福建省省直单位服务采购项目招 标 文 件项目编号：ZDZB（ZX）2014-007项目名称：福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目采 购 人：福建省环境监测中心站招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司 二0一四年三月此招标文件纸质版内容与电子版内容一致地址：福州市东街92号中福广场24层B区邮编：350001电话：****-********传真：****-********公司网址：http://www.fjszdzb.comE-mail: fjszdzb@fjszdzb.com目 录第一章投标邀请 ………………………………………………………………………………2一、 投标邀请函…………………………………………………………………………………2二、 招标货物（服务）一览表 ………………………………………………………………… 3第二章投标人须知 ………………………………………………………………………………4投标人须知前附表 ……………………………………………………………………………4无效标条款 ……………………………………………………………………………………5评分附表 ………………………………………………………………………………………6一、 说明…………………………………………………………………………………………11二、 招标文件 …………………………………………………………………………………… 12三、 投标文件的编写 …………………………………………………………………………… 13四、 投标文件的提交……………………………………………………………………………16五、 投标文件的评估和比较 …………………………………………………………………… 17六、 定标和签订合同……………………………………………………………………………20七、询问、质疑与投诉 ……………………………………………………………………………21第三章招标内容及要求……………………………………………………………………… 23第四章合同（参考格式）……………………………………………………………………… 28第五章投标文件相关格式…………………………………………………………………… 44注：本招标文件共70页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省中达招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请福建省中达招标代理有限公司 受福建省环境监测中心站委托，对福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、项目编号：ZDZB2014（ZX）-0072、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：见后附《招标货物（服务）一览表》。3、招标文件购买时间及地点： 2014年03月14日至 2014 年 03 月30日(节假日除外)上午9：00至11：30时，下午15:00至17:00时（北京时间）。购买地点：福州市东街92号中福广场24层B区福建省中达招标代理有限公司。4、招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元特快专递费，我司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于 2014 年 04 月 04 日 9：00 时整（北京时间）之前提交到福建省中达招标代理有限公司开标室，地址：福州市东街92号中福广场24层B区，逾期送达的或未密封的投标文件将被拒绝。因中福广场停车不便，电梯拥挤，请投标代表尽量提早前往。6、开标时间、地点：与提交投标文件截止时间的同一时间、同一地点。7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，将问题以书面形式提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收），具体要求见投标人须知第24条。8、以上如有变更，福建省中达招标代理有限公司会通过《中国政府采购网》(http://www.ccgp.gov.cn)《福建省政府采购网》(http://cz.fjzfcg.gov.cn)《福建省中达招标网》（http://www.fjszdzb.com）通知，请投标人关注。9、投标人须按招标公告中的要求办理报名手续，否则不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）及不受理投标。报名方式如下：9.1直接至我司办理报名手续：填写《招标文件购买登记表》并提供招标公告中要求提交的报名材料后受理。9.2邮寄或快递办理报名手续：按招标公告提供的开户名、开户行、账号，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将汇款底单、填写完整的《招标文件购买登记表》（下载网址：http://www.fjszdzb.com/gmzbwjzn.asp）及招标公告中要求提交的报名材料邮寄或快递至我司，并电话确认后受理。 招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司邮编：350001地址：福州市东街92号中福广场24层B区联 系 人：王小姐（项目负责人）、邢小姐电话：****-********电子 信 箱：fjszdzb@fjszdzb.com传真：****-********帐户 信 息：开 户 名：福建省中达招标代理有限公司开 户 行：建设银行福州城北支行账号：3500 1890 0070 5251 5459附：招标货物（服务）一览表 招标货物（服务）一览表合同包品目号货物（服务）名称主要技术规格服务期限最高限价（人民币：万元）投标保证金（人民币：元）11-1福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修详见招标文件第三章招标内容及要求五年（2014年4月29日至2019年4月30日）项目运营及维护维修管理费最高限价659万元（2014年4月29日至2014年12月31日，最高限价83万元；2015年最高限价为128万元；2016年最高限价为131万元；2017年最高限价为134万元；2018年最高限价为137万元；2019年1月1日至2019年4月30日，最高限价46万元）。60000 注:1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将导致投标无效。评标与授标以合同包为单位。2、投标人所报投标总价或每一年分项报价超过招标文件规定的最高限价将导致投标无效。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目采购人名称：福建省环境监测中心站项目内容：详见招标文件第三章项目编号：ZDZB2014（ZX）-00723资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物或服务，具有法人资格的境内制造商、经销商或服务商均可能成为合格的投标人：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。投标人和投标产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。投标人所投产品应符合国家强制性规定。本项目不接受联合体投标。 投标人应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。①、投标人营业执照副本复印件；②、投标人税务登记证复印件；③、投标人组织机构代码证复印件；④、投标人由省级（含）以上环保行政主管部门或环保产业协会颁发的《环境污染治理设施运营资质》（自动连续监测）有效证书复印件。 注：上述资格证明文件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”。评标委员会对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址: 福州市东街92号中福广场24层B区福建省中达招标代理有限公司。投标截止时间：2014 年 04 月 04 日 9：00 时整（北京时间）。投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。512投标保证金:投标保证金金额详见《招标货物（服务）一览表》规定。投标人必须从自身对公帐户以转账或电汇形式（不接受现金、现金存款或汇票）提交投标保证金，在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号、合同包号及用途，以投标截止时间前一天16：00前到达本公司账户为准(招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险)。未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。运营及维护维修保证金：中标方与用户单位正式签订合同后，应缴纳人民币二十五万元运营及维护维修保证金，该运营及维护维修保证金于合同期结束后一次性无息退还。619.1评标标准和方法：本项目采用综合评分法推荐一名中标侯选人, 实行两阶段评标。具体评标标准和方法详见评分附表。722.2.1招标服务费：按国家计委文件[1980号文件]规定向采购单位收取，投标人投标报价时予以充分考虑。824.3招标项目行政监督部门：福建省环保厅监察部门。9委托管理质量要求：自动监测站运行与管理达到国家及行业颁布的技术标准和招标文件规定的考核指标要求（附件1《福建省地表水自动监测站日常运行管理规定》，附件2《福建省地表水自动监测系统质量控制和数据管理规定》）。若有新标准和规定下达实施，以新标准和规定实施。10付款方式：合同签定后，中标人应按照文件要求保质保量提供10座自动水站的运营及维护维修服务，采购人向中标人支付款项以季度为单位，每季度具体支付金额以当年度合同总金额的四分之一为准，直至合同期结束。11废标条款：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。 以下集中列示本招标文件中规定的无效投标因素，具体条款号中的详细规定详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。一、资格性审查：如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。具体要求见投标人须知第3点合格的投标人及合格的投标产品之规定。二、符合性审查：投标文件有下述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。序号所在章节条款号、无效标因素1第一章“投标邀请《招标货物（服务）一览表》”注中1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将导致投标无效。22、投标人所报投标总价或每一年分项报价超过招标文件规定的最高限价将导致投标无效。3第二章“投标人须知”中评分附表中说明：①、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。58.1投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证其投标文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其投标将被拒绝。