解放街-城东路路口枫杨Φ65130　丽青路春一谷门口香樟Φ61-62131　城北路（中山街-紫金路）香樟Φ22.1-2334632　市场1号路法国梧桐Φ13.1-146833市场2号路珊瑚朴Φ10.1-1115134市场1号路法国梧桐Φ11.1-121835市场2号路珊瑚朴Φ10.1-116236　丽青路行道树香樟Φ17.1-1819637　丽青路东段行道树香樟Φ18.1-1910938　寿尔福路行道树（小转盘-囿山路）香樟Φ14.1-158039　中东路(花园路以东)行道树香樟Φ15.1-2029340　解放街（大洋路路以东）行道树香樟Φ15.1-20506Φ20.1-2541　火车站广场香樟Φ21-239742　古城路黄山栾树Φ20.1-2110243　紫金路（丽青路-王府酒楼）香樟Φ14.1-1611144　紫金大桥引桥香樟Φ12.1-1511245　紫金路中段（丽阳路-王府酒楼）香樟Φ14.1-1613346　长虹路枫香Φ11.1-127547　江滨路法国梧桐Φ15-17772Φ15-1748　丽青支路法桐、水杉、重阳木Φ34-369549　小转盘周边无患子、香樟香樟、无患子Φ16.1-175250　中东路东段香樟Φ15.1-2014251　江滨路（括苍路-丽青路）法国梧桐、黄山栾树Φ15.1-18229Φ15.1-1852　长虹路（宇雷路-紫金路）枫香Φ9.1-108453　振兴路（囿山路-江滨路）大叶女贞Φ10.1-1113854　古城路（囿山路-江滨路）黄山栾树Φ11.1-127555　水东路（广场北路-雅坑溪北路）香樟Φ21-2313856　水东路（广场北路-雅坑溪北路）香樟、黄山栾树Φ12.1-13325Φ10.1-1157　丽水市寿元路（宇雷路—紫金路）道路绿化工程重阳木Φ9.1-109158　丽水市庆春路（大洋路—花园路）道路绿化工程黄山栾树Φ8.1-924459　丽水市西出路口沿路景观改造一期工程黄山栾树Φ10.1-1113160　丽阳街（开发路-括苍路）中间行道树香樟Φ16.1-1751061　丽阳街（开发路-括苍路）中间行道树黄山栾树Φ10.1-135362　城北街（中山街-东地路）中间行道树黄山栾树Φ14.1-1533763　解放街（花园路-丽青路）中间行道树黄山栾树Φ10.1-1221564　开发路（丽阳路—丽青路）道路绿化工程法国梧桐Φ10.1-1234365宇雷路（丽阳街-卢镗街）枫香Φ15.1-18Φ10.1-1258066括苍路（丽阳路以南）香樟Φ20.1-2525167好溪路（丽青路-长林路）黄山栾树Φ10.1-11186合计：13094株二、在岗人员要求：28人（要求在岗人员年龄要求60周岁以下,全数到岗,缺岗人数按比例扣除养护款）。三、养护要求：1、保持植物生长良好，枝繁叶茂，存活率在99.9%以上。2、片植灌木和整形灌木生长期每周修剪一次，无明显串枝；其他植物要保持其良好的生态习性。3、草坪常绿期达330天以上，养护范围内全部草坪需在冬季进行黑麦草播种。4、行道树及观赏乔木春季要做好抹芽工作；冬季要做好整枝修剪和防冻工作；5、及时做好病虫害的防治工作，无病虫害危害发生；6、绿地中无明显杂草；年施肥不少于6次，以腐熟有机肥为主；7、花木有损失应及时补种和更新，补种花木规格需与原树木相同；8、夏季要做好浇水抗旱保苗工作。9、台风季节要做好抗台苗木加固工作。10、绿地内无垃圾，无明显的人为损坏，无踩踏，无悬挂。11、绿地内座椅、垃圾桶、电器设备、雕塑、护栏等设施无明显破损，景观亮化保持完好,绿地及设施保持清洁。（养护标准和考核办法详见附件一、二）四、其他质量及安全等要求1、承包养护期限内，承包人应按照园林绿化养护操作规程及合同约定的绿化养护质量标准、考核标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。2、对本养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由承包人自行组织，由此产生的一切费用由承包人承担。3、承包期限内，本养护项目设施量发生减少及毁损的，承包人应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，承包人应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由承包人负责补齐或修复。届时未补齐或修复的，采购人可自行或委托他人补齐或修复，费用由承包人负责。 4、承包人应定期向采购人汇报养护管理计划及有关措施，每月提供施工日记。5、承包人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由承包人承担一切责任及损失。6、采购人采用每月定期检查与随机抽查相结合的考核办法（附后），对承包人的养护质量进行考核评定。如采购人发现承包人的未保质保量完成养护任务的，采购人有权对承包人采取处罚措施，情况严重的采购人有权中止合同。