竞争性谈判文件采购编号：浙建航谈*******号项目名称：行政中心室外绿化养护项目采 购 人：丽水市市级机关事务管理局采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司二零一四年三月 目录第一章综合说明3一竞谈公告3二参谈供应商须知前列表5三 日程安排表6第二章参谈供应商须知8一说明8二竞谈文件说明9三参谈文件的编写11四竞谈保证金13五参谈文件的递交14六竞争性谈判15七竞谈无效情形16八法律责任16九质疑17十投诉18十一授予合同19十二 其他事项21第三章 技术要求22一、项目总体要求22二、 工期要求22三、现场演示要求23四、质保期24五、付款方式24六、售后服务24七、验收24八、其他要求 25 第四章政府采购合同格式（范本）26第五章 谈判相关文件格式36一 资信证明文件格式36二 技术商务文件格式42三、外包装封面及参谈文件封面格式42第六章评定办法和细则53一 总则53二 评定组织53三 评定程序54四 评定原则及办法55五 评定纪律58 第一章综合说明一竞谈公告浙江建航工程咨询有限公司受丽水市市级机关事务管理局的委托，对行政中心室外绿化养护项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定编制本竞谈文件，欢迎符合条件的供应商参加本次竞谈。1.采购编号: 浙建航谈*******号2.采购项目：行政中心室外绿化养护项目3.采购方式: 竞争性谈判4.采购内容：行政中心室外绿化养护（详见第三章）。5.参谈供应商应具备的资格要求：5.1具有独立承担民事责任的能力的制造商或经销代理商；5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.6供应商要求具备园林绿化三级（含）以上资质；5.7本项目不接受联合体投标。5.8具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，有能力承担本项目的实施。5.9未被列入浙江省政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/new/）上“黑名单”的注册供应商。（被列入“黑名单”的注册供应商，在处罚有效期内，资格审查时将不予以通过）。6.1获取方式：网上下载6.2获取竞谈文件时间：2014年3月13日-2014年3月20日每天8：30-11：30，14：30-17：30（北京时间），节假日除外。(竞争性谈判文件发售截止时间之后有潜在参谈供应商提出要求获取竞争性谈判文件的，允许其获取。但在“参谈供应商澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在参谈供应商如对采购文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复)7. 网上获取招标文件时须向采购代理机构提供以下资料（可传真：****-*******）:⑴参谈供应商介绍信；⑵营业执照副本复印件（需要参谈供应商盖章）；⑶园林绿化三级（含）以上资质证书（需要投标人盖章）。以上复印件须加盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。8.竞谈文件价格：500元人民币，开标当日与参谈文件同时递交。9.竞谈保证金：人民币肆仟玖佰元整。10.交纳竞谈保证金截止时间：2014年3月24日下午17：00（北京时间），以到帐时间为准。交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司于开标现场向其提供收据原件。11.履约保证金金额：成交价的10%，发出中标通知书后签订合同前交纳。12.交纳履约保证金截止时间：发出成交通知书后签订合同前交纳。13.资格审查：参谈资格采用后审制，接受供应商报名或递交竞谈文件不表明已获取参谈资格，谈判会上通过资格审查的供应商才有参谈资格。14.参谈文件递交地点：丽水市政府采购中心（解放街373号3楼）。15.参谈文件递交截止时间：2014年3月25日9：00（北京时间）。16.竞争性谈判时间：2014年3月25日9：00（北京时间）。17.竞争性谈判地点：丽水市政府采购中心（解放街373号3楼）18. 采购代理机构联系方法：联系人：李红、朱建丽联系电话：****-*******传真：****-*******19．采购人联系方法：联系人：项先生联系电话：****-*******20.本公告同时在以下媒体公布：www.lscgzb.gov.cn、www.zjzfcg.gov.cn 浙江建航工程咨询有限公司 二〇一四年三月十三日 二参谈供应商须知前列表 项目名称行政中心室外绿化养护项目采购编号浙建航谈*******号采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司联 系 人李红、朱建丽联系电话****-*******采购方式竞争性谈判组织方式分散委托采购供应商资格条件详见本文件第一章第5.条采购预算总价(即最高限价)人民币49万元（此为壹年的预算）合同期限自合同签订之日起至2016年12月31日，不满周年的按照比例计算合同款付款方式详见合同竞谈保证金4900元履约保证金成交价的10%资格审查方式采用资格后审竞谈有效期竞谈截止日后60天内有效参谈文件份数资信文件、技术商务文件正本一份、副本四份。参谈文件递交方式递交至：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）接收人：丽水市市级机关事务管理局递交文件截止时间：2014年3月25日上午9时00分谈判、评定时间：2014年3月25日上午9时00分开始地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）评定办法和细则详见本竞争性谈判文件第六章特别提醒请参谈供应商根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由参谈供应商自行承担。三 日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布公告2014年3月13 日起各供应商可在丽水采购与招标网(http://www.lscgzb.gov.cn/\浙江省政府采购网下同)下载2发放文件2014年3月13日-3月20日每天8：30-11：30，14：30-17：30（北京时间），节假日除外获取方式：1、书面索取，联系人：李红、朱建丽，联系电话：****-*******2、竞谈文件发售截止时间之后有潜在参谈供应商提出要求获取竞争性谈判文件的，允许其获取。潜在参谈供应商如对竞谈文件有异议的，且超过竞谈文件规定澄清时间的，采购代理机构不予受理或答复.3货物需求及竞谈文件格式电子文档2014年3月13日起各供应商可在丽水采购与招标网和浙江省政府采购网下载4供应商澄清时间各供应商应于2014年3月21日12：00时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）2、项目联系人：李红、朱建丽3、电话：****-*******4、传真：****-*******5文件澄清或修改时间2014年3月21日17：00时前获取方式1、网络下载：丽水采购与招标网-政府采购-招标公告栏目2、现场领取：浙江建航工程咨询有限公司（万丰北路72号金贸国际大厦12楼）3、联系人：李红、朱建丽电话：****-******* 6采购代理机构发布紧急公告时间和媒介竞谈截止日期3天前7提交竞谈保证金2014年3月24日下午17：00时前，以转帐、电汇或汇票方式交纳提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江建航工程咨询有限公司财务处为准；3.交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司开标当日开具保证金收据。财务电话：****-*******4．户名:浙江建航工程咨询有限公司5．帐号：2010 0009 8466 4916．开户行：浙江丽水莲都农村合作银行营业部8文件工本费开标当日与参谈文件同时递交提交方式：1、交纳地点：丽水市政府采购中心政府采购处（丽水市解放街373号三楼）2、竞谈文件工本费：500元/本（不退还）9参谈文件提交截止时间2014年3月25日9时00分整提交地点:丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）10参谈时间和地点2014年3月25日9时00分开始参谈地点:丽水市招标投标中心开标大厅（丽水市解放街373号三楼）11预成交公示公示7个工作日公示媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网12成交公告公示结束后公告媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网13发成交通知书公示结束后1、书面发送给成交单位2、在丽水采购与招标网、浙江政府采购网告知其他供应商谈判结果。