68.2招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物、服务只能有一个报价，否则将导致投标被拒绝。78.4如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改招标文件要求的或《技术规格和商务偏离表》中投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。810.投标文件组成不符合招标文件要求的将导致投标无效。911.1投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。1012.2未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。1113. 投标文件的格式：未按招标文件规定的格式填写、编制、制作、装订投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1214.1投标文件未密封将导致投标被拒绝。1314.7投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。1416.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，投标保证金不予退还。1517.2.2对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1617.2.3.1重大偏差：存在招标文件规定属于重大偏差情形的，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1717.6 评标委员会在评标过程中发现投标人存在招标文件规定情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定。具体规定详见第二章本条款号内容。1819.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。1919.4如果投标人不接受按招标文件规定的方法对投标文件中的算术错误进行更正的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。具体规定详见第二章本条款号内容。20第三章“招标内容及要求” 中不满足招标文件第三章‘招标内容及要求’中关键性（带★号）条款的将导致投标无效。具体规定详见第三章本条款号内容。21无 效 标 条 款评 分 附 表 评标标准和方法：（一）、评标标准：本项目采用综合评分法。评分标准如下：评分部分评分细则最高得分PT项：技术部分评分（满分 50分）T1、评标专家根据投标人按照招标文件内容和要求提供的项目运行管理方案和保证措施，在4-7分之间进行打分。（满分7分）7T2、评标专家根据投标人按照招标文件内容和要求提供的项目所有仪器设备维修及维护保养的方案和保证措施，在4-7分之间进行打分。（满分7分）7T3、根据投标人提供的项目土建（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水电等）维修、维护保养的方案和保证措施情况，由评标专家在3-6分之间进行打分。（满分6分）6T4、根据投标人提供的项目运行管理安全措施，由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）4T5、根据投标人提供的项目财产安全措施，由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）4T6、根据投标人提供的管理班子组成及其经历（包括项目经理、项目技术负责人）由评标专家在2－5分之间进行打分。需提供有效的证明材料（包括简历表、资格等级证书复印件、职称证书复印件，原件备查）（满分5分）5T7、根据投标人提供的主要专业技术人员组成及其经历（包括仪器、软件、环境监测等相关专业）由评标专家在2－5分之间进行打分。需提供有效的证明材料（包括毕业证书、资格证书、职称证书等复印件，原件备查）（满分5分）5T8、根据投标人编制的项目运行管理和维修“岗位责任制”由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）4T9、根据投标人提供的项目员工培训计划由评标专家在0－3分之间进行打分。（满分3分）3T10、根据投标人针对项目集成系统和传输系统有无升级改造方案（如质量控制数据的有效性判别等），由评标专家在2—5分之间进行打分。（满分5分）5说明：①、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。②、投标人对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。③、投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样品（样机，如有）或产品彩页等（佐证材料相互不一致的，以此先后顺序判定，排序在前的优先认定）】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。PB项：商务部分评分（满分 20分）B1、注册资金：（满分2分）：根据各投标人注册资金情况，注册资金＜100万元人民币的不得分；300万元人民币＞注册资金≥100万元人民币的得1分；500万元人民币＞注册资金≥300万元人民币的得1.5分；注册资金≥500万元人民币的得2分。2B2、财务状况、银行资信（满分3分）：根据各投标人财务状况（提供上一年度财务报表）及银行资信等情况由评标专家在0-3分之间进行评分，未提供的本项不得分。3B3、投标人的信誉（满分3分）：根据投标人的信誉情况（包括近三年是否涉及法律诉讼等），由评标专家在0－3分之间进行打分。（满分3分）3B4、资质等级（满分2分）：根据投标人提供的省级以上环保行政主管部门或环保产业协会颁发的环境污染治理设施运营资质证书，取得正式资质的得2分；临时的得1分；须提供有效期内的复印件，原件备查。（满分1分）2B5、相关认证（满分1分）：投标人通过ISO9000质量体系认证的得1分,否则本项不得分。（须提供有效期内的复印件，原件备查）（满分1分）1B6、成功案例：根据投标人近三年在中国境内完成的同类型项目业绩情况（工作期限必须在1年以上）。投标人必须提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，投标人每提供一份完整材料的得1分。所有材料缺一不可并加盖投标人公章，否则不得分，投标人须保留上述材料原件以便采购人及监督机构核查，如有虚假将导致废标，所有各方损失由投标人承担。（满分3分）3B7、根据投标人针对本项目有无提供切实有效的或重大的优惠条款，由评标专家在0—3分之间进行。（满分3分）3B8、投标文件制作情况：根据投标人投标文件的编制是否符合招标文件要求，编制的完整性、条理性等由评标专家在0-3分之间进行打分。（满分3分）3PF项：报价部分评分（满分 30分）评标委员会将根据下述办法对投标报价进行调整从而计算出各投标人的评标价带入公式计算价格分：PF1、合格投标人的投标报价按投标人须知第19.4款进行算术性修正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。PF2、如合格投标人符合招标文件规定的政府采购优惠政策中价格扣除情形（详见本表PG项规定）的，则对投标人的投标报价在按PF1规定调整后（如需调整）价格，按规定扣除相应的价格后计算出合格投标人的评标价带入公式进行计算，评委将按下列公式计算各合格投标人的报价部分得分。价格公式：PF=F低/F×30%×100注：①、PF为报价部分得分。②、F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中评标价的最低值。③、F为各合格投标人的评标价。④、计算分数时四舍五入取小数点后两位。30PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-1：属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策：（本项目不适用）《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审。1、投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的加分或价格扣除。具体优惠幅度如下：同一合同包内的节能（非强制类）、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标金额3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标金额6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标金额8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标金额10%的价格扣除综合评分法20%（含20%）以下价格评标项：价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分2、节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，环境标志产品是指环保部和财政部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅等四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品。3、同一合同包中只有部分品目号投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号投标产品的合计报价占该合同包投标报价的百分比计算评审优惠幅度。采用综合评分法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，可分别累加加分。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，不重复加分。采用最低评标价法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不分别进行价格扣除。4、根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。5、投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予加分。（以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-2: 中小企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、联合体是否享受该扶持政策的规定：（拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定）。①、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。3、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①、投标产品为进口产品的；②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。