五、项目综合单价最高限价序号项目工作量养护期（暂定）年养护费综合单价最高限价1绿地养护7.5元/平方米2行道树40元/株 第三包：丽水市绕城公路南线和东北线绿地养护一、养护范围序号绿地地点绿地面积㎡行道树地点行道树数量（株）绕城公路南线1客土喷播34691.22杜英8602中央隔离带13011.4紫薇8723起点右侧隔离带275铁树264起点两处花坛19625终点温州方向绿地17536终点金华方向绿地55657夹竹桃58588海桐球62喷播小计34691.22绿地小计28486.41758(计1758平方)绕城公路东北线1A.D匝道两侧（客土喷播）9260.32B匝道（湿土喷播）12673中央分隔带(月季)111674护坡道，匝道紫薇16765匝道6立交桥下花坛2812.467海桐球494喷播小计10527.3绿地小计14473.461676(计1676平方)绿地合计46393.86(喷播45218.52)二、在岗人员要求：9人（要求在岗人员年龄要求60周岁以下,全数到岗,缺岗人数按比例扣除养护款）。三、养护要求：1、保持植物生长良好，枝繁叶茂，存活率在99.9%以上。 2、要求做好月季萌叶期、展叶期和开花期供水，高温期做好月季和喷播的抗旱浇水工作，并做到及时松土，防止土壤板结；雨季做好排水工作，防止涝害。3、行道树及观赏乔木春季要做好抹芽工作；冬季要做好整枝修剪和防冻工作。 5、绿地中无明显杂草；年施肥不少于6次，以腐熟有机肥为主，在冬季修剪后到萌芽前施有机肥，生长季节要多次追肥，追肥以速效氮、磷、钾为宜。6、花木有损失应及时补种和更新，补种花木规格需与原树木相同。7、及时做好苗木修剪，剪除病虫枝、细弱枝，疏除平行枝、过密枝、内向枝，去直留斜。8、台风季节要做好抗台苗木加固工作。9、绿地内无垃圾，无明显的人为损坏，无踩踏，无悬挂。10、月季病虫害应贯彻"预防为主，综合防治"的方针，及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延，应选用高效、低毒、无污染、对天敌较安全的药剂，特别注意黑斑病、白粉病等病害，长管蚜、红蜘蛛、介壳虫、月季茎蜂等虫害的防治。11、绿地内垃圾桶、护栏等设施无明显破损，保持清洁。（养护标准和考核办法详见附件一、二）四、其他质量及安全等要求1、承包养护期限内，承包人应按照园林绿化养护操作规程及合同约定的绿化养护质量标准、考核标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。2、对本养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由承包人自行组织，由此产生的一切费用由承包人承担。3、承包期限内，本养护项目设施量发生减少及毁损的，承包人应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，承包人应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由承包人负责补齐或修复。届时未补齐或修复的，采购人可自行或委托他人补齐或修复，费用由承包人负责。4、承包人应定期向采购人汇报养护管理计划及有关措施，每月提供施工日记。5、承包人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由承包人承担一切责任及损失。6、采购人采用每月定期检查与随机抽查相结合的考核办法（附后），对承包人的养护质量进行考核评定。如采购人发现承包人的未保质保量完成养护任务的，采购人有权对承包人采取处罚措施，情况严重的采购人有权中止合同。五、项目综合单价最高限价序号项目工作量养护期（暂定）年养护费综合单价最高限价1绿地养护7.5元/平方米 六、养护期限：三年（2014年5月1日至2017年4月30日）,合同一年一签,每年考核合格的可续签下一年度合同,但乙方需在合同期满一个月前向甲方提出续签申请。七、投标报价要求本次投标人只需报第一年的价格，今后每年逐年递增5%。八、结算及付款方式结算方式：根据采购单位要求养护的实际绿地数量，结合中标单位的中标单价按实结算。付款方式：养护费用采用先作业后支付的方式逐月支付，根据月度考核结果，于次月10日前提交拨付。八、其他要求1、本项目各包预中标（成交）供应商应在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册成为“政府采购供应商”，如不按要求注册的，采购中心有权延期发布中标（成交）通知书和中标（成交）公告，后果由供应商自行承担； 附件一：丽水市园林管理局绿地养护质量标准1、总则1.1 为加强丽水市绿地养护的管理,提高绿地养护质量,根据国家和省、市有关法律、法规,结合本市实际情况,特制订本标准。1.2各类绿地的养护管理，除应按本标准执行外，还应遵守国家、行业、地方有关标准规范的规定。2、道路绿化带养护标准2.1总体标准：指道路绿化带养护的整体质量，内容有养护质量，病虫害防治标准，卫生标准及管理标准。2.1.1 植物养护标准：按道路绿化带的立地条件，对植物进行特殊养护，精心养护，使植物健康生长，具有良好的道路景观。 2.1.2 病虫害防治标准: 提倡综合防治,病虫害应控制在以不影响观赏效果的危害程度之内。 2.2 道路绿化带的具体管养标准: 2.2.1 道路绿化带景观要求: 2.2.1.1 采用修剪等特殊手法，控制植物高度，植物高度不得影响交通视线。 2.2.1.2 特殊地段的景观应按设计精心养护，形成有特色的植物景观。整形植物必须及时修剪保持形态，悬垂植物生长健壮，及时通过修剪去除枯死枝和调整高度及生长密度,整体效果好。 2.2.1.3 花卉花期整齐，株行距适宜，无空秃，色彩效果好。 2.2.1.4 绿化带必须无裸地，无枯枝残叶，无杂草，整洁无垃圾；植物叶面无陈旧积尘。 