********">一、项目基本情况

项目编号：SDH-*******

项目名称：国家医学检验临床医学研究中心参考区间研究智能管理平台（信息中心）

采购方式： 竞争性谈判

预算金额：（人民币）495000元

包组编号： 001

包组名称： 国家医学检验临床医学研究中心参考区间研究智能管理平台

最高限价：（人民币） 495000元

采购需求：

一、建设目标

中国医科大学附属第一医院获批我国唯一国家医学检验临床医学研究中心。中心紧密围绕医学检验发展的五项重点任务进行综合、系统的研究和推广应用，实现检验均衡发展、提升我国医学检验整体水平。其中建立国人检验参考区间标准是中心的一项重要任务

二、总体要求

1．该系统的主要用途是为全国多中心参考区间研究的流行病学调查信息采集、流程监管和数据分析提供支撑。

2．投标方所提供的应用软件必须遵循医院现有信息安全等保架构，所有系统对外交互端口均通过医院现有的防火墙、网闸等安全设备，保障系统在对患者提供互联网端服务时，不会产生安全风险，投标时提供预约服务端口安全交互设计方案。

3．投标方所提供的患者服务应用软件必须符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，并承诺配合医院按照等保要求对软件进行升级改造。

4．实施期间，投标方应根据甲方需求对软件功能进行升级改造服务。

5．投标人应对该系统提供终身技术支持，配合本项目建设科室新流程需求和指标项目的新增与调整，所有费用纳入到年维护费中，不再另行收费。

6.系统支持基于集成平台的互联互通数据标准化交互架构，达到应用的统一门户、单点登录、数据同步、统一管理等效果。

7.系统要支持在公共网络环境下运行，核心数据库和服务器要支持分布式部署、支持云端部署、支持核心网部署等多种方式部署，要采用HTTPS协议进行数据传输。

8.系统要满足数据监控安全以及物联网硬件设备对接需求，应用层须采用C/S的客户端EXE+B/S组合模式。

9.系统要满足网络信号不佳或断网状态下的工作要求，系统须要支持建立局域网服务器（需进行运行模式切换），利用区块链技术实现节点分中心化，须要采用混合加密策略保障数据安全（MD5+SHA-1+3DES+RSA等）。

10.须要支持数据导入（EXCEL格式）；搭建了整个PACS服务器，须要支持血压计、心电图机、超声仪等医疗物联网设备接入，实现数据自动同步。

11.须要具备分级授权管理功能，分为超级管理员、省级管理员、市级管理员、市级业务操作人员等四种用户角色。超级管理员拥有各级用户管理、全部数据监控和下载权限；省级管理员和市级管理员拥有本区域内用户权限分配权限和数据查看权限，无数据下载权限。系统应用层分为数据采集端（公网、B/S）、区域管理端（公网、C/S）和后台管理端（医院内网、B/S）。

（1）数据采集端（公网、B/S）主要是为现场流调工作人员服务，分为基本信息、查体信息、检查信息等功能模块，分别录入一个患者的不同信息，操作者只能查看自己录入的信息，不可查看其他操作者录入信息。页面可依照医院要求对敏感信息进行加密处理。

（2）区域管理端（公网、C/S）主要是为区域管理员服务，须要能够监控区域内所有流程进展情况，查看区域内数据，但不可下载，能够依照医院要求对个人信息中的敏感数据进行加密处理。

（3）后台管理端（医院内网、B/S）主要是为超级管理员服务，能够查看所有数据，支持下载数据，开发数据统计功能以实现不导出数据完成数据分析。

12.系统登录：数据采集端和区域管理端用户登录有三种方式，账号密码、微信扫码、人脸识别。后台管理端登录有两种模式，账号密码、人脸识别。

13.工作台：用户登录后直接进入工作台页面，不同用户具有不同的功能模块操作权限。

14.建档登记：具备录入体检人的个人基本信息（通过身份证读卡器获取）、采集人脸信息、绑定体检人的微信等功能，系统自动产生对应的体检码信息，支持在所有的检查项目里可以通过刷身份证/人脸/微信扫码/体检条形码来调取对应体检人来进行检查项目的结果信息录入。

15.基本信息：能够支持录入体检人的一般情况、居住环境情况、针对女性问题等调查信息录入，该模块须要根据甲方需求开发。

16.疾病史家族史：能够支持录入体检人的疾病史家族史等相关调查信息，该模块须要根据甲方需求开发。

17.体格检查：能够支持录入体检人体格相关的十多项检查信息结果录入，该模块须要根据甲方需求开发。

18.超声检查数据采集：支持自动采集包括心脏超声、甲状腺超声、肝胆胰脾肾超声的检查信息，系统对接工作和接口费用由供应商自行承担。

19.心电图检查：支持心电图检查信息录入，并且支持心电图图片拍照上传。

20.标签打印：对接打印机，自动打印体检人的体检码及采血码，支持补打标签。

21.标本采集：支持采血、采尿标本的时间信息录入。

22.实验室检查：支持从系统中批量导入检查数据。如血常规、生化项目、病毒标志物、尿常规、尿常规（带半定量）等实验室的检查数据。

23.结果查看：支持查看分中心完成所有检查项目的用户相关的检查结果信息，并且支持导出检查结果。

24.检查进度监控：支持对分中心体检登记报名总人数与各检查项进度监控；支持对分中心体检登记报名总人数与实验室检查结果信息进度监控。

25.随访功能：体检人的个人基本信息（身份证号、微信号、人脸识别等）绑定唯一受试者ID号，支持通过ID号进行不同年次随访结果切换查询，支持单个体检人的历次随访结果统一导出。