14签订合同成交通知书发出之日起7日内地点：丽水市市级机关事务管理局15竞谈保证金的退还（不计息），按文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还1、退还途径：参谈供应商出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还2、成交人需携带本项目采购合同和投标保证金收据原件到代理机构财务处办理退还保证金事宜。16履约保证金的退还成交通知书发出前交纳；合同期满后5个工作日内退还。交纳方式由采购单位提供 第二章参谈供应商须知一说明1.适用范围：本竞谈文件仅适用于本项目中所述货物及与之相关服务的采购供货商的竞谈采购。2.定义2.1“采购人” 系指对本竞谈文件中所列货物有需求的丽水市市级机关事务管理局。“参谈供应商”系指符合竞争性谈判文件要求并且通过资格审查进入竞谈程序的供应商。 “采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司;“参谈文件”系指参谈供应商为响应竞争性谈判文件而编制、递交的谈判文件。2.2“买方” 系丽水市市级机关事务管理局，“卖方”系指成交供应商。2.3“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和竞谈文件所提到的构成合同的所有文件。2.4 “货物”系指卖方按竞谈文件规定须向买方提供的工程建设所需一切设备、软件系统、手册及其它有关说明资料和材料。2.5 “服务”系指根据本合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、技术培训以及其他类似的附随义务。2.6“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。2.7“▲” 系指不能负偏离的条款。▲3.合格的参谈供应商：3.1响应竞谈文件要求、有生产或供货能力、具备《中华人民共和国政府采购法》和本竞谈文件中规定的参加政府采购活动的供货商应当具备的条件的国内法人和其他组织可参加报价。3.2凡符合第一章5.条的均为合格的供应商;▲3.3参谈供应商开标时至少须递交如下资信证明供资格审查：未注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.3.1公司营业执照副本原件及复印件；3.3.2资质证书原件及复印件；3.3.3法定代表人证明或法人授权委托书原件；3.3.4法定代表人（或授权委托人）身份证原件及复印件；3.3.5竞谈承诺函；3.3.6参谈供应商竞谈申请表；3.3.7供应商资格声明；3.3.8竞谈保证金收据原件（手持，复印件不需装入标书）；已注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.3.1浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，并加盖公章；3.3.2资质证书原件及复印件；3.3.3公司营业执照副本复印件；3.3.4法定代表人证明或法人授权委托书原件；3.3.5法定代表人（或授权委托人）身份证原件及复印件；3.3.6竞谈承诺函；3.3.7参谈供应商竞谈申请表；3.3.8供应商资格声明；3.3.9竞谈保证金收据原件（手持，复印件不需装入标书）；资格证明文件必须装订成册，纸张应采用A4规格。上述所涉复印件（不包括收据）必须装订入资信证明文件，所有原件可另外单独存放，在资格审查结束后所有证件原件交回参谈供应商。4.竞谈费用：4.1不论结果如何，参谈供应商均应自行承担所有与编写和递交参谈文件及所有参加过程中有关的全部费用。4.2投标报价统一按人民币报价。5.本项目不接受联合体参谈。二竞谈文件说明6.竞谈文件的构成6.1竞谈文件用以阐明所需货物及服务、谈判、评定程序和合同条款。竞谈文件由下述部分组成:6.1.1综合说明（包括公告和供应商须知前列表）6.1.2参谈供应商须知6.1.3货物需求一览表及技术要求6.1.4政府采购合同格式6.1.5谈判相关文件格式6.1.6评定办法和细则6.2供应商应认真对照阅读竞谈文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.竞争性谈判文件的澄清7.1任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的参谈供应商，均应将需澄清的内容以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布(网址：www.lscgzb.gov.cn)，不再另行通知，请各参谈供应商务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由参谈供应商自行承担。7.2为了使参谈供应商有足够的时间准备参谈文件,各参谈供应商须在2014年3月21日12：00前(超过该时间收到的需澄清的内容,采购代理机构有权不予答复)，准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。7.3采购代理机构允许潜在的供应商在采购文件发售截止之后获取竞谈文件，但该供应商如对竞谈文件有异议应按本文件第7.1条7.2条规定的时间提出，逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复。8.竞争性谈判文件的修改8.1特殊情形的，在递交参谈文件截止期1个工作前，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行澄清和修改。8.2竞争性谈判文件的澄清和修改将以网站公布的形式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商，并对其具有约束力。8.3为使供应商在准备参谈文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交参谈文件截止期1个工作日前通知供应商，适当延长递交参谈文件截止期。8.4竞争性谈判文件的澄清和修改文件是竞争性谈判文件的组成部分，供应商需按照竞争性谈判文件的澄清和修改文件的要求参与竞争性谈判，供应商没有作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其参谈文件被拒绝。三参谈文件的编写9.要求9.1参谈供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按本文件的要求提供参谈文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其参谈文件对本文件作出实质性响应，否则，其参谈文件可能被拒绝。9.2参谈供应商需密切配合采购单位的要求,同时提供完全符合要求的货物及服务。9.3参谈文件及参谈供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10.参谈文件的组成10.1竞争性谈判文件第五章谈判相关文件格式所列的内容、格式及其它参谈供应商认为有必要提供的其它文件。10.2递交的参谈文件应分为资信证明文件、技术商务文件两部分，两部分单独密封。10.2.1资信证明文件应提供正本一份、副本四份。10.2.2技术商务文件需提供正本一份、副本四份，文件的有关部位应加盖参谈供应商单位公章和法定代表或授权代表盖章或签字。10.3技术商务文件应分包提供。11. 参谈文件内容11.1资信证明文件内容：见本章3.3条款。11.2技术商务文件内容:11.2.1参谈供应商需对照竞谈文件第三章货物需求一览表及技术规格中所列的内容。11.2.2竞谈文件第五章谈判相关文件格式所列的内容、格式的要求。▲11.2.2.1按竞争性谈判文件第三章招标货物清单及技术要求提供完整货物或技术指标的；11.2.3产品证明文件或相关资料。11.2.4售后服务承诺：竞谈文件中售后服务的要求，仅为基本要求，参谈供应商可以重新承诺优于或高于本文件中所有售后服务承诺。11.2.5参谈供应商认为有必要提供的其它文件。12.商务报价12.1供应商最终商务总报价不得超过采购预算总价（最高限价），否则作无效报价处理。12.2按竞争性谈判文件要求提供完整的商务报价内容，如只有总报价而无分项报价，或只有分项报价而无总报价，将视为投标无效。12.3报价以人民币为结算货币。13.参谈文件格式：参谈供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作参谈文件。14.