2.2.1.5 辅助设施(包括支撑物和护栏等)必须完好、无损 、整洁。 2.2.1.6 道路绿化带夏季做好抗旱保苗工作，冬季浇水应注意不要让水溢出，避免造成路面结冰。 2.2.2 道路绿化带养护作业必须穿着有反光条的工作服，做到文明作业，尽量减少对行车的干扰。3、行道树的养护标准3.1 总体标准:指行道树养护的整体质量,内容有养护质量、病虫害防治标准，卫生标准及管理标准。3.1.1 养护质量:3.1.1.1 植株树冠丰满，完整，茂盛，骨架均匀，树干挺直，具有一定的遮阴及观赏效果。叶片正常，不焦叶，不卷叶，不落叶。3.1.1.2 树木及时修剪，无徒长枝，病虫枝，过密枝，枯枝，伤损枝，碰线枝；及时抹芽，主干及一级枝不定芽不超过15CM，倾斜老树要控制倾斜度，并逐渐扶正。3.1.1.3 行道树要有群体特色效果，品种，规格相对统一，补植树品种，规格也应保持一致。3.1.1.4 有防台措施，对危树及时修枝，加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。3.1.2病虫害防治标准:基本无病虫害危害迹象。3.1.3管理标准：3.1.3.1树穴无杂草，垃圾和其它杂物，树干无钉子，铁丝等破坏树木生长的东西。 3.2具体养护标准：3.2.1植物长势好，叶片健壮，在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，不落叶。枝干健壮，无明显枯枝死杈。4、街头绿地养护标准4.1 总体标准:指街头绿地养护的整体质量,内容有植物养护、病虫害防治标准、卫生标准及管理标准。4.1.1 植物养护标准:4.1.1.1 养护要重视和体现植物造景,对植物群落进行合理养护,使植物季相分明,色彩丰富,生长茂盛,营造优美植物景观。4.1.1.2 随着植物生长的各个阶段，应不断进行调整与充实，使植物群落完整，层次丰富，黄土不裸露，有整体观赏效果。4.1.1.3 树木及时修剪，无病虫枝、枯枝;植物无死株。4.1.1.4 草坪生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边）。4.1.1.5 廊架、假山及垂直绿化管护合理,达到正常生长量。4.1.2 树木成活率标准：树木成活率98%以上；树木保存率100%。4.1.3 设施维护标准：4.1.3.1 绿地附属设施完好、分布合理、放置整齐、保持清洁。4.1.3.2 园路、铺装地坪平整,无大面积破损、无淤泥。4.1.3.3 供水、供电、排水、喷灌等管网设施维护良好。4.1.3.4 指示牌、禁令牌、宣传牌设置合理、规范。4.1.4 土肥标准：土壤疏松，无积水，根据植物生长特征及时施肥，充分利用有机肥，也可施复合肥，增加土壤肥力，改善土壤理化性状。4.1.5 病虫害防治标准：提倡综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在不影响观赏效果的范围之内。4.1.6 卫生标准：4.1.6.1 绿地整洁，地面卫生，无垃圾杂物，无招贴，无蛛网。4.1.6.2 绿地内水体保持清洁，无漂浮杂物，无杂生水生植物。4.1.6.3 垃圾日产日清，无卫生死角。4.1.7 管理标准：4.1.7.1 无违章占绿、无违章建设。4.1.7.2 无乱堆放、晾晒衣物现象。4.2 时花花坛养护标准:4.2.1 布置效果:按设计精心养护，做到四季有花，花期整齐，布置效果好。4.2.2 花卉生长：花卉植株生长健壮，花色艳丽，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。4.3 常绿草草坪的养护标准：4.3.1 整体效果：生长茂盛，草根不裸露；草坪无明显大面积枯黄现象，草高不超过6cm;草坪边缘线清晰。4.3.2 养护要求：草坪基本无杂草、无空秃，护栏等防护设施完好美观；草坪保持整洁，无石块、果壳纸屑及其他垃圾。4.4 具体养护标准：4.4.1 植物生长茂盛，树形良好；无大型和缠绕性、攀援性杂草。4.4.2 食叶性害虫危害的叶片每株小于10%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于20%，蛀虫性害虫危害率小于5%。4.4.3 四季有花，花期整齐，整体效果好。4.4.4 草坪覆盖率应大于95%，中心区不得有空秃现象；草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm。5、公园绿地养护标准5.1总体标准:指公园绿地养护的整体质量,内容有养护质量、树木存活率、病虫害防治标准、卫生标准及管理标准。5.1.1 植物养护标准:5.1.1.1 按植物生态特征:喜阳、耐阴、耐旱、喜湿等分别养护,做到季相分明,群落完整。5.1.1.2 植物生长健壮正常，全年有绿化效果，无枯枝烂头、无死树。没有地被植物的区域内杂草高度不超过30cm,绿地内藤类杂草应予清除。5.1.1.3 每年施肥二次,养管粗放的地段可用农家肥。5.1.2 树木成活率标准:当年新栽植物成活率达85%以上,保存率95%以上,无缺株、死株。5.1.3 设施维护标准：5.1.3.1 公园附属设施完好、分布合理、放置整齐、保持清洁。5.1.3.2 园路、铺装无大面积破损、无淤泥。5.1.3.3 指示牌、禁令牌、宣传牌设置合理、规范。5.1.4 病虫害防治标准:提倡综合防治,病虫害应控制在以不影响观赏效果的危害程度之内。