三、互联网端安全要求

1、身份鉴别管理要求

? 对系统管理端提供角色管理，至少区分系统管理员和普通用户。

? 用户密码至少 8 位字符，其中要包含大写字母、小写字母、数字和特殊字符。

? 能够禁用账户，在系统受到威胁时使凭证失效或禁用账户。

? 用户连续登录失败后锁定账户，防止黑客暴力猜测口令。账户锁定后可以由系统管理员解锁，也可以在一段时间后自动解锁。

2、访问控制管理要求

? 提供管理端和业务端两个不同的入口，管理端不得从互联网侧进行访问。

? 区分公共访问区域和受限访问区域，受限区域只能接受特定用户的访问，而且用户必须通过站点的身份验证。以文件形式存储的系统数据、系统配置不得放在公共访问区域。

? 防止SQL注入攻击，暴力破解

? 对输入进行过滤与编码检查

3、加密要求

? 不得明文存储用户密码、身份证号、联系方式等隐私数据。

4、审计要求

以下操作有日志可以审计：

? 审计功能的启动和关闭

? 用户管理、访问控制信息

? 应用系统的启动和停止

? 配置变化

? 用户对数据的异常操作事件

5、备份与恢复要求

? 支持数据导出备份、按指定文件恢复

6、信息安全技术网络安全等级保护要求

投标方所提供的软件必须符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》相应级别要求，并承诺配合医院按照等保要求对软件安全防护进行升级改造。

四、接口要求

投标方所提供的系统必须包含标准化的数据接口，支持对接外部设备如血压计、心电图仪、超声仪等。如果第三方厂家修改功能产生费用或因第三方对接投标方系统产生的投标方开发费用，由投标方与第三方厂家协商解决。

五、项目文档要求

投标人在项目实施过程中需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理，接受招标人对项目各阶段评估分析和监督管理。

整个项目的过程包括后期修改维护提供系统、完整的项目管理、设计和开发、操作说明等书面文档及其电子版。

投标人须根据实施进度及时提供相关文档（电子文档、纸质文档），文档应有严格的版本控制策略，最终交付的文档必须是最新的，软件技术描述需包含但不局限以下文档：

准备阶段：《系统开发技术文档》、《项目实施方案》；

测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试报告》；

上线阶段：《试运行/上线计划》、《试运行/上线报告》；

过程文档：《培训计划》、《培训记录》、《例会记录》；

交付使用：《用户手册》、《安装维护手册》、产品使用说明书等；

其他文档：《售后服务规范》及按采购文件要求须提供的其它文档，数据结构说明、安装程序以及相关外部接口文档和参数文档；已安装的设备明细表、调试记录、竣工图（网络拓扑图）、施工随工记录/施工日志、设计变更、洽商记录（若发生）、停(复)工通知单；（如发生）交工验收记录等。所有的技术文件须用中文书写。

其中《系统开发技术文档》至少包含开发环境、系统详细架构、数据结构、数据表单、数据流图、系统字典说明等内容。

合同履行期限：

合同签订之日起，7个日历日完成系统部署并实现应用；2个日历月内完成验收。

需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）；促进残疾人就业；节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》相关政策。

本包组不接受联合体投标。

********">二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

********">2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求： 无

三、政府采购供应商入库须知

********">参加本次采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页―政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与本次采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2021年11月16日至2021年11月19日，每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层

方式：现场领取

售价：500.00 元/本（现金支付），售后不退。

********">五、响应文件提交

截止时间：2021年11月22日09点30分（北京时间）

地点：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层

********">六、开启

时间：2021年11月22日09点30分（北京时间）

地点：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层。

届时请供应商的法定代表人或其授权代表按时参加竞争性谈判。

********">七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

********">九、其他补充事宜

购买采购文件时须携带以下材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件(加盖单位公章)或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；

2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件(加盖单位公章)（自然人作为投标主体时不需提供）；

3、授权委托书原件(加盖单位公章)（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。领取采购文件携带的材料留存备查，不予返还。

备注：供应商领取采购文件登记不具资格审核效力,供应商的资格审查在项目评审时进行。

********">十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 中国医科大学附属第一医院

地址： 沈阳市和平区南京北街155号

联系方式：王主任、张老师 ***-********

2.采购代理机构信息

名称：辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司

地址：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层

联系方式：***-********-***

邮箱地址：ld@shundahui.com

开户行：中国建设银行股份有限公司沈阳融汇支行

账户名称：辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司

账号：2105 0137 0008 0000 0428

3.项目联系方式

项目联系人：李丹