投标须知投标须知前附表序号项目内 容1项目名称乌审旗机关事务局采购办公设备、餐饮用具及生活物品项目2项目编号2014WSQCG-0293采购人单位名称：乌审旗机关事务局 地址：鄂尔多斯市乌审旗 联 系 人：赵局长联系电话：139*****6364集中采购机构名称：乌审旗公共资源交易中心地址：乌审旗党政新区7号楼205室联 系 人：蒋霞联系电话：****-*******5竞标人提交的响应文件份数正本1份副本 2 份，电子光盘或U盘1份6竞争性谈判文件澄清开标前5日7实物样品无8投标有效期开标之日起60天9竞标人提交的响应文件递交时间2014年3月20日上午9时00分前10开标时间2014年3月20日上午9时00分11开标地点乌审旗公共资源交易中心会议室（乌审旗党政新区7号楼205室）12交货期及地点 交 货 期：合同签订后10日内 交货地点：采购人指定地点13预算价第一包：捌万捌仟万元整（￥88000.00元）第二包：叁拾壹万叁仟元整（￥313000.00元）★投标报价不得超过此预算价，否则按废标处理14投标保证金缴纳金额：第一包：壹仟柒佰元整；第二包：陆仟贰佰元整；开户银行：乌审旗农村信用社合作联社营业部 开户单位：乌审旗财政局会计记账中心账号：****************012909投标保证金联系人：乌哈娜联系电话：159*****573投标保证金缴纳方式：从基本账户转出交纳。（未按规定交纳投标保证金的竞标人，将视为不响应竞争性谈判文件要求，按废标处理）备注：打款时请在“备注栏”填写“乌审旗公共资源交易中心”。15付款方式到货安装、调试完毕，验收合格交付使用后付款。16质量保证金采购人将按中标价的% 在货款中扣留质保和维修保证金，质保和维修期结束后由采购单位予以退还。一、说明本竞争性谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。1．适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本竞争性谈判文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目竞争性谈判文件的采购人特指乌审旗机关事务局。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本竞争性谈判文件的采购代理机构特指乌审旗公共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目竞争性谈判文件的供应商特指响应本次竞争性谈判文件要求，向公共资源交易中心提交竞争性谈判文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的竞标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指竞标人制造或组织符合竞争性谈判文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.投标费用竞标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件5. 竞争性谈判文件的构成5.1 竞争性谈判文件由下列文件组成：（1）竞争性谈判公告（2) 投标须知（3) 商务须知（4）招标内容与技术要求（5）竞标人资质证明及有关文件要求（6）评标原则和方法（7）竞争性谈判文件格式与要求（8）在采购过程中由采购人或公共资源交易中心发出的修正和补充文件等（9）采购人或公共资源交易中心要求竞标人提供的其它材料5.2 竞标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标可以被拒绝，或者被认定为无效投标。6. 竞争性谈判文件的澄清6.1 任何对竞争性谈判文件提出质疑、要求澄清的竞标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知公共资源交易中心或采购人。书面形式是指竞标人出具正式公函（原件），公函上要有竞标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。公共资源交易中心将协同采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在竞标人，答复中不包括问题的来源。6.2 竞标人在规定的时间内未对竞争性谈判文件澄清或提出疑问的，公共资源交易中心将视其为同意。7. 竞争性谈判文件的修改7.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，公共资源交易中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。7.2公共资源交易中心对竞争性谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为竞争性谈判文件的组成部分，对竞标人具有约束力。竞标人应主动上网查询。公共资源交易中心不承担竞标人未及时关注相关信息的责任。7.3在投标截止时间前，公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在竞争性谈判文件要求提交竞争性谈判文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，公共资源交易中心和竞标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。7.4特殊情况下，公共资源交易中心发布澄清、更正或更改公告后，征得竞标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。三、竞标人提交的响应文件的编制8．编制要求8.1 竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果竞争性谈判文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。8.2 竞标人提交的响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.3竞标人必须保证竞标人提交的响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或公共资源交易中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为竞争性谈判文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由竞标人自负。