证明参谈供应商合格和具有资格的文件 14.1参谈供应商提交的合格性的证明文件应符合采购代理机构和采购单位的要求，参谈供应商在参加竞谈采购时应是符合3.条件的参谈供应商。14.2参谈供应商提交的证明其成为成交供应商后能履行合同的资格证明文件应符合采购代理机构和采购单位要求，即：14.2.1成交供应商已具备履行合同所需的相关能力；15.参谈报价货物符合本文件规定的技术响应文件；15.1参谈供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞谈文件规定的技术响应文件。15.2上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。16.竞谈有效期16.1参谈文件从评定之日起，有效期为60天；17.参谈文件的签署及规定17.1参谈供应商应按本文件的要求准备参谈文件，每套文件须清楚的标明“技术商务文件”、“资信证明文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。17.2参谈文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或委托代理人在参谈文件上签字或盖章。授权委托人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在参谈文件中。文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由竞谈文件签字人在旁边签字才有效。17.4电报、电话、传真形式的递交概不接受。四竞谈保证金18.竞谈保证金18.1竞谈保证金为竞谈文件的组成部分之一。18.2竞谈保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因参谈供应商的不良行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因参谈供应商的不良行为受到损害时可根据本文件规定不予退还其竞谈保证金。18.3竞谈保证金的交入18.3.1在竞谈文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇、银行汇票方式交入我公司帐户。转帐、电汇方式交纳竞谈保证金直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准；汇票方式交纳竞谈保证金以到采购代理机构财务处为准 。18.4参谈供应商的竞谈保证金，将本文件的规定原额退还。退还保证金时，供应商需出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还。18.5发生以下情况竞谈保证金将不予退还：18.5.1开标后参谈供应商在投标有效期内撤回投标; 18.5.2如果成交人未能做到按本文件规定签订合同;18.5.3如果成交人未能做到按本文件规定交纳履约保证金；18.5.4违反投标承诺函的相关内容及条款的；18.5.5提供虚假材料谋取成交的;18.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他参谈供应商的;18.5.7与采购人、采购代理机构、其他参谈供应商恶意串通的;18.5.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;18.5.9在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照竞争性谈判文件和成交人的参谈文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;18.5.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；18.6履约保证金: 成交人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。18.7履约保证金退还：项目验收合格后一次性退还。五参谈文件的递交19.参谈文件的密封和标记19.1资信证明文件、技术商务文件单独密封。19.2参谈文件封面及外包装封面均应按以下要求制作：19.2.1清楚标明递交至“参谈供应商须知前列表”中指明的地址。19.2.2注明“参谈供应商须知前列表”中指明的项目名称、采购编号、参谈供应商名称、供应商地址、文件名称（既资信证明文件、技术商务文件）、法定代表人或委托代理人签字或盖章和“在＿＿＿之前不得启封”的字样，并根据本须知的规定填入“参谈供应商须知前列表”中规定的评定日期和时间。19.3如果外包装未按本文件要求加写标记和密封，采购代理机构对误送或过早启封概不负责。20.递交参谈文件截止期▲20.1参谈供应商应在不迟于“参谈供应商须知前列表”中规定的截止日期和时间将参谈文件递交至采购代理机构，递交地点应是“参谈供应商须知前列表”中指明的地址。20.2参谈供应商在递交参谈文件截止时间前由专人将参谈文件送至竞谈邀请函中规定的、竞谈评定地点，采购代理机构将进行当场签字明确收到参谈文件的时间。20.3采购代理机构可以按本须知规定，通过修改竞谈文件适当延长递交参谈文件截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和参谈供应商受递交参谈文件截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21.迟交的参谈文件▲21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何竞谈文件。 22.参谈文件的修改和撤销22.1参谈供应商在递交参谈文件后，可以修改或撤回其参谈文件，但参谈供应商必须在规定的递交参谈文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。22.2参谈供应商的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。▲22.3从递交参谈文件截止期至参谈供应商在竞谈文件中确定的竞谈有效期期满这段时间内，参谈供应商不得撤回其参谈文件，否则其竞谈保证金将不予退还。六竞争性谈判23．竞争性谈判23.1采购代理机构在“供应商须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织竞谈会，邀请所有供应商参加。供应商如不派代表参加的，事后不得对采购相关人员、谈判过程和谈判结果提出异议。23.2谈判会上，采购代理机构将当众宣读供应商名称，修改和撤回参谈文件的通知，是否提交了竞谈保证金，宣读谈判会日程安排等。公布谈判会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如供应商代表认为上述人员有需要回避的情况，应当场书面提出。供应商代表应对参谈内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如发现与参谈文件不一致时，供应商代表应当场提出，否则视为默许同意。23.3谈判会上，应当由供应商代表检查参谈文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封。23.4采购代理机构将做会议记录。23.5采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建谈判小组,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。谈判小组对参谈文件进行审查、评议和比较，对采购内容进行必要的谈判。23.6在谈判期间，供应商应派代表参加谈判。23.7参谈供应商不得捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱政府采购工作。七竞谈无效情形24.实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将被拒绝。参谈供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:24.1参谈供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合竞争性谈判文件要求的;24.2电报、电话、传真形式的投标；24.3参谈供应商没有按规定时间递交参谈文件的；24.4投标有效期不足的；24.5参谈文件无法区分正、副本的；24.6未经本项目负责人同意进入评标区域的；24.7最终报价明显低于其他有效合理报价，供应商不能作出合理解释并不能提供相关证明材料的；24.8存在“▲”条款的负偏离的；24.9资信证明文件出现投标报价的；24.10参谈供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在参谈文件中予以特别说明的；24.11评标委员会评定有实质上的负偏离的或非实质性负偏离超过本文件规定的项数。