4、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。(1)、《中小企业声明函》；(2)、证明材料：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料（材料应加盖本企业公章，复印件无效）：①、涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；②、涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。【证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明】。(3)、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。各部分评标项分值如下：各投标人的最终得分为PT＋PB＋PF PG合同包1PT：技术评标项标准总分值50PB：商务评标项标准总分值20PF：报价评标项标准总分值30PG：附加分：政府采购优惠政策加分或价格扣除(如有的话)注：评标总得分保留小数点后2位。（二）、评标方法：本项目实行两阶段评标。 第一阶段：进行技术、商务部分评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性检查的投标文件进行技术、商务部分的评审并评分，评标委员会各成员的评分中去掉一个最高分及最低分后计算出的平均分为各投标人技术、商务部分得分。第二阶段：进行报价部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，按招标文件规定的价格公式计算各投标人报价部分得分，并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分或经折扣后的报价。（如有）最后将两阶段得分相加汇总计算出各合格投标人的总分值并进行排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人。若总分值相同的，则投标报价低的投标人被排序在前；若总分值相同且投标报价相同的，则按技术部分得分、商务部分得分的高低依次排序，若技术部分、商务部分得分均相同的，则以随机抽取方式排序。若投标产品属于“节能、减排、环境标志”清单内产品的，在总分值相同且投标报价相同的情形下优先采购。若同一合同包中所投产品同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品优先采购。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或经销商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指除货物和工程以外的其他项目采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理、软件及其它服务项目等。2.7 投标人必须从福建省中达招标代理有限公司购买招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标投标活动。2.8 解释权：招标采购单位拥有本次招标文件的最终解释权。3. 合格的投标人及合格的投标产品 3.1凡有能力提供本招标文件所述货物或服务，具有法人资格的境内制造商、经销商或服务商均可能成为合格的投标人：3.1.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.1.2投标人和投标产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可；投标人应在投标文件中提供通过许可的相关证明文件或证件。3.1.2.1投标人应具备省级（含）以上环保行政主管部门或环保产业协会颁发的环境污染治理设施运营资质证书[自动连续监测]，提供有效期内证书复印件。3.1.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2合格的投标产品： 3.2.1投标人所投产品应符合国家强制性规定。 3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：①、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②、母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；③、均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（投标人须知前附表中规定的拒绝联合体投标的项目除外）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订针对本项目共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。投标联合体未提交联合体协议的将导致投标被拒绝。联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标供应商在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分评分。投标人须按投标人须知前附表第2项要求提供资格证明文件。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。4.2在任何情况下，招标代理机构和采购人对投标人发生的一切费用不承担义务和责任。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经采购人同意后，可以到使用地勘查，费用自理，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。本项目招标采购单位不集中组织现场勘察。6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面原件形式通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的均视为已收悉。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证其投标文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其投标将被拒绝。8.2除非有另外的规定，投标人可对《招标货物（服务）一览表》所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物或服务只能有一个报价，否则将导致投标被拒绝。8.3招标文件规定的相关要求，如果投标人在投标文件中没有以书面方式提出不符合的说明，则视为投标人能够完全理解并满足招标文件要求。对有不符合招标文件技术、商务要求的，不管是多么微小，投标人都应在《技术规格和商务偏离表》中如实详细说明，投标人在中标后才提出或被采购人发现投标人有不符合招标文件要求的均按虚假应标处理。8.4如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改招标文件要求的或《技术规格和商务偏离表》中投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。8.5评标委员会有权在评标过程中或采购人有权在采购活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在虚假应标行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，则视为中标人违约，采购人有权单方面中止合同；给采购人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。 招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。9.2 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成：投标文件组成不符合招标文件要求的将导致投标无效。投标文件分为技术商务卷和报价卷二册。10.1技术商务卷应包括下列部分：(1)投标书(附件1)(2)投标人总体介绍(附件2) (3)技术规格和商务偏离表 (附件3)(4)技术与商务评分内容响应情况应答目录(附件4)(5)项目实施方案(附件5)(6)投标人的资格证明文件(附件6)(7)投标人提交的其他资料(附件7)(8)招标服务费承诺书(附件8)10.2报价卷应包括下列部分：(1)开标一览表(附件9)(2)投标分项报价表(附件10)(3)符合政府采购优惠政策相关文件（如有）(附件11)11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金： 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。招标代理机构将以银行提供的投标保证金到帐时间为依据。12.2投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项的要求向招标代理机构缴交投标保证金。未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.5 投标人办理投标保证金缴纳手续时，应严格按照招标文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或少交。因金额不对、或未注明招标编号、合同包、用途或未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由投标人自行承担。12.6投标保证金的退还：招标代理机构将于中标通知书发出之日起五日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，原额无息退还未中标人的投标保证金。在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后，招标代理机构在收到合同原件5日内，原额无息退还中标人的投标保证金。12.7 因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他投标保证金不予退还的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。12.10 中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费及投标保证金将不予退还。13. 投标文件的格式：未按招标文件规定的格式填写、编制、制作、装订投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.1投标文件的装订：13.1.1各投标人提交的投标文件应由技术商务卷和报价卷两部分组成，投标人必须将技术商务部分内容和报价部分内容分别单独装订，分册密封投标，且技术商务卷中不得出现投标报价信息，否则该投标人的投标文件将被视为无效投标。13.1.2投标人的投标文件中如开标一览表、节能（非强制类）、减排、环境标志产品优惠明细表、投标分项报价表等凡是体现投标报价的文件资料均属于报价部分，其余资料则为技术商务部分。投标人在制作和分册装订、密封投标文件的过程中要十分注意，避免自己造成无效标的结果。13.1.3投标人须按本招标文件中第五章 “技术商务卷格式”和“报价卷格式”规定的内容和顺序分别编制：（1）技术商务卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印（图纸、彩页等非A4幅面的材料在每页加盖公章后可另册装订），应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖章)。