8.4竞标人应按竞争性谈判文件中提供的竞争性谈判文件格式编写竞争性谈判文件，并使用A4规格打印。竞争性谈判文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效投标。8.5竞争性谈判文件具有法律效力，竞标人与公共资源交易中心或采购人任何人的口头协议不影响竞标人提交的响应文件的任何条款和内容。8.6竞争性谈判文件及资料无论竞标人是否中标均不予退还。9. 文件构成竞标人编制的竞标人提交的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）竞争性谈判文件封面（2）竞争性谈判文件目录（3）投标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）开标一览表（6）投标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表（8）商务规格响应表（9）货物发运计划、安装方案和进度表（10）竞标人售后服务承诺及方案（11）竞标人应提供的各类证明材料①资格证明材料②资信证明材料③投标货物资格证明材料④投标货物主要技术资料 ⑤竞标人认为需提供的相关证明文件及资料 ⑥不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明(如有)○7投标单位电汇或转账凭证和“基本账户开户许可证”复印件（12）售后服务承诺及方案（13）竞标人认为需提供的相关资料10. 投标报价10.1 竞标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 竞标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3竞标人应按竞争性谈判文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.5 每一种规格的货物只允许有一个报价。10.6 竞标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11. 备选方案本采购项目不允许竞标人有备选投标方案。12. 联合体投标本采购项目不接受联合体投标。13.投标保证金13.1 竞标人应在开标前，按照竞标人须知前附表中的金额缴纳投标保证金，投标保证金作为竞标人提交的响应文件的组成部分。13.2 投标保证金缴纳方式、要求和时间缴纳方式：投标单位从基本账户电汇或转账形式转入投标保证金（未按规定交纳投标保证金的竞标人，将视为不响应竞争性谈判文件要求，按废标处理）。缴纳要求：投标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中，必须注明所投项目名称及包号。缴纳截止时间：2014年3月20日之前（以“投标保证金汇划来账回单”上时间为准），投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金开户银行：乌审旗农村信用社合作联社营业部 开户单位：乌审旗财政局会计记账中心账号：****************012909投标保证金联系人：乌哈娜 电话：159*****573备注：打款时请在“备注栏”填写“乌审旗公共资源交易中心”。13.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。13.4竞标人按以上规定缴纳投标保证金后，到乌审旗公共资源交易中心7205室核对并领取加盖“乌审旗公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件；13.5竞标人递交竞争性谈判文件时，必须出示加盖“乌审旗公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件；13.6未中标的竞标人，其投标保证金在中标公告公布3个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，公共资源交易中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。13.7成交供应商的投标保证金, 在采购人与中标人已签订采购合同,并将货物验收合格后，采购人向交易中心出具“关于退还中标单位投标保证金的证明”，公共资源交易中心将按照规定退还中标人的投标保证金。13.8发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）中标后无正当理由不签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）竞标人在投标有效期内撤回其投标的；（4）提供虚假竞标人提交的响应文件的。14. 投标的有效期14.1 投标有效期为开标之日起共60天。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，公共资源交易中心或采购人可要求竞标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝公共资源交易中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其竞争性谈判在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 竞标人提交的响应文件的数量和签署15.1竞标人提交的响应文件分为商务部分和技术部分两个部分，竞标人应编制竞标人提交的响应文件正本1份、副本2份，并提供该竞标人提交的响应文件office Word电子文档（光盘）1份；竞标人提交的响应文件的副本可采用正本的复印件，但需签字、盖章的必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字，并加盖公章。