2）线路部分包括：通信设备配套的光缆778.83km（含双兰线-西二线阀室以及各站场阀室的40.15Km引接光缆）：

2.2.2光缆开挖探定位、作业测监护工作

站内外管道伴行光缆涉及环焊缝排查、管道动火作业、防腐层修复、自然灾害断缆等情况开挖时应到现场进行光缆探测定位并交底；如甲方需对管道附近开挖作业进行监护，则需运维人员对现场进行不间断实时监护。

2.3 服务方式：

2.3.1 通信系统运维工作

2.3.1.1日常维护工作：

2.3.1.1.1光传输系统

（1)巡视机房设备，观察光传输设备指示灯显示是否正常，根据显示判断故障原因，确定是否为光缆故障，并认真填写巡检记录；

（2)检查光缆线路附近有无动土或施工等可能危及光缆线路安全的异常情况；

（3)检查标志牌和宣传牌有无丢失、损坏或倾斜等情况；

（4)检查人孔内光缆托架、托板是否完好，光缆标志是否醒目，光缆外护套、接头盒有无腐蚀、损伤、变形情况，发现问题应及时处理；

（5)人孔内光缆走线合理、排列整齐，预留光缆安装牢固符合规范，光缆弯曲半径符合规范；

（6)定期抽出人孔积水及清除污垢；

（7)监督其他公司线路施工期间有无危害我方线路安全的行为；

（8)管道或人孔发生沉陷、破损及井盖丢失；

（9)其它异常情况。

2.3.1.1.2软交换系统

（1)电话发现故障后使用人员应立即通知运维人员，运维人员应在接到通知后5小时内修复调度电话，48小时内修复行政电话。

（2)运维人员应在每次巡检时对站场和RTU阀室的综合接入设备（IAD）及IP电话机进行维护，对行政和调度电话进行拨测，由运维人员报站场值班人员在设备设施管理系统的“检修记录”中填写拨测结果。

2.3.1.1.3卫星通信系统

（1)卫星主站（二级管道）及卫星端站应每半年检查功率参数及极化方向，进行对星校正，每月测试卫星电话。

2.3.1.1.4机房管理

（1)公司和分公司机关及具备条件的作业区（站场）应按YD/T 5003《通信建筑工程设计规范》规定设置专用通信机房。

（2)机房应配置机房专用空调，做到密封、防尘、防火、防水、防鼠、恒温、防静电、人机分开。

（3)机房应地面清洁、设备无尘、排列正规、布线整齐、仪表正常、工具就位、资料齐全。

（4)机房应保持照明良好，备有紧急照明设备，各种照明设备应定期检修。

2.3.1.2周期性维检修

（1)每月根据检查表要求对所辖通信系统进行一次巡检，在现场填写“巡检记录”；

（2)每年2月启动通信系统春检工作，在6月30日前完成春检报告并组织问题整改；每年8月启动通信系统秋检工作，10月30日前完成秋检报告并组织问题整改；检查和整改结果应录入设备设施管理系统。

2.3.1.3故障管理

（1)通信故障处理原则为“先抢通，后修复；先核心，后边缘”。并遵循发现故障、确认故障、派工、处理、确认修复和销障等流程，形成闭环管理，确保处理及时。

（2)第一时间对故障现场拍照后进行故障处理，同步将照片发网管值班人员留存。

（3)运维队伍应满足多点同时抢修处置能力。

（4)故障在没有不可抗力（地震、洪水、冰雪、飓风等自然灾害）造成无法达到故障地点或无法抢修的情况下，响应及抢修时间应满足以下要求：

光缆线路类故障：应优先采取调通备用光纤的方式抢通；平原地带故障抢修时限不超过6小时；水网、隧道、涵洞、山地、沙漠、戈壁等交通不便的区域，故障抢修时限不高于12小时；特殊地段或特殊情况，抢修时限不超过72小时。

设备类通信系统故障：一般故障3小时以内到达现场，故障恢复时间不超过7小时；严重故障2小时以内到达现场，故障恢复时间不超过4小时；重大故障1小时以内到达现场，故障恢复时间不超过2小时。