5.1.5 卫生标准：5.1.5.1 地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无招贴,建筑物上无蛛网。5.1.5.2 公园内水体无漂浮杂物，无杂生水生植物。5.1.5.3 垃圾日产日清，无卫生死角。5.1.6 管理标准：有必要设施，无沉积垃圾。 附件二：丽水市园林管理局绿地养护考核办法1、总则1.1 为加强丽水市绿地养护的管理,提高绿地养护质量,根据丽水市园林管理局绿地养护质量标准和有关文件,结合本市实际情况,特制订本办法。1.2本办法适用于丽水市园林管理局管辖范围内的绿地养护。2、检查考核2.1通过定期检查和随机检查两种方式评定绿地养护质量。根据检查考核结果，按月签付养护经费。2.2定期检查是指市园林局绿地管理科考核人员定期对管辖范围内的绿地进行养护质量的检查，对检查中存在的问题以抄告单形式记录（抄告内容包括文字和图像记录及整改意见），每一张抄告单扣1分；逾期未整改，每一张抄告单扣3分。管理科就考核结果出月度检查通报。 2.3随机检查是指市园林局组建由分管领导、科室人员组成的考核组，不定期对管辖范围内的绿地养护质量进行的检查。 2.4 养护单位对数字城管案件存在不处置、未及时处置、处置不当、谎报等情况，每一案件扣5分。 2.5 管理科按月对养护单位工作台账进行检查（日常养护工作台账包括自查记录、月度考核、抄告单的处理情况、安全生产等内容），工作台账不完整、不连续、不真实，将扣减当月考核分5分。 2.6 管理科按月统计抄告单数量、整改情况、数字城管案件及台账检查情况，同时召开养护例会并确定月考核分。考核分80分以上（含80分）为及格，全额签付当月养护费；考核分80分以下，每低于1分，将扣除1%的当月养护费，以此类推；考核分60分以下（含60分），将扣除当月全额养护费,并取消养护单位的养护资格。2.7管理科不定期对作业人员进行核查,如出现缺岗人员,将按照缺岗人数所占总数比例扣除当月养护款。3、其他3.1 节假日及重大活动养护管理情况：五一、十一、春节期间以及创建等全市重大活动期间，每一张抄告扣5分；在全国性创建活动中失责任分的，一次扣20分。3.2 因养护事故被投诉或媒体曝光，每次扣10分。第四章政府采购合同格式 政 府 采 购 合 同合同编号： 项目名称：货物名称： 甲　　方： 乙　　方：签署地点： 签署日期： 合 同甲方：丽水市园林管理局 （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方） 为深化园林体制改革，引入市场竞争机制，进一步提高绿地管理水平，树立市区园林绿化环境新形象。通过招投标，甲方将丽水市街道绿地养护项目(包)（范围详见附表）承包给中标单位乙方养护管理，经双方协商达成以下协议：一、甲方同意由乙方承包丽水市街道绿地养护项目(包 )养护管理工作（详见下表），养护要求达到丽水市园林管理局绿地养护质量标准。序号绿地地址绿地面积人员要求二、乙方承包期限2014年月 日至 年月 日止（乙方在服务期内各项考核均满足甲方要求，经甲方同意可续签下一年度服务合同）。三、绿地养护承包的年经费为：元整（￥ ）。1、承包经费采用先作业后拨付的方式，当月经费经考核检查奖罚后次月兑现。2、承包经费中包括绿地养护生产发生的一切费用及劳动福利用品费用。3、承包经费中包括绿地电器设备、铺装、护栏、垃圾桶、侧石、座椅等设施的维护维修费用。四、甲乙双方特别约定1、甲方提供绿地养护质量标准和养护考核办法（详见附表）。绿地养护养护质量应符合甲方制定的绿地养护标准。2、以绿地养护质量标准为依据，按养护考核办法对乙方进行养护工作考核。3、乙方当月得分在60分以下或年度内累计三次不合格（80分以下），取消养护人承包资格。乙方接甲方通知后必须在七天内无条件退出承包。4、养护人员需按要求到岗，必须穿戴园林专业工作服，加强安全工作，发生各类事故纠纷，由乙方自行处理并承担全部后果。5、遇到突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥并主动配合。6、协助甲方调查、解决市民来信来访及投诉，并根据实情及时处理。7、及时完成甲方交办的公园、绿地养护突击任务。8、必须遵纪守法，服从甲方统一管理。违反法律、法规造成后果者，一切责任自负。9、承包权未经甲方同意不得转让。10、乙方在公园、绿地内不准从事任何经营活动。11、如遇台风、旱灾等不可抗力自然灾害造成损失，由乙方自行承担。 五、本合同如遇建设、不可抗力等原因无法继续执行时，双方协商解决。六、本合同未尽事宜，双方协商决定。七、乙方向甲方缴纳承包款的5%作为履约保证金，如乙方在合同期间违反合同条款，情节严重的甲方有权没收履约保证金。合同到期如无违反合同条款的如数退还（不计息）。八、本合同一式肆份，双方各执二份。九、本合同双方签章后生效。 