24.12提供虚假材料谋取成交的;24.13在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照竞争性谈判文件和成交人的参谈文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;八法律责任25. 供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处不予退还违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:25.1提供虚假材料谋取成交资格的25.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;25.3与采购人、采购代理机构或与其他供应商恶意串通的;25.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;25.5不按照竞谈文件和成交供应商的参谈文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;25.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；25.7供应商有25.1至25.6项情形之一的,成交无效。九质疑26. 参谈供应商有权就招标程序的事宜在有效时限内提出询问和质疑。26.1参谈供应商对招标相关事项有疑问的，可以向采购代理机构提出质疑，采购代理机构答复的内容不涉及商业秘密。26.2招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的合法、公正、公平妥当。若参谈供应商认为其投标未获公平评审或招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面的形式向采购代理机构进行质疑。26.3采购代理机构会在收到参谈供应商的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑参谈供应商和其他有关参谈供应商，但答复的内容涉及商业秘密的除外。26.4质疑参谈供应商对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向市级政府采购监督管理部门投诉。26.5质疑人的书面质疑应符合《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》和《丽水市政府采购中心质疑处理办法》（丽水采购与招标网www.lscgzb.gov.cn→政府采购→政策法规→规范性文件中查看）的有关规定。《丽水市政府采购中心质疑处理办法》若与《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》有冲突的，以《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》为准。质疑内容涉及保密阶段的事项，质疑参谈供应商应提供有效的信息来源或有效证据。26.6质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。使用传真或邮寄方式提交的，质疑人应在传真或邮寄成功后，第一时间告知采购代理机构质疑接收人。因质疑人未及时告知采购代理机构，造成相关后果的采购代理机构不承担相关责任。26.7质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。26.8质疑受理后，涉及采购程序的质疑，采购代理机构自行答复；涉及采购文件技术内容或采购结果问题的质疑，采购代理机构组织采购人或评标专家进行复评答复。26.9采购代理机构认为有必要的，可以采取下列方式对质疑事项进行核实：（一）向相关单位或人员进行调查核实；（二）委托专业机构或提请有关部门出具专业意见；（三）邀请专家论证并独立出具意见；（四）组织原评审小组成员进行复核；（五）组织质疑人、质疑事项相关的单位或人员进行辩论、质证；（六）组织听证会进行调查论证；（七）其他合法的方式。26.10供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构应当报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，视情在政府采购指定媒体上公告26.11质疑相关人进行质疑事项核实工作产生相关费用由其自行承担。十投诉27.对采购人、采购代理机构的答复不满意或者他们未在规定的时间内作出答复的，提出质疑的参谈供应商可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理机构投诉。28.投诉人的投诉书应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《财政部关于加强政府采购供应商投诉按理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）的有关规定，下列情形投诉将不予受理：28.1投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的供应商；28.2被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；28.3所有投诉事项未经过质疑的；28.4所有投诉事项超过投诉有效期；28.5以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；28.6同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；28.7投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。29.1经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书，对在质疑有效期内的未质疑事项进行质疑，或限期修改投诉书重新投诉，逾期不予受理。29.2投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人应按要求提供信息来源或有效证据，否则，认定为无效投诉事项。30.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：30.1一年内三次以上投诉均查无实据的；30.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十一授予合同31.谈判结果31.1谈判小组完成评定后，向采购人提交经各谈判小组成员签字的评定结果报告，并按评定推荐谈判成交候选人。32.成交公告及成交通知书32.1成交供应商确定后，谈判结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。32.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。32.3项目如有质疑或投诉等情况，预成交公示期可适当延长，成交公告及成交通知书将在预成交公示期结束后发出。33.授予合同时变更数量的权力33.1采购人有必须保证采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从成交供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的，可经丽水市政府采购管理办公室批准直接与成交供应商签订补充合同，补充合同需交由市政府采购管理办公室备案。34．签订合同34.1成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。34.2竞谈文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。成交单位接到成交通知书后7天内与采购人签订合同。34.3成交供应商应按规定及时与采购人签订政府采购合同；无正当理由不得拖延或拒绝与采购人签订政府采购合同，不得与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；34.4采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购和响应的内容不一致的，应予以纠正，并作为合同鉴证方共同签订。34.5成交供应商不遵守参谈文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书7天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人即可通知银行不予退还竞谈保证金，同时，采购代理机构和采购人取消该供应商的成交人资格。