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）报价卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须装订成册，并每页盖章。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，并附法人及投标代表完整、有效的身份证复印件。投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标，否则将导致投标无效。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，个人签字应真实、有效，盖投标人公章（鲜章，副本可由正本复印。合同章，投标专用章等其它类型章无效）。13.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章或公章。 13.6投标文件应对投标产品详细分项报价，否则将被视为没有实质性响应招标文件。13.7所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”，加盖公章。13.8投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物或服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.9投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.10招标文件有要求投标人对技术、商务内容逐条应答的，投标人应对照招标要求并在《技术规格和商务偏离表》中逐条填写，如实应答，不可简单复制粘贴或缺漏项应答（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）。招标文件中载明的技术和商务要求，属于实质性要求，不满足即为无效投标的条款或招标文件有要求提供证明材料的技术指标或商务条件，投标人应在投标文件中提供证明材料（在对应处标注对应关系）予以佐证，并在《技术规格和商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。如果投标描述与其提供的证明材料不一致且证明材料描述内容不满足招标要求的，评委会可依据证明材料直接判定该项指标为负偏离，如果评委会认定投标人有为谋取中标而恶意篡改投标文件情形的按本须知第8.4条处理。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封(正本、副本分开，副本可封装在一个密封袋中)。外包装及投标文件封面均需标明卷册名称、招标编号、投标人名称、投标项目名称（有多个合同包号的项目应注明所投合同包号）及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2投标文件每一外包装均需密封，并注明“于年月日 时 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3如果投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。不接收邮寄或快递的投标。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件时登记备案的名称相一致，不一致的应提供工商管理部门出具的单位名称变更证明，否则招标代理机构将拒绝接收投标文件。14.9投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。14.10投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由各投标人代表或监督人员和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由招标代理机构人员宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16.评标16.1评标委员会：招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2 评标方法: 开标程序结束后，评标委员会按投标人须知前附表规定的评标方法进行评标。16.3 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。16.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，投标保证金不予退还。17. 投标文件的初审初审分为资格性检查和符合性检查。17.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.2符合性检查。17.2.1评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，并逐项界定投标文件的全部投标偏差，以确定其是否对招标文件的实质性要求作出响应。17.2.2实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。（4）投标文件存在招标文件规定的重大偏差。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。17.2.3投标偏差分为重大偏差和细微偏差：17.2.3.1重大偏差：下述情况属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。（1）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（2）投标文件附有招标人不能接受的条件；（3）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（5）投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定的；（6）投标产品不符合国家强制性要求的。（7）投标文件存在 三 项细微偏差的。（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。17.2.3.2细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。17.3采购项目中单个合同包内采购项目为单一品目或招标货物一览表中标明有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。 17.3.1在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人：17.3.1.1确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会应对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，应确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。17.3.1.2确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。17.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.5评标委员会应依据投标人的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“货物说明一览表”、“技术规格和商务偏离表”做出评价。资格条款和不响应即为无效投标的实质性条款按照本通知第一点第三款的要求，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；得（扣）分条款及其他条款，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。17.6 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：17.6.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；17.6.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；17.6.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；17.6.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18.投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 18.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 对投标文件算术错误将按以下方法更正：如果投标人不接受下述方法对投标文件中的算术错误进行更正的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。19.4.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。19.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.4.3如出现19.4.1款与19.4.2款内容相冲突情形的，则以19.4.1款原则先进行修正。19.4.4当同时出现上述错误，更正方法相冲突时，可采取对“有错”投标人不利的原则进行修正。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2在中标合同签字生效后，招标代理机构将向未中标人发出落标结果通知书。未中标的投标人在发出落标结果通知书的二周内到招标代理机构领取，逾期未领取者，视为放弃领取。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22．招标服务费22.1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标服务费：22.1.1按《中标通知书》中确定的中标金额作为收费的计算基数（以合同包为单位），计算方法为差额定率累进法。22.1.2招标服务费币种为人民币；22.1.3招标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格[2002]1980号】执行。22.2招标服务费交纳方式：22.2.1投标人须知前附表第7项所述方在《中标通知书》发出之前将招标服务费以转帐或电汇方式汇入本公司帐户，招标代理机构在招标服务费到帐后发出《中标通知书》。23.签订合同23.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的《合同格式》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。23.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 七、询问、质疑与投诉24.询问、质疑与投诉24.1 投标人对招投标活动有疑问的，可以通过口头、电话、传真等形式向招标采购单位提出询问，招标采购单位应当予以及时口头答复，但答复的内容不涉及商业秘密。