商务文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 竞标人提交的响应文件需用A4规格打印，应编制连续页码，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 竞标人提交的响应文件中任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、竞标人提交的响应文件的递交16. 竞标人提交的响应文件的密封和标记16.1商务部分和技术部分必须装订成一册，正本和副本用密封袋分别密封，密封袋外包封标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章,每一密封条上注明“于2014年3月20日上午9时00分前不准启封”的字样。16.2竞标人按上述规定进行密封和标记后，将竞标人提交的响应文件按照竞争性谈判文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，公共资源交易中心对误投或提前启封概不负责。17. 竞标人提交的响应文件提交时间及投标截止时间本次招标的竞标人提交的响应文件递交时间为: 2014年3月20日上午8：30-9:00时整；投标截止时间为: 2014年3月20日上午9:00整。18. 竞标人提交的响应文件递交18.1竞标人按规定将密封、标记后的竞标人提交的响应文件在竞争性谈判文件规定的时间内委派专人递交到指定地点。递交地点为乌审旗公共资源交易中心会议室（乌审旗党政新区7号楼205室）；公共资源交易中心拒绝并原封退回未按规定进行密封、标记的竞标人提交的响应文件。18.2竞标人必须在投标截止时间前将另行单独密封的“开标一览表” 提交公共资源交易中心签到处，同时递交竞标人提交的响应文件的正、副本，并签到确认；到规定的投标截止时间，拒收投标截止时间后送达的竞标人提交的响应文件。18.3因客观原因推迟投标截止日期时，将在投标截止日3日前以书面（信函、传真）的形式通知竞标人，竞标人按修改通知规定的时间递交竞标人提交的响应文件。19. 竞标人提交的响应文件的修改和撤回19.1 竞标人在递交竞标人提交的响应文件后，可以修改其竞标人提交的响应文件，但竞标人必须在规定的投标截止期之前将修改的竞标人提交的响应文件递交给公共资源交易中心。在投标截止期之后，竞标人不得对其竞标人提交的响应文件做任何修改。19.2 竞标人在递交竞标人提交的响应文件后，可以撤回其投标，但竞标人必须在投标截止期之前以书面形式告知公共资源交易中心。19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，竞标人不得撤回其竞标人提交的响应文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。五、开标与评标20. 开标20.1 按竞争性谈判文件规定的时间和地点组织开标。采购人代表、竞标人代表、监督部门人员、公共资源交易中心工作人员参加开标大会；参加开标的竞标人代表应签名报到以证明其出席。20.2竞标人按竞争性谈判文件中规定的时间、地点 ，统一将密封的竞标人提交的响应文件递交至指定的工作人员；20.3开标前查验竞标人提交的响应文件密封情况，确认无误后拆封，进行唱标；唱标：公开宣读竞标人提交的响应文件的“开标一览表”，并填写开标记录；20.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）《开标一览表》的报价与《竞标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额之和与总价不符的，以单价为准。21. 评标委员会的组成和和职责21.1评标工作由公共资源交易中心组织，具体评标事项由依法组建的评标委员会负责。21.2公共资源交易中心将根据本次招标项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定组成评标委员会，其成员由采购人代表、技术、经济等方面的专家组成（五人以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二）。经济和技术专家于开标当日，由采购人代表、公共资源交易中心工作人员在监督部门的人员监督下，从鄂尔多斯市政府采购专家库中通过随机方式抽取；与竞标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。21.3评标委员会独立履行下列职责：审查竞标人提交的响应文件是否符合竞争性谈判文件要求，按照评标原则和打分办法逐一对合格竞标人的投标做出比较评价；要求竞标人对竞标人提交的响应文件有关事项做出解释或者澄清；按评审得分高低或优劣确定中标人。22. 竞标人提交的响应文件的审查22.1评标委员会负责对竞标人提交的响应文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查：依照有关法律和竞争性谈判文件的规定，对竞标人提供的竞标人提交的响应文件中的资格证明文件，如：竞标人的营业执照、税务登记证书、法人代表授权书、投标保证金是否交付及竞标人资格要求中规定的条件等进行审查，以确定竞标人是否具备投标资格。（2）符合性审查：依照竞争性谈判文件的规定，从竞标人提交的响应文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、货物交货期、投标报价是否超预算（不得超预算采购）等内容对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定竞标人是否对竞争性谈判文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离的投标。22.2在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（2）未按竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的；（4）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的；（5）资质证明文件不全或过期的；（6）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权书的；（7）未按竞争性谈判文件的规定制作竞标人提交的响应文件的（顺序、格式）；竞标人的竞标人提交的响应文件不响应竞争性谈判文件规定的重要商务和技术条款（参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料的，公共资源交易中心和评标委员会不得要求其进行澄清或后补。