甲方：（盖章） 乙方： （盖章）代表：代表：电话：电话：地址：地址： 年 月 日第五章　投标相关文件格式一 资信证明文件目录1、公司营业执照副本复印件2、浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，并加盖公章3、企业资质证书复印件4、投标承诺函5、法人授权委托书6、投标人参标申请表7、投标人资格声明8、企业自有机械设备配备表9、资信评分办法中要求提供的资料（不得出现报价） 1、公司营业执照副本复印件2、浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，并加盖公章3、企业资质证书复印件4、投标承诺函（采购人）：__________________________(投标人全称)授权____________________ (委托代理人姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的________________________________________________ (招标编号、招标项目名称及包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；（8）符合招标文件要求的其他资格条件。2、提供投标须知规定的全部投标文件，包括：资格证明文件正本 份，副本 份；技术投标书正本 份，副本 份；商务投标书正本 份，副本 份；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；由采购代理机构开具的金额为的投标保证金收据；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见商务报价表。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、保证遵守招标文件中的其他有关条款。5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。6、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。9、我方的投标文件在开标后90天内有效。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：______________________________ 邮编：____________　电话：____________　 传真：____________法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人盖公章_____________________日期：_____________年______月______日注：1、未按照本投标函要求填报的投标函将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝；2、需同时提供投标保证金收据原件（手持）。5、法人授权委托书（采购人）：本授权书声明：注册于（委托单位全称）　的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称及包号） （采购编号：　　　　）的投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于　　年　月　日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）签发日期：　　　年　月　日_______________________________________________________________________附：1、全权代表人工作单位：职务：身份证号码：　　　　　　　　　　性别：　年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址：　　　　　　　　经济性质：注册资金：　　　　　　　　　　　经营方式： 经营范围：3、附法定代表人和委托代理人身份证复印件6、投标人参标申请表机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金 投标人网址E-mail法定代表人电话：手机：联系人电话：手机；主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标：采购编号招标项目招标内容包号是否参加投标1234填报单位签章：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：填报时间： 年 月 日 7、投标人资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________ 银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________ 帐号：________________________________________________ 企业详细地址：________________________________________________ 传真： ________________________________________________电话： ________________________________________________2．法定代表人姓名：___________________________________________ 3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________ 自有资金：______________________________________________________企业人数:_ _______人6．