24.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位进行质疑。24.2.1提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：① 投标人对招标文件提出质疑的，应在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前），将问题以书面原件形式（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收）。②对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。采购过程，是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括招标文件的发布、发售、开标、评标、澄清等各个程序环节。③对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。 24.2.2质疑书的要求：质疑书应当署名。投标人为自然人的，应当提供本人签字的书面材料；投标人为法人或者其他组织的，应当提供其法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章的书面材料（逐页加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容： 　　①投标人的名称、地址、邮政编码、法定代表人或委托代理人、联系人及联系电话、被质疑人的名称等； 　　②采购项目名称、项目编号及分包号；③具体的质疑事项；　　④认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料，质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。⑤质疑人公司法人代表对经办人的授权函原件（载明授权具体权限和事项），附法人身份证复印件及经办人身份证复印件。经办人为质疑人法人的无需此件。24.2.3质疑事项的委托 　　投标人可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时，应当提交本人身份证明，投标人的授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。　　24.2.4潜在投标人（投标人）质疑应当符合下列条件： 　①必须是参与所质疑政府采购活动的供应商，只购买招标文件，而未参与投标的供应商在规定时间内仅可对招标文件的内容提出书面质疑，但不得对采购结果提出质疑；既购买招标文件而又参与投标的供应商在规定时间内可对招标文件、采购过程和中标结果提出书面质疑；　　②在质疑有效期内提出质疑； 　　③质疑内容及提交的证明材料应符合政府采购相关法律法规的规定； ④质疑事项应在所质疑的政府采购项目活动范围内；⑤证据真实，来源合法。24.2.5质疑的受理招标代理机构审查投标人提供的书面质疑材料，内容不符合规定的，应当一次性书面告知投标人修改或补充后在规定的质疑期限内重新提出质疑，重新提出质疑日期为提出质疑日期，符合条件的，予以受理。24.2.6质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑供应商必须提供信息来源或有效证据，否则，应当认定为无效质疑事项。24.2.7投标人不按上述规定提出的质疑，招标采购单位有权不予受理。24.2.8质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，报送监管部门后将被列入不良行为记录名单并在相关网站予以公布。24.3 投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向投标人须知前附表第8项所述招标项目行政监督管理部门投诉。25.招标项目行政监督部门25.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。第三章 招标内容及要求不满足招标文件第三章‘招标内容及要求’中关键性（带★号）条款的将导致投标无效。一、项目概况1、项目概述1.1 本招标文件所指2008－2009年度投资建设的10座水质自动监测站运行管理及维修招标项目是指漳平顶坊、北溪浦南、龙岩雁石桥、长泰洛滨、洪濑汤坑桥、南靖靖城桥、闽侯大樟溪、建瓯蓬墩、建阳将口、福安交溪白塔10座水质自动监测站的取水系统、预处理系统、控制系统、数据记录和传输系统、仪器仪表及其它辅助设备、土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）进行运行管理和维修维保；并对整个监控监测系统软件进行维修维保和升级改造。1.2 本项目是指用户单位通过公开招标方式选择一家专业公司，委托其对2008－2009年度投资建设的10座水质自动监测站运行管理及维修等。1.3 本项目的采购人（用户代表，以下简称委托方）是福建省环境监测中心站。1.4 2008－2009年度投资建设的10座水质自动监测站总承包项目是由力合科技（湖南）股份有限公司中标，2011年7月1日前完成建设并陆续正式投入运行，2011年1月1日到2014年4月28日由力合科技（湖南）股份有限公司负责运行。10座水站的仪器设备由力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希公司提供，系统集成商为湖南力合科技发展有限公司。2、特别说明2.1上述资料为基本情况。投标人若需要了解更多的项目情况，请投标人于招标公告发布之日起主动与采购人联系自行前往现场考察，招标采购单位不集中组织。2.210座水质自动站仪器仪表现状情况表（见附件3）附后，请投标人参阅。报价后，由中标人就此现状情况进行运行管理和维修。二、采购内容和要求3、采购内容和范围3.1 招标内容：福建省环境监测中心站（采购人，以下简称委托方）委托专业环保公司（以下简称受托方）对2008－2009年度投资建设的10座水质自动监测站进行运行管理及维护维修。具体内容包括：（1）漳平顶坊、北溪浦南、龙岩雁石桥、长泰洛滨、洪濑汤坑桥、南靖靖城桥、闽侯大樟溪、建瓯蓬墩、建阳将口、福安交溪白塔10座水质自动监测站(以下简称水站)进行日常运行管理和维护维修工作，确保水站正常运行，保证运行质量，数据准确。各站点安排专人每天24小时值班, 实时提交自动监测结果，发现异常及时向当地环保部门报告,每日上午9：00前向委托方提交前一天自动监测报告结果及水站运行情况报告（报告格式见附件4）；（2）对漳平顶坊、北溪浦南、龙岩雁石桥、长泰洛滨、洪濑汤坑桥、南靖靖城桥、闽侯大樟溪、建瓯蓬墩、建阳将口、福安交溪白塔10座水质自动监测站的取水系统（包括浮筒和水泵的固定和升降设备）、预处理系统、控制系统、检测系统、数据记录和传输系统（包括电脑、打印机、MODEN、UPS）、仪器仪表及其它辅助设备进行维修维保，确保整个系统的正常运行；对整个系统运行的零配件及易耗件供应、试剂保证（费用由受托方承担）和质量控制，确保及时提供准确科学的数据。（3）对漳平顶坊、北溪浦南、龙岩雁石桥、长泰洛滨、洪濑汤坑桥、南靖靖城桥、闽侯大樟溪、建瓯蓬墩、建阳将口、福安交溪白塔10座水质自动监测站的土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）进行日常运行管理和维修维保，并保证不被人为损坏；（4）乙方负责将监测信息联入甲方及福州、南平、龙岩、漳州、宁德等地环保有关部门监控平台，并负责软件的日常维护，确保在线数据及时、准确上传。★ 4、总体要求4.1 总体要求在委托运行管理及维修期间，受托方必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为委托方负责的精神，依照规范，科学管理，使各水站系统及仪表运行达到国家及行业颁布的技术标准和考核指标要求；使其真正发挥其效能和作用。既要及时维修水站系统和仪表的故障，更要防范和减少故障，确保监测数据及时、科学和准确。受托方未经委托方许可，不得改变原有仪器设备、软件平台及集成系统等；必须负责保证水站数据准确可靠,发现数据有超标值或异常值出现时，应立即核查仪器、查明原因，并采集实际水样进行人工分析确认，负责水站数据24小时实时监控和超标数据或异常数据的报警发送工作。受托方不得使用监测成果,不得将监测及系统信息传输到本系统以外,因此造成泄密事件由受托方负责。4.2 财产保护委托运行管理及维修的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备及配套设施）属委托方所有。未经委托方同意，受托方不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；同时，在委托运行管理及维修期间，受托方有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。受托方应办理建筑物、设备的财产保险，费用由受托方自理。4.3 除不可抗力外，受托方如果不能达到上述4.1～4.2款的总体要求，委托方则有权单方面终止委托合同的履行，受托方应向委托方支付违约金，违约金的金额为终止前三个月的运行管理及维修费总额。★5、具体要求5.1 委托运行管理和维修期限：委托运行管理和维修的期限为2014年4月29日至2019年4月30日，即自委托合同签订之日起。双方签订合同后即开始各个水站财产移交和管理交接工作。5.2运行管理和维修考核指标（1）水质自动站运行管理考核指标：①有效数据捕捉率：有效数据捕捉率是指上位机能调到的水站仪器分析得到的有效数据个数相对于仪器设备按照数据产生频率（监测频次为3小时一次，每天每站每个参数应有8个监测数据）统计的数据总个数的百分比。有效数据捕捉率≥90％（以日考核，除外部停电或其他不可抗拒的原因外）。如果数据捕集率＜90％，每站每日扣200元。以半年度计算，10座水站的捕集率＜90％的次数超过30次，即中止与受托方的合同。②开机率：为避免运营商为了降低监测费用，出现人为停机的现象，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，每半年每站出现24小时以上的停机次数应少于8次（每次停机超过24小时后，每增加24小时加计一次）。超过一次每站次扣1000元。若确实需要停机，需提前报告，抽查发现未报告的，一次每站扣3000元。若遇到停电、仪表故障等原因不能满足日报要求的，受托方必须派人进行人工采样与分析，费用由受托方负责，进行人工采样的人员必须具备上岗资质，数据分析应委托有资质的监测单位进行并出具报告；仪器出现故障时，没有进行人工采样与分析而影响日报的，每站次扣除300元，单台仪表故障影响出数据没有进行人工采样与分析的，每站日每参数扣100元。③周报报送考核：受托方应于每周一10点之前报送上周的水质周报。水质周报各项指标日均值的计算至少需要6个有效数据；周均值的计算至少需要5个有效日均值。每少一个有效日均值，每站每参数扣200元。甲方每季度进行一次汇总统计。④数据质量要求：发现一次假监测数据，扣5000元；发现三次假监测数据，即辞退受托方。要求受托方每周使用国家认可的质控样（或按规定方法配制的标准溶液）对自动监测仪器全参数进行一次标准溶液核查，考核结果按月报监管单位。标准溶液核查工作没有进行的，每站每参数每次扣除100元。要求受托方每月对自动监测仪器全参数进行一次比对工作，比对实验核查应委托经环保行政主管部门批准有相应资质的环境监测站进行并由其编制比对报告。比对结果按月报监管单位。比对试验没有进行的，每站每参数每次扣除200元。委托方或当地监管部门每月根据需要，发放密码质控样给受托方进行考核。考核不合格的，每个参数扣除200元。