23. 竞标人提交的响应文件的澄清23.1评标委员会有权向竞标人质疑，请竞标人澄清其投标内容，竞标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题竞标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为竞标人放弃投标。23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是竞标人提交的响应文件的组成部分。24. 竞标人提交的响应文件的评价24.1 评标委员会只对确定为实质响应竞争性谈判文件要求的竞标人提交的响应文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。24.2 评审时除考虑竞标人的报价之外，还将考虑以下因素 ：（1）竞标人提交的响应文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；（2）公司状况（企业资质、财务状况、技术力量，交纳税金、社会保障资金情况等）；（3）所投货物的制造、检验、验收标准；（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。25．废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、定标26.1 评标委员会按照竞争性谈判文件确定的评标方法、步骤、标准，对竞标人提交的响应文件进行评审，对竞标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。26.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。26.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。26.4 中标供应商确定后，公共资源交易中心将在财政部门指定的媒介和中国采购与招标网上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。七、公告与质疑27.1公共资源交易中心将在财政部门指定的媒介和中国采购与招标网上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。27.2 如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或公共资源交易中心提出质疑。27.3 公告期内如有质疑，采购人或公共资源交易中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、签订合同与验收28.合同的签订28.1 中标供应商应在《中标通知书》收到之日起30天内与采购人协商签订政府采购合同。28.2 依据竞争性谈判文件、竞标人提交的响应文件、评标报告、中标通知书等文件确定采购内容起草政府采购合同书，但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商竞标人提交的响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，并就采购设备的数量、技术指标（规格型号）、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。23.3履约验收 招标货物交付使用后，应通知采购人对招标项目进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付中标人的货款，采购人在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。九、评标纪律和注意事项29.1招标评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。29.2评委要有高度的责任心，严格遵守《评标专家承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和打分细则要求进行认真评议，坚持独立打分，不应有任何倾向性，若有违规行为，取消评委资格。29.3评标期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体询标的方式进行。 29.4评标期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评标施加影响的行为，其投标将被拒绝。 29.5开标之后，直至授予竞标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评标工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。 29.6评标期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。 第三章 商务须知（合同条款）一.通用条款竞标人中标后（ 统称“中标人” ）与采购人在签订政府采购合同时，除按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关规定外，还应该按照下列条款之规定签订政府采购合同。1.项目要求按竞争性谈判文件要求执行，项目的价格按《中标通知书》中的价格执行。2.中标人所提供的项目中设备名称、型号、规格、技术及数量、交付使用时间、交付使用地点应符合竞争性谈判文件及有关承诺内容的要求。3.未经采购人和公共资源交易中心书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同否则，将视为违约。4.项目的质量保证期按中标人在竞标人提交的响应文件中承诺的内容执行。5.采购人对中标人派驻现场的技术人员要提供方便，并积极予以配合。6.中标人、采购人、公共资源交易中心签订的合同价，在履行合同期间有效，不允许以任何理由调整价格。7.履约保证金：为保证中标人更好地履行合同，中标人须交纳履约保证金人民币壹万元在验收合格正常运行后，经采购单位出具验收报告，无息原额退还中标（成交）供应商的履约保证金；若中标（成交）人未能履行其合同规定的任何义务，招标采购单位有权扣罚履约保证金。