企业性质：____________股份有限公司 7．主要经营地点：________________________________________________ 如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（盖章）：______________________________签字人职务和部门：_________________________ 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：________________________ 签字日期：____________________________________ 8、企业自有机械设备配备表采购编号：项目名称：包 号：序号设备名称品牌型号单位数量12345678注：格式可根据实际情况略作调整。法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人盖公章_____________________日期：_____________年______月______日9、资信评分办法中要求提供的资料（不得出现报价）二 技术文件格式目录一、绿化养护总体实施方案二、绿化养护作业人员配备表及人员保障措施三、绿化养护作业机械设备配置表及保障措施四、投标企业内部管理考核制度五、文明安全保障措施六、质量保障措施七、紧急预案八、技术评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价一、绿化养护总体实施方案1.要求据招标文件第三章要求并结合项目特点作出合理可行的养护方案。法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 二、绿化养护作业人员配备表及人员保障措施法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 三、绿化养护作业机械设备配置表及保障措施法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 四、投标企业内部管理考核制度法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 五、养护期间文明安全保障措施法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 六、服务质量保障措施法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日 七、紧急预案法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　 投标人盖公章______________日期：______年____月____日八、技术评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价 三 商务文件格式目录一、商务报价书（开标一览表）二、分项报价表 一、商务报价书（开标一览表）采购编号：项目名称：包 号：序号项目名称单位单价（元）数量总价（元）1合计（元）大写：小写：注：1、以上报价应包含人员经费、工具、税费、设备运输费等一切费用，采购人不另行支付。2、施工过程中的施工用水、用电由招标人承担，投标人在编制投标报价时此项费用不予计入。3.本次投标人只需报第一年的价格，今后每年逐年递增5%。投标报价不得超出最高总限价，否则不进入商务标评审，并不得推荐为预中标人。法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　投标人盖公章_____________日期：________年______月______日 二、分项报价表采购编号：项目名称：包 号：序号项目单位工作量第一年养护费综合单价养护费（元）年养护费综合单价最高限价1行道树40元/株2绿地养护7.5元/平方米合计:大写:(小写:元)注：1.格式可根据实际情况略作调整。2.以上报价应包含人员经费、工具、税费、设备运输费等一切费用，采购人不另行支付。3. 施工过程中的施工用水、用电由招标人承担，投标人在编制投标报价时此项费用不予计入。4.本次投标人只需报第一年的价格，今后每年逐年递增5%。投标单价不得超出最高单价限价，否则不进入商务标评审，并不得推荐为预中标人。第三包行道树不需报价。法定代表人或委托代理人签字或盖章_____________　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人盖公章_____________________ 日期：_____________年______月______日 三 投标文件封面及外层包装封面格式（正本）或（副本）采购编号：项目名称及包号：投标文件名称：资信证明文件/技术文件/商务文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：时间：在年月日时分之前不得启封 第六章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一 总则1.