34.6成交供应商应严格履行政府采购合同，不得降低合同约定的产品质量和服务，擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；34.7发出成交通知书后5个工作日内，未成交的供应商凭保证金收据向采购代理机构申请退还竞谈保证金；成交供应商的保证金将在签订合同后5个工作日内退还。工本费和参谈文件一律不退。十二 其他事项35.解释权 :本竞谈文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。36.采购代理机构对谈判结果不负责解释。37.通讯地址:所有与本项目有关的函电请按下面联系A．采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司B．通讯地址:浙江省丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F邮编:323000C．报名咨询及答疑电话:****-***********-*******；联系人:李红、朱建丽； D. 传真:****-*******；38. 采购代理服务费：38.1由成交供应商支付代理服务费，费用按国家计委印发的计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》标准计取 (低于5000元的按5000元计取)；38.2成交供应商在收到成交通知书的同时向招标代理机构支付。 第三章 技术要求一、项目总体要求（一）、养护范围市行政中心区域室外所有绿地及绿地范围的植被，绿化养护面积共计约49296平方米。（二）、承包期限自合同签订之日起至2016年12月31日，不满周年的按照比例计算合同款。（三）、养护标准1、养护内容（1）淋水、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗、绿地苗木的移植等整套过程。（2）进行室外草皮冷季型草籽混播（多年生黑麦草）和养护。（承包期内每年播种1次）（3）2014年进行暖季型草坪（马尼拉草坪）更换，费用分摊到每年承包款内。（4）承包区域范围内的日常保洁。2、养护要求养护必须达到国家园林绿化一级养护质量标准。 （1）承包养护期限内，严格按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，并派出专业园艺师组织指导安排管护工作，并根据各个季节天气及植物生产情况灵活派出有经验的工人，保质保量完成养护管理工作。 （2）绿化充分，植物配置合理，达到黄土不露天，绿地草皮四季常绿。（3）确保生长态势良好。即生长超过该树种该规格的平均生长量(平均生长量根据各类植物常规生长情况确定)。 （4）叶子健壮：①叶色正常，叶大而肥厚、在正常的条件下不黄叶，不焦不卷叶、不落叶，叶上无虫尿虫网灰尘；②被啃咬的叶片最严重的每株在5％以下(包括5％，以下同)。（5）枝、干健壮：①无明显枯枝、死枝、枝条粗壮，过冬前新梢木质化；②无蛀干害虫的活卵活虫；③介壳虫最严重处主枝干上100平方厘米1头活虫以下(包括1头，以下同)，较细的枝条每尺长的一段上在5头活虫以下(包括5头，以下同)；株数都在2％以下(包括2％，以下同)；④树冠完整：分支点合适，主侧枝分布匀称和数量适宜、内膛不乱、通风透光。 （6）措施良好，严格按一级技术措施要求认真进行养护。 （7）行道树确保无缺株。 （8）草坪覆盖率应基本达到100％；草坪内杂草控制在10％以内，根据不同杂草的生长期，有计划地及时进行人工或化学除草。不能有杂草丛生的地方，马尼拉草坪每平方米杂草数量不得超过5棵，高度不超过10厘米；生长茂盛颜色正常，不枯黄； （9）适时对苗木、绿篱、草皮进行修剪。大树每年修剪不少于2次，花灌木需在花谢或落叶后进行整枝造型。修剪后的残枝落叶应当日清理，确保道路、绿化带整洁。草地不得超出成型10-15厘米。 （10）行道树和绿地内无死树，树木修剪合理，树形美观，能及时很好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。 （11）绿化生产垃圾(如：树枝、树叶、草沫等)重点区域能做到随产随清，其它区域做到日产日清；绿地整洁，无砖石瓦块、塑料袋等废弃物，并做到经常保洁。（12）无明显的人为损坏，绿地、草坪内无杂物侵占等；行道树树干上无钉栓刻画的现象，养护范围内无堆物堆料等影响树木养护管理和生长的现象。 （13）成活率：大树成活率100%，其他苗木及草花成活率95%以上。绿地树木按棵计算，草坪、绿篱按面积计算。 （14）浇水：根据土壤、苗木缺水情况及时补水，夏、秋季每天2次，浇水应使土壤湿润至15厘米以下，对树进行喷雾，防止叶面脱水。 （15）排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。（16）施肥：一年施肥不少于3次，并根据树木长势合理增加施肥次数和肥料品种。施肥前报告采购单位专管员,由专管员做好施肥记录。（17）补种：发现苗木等枯死要及时报告采购单位，并提出补种方案，经采购单位批准后，适时进行补种，做好补种记录。 （18）病虫害的防治：叶色、叶片形状正常，无因病虫害而出现较明显的黄叶、焦叶、卷叶、落叶，被啃咬叶片率不得超过每株的10%。 （19）卫生：工作中产生的垃圾及时清运或挖坑深埋，保持绿地内的清洁卫生及排水通畅，工作时间工具及车辆摆放整齐，没有乱停乱放现象。绿化区域及绿化带的标语牌保洁工作1次/天。 （20）养护人员要求：日常要求不少于12人，并穿戴统一服装或帽子，佩戴工作挂牌上岗。（四）、其他要求1.受台风等自然灾害影响导致树木弯折的，供应商应负责对弯折树木进行修剪和扶正。2.供应商的维护人员必须服从采购方的统一安排与领导。（五）、结算方式1.每月对养护状况进行考核，养护费用根据考核结果按季度支付。达不到养护标准每发现一次，采购方有权拒付承包款的10%以示处罚。2.由于养护不当造成苗木、草皮、绿篱枯萎死亡，应及时调整补种，其补种调整费用包括在承包款内。3.化肥、农药设备、工具由承包方自行承担购置费用。三、其他要求1、本项目各包第一及第二预成交（成交）供应商应在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册成为“政府采购供应商”，如不按要求注册的，采购中心有权延期发布成交（成交）通知书和成交（成交）公告，后果由供应商自行承担； 第四章政府采购合同格式（范本）行政中心室外绿地养护项目承包合同甲方：丽水市市级机关事务管理局 乙方： 经竞争性谈判，甲方确定由乙方承包丽水市行政中心室外绿地的养护工作。现甲、乙双方本着诚实守信的原则签订本合同。一、标的及合同有效期位置地块面积（m2）合同有效期行政中心范围内所有绿地面积49296 2016年12月31日二、款项及支付方式承包总费用元人民币（￥），每月对养护状况进行考核，养护费用根据考核结果按季度支付。详细支付款项见下表。序号支付日期支付额（元）备注1季度支付养护费用=季度款×季度考核分%（季度考核分=三个月平均考核分）遇到节假日，支付日期顺延。2345678合计——养护费包括税金及所需设备、化肥、农药产生、补种调整费的费用。三、绿化养护要求（一）养护内容：1.淋水、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗、绿地苗木的移植等整套过程。2.进行室外草皮冷季型草籽混播（多年生黑麦草）和养护。（承包期内每年播种1次）3.2014年进行暖季型草坪（马尼拉草坪）更换，费用分摊到每年承包款内。4.承包区域范围内的日常保洁。（二）绿化养护标准：一级养护质量标准养护必须达到国家园林绿化一级养护质量标准。1、承包养护期限内，严格按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，并派出专业园艺师组织指导安排管护工作，并根据各个季节天气及植物生产情况灵活派出有经验的工人，保质保量完成养护管理工作。2、绿化充分，植物配置合理，达到黄土不露天，绿地草皮四季常绿。3、确保生长态势良好。即生长超过该树种该规格的平均生长量(平均生长量根据各类植物常规生长情况确定)。4、叶子健壮：①叶色正常，叶大而肥厚、在正常的条件下不黄叶，不焦不卷叶、不落叶，叶上无虫尿虫网灰尘；②被啃咬的叶片最严重的每株在5％以下(包括5％，以下同)。 5、枝、干健壮：①无明显枯枝、死枝、枝条粗壮，过冬前新梢木质化；②无蛀干害虫的活卵活虫；③介壳虫最严重处主枝干上100平方厘米1头活虫以下(包括1头，以下同)，较细的枝条每尺长的一段上在5头活虫以下(包括5头，以下同)；株数都在2％以下(包括2％，以下同)；④树冠完整：分支点合适，主侧枝分布匀称和数量适宜、内膛不乱、通风透光。6、措施良好，严格按一级技术措施要求认真进行养护。7、行道树确保无缺株。