8.付款条件：按本竞争性谈判文件规定执行。9.索赔中标人对项目与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的检验、验收期和质量保证期限内提出索赔，中标人同意以合同规定的同类货币付给采购人，同时可从中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。10.人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，中标人交付使用时间迟延时，中标人应立即将事故原因通知采购人和公共资源交易中心，采购人有权撤消合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。11.违约责任如中标人推迟项目交付使用时间，除人力不可抗拒事故外，中标人应付采购人违约金。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。12.下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：12.1竞争性谈判文件12.2竞标人提交的响应文件12.3中标通知书12.4中标人与所采用的各分项设备供应商签订的针对本次项目所签订的供货和维修协议原件。12.5特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。12.6商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。13.在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照《合同法》、《产品质量法》等有关内容协商解决。14.合同生效 合同在双方签字、盖章，经公共资源交易中心签字盖章确认后生效。15.适用法律 本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。二.专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以竞争性谈判文件为原则，在开标后，由中标人与采购人协商确定。主要内容应包括：1.质量保证；2.售后服务要求和约束机制；3.保修协议；4.其他与竞争性谈判文件不矛盾，但需双方进一步明确的问题。第四章 招标内容与技术要求一、项目说明1. 项目基本情况：本项目分为两个包。2. 交货期：合同签订后10日内。3. 安装和交货地点：采购人指定的交付地点。4. 付款方式：到货安装、调试完毕，验收合格交付使用后付款。二、技术参数与配置要求第一包：电子设备序号名称品牌规格型号数量单位备注1联想一体机扬天 S780-10屏幕尺寸：21英寸CPU型号：Intel 酷睿i3 4130内存容量：4GB DDR3硬盘容量：1TB SSHD固态混合硬盘显卡芯片：nVIDIA GeForce GT720A 1GB显卡类型：独立显卡4台用于补充套房2联系台式电脑启天 M4360显示器尺寸：19英寸CPU 型号：Intel 奔腾双核 G2030内存容量：2GB DDR3 1333MHz硬盘容量：500GB显卡类型：核心显卡16台用于标间第二包：家电设备序号名称品牌规格型号数量单位备注1电视机TCLL65E5500A-3D65寸6台用于活动室3台、大套房2台、餐厅1台2电视机TCLL42F3300B42寸48台用于卧室、客厅、标间3饮水机安吉尔Y1088LK-XQJ16台用于套房4天然气双眼灶1台5天然气煤气灶双灶（多孔）2台第五章竞标人资质证明及有关文件要求竞标人提交的资格文件必须是竞争性谈判文件所要求产品和服务内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为竞标人提交的响应文件的一部分。资格审查不符合竞争性谈判文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由竞标人自负。资质证明文件应包括：一、竞标人的资格证明文件1、竞标人经年检的营业执照副本； 2、税务登记证副本（国、地）；3、企业组织机构代码证；4、经办人身份证及法定代表人授权委托书；5、生产商提供产品生产许可证，代理商需提供生产厂家授权委托书。以上文件均要求提供原件及加盖公章的复印件，未提供或提供的文件过期失效的，均为无效投标。二、竞标人的资信文件及企业介绍1．银行出具的资信证明（原件）；2．委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；3．2011、2012年度财务审计报告（含报表和附注）；4. 本企业近6个月内纳税证明；5．本企业近3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；6．能够真实反映3年来投标企业同类或相似项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同等，签章必须清晰，附清单；（原件）7．行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；8．竞标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；9．其他有利于投标的竞标人的证明文件；10．不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况。三、投标货物的资格性证明文件1．生产或销售许可证；2．货物制造、检验、验收执行的标准；3．产品获奖证书；4．产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；5．产品强制认证许可证；四、投标货物主要技术资料1．货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；2．产品检测报告和鉴定证书；3．采用新技术、新工艺、新材料的情况；4．产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；5．竞标人认为需要提供的证明文件及资料。以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖竞标人公章，除在本竞争性谈判文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响竞标人的得分。