评标总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2评审时，评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3本次评标采取综合评分法，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分优劣顺序排列。评标委员会根据具体情况，按得分从高到低推荐一名投标人作为中标候选人。1.4允许投标人对每个包进行投标，但一个投标人只能中其中两个包，且按标包顺序推荐（如：三个包预中标人为同一单位时，第三包将推荐第二名作为预中标人）。二 评标组织2.机构组成和职能2.1本次招标将设监督小组和评标委员会。2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由采购办、纪检、监察组成。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。2.3评标委员会组成和职能2.3.1机构成员：由采购人和专家组成，其中专家占评标委员会人数的三分之二。2.3.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行综合评分；完成所评审项目的评标报告，评标委员会按评标总则和规定推荐中标候选人。2.4评标委员会的专家由监督小组在相关专家库随机抽取。2.5各评标委员会成员的评分情况和评审意见由受监督小组、采购代理机构审查，如发现评标人员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审人员进行书面澄清和说明。三 评标主要内容3.本项目评标将综合考虑以下因素：3.1资信文件的完整性、符合性和响应性；3.2技术文件的完整性、符合性和响应性；3.2.1投标方提出的优惠条件和承诺；3.2.2投标方的后续技术支持和维护能力；3.2商务文件的完整性、符合性和合理性。四 评标一般规定4.本评标办法采用综合评分法,总分100分。4.1资信证明文件权重为12%，总分为12分，评委在规定的分值内统一打分。4.2项目技术权重为73%，总分值为73分，评委对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效，各投标人的技术得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算数平均值。4.3商务报价权重为15%，总分值为15分，由评委按各投标人的商务报价统一计算。五 评标程序5.评标程序和规定5.1评标委员会首先对投标文件进行符合性审查,凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的,经评标委员会认定作为无效投标,予以废除。5.2评标委员会将根据投标人的资信标书进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。5.3评标委员会将根据投标人的技术文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。评委对技术分进行独立打分，各投标人的最终技术得分为去除一个最高得分和一个最低得分后的算数平均分。5.4宣布技术总得分，投标人的资信、技术总得分达到50分的进入商务标评审,未达到50分的,不得进入商务标评审，视商务分为零分。5.4评标委员会将根据投标人的商务标书进行审查、核对、打分,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。5.5评标委员会将根据投标人的商务报价,计算各投标人的商务报价最终得分。5.6评标委员会完成评标后,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人。5.7评标由评标委员会负责,评标报告由采购人确认，中标通知书由采购代理机构发出。5.8评标结果于开标当日在开标大厅宣布，最终结果以网上公示的内容为准。六 评标办法和细则6. 评标内容和标准6.1资信得分为12，权重为12%6.1.1企业业绩（4分）：投标人从2012年1月1日起，至招标公告发布之日止，具有国有投资且单体绿地面积在10万㎡（含）以上养护业绩的，每一个得1分，最高为4分（业绩需提供能体现养护项目的投资性质及绿地面积的合同原件，时间以合同签订时间为准，未提供原件的不得分）。6.1.2自有车辆设备（6分）：至招标公告发布之日止，投标人自有洒水车核定载质量3.5吨（含）-5.5吨的得1分；自有洒水车核定载质量5.5吨（含）-7.5吨的得2分；自有洒水车核定载质量7.5吨（含）以上的得3分。（需提供在有效年检期内的车辆行驶证原件，核定载质量以行驶证登记为准，采购时间以行驶证发证时期为准）最高为3分（得分分段之间不得累计，以各分段得分最高分计算）。无洒水车或吨位3.5吨以下的均不得分，自行改装洒水车不得分。至招标公告发布之日止，投标人自有载货工具车核定载质量0.35吨以上1辆得1分；2辆得2分；3辆得3分。（需提供在有效年检期内的车辆行驶证原件，核定载质量以行驶证登记为准，采购时间以车辆行驶证发证时期为准）最高为3分。无工具车及吨位0.35吨以下的不得分。