委托方每季度按照规定的监测分析方法对水站全参数进行一次比对实验考核，考核不合格的，每站每参数每次扣除1000元。委托方每年组织一次对各水站的年度运行情况检查考核，考核不合格的，每个站扣除10000元。⑤运行管理要求：数据按照委托方的要求接入相关环保部门,接受属地环保部门的日常监管和质控考核，受托方应积极主动配合属地监管的环保部门做好运行管理工作。水站仪器性能考核及数据质控要求见（附件5）并由委托方进行考核。（2）水质自动站仪器维护维修考核指标：①水质自动监测系统中所有仪器设备（仪表、水泵、控制柜、PLC、稳压器、工控机等）和数据传输软件及免费升级皆为维修维保范围，所有设备的损坏皆由受托方负责维修或更换。②仪器设备故障，受托方应在发现故障之时起36小时内必须派人到达现场修理。未在36小时内派人到达现场修理，委托方可委托其它单位或人员修理，所发生的费用从受托方运营费或维修费内扣除。③受托方连续3次未能履行维修责任，委托方可单方面中止协议，扣除全部维修费用；受托方应赔偿由此给委托方造成的损失。（3）水质自动站土建部分管理和维修考核指标：①土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）应加强日常管理和维修维护，所有物品或部件（以正式移交之日的情况为基准）损伤、损坏皆由受托方负责更换或修复。主体损伤、损坏由业主方负责。②土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）的所有物品或部件未及时更换或修复影响系统运行或造成不良影响，委托方可自行更换或修复，所发生的费用从运行管理及维修费中扣除。5.3 管理要求5.3.1在委托管理期间，受托方拥有管理自主权，但没有对外经营权。未经委托方同意，受托方不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。5.3.2 在委托管理期间，受托方应严格按照委托方制订的操作规范和和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到受托方提出的系统及仪器设备考核指标要求。受托方必须接受委托方代表提出的各项指令，接受委托方代表的检查和考核。 5.3.3 在委托管理期间，受托方应承担仪器设备的保管责任。受托方必须遵守安全保卫制度，配备具有一定专业技能的专职看守人员，配齐专用安全、消防等器材，保证仪器设备的安全。因为公司的保管责任导致仪器设备的丢失，公司应按照设备剩余价值赔偿。5.3.4 在委托管理期间，受托方应承担安全、消防等所有生产责任（不可抗力因素除外）。受托方应按安全生产有关规定，建立安全生产制度，切实消除安全隐患。5.3.5 不论何时，受托方都应承担监测数据的保密责任。受托方按照委托方的要求，进行报告和传输有关的监测数据，均不得向外界传递任何监测数据。5.3.6人事管理（1）本项目所需管理、技术人员及其他员工均由受托方负责派出。其中，项目经理和技术负责人及主要技术人员应符合其报价时拟派人员要求。（2）在委托管理期间，受托方拥有用人自主权，有权在计划数内招聘、辞退和奖罚员工。（3）在委托管理期间，受托方应按照国家有关用人用工制度和劳动管理等法律法规进行人事管理；委托方对受托方员工人身安全、劳资纠纷概不负责。5.3.7财务管理（1）受托方的财务管理范围是对本项目委托管理过程所发生的管理费用的财务管理。（2）在委托管理期间，受托方应遵守国家有关财务会计法规对本项目财务管理进行单独列账核算，委托方有权对受托方本项目财务管理进行监督。5.3.8 本项目委托管理过程中需经委托方审核同意事项：（1）派出的项目经理和技术负责人需中途更换；（2）项目运行管理操作规范和规章制度；（3）固定资产的增添、外购及维修费用支出等；（4）项目人员数量的增减。5.3.9筹备及移交（1）委托合同生效后10天内，受托方向委托方提交运行工作计划；（2）委托合同生效10天后，委托方向受托方办理财产移交手续。5.4 运行管理费及维修费的支付 5.4.1办理财产移交手续后即正式进入委托管理阶段。在委托管理期间，委托方向受托方支付委托运行管理费及维修费。运行管理费及维修费采取分期支付的办法，从正式委托管理之日开始计算。委托方每年按季度按照各水站考核意见汇总情况分4次支付给受托费用，在每个季度开始的15个工作日内委托方根据上一季度的受托方履行合同的考核情况支付上季度的费用，受托方提供同等金额的正式发票。5.4.2 在委托管理期间采取管理费与考核相挂钩的办法，委托方将按招标文件和委托合同的规定，对受托方进行考核，考核结果未达到委托方规定的考核指标时要相应扣除其费用，各项扣款在每季度付款时执行。考核指标和费用扣除方式及标准见5.2款规定。5.5受托方承担的有关费用包括：10座水站运行的水电费、通讯费、网络费、试剂费、标样费、旅差费、值守人员费、人工采样、分析费用、运行期间的仪器考核和比对费用；水站仪器设备及配套装置的修理费、更换零配件费用、仪器调试费、送修费、巡检费、土建部分管理和维修费；公司的税金及其他各种费用。三、须提交的运行管理和维修、人事等计划为了使评标委员会能更好地评价投标人项目组织能力和管理经验，投标人应在投标文件中提交运行管理和维修、人事等计划，否则视为无效投标。须提交的计划至少应包括下述内容和资料：6、项目运行管理及维修计划6.1. 项目运行管理及维修计划至少应包括以下内容：（1）项目运行管理及维修的方案和保证措施；（2）项目运行管理及维修的范围和工作内容；（3）运行安全措施；（4）财产安全保卫措施。7、项目人事管理计划7.1 项目人事管理计划至少应包括以下内容：（1）项目运行管理班子组成、人员配备及其经历（包括项目经理、项目技术负责人等）；（2）项目主要技术人员组成、人员配备及其经历（包括仪器、软件、环境监测等相关专业技术人员的资料）；（3）岗位责任制。（4）项目员工培训计划；四、其他要求8.1本“招标内容及要求”与采购文件中“委托合同主要条款”不一之处（如果有的话），应以本“招标内容及要求”的表述为准。8.2 投标人在投标文件中提交的经济指标及各类数据预测、各种计划及实施办法等，应切合市场状况和本项目实际，做到依据充分、分析合理，具有较强的可用价值。采购人及招标公司将根据环境自动监测监控系统运行管理的特点，结合市场状况和本项目实际，对上述内容进行详细分析与评估。8.3本项目设备设施需办理财产保险，费用由受托方负责；8.4投标人根据具体的投标方案自行考虑是否需要本项目设备和系统厂家对受托方进行技术培训，费用由受托方负责。第四章 合同（参考格式）注释： 《合同》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。甲方：福建省环境监测中心站签订地点： 乙方：签订日期：根据福建省环境监测中心站（以下简称甲方）委托福建省中达招标代理有限公司对《福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目》进行公开招标【招标编号：ZDZB（ZX）2014-007】的招标结果， （以下简称乙方）中标。现依据招标文件、投标文件及相关文件的内容，经甲、乙双方协商签订本合同。1委托的主要工作内容1.1甲方委托乙方对漳平顶坊、北溪浦南、龙岩雁石桥、长泰洛滨、洪濑汤坑桥、南靖靖城桥、闽侯大樟溪、建瓯蓬墩、建阳将口、福安交溪白塔10座水质自动监测站(以下简称水站)进行日常运行管理和维护维修工作，确保水站正常运行，保证运行质量，数据准确。各站点安排专人每天24小时值班,实时提交自动监测结果，发现异常及时向当地环保部门报告,并在每日上午9：00前向委托方提交前一天自动监测报告结果及水站运行情况报告。1.2乙方负责对10座水站的取水系统（包括浮筒和水泵的固定和升降设备）、预处理系统、控制系统、检测系统、数据记录和传输系统（包括电脑、打印机、MODEN、UPS）、仪器仪表及其它辅助设备进行维修维保，确保整个系统的正常运行；负责对整个系统运行的零配件及易耗件供应、试剂保证（费用由乙方承担）和质量控制，确保及时提供准确科学的数据。1.3乙方负责对水站的土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）进行日常运行管理和维修维保，并保证不被人为损坏。1.4乙方负责将监测信息联入甲方及福州、南平、龙岩、漳州、宁德等地环保有关部门监控平台，并负责软件的日常维护，确保在线数据及时、准确上传。2 委托运行管理及维护维修期限委托运行管理及维修期限为2014年4月29日至2019年4月30日。同时，甲方向乙方移交10座水站仪器、站房等有关财产。委托运行管理及维修的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备及配套设施）属甲方所有。未经甲方同意，乙方不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；同时，在委托运行管理及维修期间，乙方有责任保证全部资产的完整、安全并处于良好状态。乙方应办理建筑物、设备的财产保险，费用由乙方自理。3 总体要求在委托运行管理及维修期间，乙方必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为甲方负责的精神，依照规范，科学管理，使各水站系统及仪表运行达到国家及行业颁布的技术标准和招标文件规定的考核指标要求。包括但不限于下述文件：《福建省地表水自动监测站日常运行管理规定》；《福建省地表水自动监测系统质量控制和数据管理规定》；《水站运行管理及质控考核办法》；《福建省水质自动监测站运行管理及维护考核规定》（关于印发《福建省水质自动监测站运行管理及维护考核规定》的通知（闽环站字[2012]017号））。若有新标准和新规定下达实施，以新标准和新规定为准，使其真正发挥效能和作用。乙方既要及时维修水站系统和仪表的故障，更要防范和减少故障，确保监测数据及时、科学和准确。乙方未经甲方许可，不得改变原有仪器设备、软件平台及集成系统等；必须负责保证水站数据准确可靠,发现数据有超标值或异常值出现时，应立即核查仪器、查明原因，并采集实际水样进行人工分析确认，负责水站数据24小时实时监控和超标数据或异常数据的报警发送工作。乙方不得使用监测成果,不得将监测及系统信息传输到本系统以外,因此造成泄密事件由乙方负责。4具体要求4.1运行管理考核指标4.1.1有效数据捕捉率有效数据捕捉率是指上位机能调到的水站仪器分析得到的有效数据个数相对于仪器设备按照数据产生频率（监测频次为3小时一次，每天每站每个参数应有8个监测数据）统计的数据总个数的百分比。有效数据捕捉率≥90％（以日考核，除外部停电或其他不可抗拒的原因外）。如果数据捕集率＜90％，每站每日扣200元。以半年度计算，10座水站的捕集率＜90％的次数超过30次，即中止与乙方的合同。4.1.2开机率为避免运营商为了降低监测费用，出现人为停机的现象，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，每半年每站出现24小时以上的停机次数应少于8次（每次停机超过24小时后，每增加24小时加计一次）。超过一次每站次扣1000元。若确实需要停机，需提前报告，抽查发现未报告的，一次每站扣3000元。若遇到停电、仪表故障等原因不能满足日报要求的，乙方必须派人进行人工采样与分析，费用由乙方负责，进行人工采样的人员必须具备上岗资质，数据分析应委托有资质的监测单位进行并出具报告；仪器出现故障时，没有进行人工采样与分析而影响日报的，每站每次扣除300元，单台仪表故障影响出数据没有进行人工采样与分析的，每站每日每参数扣100元。4.1.3周报报送要求乙方应于每周一10点之前报送上周的水质周报。水质周报各项指标日均值的计算至少需要6个有效数据；周均值的计算至少需要5个有效日均值。每少一个有效日均值，每站每参数扣200元。甲方每季度进行一次汇总统计。