8、草坪覆盖率应基本达到100％；草坪内杂草控制在10％以内，根据不同杂草的生长期，有计划地及时进行人工或化学除草。不能有杂草丛生的地方，马尼拉草坪每平方米杂草数量不得超过5棵，高度不超过10厘米；生长茂盛颜色正常，不枯黄；9、适时对苗木、绿篱、草皮进行修剪。大树每年修剪不少于2次，花灌木需在花谢或落叶后进行整枝造型。修剪后的残枝落叶应当日清理，确保道路、绿化带整洁。草地不得超出成型10-15厘米。 10、行道树和绿地内无死树，树木修剪合理，树形美观，能及时很好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。11、绿化生产垃圾(如：树枝、树叶、草沫等)重点区域能做到随产随清，其它区域做到日产日清；绿地整洁，无砖石瓦块、塑料袋等废弃物，并做到经常保洁。12、无明显的人为损坏，绿地、草坪内无杂物侵占等；行道树树干上无钉栓刻画的现象，养护范围内无堆物堆料等影响树木养护管理和生长的现象。13、成活率：大树成活率100%，其他苗木及草花成活率95%以上。绿地树木按棵计算，草坪、绿篱按面积计算。14、浇水：根据土壤、苗木缺水情况及时补水，夏、秋季每天2次，浇水应使土壤湿润至15厘米以下，对树进行喷雾，防止叶面脱水。15、排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。 16、施肥：一年施肥不少于3次，并根据树木长势合理增加施肥次数和肥料品种。施肥前报告采购单位专管员,由专管员做好施肥记录。 17、补种：发现苗木等枯死要及时报告采购单位，并提出补种方案，经采购单位批准后，适时进行补种，做好补种记录。18、病虫害的防治：叶色、叶片形状正常，无因病虫害而出现较明显的黄叶、焦叶、卷叶、落叶，被啃咬叶片率不得超过每株的10%。19、卫生：工作中产生的垃圾及时清运或挖坑深埋，保持绿地内的清洁卫生及排水通畅，工作时间工具及车辆摆放整齐，没有乱停乱放现象。绿化区域及绿化带的标语牌保洁工作1次/天。四、人员安排1、养护人员要求：日常要求不少于12人，并穿戴统一服装或帽子，佩戴工作挂牌上岗。2、养护人员有关情况（包括资质证明、上岗证、身份证等复印件）列表报采购人存档。3、养护人员的调整须以书面形式通知采购人。4、养护人员必须遵守甲方规章制度。五、硬件1、养护所须的设备、农药、化肥一概由乙方负责。其中化肥按招标费用预算组成中的约定数额，经甲方监管部门验收确认后使用。2、乙方的2间管理用房由甲方提供。六、监督1、甲方指定专门的科室对项目进行管理和监督。2、该科室每月对养护项目进行检查。3、乙方有关事项可与该科室人员进行协商。七、其他事项1、对不可抗拒因素造成的苗木损失，乙方以书面形式说明原因报告采购人，由采购人商定处理结果，乙方遵照执行。2、养护人员养护管理安全责任由乙方自负。3、在开挖、调整绿地之前应有施工图纸，并取得甲方的认可，同时还应在施工前对地下管线、生产设施进行调查，杜绝因开挖、调整绿地面影响办公。4、受台风等自然灾害影响导致树木弯折的，供应商应负责对弯折树木进行修剪和扶正。5、供应商的维护人员必须服从采购方的统一安排与领导。八、赔偿及违约责任1、在养护过程中，对绿地内供水、供电设施的损坏要按原价赔偿。2、如果出现养护不当或不及时而造成苗木死亡，乙方需承担全部责任，并按原来的品种及规格进行补种。3、由于甲方人员、车辆或不可抗的自然灾害（如台风、冰雹等）等造成的苗木损坏，苗木费由甲方承担，由乙方补种。如是乔木、大灌木的补种，按照实际情况由甲方两人以上确认。4、乙方应及时清除杂草，并确保养护现场的清洁卫生，如达不到养护要求，甲方有权拒付合同款的10%，以示处罚。5、如乙方养护效果达不到承诺要求，甲方有权提前终止合同，并扣除当季养护费。6、本合同经双方签字盖章生效，双方必须严格遵守。违者视为违约，可终止合同并承担违约责任，违约金为人民币伍仟元整。九、仲裁凡因本合同及与本合同有关的一切事项发生争议，应协商解决。协商不成，由合同履行地人民法院管辖审理。十、其他未尽事宜双方协商解决。十一、竞谈文件和谈判响应文件作为合同的附件，是本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。如有抵触，以本合同为准。十二、本合同一式陆份，甲、乙双方各执贰份，采购代理机构壹份，采购办壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表： 法人代表：授权代表： 项目经理：经办人：日期：年 月日第五章 谈判相关文件格式一 资信证明文件格式目录1、公司营业执照副本复印件2、资质证书复印件3、竞谈承诺函4、法定代表人证明或法人授权委托书原件5、法定代表人（或授权委托人）身份证复印件6、参谈供应商竞谈申请表7、关于供应商资格声明8、供浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，加盖公章9、评标办法要求提供的其他资料 1、公司营业执照副本复印件2、资质证书复印件3、竞谈承诺函（采购人）：__________________________(供应商全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的________________________________________________ (竞谈编号、竞谈项目名称) 竞谈的有关活动，并对此项目进行参谈。为此：我方同意在供应商须知前列表规定的竞谈日期起遵守本竞谈承诺函中的承诺且在竞谈有效期满之前均具有约束力。1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；（8）本竞谈文件要求的其他资格条件。2、提供投标须知规定的全部参谈文件，包括：资格证明文件正本 份，副本 份；技术商务文件正本 份，副本 份；供应商须知前列表要求的供应商提交的全部文件；由采购代理机构开具的金额为的竞谈保证金收据；按竞争性谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见商务报价表。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、保证遵守竞争性谈判文件中的其他有关条款。5、如果在竞谈后规定的竞谈有效期内撤回参谈文件或者有其他违约行为，我们的竞谈保证金可不予退还。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何竞谈。7、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方已详细审核全部竞争性谈判文件，包括竞争性谈判的修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购单位、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在竞谈采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、我方的参谈文件在成交后60天内有效。与本竞谈有关的一切往来通讯请寄：地址：______________________________ 邮编：____________　电话：____________　 传真：____________法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：注：1、未按照本竞谈承诺函要求填报的竞谈承诺函将被视为非实质性响应竞谈，从而导致其被拒绝；2、需同时提供竞谈保证金收据原件。 4、法人授权委托书格式（采购人）：本授权书声明：注册于（委托单位全称） 的法定代表人（姓名）代表本公司授权（姓名和职务） 为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（采购编号： ）的项目竞谈及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字）签发日期： 年月日附：1、全权代表人工作单位：职务： 身份证号码：性别： 年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址： 注册资金： 经营范围：说明：1.委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2.委托书不得转借、转让，不得买卖。3.全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。5、法定代表人（或授权委托人）身份证复印件；6、参谈供应商竞谈申请表机构代码编号参谈供应商名称营业执照编号参谈供应商地址注册日期注册资金参谈供应商域名E-mail法定代表人电话：手机：联系人电话：手机；主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的竞谈：采购编号采购项目是否申请参加1是□否□2是□否□3是□否□4是□否□5是□否□6是□否□法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期： 7.