6.1.3投标人已在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册入库成为“正式供应商”的得2分，否则不得分；（以浙江省政府采购网查证，并以网站公布的供应商入库时间为准，且入库时间不得迟于项目开标时间）。注：以上资信内容复印件放入投标文件中，并带原件核对，否则不得分。6.2技术分为73分，权重为73%:6.2.1技术文件整体编写质量为2分。根据投标人的技术文件的符合性、完整性、逻辑性及编制质量给分。6.2.2绿化养护方案20分，很好：20分-16分，较好：15分-11分，一般：10分-6分，差：5分-1分。6.2.3绿化养护作业人员保障12分，很好：12-10分，较好：9-7分，一般：6-4分，差：3-1分。6.2.4绿化养护作业机械设备保障12分，很好：12-10分，较好：9-7分，一般：6-4分，差：3-1分。6.2.5投标企业内部管理考核制度4分，评委根据投标企业相关制度的完整性、可操作性等打分。6.2.6文明安全保障措施8分，优8-6分，良5-3分，一般2-1分评委在规定的分值内比较打分。6.2.7质量保障措施8分，优8-6分，良5-3分，一般2-1分评委在规定的分值内比较打分。6.2.8紧急预案共3分。6.2.9其他优化措施共2分，针对本项目提出合理可行的优化措施的可酌情打分。6.2.9投标文件之间内容一致的得2分。不一致的（包括投标文件本身内容不一致；正、副本文件之间内容不一致等任何不一致的情况）均不得分。6.3商务得分为15分,权重为15% 由评委根据以下内容统一计算打分：6.3.1商务报价分为15分: 评委按各投标人的商务报价计算给分。6.3.1.1商务报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致者,则按有关规定统一调整投标报价内容和口径,计算出投标人的最终评定价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏,不得调整。6.3.1.2最终商务报价超过预算指导价的投标人不进入商务评分。6.3.1.3 评定基准价=进入商务评分的各投标人有效商务报价中的最低报价。6.3.1.4商务报价等于评定基准价的商务得分为满分15分，其他投标人的商务报价得分按下列公式计算：商务得分=（评定基准价/商务报价）×商务报价权重×100。6.4商务报价分按6.3.1条款计算给分;6.5本项目最终得分=资信得分 技术得分 商务得分；6.6评分时保留小数2位，计算评分值时保留小数2位,小数点采用四舍五入方法。七 评标要求和纪律7.1评委必须公平、公正评标;遵纪守法,客观、廉洁地履行职责;7.2评委在评标开始前,应关闭随身携带的各种通信工具;7.3评委在评标过程中,未经许可不得中途离开评标现场,不得迟到早退;7.4评委和工作人员不得透露评标过程中的讨论情况和评标结果。7.5评标时，评委应当对照招标文件规定的条件和标准，对投标人投标响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评委应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。7.6采购代理机构应当为评委提供必要的评标条件和相应的评标工作底稿，并严格按规定程序组织评委有步骤地进行评标，对各评委的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现评委的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评委进行书面澄清和说明。7.7评委在评定过程中不得将自己的观点,强加给其他评委,评委应自主发表见解,对评标意见承担个人责任。7.8评标结束后，评标委员会应当向采购代理机构提交项目评标报告。评标报告是采购人确定中标人的合法依据，评标小组应当如实、客观地反映评标情况，按综合得分最高依次排序推荐中标候选人，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评标报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。7.9各评委应当独立、客观、公正地提出评标意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评标，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。7.10各评委应当配合财政部门的投诉处理工作;7.11各评委应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。7.12评标委员会成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:7.12.1明知应当回避而未主动回避的;7.12.2在知道自己为评委身份后至评标结束前的时段内私下接触投标人的;7.12.3在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;7.12.4在评标过程有明显不合理或者不正当倾向性的;7.12.5未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。7.12.6上述7.12.1至7.12.5行为影响中标结果的,中标结果无效。