4.1.4数据质量要求发现一次假监测数据，扣5000元；发现三次假监测数据，即辞退乙方。乙方应每周使用国家认可的质控样（或按规定方法配制的标准溶液）对自动监测仪器全参数进行一次标准溶液核查，考核结果按月报监管单位。标准溶液核查工作没有进行的，每站每参数每次扣除100元。乙方应每月对自动监测仪器全参数进行一次比对工作，比对实验核查应委托经环保行政主管部门批准有相应资质的环境监测站进行并由其编制比对报告。比对结果按月报监管单位。比对试验没有进行的，每站每参数每次扣除200元。甲方或当地监管部门每月根据需要，发放密码质控样给乙方进行考核。考核不合格的，每个参数扣除200元。每季度按照规定的监测分析方法对水站全参数进行一次比对实验考核，考核不合格的，每站每参数每次扣除1000元。每年组织一次对各水站的年度运行情况检查考核，考核不合格的，每站扣除10000元。4.1.5运行管理要求：数据按照委托方的要求接入相关环保部门,接受属地环保部门的日常监管和质控考核，受托方应积极主动配合属地监管的环保部门做好运行管理工作。水站仪器性能考核及数据质控要求见（附件5）并由委托方进行考核。4.2仪器维护维修考核指标4.2.1水站的所有仪器设备（仪表、水泵、控制柜、PLC、稳压器、工控机等）和数据传输软件及免费升级皆为维护维修范围，所有设备的损坏皆由乙方负责维修或更换。4.2.2仪器设备故障，乙方应在发现故障之时起36小时内必须派人到达现场修理。未在36小时内派人到达现场修理，甲方可委托其它单位或人员修理，所发生的费用从乙方运营费中扣除。4.2.3乙方连续3次未能履行维修责任，甲方可单方面中止协议，扣除全部维修费用；乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。4.3土建等管理和维护维修考核指标4.3.1土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）应加强日常管理和维护维修，所有物品或部件（以正式移交之日的情况为基准）损伤、损坏皆由乙方负责更换或修复。主体损伤、损坏由业主方负责。4.3.2土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水、电、路、通讯等）的所有物品或部件未及时更换或修复影响系统运行或造成不良影响，甲方可自行更换或修复，所发生的费用从运行管理及维修费中扣除。5合同总额及付款方式5.1合同总额人民币（大写）：，其中各年度为： 5.2付款方式在委托运行管理及维修期间，甲方向乙方支付委托运行管理及维修费。费用采取分期支付的办法，从正式委托管理之日开始计算。甲方每年运行管理及维修费按季度按照各水站考核意见汇总情况分四次支付给乙方，在每个季度开始的15个工作日内由甲方根据上一季度的乙方履行合同的考核情况支付上季度的费用，乙方提供同等金额的正式发票。在委托运行管理及维修期间采取运行管理及维修费与考核相挂钩的办法，甲方将按招标文件和委托合同的规定，对乙方进行考核，考核结果未达到甲方规定的考核指标要相应扣除其费用，各项扣款在每季度付款时执行。考核指标和管理费扣除方式及标准见4.1款规定。乙方应遵守国家有关财务会计法规，并对本项目财务管理进行单独列账核算，甲方有权对乙方本项目财务管理进行监督。6运营及维护维修保证金正式签订合同后，乙方应向甲方缴纳人民币贰拾伍万元整运营及维护维修保证金，该运营及维护维修保证金于合同期结束后一次性无息退还。合同期满，乙方应保证水站的所有仪器设备、土建等设施完好归还甲方，如有损坏皆由乙方负责更换或修复。若乙方不进行更换或修复，甲方可自行进行，所发生的费用从运营及维护维修保证金中扣除。7违约责任与终止合同7.1乙方不得将本项目转包他人，若发现乙方擅自将本顶目转包他人，甲方有权单方面终止委托合同的履行。乙方应向甲方支付违约金，违约金的金额为终止前三个月的运行管理及维修费的总额。7.2除不可抗力外，乙方如果不能按期达到招标文件的要求，甲方有权单方面中止委托合同的履行；扣除中止合同后的运行管理及维修费用；乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。7.3除不可抗力外，乙方如果不能达到招标文件的具体要求，甲方有权按该款规定扣除运行管理及维修费数额。7.4乙方提出中止委托合同，应于两个月前通知甲方，并向甲方支付违约金；违约金的金额为终止前三个月的运行管理及维修费总额。7.5因不可抗力因素的发生，致使协议不能履行，不应视为违约，可免负违约责任。7.6甲方如果没有及时支付运行管理及维修费用，影响乙方工作，致使合同不能履行，不应视为违约，可免负违约责任。甲方每延误7日，按照应付费用的5‰比例支付滞纳金。8合同纠纷处理方式因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。9其它说明9.1本合同一式四份，双方各执两份，双方签字盖章后生效。9.2由双方签订的合同，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件，招标编号：ZDZB（ZX）2014-007《福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目》的招标文件、中标人的投标文件及相关文件的内容为合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。9.3乙方应根据福建省环保厅有关保密规定，做好水站数据的保密工作。9.4本合同未尽事宜，双方另行补充。甲方：福建省环境监测中心站乙方：单位地址：福州市福飞南路138号 单位地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：电话：****-******** 电话：开户银行：开户银行：账号：账号：注：本合同仅供参考，实际合同以福建省环境监测中心站合同为准 附件1福建省地表水自动监测站日常运行管理规定1. 职责分工1.1水站所在地县（市、区）环保部门水站建成验收后实行属地监管，水站所在地县（市、区）环保部门负责辖区内水站的日常运行监管、数据监控、质控比对及协助固定资产的安全保卫工作，保证系统的正常稳定运行。具体职责是：（1）建立水站管理规章制度，明确专职人员，按时、准确、完整地向设区市环境监测站和省站上报监测数据及运行情况的说明材料。（2）监管经费应用于水站日常监管和数据质控比对工作。（3）负责对水站运行状况及监测数据进行实时监视，发现水质异常时应及时采集水样进行实验室分析，尚无监测能力的监测项目送设区市环境监测站分析，并在24小时内向设区市环境监测站和省站报告。（4）负责所监管水站的监测数据质量保证和质量控制工作，定期进行质控样核查和实验室分析比对工作，尚无监测能力的监测项目送设区市环境监测站分析，确保水站监测数据的完整性和准确性。（5）协助省站做好水站固定资产的管理和安全保卫工作。（6）积极参加省站主办的技术培训班，加强业务学习，不断提高业务能力和水平；定期接受省站的质控考核。（7）接受省级站安排，开展监测技术方法方面的实验、研究工作。（8）定期评价分析本水站监测断面月、季、年的水质状况。1.2 水站所在地设区市环保部门水站建成验收后实行属地监管，由所在地设区市环保部门全面负责辖区内水站的日常运行监管、数据监控、质控比对及协助固定资产的安全保卫工作，保证系统的正常稳定运行。具体职责是：（1）建立水站管理规章制度，明确专职人员，按时、准确、完整地向省环保厅科技监测处或省站上报监测数据及运行情况的说明材料。（2）监管费用应用于水站日常监管和数据质控比对工作。（3）负责对所辖水站运行状况及监测数据进行实时监视，发现水质异常时应及时采集水样进行实验室比对分析，并在24小时内将结果报告省站。（4）负责所监管水站的监测数据质量保证和质量控制工作，定期进行质控样核查和实验室分析比对工作，确保水站监测数据的完整性和准确性。（5）负责督促所辖县级环保部门做好水站运行监管。（6）做好水站固定资产的管理和安全保卫工作。（7）积极参加省站主办的技术培训班，加强业务学习，不断提高业务能力和水平；定期接受省站的质控考核。（8）接受省级站安排，开展监测技术方法方面的实验、研究工作。（9）定期评价分析所属水站监测断面月、季、年的水质状况。1.3福建省环境监测中心站按照福建省环境保护厅的要求，省站负责对全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的采购合同的落实工作，对全省水站实施统一考核和不定期质控抽检工作，具体职责是：（1）负责对全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的采购合同的落实工作。（2）负责水站运行的检查考核。（3）负责制定和修改水站的运行管理制度和技术规定，组织研究解决运行中出现的问题。（4）组织实施水站的质量保证和质量控制工作，定期或不定期对水站进行质量考核。（5）负责中心数据库的管理与维护，组织发布水站水质监测周报以及编写季度、年度水质评价报告。（6）负责组织水站技术人员的技术培训与交流工作，组织编印自动监测技术通讯。（7）负责全省水站监测数据的汇总、应用和科研工作。（8）负责水站的运行经费管理和固定资产管理，负责设备的定期更新、调配，负责组织运行软件的修改与升级。（9）负责协调监督专业维修单位及时进行设备维修。（10）负责水站运行管理的奖惩。1.4福建省环保厅科技监测处省环保厅科技监测处指导全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标工作，组织水站运行管理情况的检查和考核，具体职责是：（1）指导全省水站监测系统和运行管理、维修总承包项目的招标工作。（2）协调处理全省各级环保部门在水站运行管理中的困难和问题。（3）水站运行管理的检查考核。（4）组织修订水站的运行管理制度和技术规定，组织研究解决运行中出现的问题。（5）配合水站运行经费的监督管理、水站仪器设备的变更、报废的审批管理。（6）负责水站运行管理的奖惩。1.5专业运营维护维修机构负责水站运营的专业服务机构按政府采购相关要求确定。省站与其按年度签定委托运营维修保障合同，报省厅审批执行。具体职责是：（1）负责各水站的日常运营维护和所有设备故障的现场维修工作；（2）负责各水站的例行巡检和维护工作；（3）负责保证水站数据准确可靠的质量控制工作；（4）负责水站数据24小时实时监控和超标数据或异常数据的报警发送工作；（5）负责水站软件系统的改进、升级和完善工作；（6）负责水站的值守和固定资产的安全保卫工作；（7）负责协助省站举办自动监测技术交流与培训工作；（8）负责建立备品备件及易耗品库，负责备品备件及易耗品的采购工作；（9）根据服务合同承担省站委托的其他有关服务工作。2.水站日常运行和维护管理2.1 一般要求水站运营单位应保持水站各仪器设备干净清洁，内部管路通畅，出水正常。对于各类分析仪器，应防止日光直射，保持环境温度稳定，避免仪器振动，日常应经常检查其供电是否正常、过程温度是否正常、工作时序是否正常、有无漏液，及管路是否有气泡、搅拌电机是否工作正常等。2.2 每天定期远程检查水站运营单位技术人员每天上午和下午两次通过中心站软件远程下载水站监测数据，并对站点进行远程管理和巡视，记录检查结果。内容包括：（1）根据仪器分析数据判断仪器运行情况；（2）根据管路压力数据判断水泵运行情况；（3）根据电源电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况。发现数据有持续异常值出现时，应立即核查仪器，必要时可采集实际水样进行人工分析确认。2.3定期巡视水站运营单位应每半个月巡视水站1－2次，主要作业内容包括：（1）查看各台分析仪器及辅助设备的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常；（2）检查水站电路系统、通讯线路是否正常；（3）检查采水系统、配水系统是否正常，如采水浮筒固定情况，自吸泵运行情况等。