（5)光通信系统、卫星通信系统、调度电话系统的故障每2小时向上级部门报告故障处理进度。

（6)故障处理完毕后，在24小时内提交包括故障现象、原因、处理过程、整改措施等内容的书面故障报告。

（7)在光缆断缆抢修过程中，应按规范接续、回填、埋设接头标识桩和电子定位标识，接头盒内加强芯应进行连接或引上处理。

（8)每半年应结算金额受应急抢修以及应急拉练效果影响，故障持续时间平均在 7 小时内恢复的支付当期支付总额的100%，超过 7小时每小时减少当期支付总额10%。

2.3.1.4资料管理

（1)对新投产管线光缆建设方应在投产前提供包括光缆路由和埋深、纤芯配线、接头盒位置和数量、电子标识等内容的详细光缆资料。

（2)在设备设施管理系统中建立通信系统基础技术资料，应实时更新完善。

（3)建立所辖设备配套的技术档案、资料和原始记录（纸质版）。

（4)运维承包商建立各种原始记录、技术资料和报表，并及时更新，做到齐全、准确、清楚。

（5)每个作业区（站场）应配置一套所辖通信设备技术资料（纸质版）。

2.3.2 光缆开挖探测监护保护工作

站内外管道伴行光缆涉及环焊缝排查、管道动火作业、防腐层修复、自然灾害断缆等情况开挖时应到现场进行光缆探测定位并交底，交底后即可离场；如甲方需对管道附近开挖作业进行监护，则乙方人员对现场作业进行不间断实时监护；。

（1）光缆开挖探测监护至少满足同时光缆开挖4个点探测监护保护工作的要求。

（2）光缆开挖定位工作，计划全年380个开挖点，先进行地面探测技术交底，管道伴行光缆埋深、路由，与临近管道、目标等间距，采用地面标识（撒石灰、彩旗等方式）提示，拍摄至少3张照片，并与施工单位、监理单位、现场属地单位等相关单位共同现场签字确认形成一次光缆交底记录单；根据一次光缆交底记录单由开挖单位挖出光缆后，乙方对光缆进行精准探测，测量在用光缆的路由和埋深，若存在光缆接线盒，对光缆接线盒所在位置进行GPS定位记录，并安装3M电子标识，范围包含开挖点上下游20米，拍摄至少3张照片，并与施工单位、监理单位、现场属地单位等相关单位共同现场签字确认形成二次光缆交底记录单。

（3）乙方需结合管道伴行光缆开挖定位工作，进一步收集、核对、验证、完善输油气管道同沟敷设光缆中的路由、埋深等数据，建立更新光缆信息台账。

（4）如甲方需要管道附近作业监护工作，乙方人员需与光缆运行存在影响的作业进行不间断实时监护，遇到施工人员违章违规作业需及时阻止并通知甲方人员，在作业坑回填时，乙方要对光缆进行检查，光缆是否正常，外护套是否有损伤等，确认光缆无损后方可回填，监护开挖单位回填时先回填15 cm厚的细土或沙石，严禁将石块、砖头、尖锐物等推入沟中，回填时应确保光缆无悬空应力，避免填埋损伤光缆。

（5）因光缆探测不准确或监护不力发生断缆事件，第一次扣减年度承包商业绩成绩考核分10分，经济处罚乙方5万元，第二次扣减年度承包商业绩成绩考核分20分，经济处罚乙方10万元，依次翻倍处罚。

2.3.3运维材料以及工作奖励

(1)乙方在运维过程中涉及到耗材费用由乙方负责，累计总金额不超过20万元，耗材费的使用须经作业区申请、科室审批，并且只限于甲方需要维修设备设施的耗材，不包含乙方的耗材。乙方应提供常用材料清单并储备，甲方可对乙方储备情况进行检查。

(2)须配置通信运维相关工器具，并保证相关仪器仪表完好可用，工器具配置标准详见其他需要说明事项附件1《通信运维工器具配置标准》。

(3)工作奖励：奖励总额全年10万，全年光缆0断缆，且年度通信系统可用率、通信系统平均故障恢复时间两项考核指标全部达到挑战值，奖励总金额的100%；全年光缆0断缆，且年度通信系统可用率、通信系统平均故障恢复时间两项考核指标全部达到目标值，奖励总金额的50%。