参谈供应商资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：__________________________________________银行开户名称：__________________________________________开户银行：__________________________________________帐号：__________________________________________企业详细地址：__________________________________________传真：__________________________________________电话：__________________________________________2．法定代表人姓名：__________________________________________3．项目联系人：姓名________职务______电话_____手机___________4．注册地址：__________________________________________5．注册资金：_____________________________万元自有资金：_____________________________万元企业人数:_____________人6．企业性质：__________________________________________7．主要经营地点__________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：8、供浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，加盖公章；（已注册成为正式供应商的需提供）9、参谈供应商认为需提供的其他资料二 技术商务文件格式目录1、绿化养护方案2、企业拥有专业设施设备一览表3、驻项目现场工程技术、管理人员表4、拟派项目负责人/技术负责人资格情况表5、紧急情况应急措施6、商务总报价表1、绿化养护方案（包括人员配置、养护理念、工作方案、绿化养护办法、病虫害防治措施、养护技术的创新及谈判文件第三章及第六章要求的所有内容。供应商自行编制格式）法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：2、企业拥有专业设施设备一览表序号设备名称型号单位数量设备性质（自有/租赁）备注123456 法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：3、驻项目现场工程技术、管理人员表姓名本工程拟任岗位年龄性别专业年限现任职务安排上岗起止时间类似工程业绩介绍（或另附简历） 法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：4、拟派项目负责人/技术负责人资格情况表姓名近年来主要工作业绩性别 注：业绩证明应提供业主证明材料复印件，加盖公章年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：5、紧急情况应急措施法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：6、商务总报价序号名称月支出（元）年支出（元）备注1养护人工费及员工保险费2农药费3化肥费4垃圾清运费5机具及折旧费6苗木补植费7管理酬金8税金合计（1年）大写：小写：注：以上报价为一周年的报价，服务期为三年，期间供应商应自行考虑价格波动风险，每年总价相同，不作上浮。法定代表人签字或委托代理人签名或盖章： 供应商盖章：日 期：三、外包装封面及参谈文件封面格式参谈文件封面必须注明（正本）或（副本）采购编号：项目名称：参谈文件名称：（资信证明文件或技术商务文件）参谈供应商名称（盖章）：参谈供应商地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：时间：在年月日时分之前不得启封第六章评定办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一 总则1.评定总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，谈判小组应严格按照竞争性谈判文件的要求进行评定，编制评定报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评定的任何活动。1.2评定时，谈判小组应当对照竞争性谈判文件规定的条件和标准，对各供应商参谈文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与竞争性谈判文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3评定原则：1.3.1采取最低评标价法。在全部满足竞争性谈判文件实质性要求的前提下，谈判小组应对参谈文件、文件涉及的货物中次要配件的缺漏项目和不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价进行计算和调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各供应商的评标价，谈判小组根据具体情况，按评标价从低到高推荐不超过三名供应商作为预成交供应商。二 评定组织2.机构组成和职能2.1本次竞争性谈判将设监督小组、组织机构和谈判小组。2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由监察局、财政局、采购办等部门组成。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有竞谈工作做出复审意见。2.3组织机构的组成和职能2.3.1机构成员：采购代理机构相关人员组成。2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织谈判、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映；依法组建谈判小组，并对评委的评分记录进行合格性和合理性审查，评定过程中不干扰和影响评委正常的评定工作。2.4谈判小组组成和职能2.4.1机构成员：由相关专家及采购人代表组成，其中专家占谈判小组人数不得少于小组成员总数的三分之二。2.4.2职能：根据竞争性谈判文件的要求，对参谈文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的供应商提出参谈文件中需要澄清的问题。对不合格的供应商说明原因；对合格的参谈文件认真、客观、公正地评审；对合格的供应商进行评定；完成所评审项目的评定报告，谈判小组按评定原则推荐成交候选人。2.5谈判小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。2.6各谈判小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评委的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评委进行书面澄清和说明。三 评定程序3. 评定方式及程序：3.1谈判方式及程序：3.1.1初审和初评：由谈判小组对所参谈单位的参谈书进行初审和初评。竞谈文件存在“▲”项不允许实质性负偏离，或非实质性负偏离超过本文件规定的，参谈文件无效。3.1.2第一轮谈判：对进入第一轮谈判的参谈单位再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，谈判小组依据参谈单位递交的参谈文件进行服务和商务谈判，根据评审情况要求参谈单位进行重新承诺服务和第二次商务总报价，以满足业主最大需求。3.1.3第二轮谈判：对第一轮谈判结果不满意，谈判小组可以再次要求参谈单位进行第二轮谈判，谈判内容及要求跟第一轮谈判相同。3.1.4每轮谈判结束，谈判小组对该轮谈判情况进行讨论，综合考虑供应商提供的方案及性价比，有权对技术方案最差供应商或性价比最低的供应商进行淘汰，最多淘汰一名，并将淘汰理由写入谈判报告。3.1.5谈判轮次最多不得超过三轮，参加本项目的参谈供应商三家以上（含）的，最后一轮的入围供应商应不少于三家。3.1.6最后一轮谈判结束后，谈判小组将对进入最后一轮的参谈供应商的评标价格要素进行评定打分。3.1.7参谈供应商进行最终商务总报价3.1.8宣布各参谈供应商的评标价格要素得分。