第六章 评标原则和方法一、总 则（一）依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》等有关法规制定本评标办法。本办法仅适用于本次招标项目的评标。（二）按照下述解释顺序排列的法律、法规对本办法有约束力（后者与前者有冲突时，以前者为准）。无论本办法是否引用，下述文件中的强制性规定均适合本项目评标：（1）《中华人民共和国招标投标法》。（2）国家七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》。（三）评标采用综合评估法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评审标准及方法对竞标人提交的响应文件进行评审、量化打分，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。评标委员会将严格按照本办法进行评标，除非（二）中（1）~（2）条中法律、法规中另有规定，其它任何在本办法中未明文规定的评价因素、标准或方法均不适用于本项目的评标。二、评标委员会（四）招标代理机构负责依法组建评标委员会，评标工作由评标委员会承担。评标委员会人数为3人及以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。受聘专家的资格、来源及聘用方式应符合国家法律、法规的有关规定。（五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。如投标人试图干扰评标委员会的评标，将导致其竞标人提交的响应文件被拒绝。（六）评标委员会依据规定的评标方法，对竞标人提交的响应文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并直接确定中标人。三、评标内容与评标程序（七）评标的内容评标的内容包括：对竞争性谈判采购文件响应程度、投标单位实力与信誉、投标报价等相关内容。（八）评标规定及程序1、投标人的投标属下列情况之一的，视为无效：（1）竞标人提交的响应文件内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的。（2）凡投标的内容属实质性不响应竞争性谈判采购文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的或投标人投标报价经评标委员会审查认为远低于成本价的。（3）投标人的投标行为违反本办法有关规定的。2、评标程序分为初步审查和详细评审两步：（1）初步审查重点审查竞标人提交的响应文件是否实质响应了竞争性谈判采购文件、其竞标人提交的响应文件格式是否满足竞争性谈判采购文件要求，签章是否齐全、投标保证金和投标有效期是否符合竞争性谈判采购文件要求。（2）详细评审主要是对通过初步审查的竞标人提交的响应文件，按本评标办法后附评分标准，按照百分制进行打分。 凡未通过初步审查的竞标人提交的响应文件，均不参加详细评审。3、评标委员会对竞标人提交的响应文件的内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对竞标人提交的响应文件做实质性修改。质询工作应当由全体评委参加。对于实质性不符合竞争性谈判采购文件的，评标委员会有权予以拒绝。质询工作应做书面记录，评标委员会成员及投标人代表应在记录上签字确认。4、评标委员会按照本办法，对通过初步审查的竞标人提交的响应文件进行独立评标打分，评委打分的平均数（若专家的人数为五人或五人以上，则打分去掉一个最高分和一个最低分后计算出的平均数）即为投标人的得分，并依据投标人得分确定其排名次序。5、招标代理机构根据评标委员会的评标情况和评标记录整理评标报告。招标代理机构审核后将评标报告报采购人审核确认，并最终确定中标人。（九）若发生得分相同的情况，报价低者优先。四、评分办法评分分为以下三个部分，商务部分、技术部分和报价部分，包括但不限于以下考核内容：1、商务评分标准（20分）序号评审因素评分标准说明分值备注1企业财务状况（5分）企业财务状况良好且盈利的1-5分，否则得0分5根据提供的审计报告或财务报表评定2同类项目的业绩（10分）近3年有同类销售业绩的，每提供1项的得2分，最多得10分10根据提供的业绩证明材料(合同)评定3供货期的书面承诺（5分）交货计划、安排及措施情况0-5分5交货期不满足按废标处理合计评分时可以到小数点后2位202、技术评分标准（30分）序号评审内容标准分备注1对竞争性谈判采购文件第六章“货物技术规格、参数与要求”的响应程度0-102竞标人提交的响应文件完整性竞标人提交的响应文件响应竞争性谈判采购文件，内容详尽，技术内容充实0-103售后服务售后服务承诺切实、可行0-10合计评分时可以精确到小数点后2位30注：各评分项目的标准分为该项评分范围，评分专家依据各投标人的实际情况不同，分别打分； 3、价格评分标准（50分）报价50分，本项目设最高限价（第一包8.8万元，第二包31.3万元），超出最高限价的投标报价为无效报价，报价打分以合格投标人的平均价格为基准值，按偏离增减分方法，方法如下：1. 评委会核实投标人报价是否为有效报价；2．评委会根据竞争性谈判采购文件要求对投标报价进行必要的修正（如果需要），计算各投标人评标价，不修正则将投标人报价视为评标价；3．计算合格投标人的平均价:取投标人有效评标价的平均值，若投标人有效评标价达到或超过5个，则去掉一个最高价和一个最低价后，取其余投标人有效评标价的平均值。合格投标人的平均价作为评标基准价。4. 计算投标人的报价得分： 报价偏差率=（投标人的投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%报价偏差率分值计算方法＞0%的每高于评标基准价1%减0.5分，减至20分止。= 0％的得40分0％的每低于评标基准价1%在加0.5分，加至50分止。注：以上投标报价以各投标人的最终报价为准。4、评标结果以上一、二、三项的总得分为基础，依前述办法计算评委的算术平均分，计算结果精确到小数点后两位，第三位四舍五入。所得分数为投标人的最后得分，并以此作为排序的基础。根据排序结果，推荐排名第一的为中标人。如果出现得分并列的情况，以报价低者优先，若报价也相同，并列推荐，由采购人确定。