2.4 服务地点：乌鲁木齐输油气分公司机关及所辖站场、阀室、管道沿线等。

2.5 服务周期：2022年01月01日至2022年12月31日。

2.6 其它： /。

3.1 投标人须具备独立法人资格及经营范围许可符合本次招标项目要求，且必须提供合法有效的营业执照【对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）。若“三证合一”，须提供有效的新版营业执照】。

3.2 资质要求

3.2.1 投标人须具备合法有效的通信网络代维资质丙级及以上或通信工程施工总承包资质叁级及以上。

3.2.2 投标人须提供合法有效的《安全生产许可证》或通信建设工程企业《安全生产合格证书》,同时具有安全生产考核合格证A证、B证、C证。

3.2.3 投标人须具备增值税一般纳税人主体资格，并提供相关的证明文件（证明文件指：由主管税务机关在其《税务登记证》副本上加盖“增值税一般纳税人”横条章或增值税一般纳税人申请认定表或增值税一般纳税人查询地址和证明截图或提供其他一般纳税人资格证明文件的复印件并加盖单位公章）。

3.3财务要求：投标人须具有良好的财务状况，具有经会计师事务所或审计机构审计的2020年年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润或利润分配表）。投标报价需明确适用的增值税率、不含税金额、含税总金额内容。

3.4业绩要求：投标人须具备2018年1月1日（以合同签订时间为准）至今全国范围内同类项目业绩。（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页或相关票据证明材料，否则一律不认可。如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料不全无法确定为投标项目类似的业绩，不予认可。所提供的合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达开标现场，否则业绩不予认可）。

3.5信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：www.gsxt.gov.cn/index.html）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供。

3.6项目团队要求：

3.6.1项目负责人应具有5年以上通信运维管理经验，中级及以上职称。维护人员应具备通信及相关专业专科及以上学历，3年以上通信运维工作经历。

3.6.2 本项目至少配备1名专职或兼职安全员，安全员须具有有效的安全生产考核合格证。（须提供相关人员的身份证、资质证书、社保证明（由社保局开具的2021年连续6个月的社保缴纳证明）或在有效期内的劳动合同复印件，否则不予认可。）

3.7各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为，三年内不得参加国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司的投标，若中标则取消中标资格。

3.8本次招标不接受联合体投标。

招标文件发售开始时间: 2021-11-18 10:00:00

招标文件发售结束时间: 2021-11-22 19:00:00

4.1凡有意参加投标者，请于2021年11月18日至2021年11月22日，每日上午10:00至13:30，下午15：30至19：00，登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）进行项目报名和下载招标文件(详见特别告知)（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目报名，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册, 注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

4.2招标文件售价0元，平台服务费200元，售后不退。

4.3投标人在购买招标文件时上传以下资料（原件的扫描件）：

（1）法人证书或法人授权委托书及其有效身份证件；（2）营业执照原件；（3）资质证书原件；（4）业绩证明材料（合同）原件；（5）投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：www.gsxt.gov.cn/index.html。

4.4招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

特别提示：成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管道承包商管理失信行为。

5.1投标文件递交截止时间：2021年12月 13日 10 时 00 分，投标文件递交地点：中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/）”上传递交（加密电子投标文件为“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/）”上传递交；考虑到投标人避免受网速影响，及网站技术支持问题，建议投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（投标人需在中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)办理CA证书与电子签章，详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）

6.1开标时间：2021年12月13日10:00:00（北京时间，24小时制）。

6.2开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.365trade.com.cn，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。

6.3不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询。

本公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）发布。

全流程电子招标投标项目特别告知

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询）。

说明：

1、投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。并将开标一览表、初步评审、详细评审、投标文件格式部分进行关联。

2、未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3、加密电子投标文件的递交：投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传。

4、开标时，请投标人保持手机畅通，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密，进行公开开标。

5、逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件，为无效投标；

6、由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。

7、开标、评标以上传加密的电子投标文件内容为准；

8、购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。

投标人操作步骤如下：

1 登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2 注册完成后，进入系统，点击 “查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3 等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4 支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5 通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司，咨询电话为：***-********）

6 CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7 评标结束后，可在后续登录系统查看中标结果。