3.1.9公布各供应商最终商务总报价。3.1.10谈判小组计算各供应商评标价，按评定原则推荐成交候选人。4.谈判注意事项4.1谈判时，参谈供应商应派代表在采购办指定的地点参加谈判。参谈供应商人员必须及时解释和澄清参谈文件内容及重新做出承诺，并以书面的形式签署确定等，后一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等。4.2评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。4.3出席谈判的有关人员：监督审查小组和谈判小组成员；监督审查小组负责现场监督。参谈供应商的所有参谈文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由工作人员进行接收，任何参与谈判的个人均不得私自拆封。谈判小组负责本次项目所有谈判任务，包括全程谈判、推荐谈判成交候选人、填写谈判采购结果报告等。四 评定原则及办法5.谈判采购结果确定的原则：5.1结果确定规则要求：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大程度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对参谈文件进行综合分析评价，编制谈判报告。谈判人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。5.2 本项目参谈单位的确定将以提交的参谈文件及澄清文件为依据，在最大限度满足本次谈判的要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提下，充分考虑参谈单位的资质，服务承诺，优惠条件，在符合采购需求、质量和服务的前提下，由谈判小组根据评定原则推荐参谈供应商作为成交候选人，谈判小组填写谈判采购结果报告书并报采购办备案。5.3评定由谈判小组负责，竞谈报告由采购单位确认，成交通知书由采购代理机构发出。5.4竞谈结果在评定当日在开标大厅宣布，最终结果以网上公示内容为准。6.最低评标价法6.1在全部满足竞争性谈判文件实质性要求的前提下，谈判小组应对参谈文件、文件涉及的货物中次要配件的缺漏项目和不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价的计算和调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各供应商的评标价，以提出最低评标价的供应商为成交候选供应商。评标价相同的，以商务报价低的供应商为成交候选供应商。评标价=（参谈供应商报价 配件缺漏项目加价）×（1 不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数×1%）×｛1-∑[（评标价格要素实际得分/该要素总分值）×该要素价格权值]｝。6.2参谈文件中的设备配置（含备品备件）清单的内容有缺漏项目，尚不构成重大实质性偏离的，谈判小组将该缺漏项目按照其他供应商同类配件的最高报价加入该供应商的评标总价。6.3参谈文件存在不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目的，每一项目相应增加评标价的1%；不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数超过5项数规定的，参谈文件视为无效。6.4评标价格要素实际得分按照谈判小组成员的独立评分结果的算术平均分计算(5个及5个以上评委的，应剔除一个最高分和一个最低分后进行平均)，计算公式为：评标价格要素实际得分=谈判小组评分合计数/谈判小组组成员人数7.评标价格要素评定细则：7.1评分因素（75分，权值75%）序号分值（分）权值（%）评分内容122%资信证明文件整体编写质量2分，根据参谈供应商的资信证明文件的符合性、完整性、逻辑性及编制质量给分,该评分内容满分为2分。255%近五年绿地养护年单体养护面积在5（含）万平方米以上的，得5分；近五年绿地养护年单体养护面积在5万平方米以下4（含）万平方米以上的，得4分；近五年绿地养护年单体养护面积在4万平方米以下3（含）万平方米以上的，得3分；近五年绿地养护年单体养护面积在3万平方米以下2（含）万平方米以上的，得2分；近五年绿地养护年单体养护面积在2万平方米以下不得分。投标时提供有效合同原件，否则不得分，合同不能体现面积的，同时提供用户证明，否则不得分。344%近五年绿化工程总造价达到300万元（含）及以上的得4分；近五年绿化工程总造价达到200万元（含）的得3分；近五年绿化工程总造价达到100万元（含）的得2分；投标时提供有效合同原件，否则不得分。422%项目经理为园林工程师的得2分，要求提供职称证书原件和社保部门出具的在本企业缴纳一年以上养老保险的证明原件注：项目经理不得有在建工程，若中标，经查实有在建工程的，采购人有权取消其成交资格。）提示：以上资料装订在资信证明文件内。序号分值（分）权值（%）评分内容评 分 标 准 说 明122%技术商务文件编制质量技术商务文件整体编写质量2分，根据文件的符合性、完整性、逻辑性及编制质量给分,该评分内容满分为2分21010%项目管理机构情况根据项目管理机构整体架构合理性、有效性等，项目负责人及主要服务人员配备及资历情况等比较打分。好:10-8分,较好:7-5分,一般4-031010%拟投入设备和工具、耗材情况根据投标人拟投入设备及工具、耗材材料配备的满足性、合理性、实用性以及设备、工具管理情况等，横向比较，打分。好:10-7分,较好:6-4分,一般:3-0分41212%作业人员配备、排班计划根据投标人针对本项目所计划配备的清扫保洁、收集、垃圾清运作业人员人数及工种分配，排班计划等的满足性、合理性，比较打分。好:12-9分,较好:8-5分,一般:4-0分51515%绿化养护作业及实施根据投标人绿化养护作业及实施，比较打分。好:15-10分,较好:9-6分,一般:5-0分655%紧急情况应急措施根据对紧急情况的反应能力及应急措施，比较打分。755%其他可信的优惠和承诺根据投标人其他对买方的可信的实际优惠和承诺，由专家自行比较打分：5-0分。822%参谈文件之间内容一致的得2分。不一致的（包括参谈文件本身内容不一致；正、副本文件之间内容不一致等任何不一致的情况）均不得分。11%参谈供应商已在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册入库成为“正式供应商”的得1分，否则不得分；（以浙江省政府采购网查证，并以网站公布的供应商入库时间为准，且入库时间不得迟于项目开标时间）。提示：以上资料装订在技术商务文件内。7.3评分时保留小数2位,计算评分值时保留小数2位,小数点采用四舍五入方法。五 评定纪律8.评定纪律：8.1评委必须公平、公正评定;遵纪守法,客观、廉洁地履行职责;8.2评委在评定开始前,应关闭随身携带的各种通信工具;8.3评委在评定过程中,未经许可不得中途离开评定现场,不得迟到早退;8.4评委和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。8.5评委应当对照竞谈文件规定的条件和标准，对各供应商参谈文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在竞谈报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。8.6评委在评定过程中不得将自己的观点,强加给其他评委,评委应自主发表见解,对评审意见承担个人责任。8.7评委应根据评定办法确定项目得分,并参与竞谈报告的起草,按评定原则推荐的1-2名成交候选人，并说明推荐理由。8.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在竞谈报告上签字；如对竞谈报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。8.9配合财政部门的投诉处理工作;8.10配合采购代理机构单位答复参谈供应商提出的质疑。8.11评定委员会成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:8.11.1明知应当回避而未主动回避的;8.11.2在知道自己为评委身份后至评定结束前的时段内私下接触参谈供应商的;8.11.3在评定过程中擅离职守,影响评定程序正常进行的;8.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的;8.11.5未按竞谈文件规定的评定方法和标准进行评定的。8.11.6上述8.11.1至8.11.5行为影响成交结果的,成交结果无效。8.12采购代理机构将对各评审人员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。