2.4 仪器设备有关部件定期清洗与维护（1）水泵与取水管路（主要为河道中）：水泵应定期清洗过滤网。对于自吸泵，应定期清洗采水头；对于潜水泵，应定期清洗泵体、吊桶。取水管路应检查是否出现弯折现象，是否畅通，并清理管路周边杂物，在泥沙含量大或藻类密集的水体断面应视情况进行人工清洗。一般每月一次。（2）配水与进水系统：每月对仪器采样适配器，包括过滤头、水杯和进样管等以及配水板上的管路和观察窗等进行清洗。（3）仪器分析系统：溶解氧电极、电导仪每月清洗1次；氨氮仪的测量电极、参比电极，pH电极、浊度计每3月清洗1次；采样杯、废液桶、进样管路测量室等每月清洗1次。（4）空气压缩机：每月检查气泵和清水增压泵（部分站没有清水增压泵）工作状况一次，并对空气过滤器放水。2.5 停机维护（1）短时间停机（停机时间小于24小时）：一般关机即可，再次运行时仪器一般需重新校准。（2）长时间停机（连续停机时间超过24小时）：如果分析仪需要停机24小时或更长时间，一般需关闭分析仪器和进样阀，关闭电源。并用蒸馏水清洗分析仪器的蠕动泵以及试剂管路；清洗测量室并排空；对于测量电极，应取下并将电极头浸入保护液中存放。2.6 试剂定期更换按仪器说明书的要求定期更换试剂，试剂更换周期一般不应超过15天。2.7 零配件、易耗件定期更换水站运营单位应依据各水站断面水质状况和水站环境条件制订易耗品和消耗品（如泵管、滤膜、活性碳及干燥剂等）的更换周期，做到定期更换；如果需要更换零配件（如电极等），应提前向有关公司订货。部分仪器设备，需要定期聘请专业人员维护维修，如：水泵应每年聘请专业人员维护维修或更换1次；碳刷式稳压电源每年定期请专业维修人员维护电源内部的碳刷和继电器等。2.8日常运行维护记录水站运营单位人员应认真做好仪器设备运行记录工作，对系统运行状况和维修维护应详细记录。每月备份原始数据记录。记录表格式见表1。表1 自动监测系统运行情况记录序号日期运行状况（正常与否）存在问题问题解决情况值守人员签名1234…3. 设备维修3.1水站实施故障报修制度。一旦发生故障水站运营单位应马上上报水站所在地设区市和县（市、区）环保部门及省站，并及时派人维修。3.2 水站运营单位应按要求备齐仪器设备备品备件，在发现故障之时起36小时内必须派人到达现场修理。4.应急事件的处理4.1自然灾害等突发事件的处理当发生自然灾害等突发事件时，水站所在地设区市和县（市、区）环保部门应及时赶往水站进行救援，采取切断电源、转移仪器设备等有效措施尽量减少财产损失并做好灾后的善后处理工作。4.2 水质重大异常的应急处理当水站数据出现重大变化或严重超标时，水站运营单位应立即核查仪器设备，在确认仪器设备无误后，立即向水站所在地设区市或县（市、区）环保部门水站专职监管人员报告，水站所在地设区市或县（市、区）环保部门接到报告后应立即前往水站所在地断面采取人工采样进行实验室分析，同时对水站所处上下游断面采取加密监测。4.3水质超标预警实行逐级报告制度（1）当水站站点的水质单次测量值有一项一次出现超过当地水环境功能区划标准或《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准限值, 在鱼类养殖区域水质超过《渔业水质标准》GB11607－89标准限值时实施电脑监视器鸣叫报警，并发送手机短信至水站专职监管人员，水站专职监管人员向水站所在地县（市、区）环保部门报告。（2）当水站站点的水质单次测量值有一项连续两次出现超过当地水环境功能区划标准或《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准限值, 在鱼类养殖区域水质超过《渔业水质标准》GB11607－89标准限值时除执行第（1）条外，水站所在地县（市、区）环保部门向设区市环保部门报告，设区市环保部门在对水质超标情况和变化情况进行分析确认后向省站和省环保厅科技监测处报告。（3）当水站站点的水质单次测量值有一项一次出现超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅳ类标准限值时按第（2）条执行。（4）当水站站点的水质单次测量值有一项连续两次出现超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅳ类标准限值或有一项一次出现超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类标准限值时除执行第（2）条外，省站还应在对水质超标情况和变化情况进行进一步分析确认后向省环保厅报告。水站水质预警报告流程图 5. 运行考核与奖惩办法5.1各水站考核指标（1）水站有关规定的执行情况；（2）水站的运行情况；（3）周报监测数据的上报情况；（4）质量保证与质量控制工作情况；（5）经费管理与使用情况；（6）档案保存与运行记录情况。5.2具体实施办法省站组织对各水站每年进行一次考核。考核内容及考核要求见下表：表1水质自动监测站运行考核表考核内容考核要求得分一、水站的监督管理（40分）水站数据监控和预警预报有完整的水站监控记录和值班记录，能在第一时间预警预报水污染事故和及时逐级上报。质量控制和质量保证水、电、通讯、空调（去湿）等满足要求。保证自动仪器具有良好的运行环境；定期清洗、定期更换试剂、定期更换易耗品；定期校准仪器；定期进行标样核查和手工比对检查；仪器故障及时报修，仪器的易耗品不超过最大使用寿命；及时维护，保证采水系统通畅运行定期检查，防止管路堵塞或破裂水站保证电话和卫星通讯线路的畅通试剂使用，仪器状况，易耗品更换等避雷工程须由有资质的单位设计并施工。每年还需通过年检。保证仪器在安全条件下运行固定资产管理站房、仪器设备及配套设施维护和保管较好二、周报上报（20）周报上报及时、准确三、运行经费的管理和使用情况（10分）运行经费的管理和使用专款专用四、技术人员持证上岗（10分）培训合格，具有上岗证技术人员参加培训班、持证五、监测数据的质量管理（10）监测数据的质量管理仪器故障少，数据齐全；比对实验满足要求；有效数据量六、档案管理（10分）档案管理仪器设备、备份数据、运行记录水站运行管理考核总分数一、水站的维护管理（40分）二、周报上报（20）三、运行经费的管理和使用情况（10分）四、技术人员持证上岗（10分）五、监测数据的管理（10）六、档案管理（10分）合计（分）注：表中各条的分数扣完为止，不从总分中扣除。附件2福建省地表水自动监测系统质量控制和数据管理规定1.技术人员持证上岗考核制度1.1持证上岗考核工作由省站负责，省站组织对技术人员进行持证上岗培训，考核合格后由省站颁发水站上岗证书。1.2凡承担水站运行维护工作的技术人员均应参加上岗证考核，考试合格后方可从事水站的运行与维护工作。每个水站至少应有两名人员持证上岗。1.3新调入从事水站运行与维护工作的人员，在未取得上岗证之前，应在持证人员的指导下工作，其系统和仪器操作及数据报告质量由持证者负责。 2.质量保证与质量控制（OA/QC）措施2.1仪器校准运营单位应按仪器的操作手册对自动监测仪器定期进行校准，更换试剂后应重新校准。2.2试剂配制与有效性检查所有使用的试剂必须为分析纯，且未失效；标准溶液贮存期除有明确的规定外，一般不得超过三个月；标准溶液和试剂的配制按计量认证的要求进行。2.3标准溶液核查运营单位使用国家认可的质控样（或按规定方法配制的标准溶液），每周对自动监测仪器进行一次标准溶液核查；水站所在地的监管单位每两周发送密码质控样给运营单位进行考核。质控样（或标准溶液）测定的相对误差不大于推荐值的±10%，相对标准偏差不大于±5%。并记录核查结果。表1 标准溶液核查结果纪录测试人：测定日期： 年 月日序号测试项目单位配制值（推荐值）测定值相对误差（%）相对标准偏差（%）12???2.4手工比对实验检查各水站所在地的监管单位每季度应按照规定的监测分析方法对水站各参数进行一次比对实验，对实际水样进行实验室分析，并与自动监测仪器的测定结果相比对，比对实验结果相对误差A不大于±20%（检出限3倍以下A≤30％）为合格。核查和实验结果必须如实记录作为水站运行管理的档案保存并上报省站。表2 比对实验结果记录测试人：测定日期：年月日序号测试项目单位实验室测定结果平均值测定误差（%）1212???2.5质控考核制度省站将实施现场质量管理检查与现场质控考核，定期或不定期发放密码质控样进行考核。2.6 周报数据三级审核制度自动监测系统的周报数据执行三级审核制度。水站专职监管人员对每周的监测数据进行检查、分析判断和处理后，编制周报，作为数据的一级审核；室主任对上报的数据进行二级审核；主管业务站长对水质周报进行三级审核并盖章上报。2.7 建立水站质控档案管理制度水站应建立严格的质控管理档案，认真做好各项质控措施实施情况的记录，包括水站日常数据检查情况、试剂配制情况、每周巡检的作业情况、每周标准溶液的核查结果、每季比对实验的结果、自动监测系统日常运行情况等的记录。3. 数据管理和应用3.1数据管理水站应配备专用计算机，由专职人员负责管理和维护水站的监控软件与原始数据。任何人不得以任何理由弄虚作假、修改监测的原始数据。其他经授权具有水站监控软件的单位必须按省站的管理要求进行远程监视或调取数据，不得以任何理由修改水站任何控制参数。3.2 数据采集水站的数据采集频率至少每间隔4个小时监测1次，每天至少应采集6个数据。当水站所在断面发生水污染事故时，可适当增加采样频次。系统控制的调整由省站负责，水站运营单位不得随意调整系统控制参数。日均值的数据采集时段为0:00～24:00，周均值的数据采集时段为星期一至星期日。水质周报各项指标日均值的计算至少需要6个有效数据；周均值的计算至少需5个有效日均值。3.3数据分类数据分为：原始数据、系统自动审核数据和人工审核数据三部分。原始数据是仪器分析后生成的数据，自动保存，不得修改；系统自动审核数据是系统对原始数据进行有效性审核后在平台实时发布的数据，系统自动保存；人工审核数据是每周对系统自动审核数据进行人工审核修正后的数据，需要人工保存，作为自动监测周报或质量分析予以发布。3.4 数据整编定期对自动监测数据进行分类汇总，分析判断，寻找时空变化规律，并与人工监测数据进行比较分析，整编成册，供环境管理部门应用。3.5 数据上报水站所在地设区市环境监测站负责本辖区的自动监测周报数据上报工作。每周一上午10点之前必须将审核后的上周周报数据传输到省站。水站仪器设备发生故障时上报实验室分析数据，每周不少于两次，直至系统或仪器设备恢复正常为止。与上周相比较水质发生类别变化时，应核实原因并给予说明。3.6 数据应用水站监管人员除了每天对水站数据进行监控外还应做好水站数据的应用工作，定期对水站水质的变化趋势进行分析判断，及时为环境管理提供科学的技术支持；做好自动监测的研究和应用工作，加快自动监测的推广和普及，充分发挥实时监控和预警监视功能。附件310座水质自动站仪器仪表现状情况表站点情况说明备注漳平顶坊2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、叶绿素等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。北溪浦南2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、叶绿素等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。龙岩雁石桥2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、氰化物等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。长泰洛滨2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、叶绿素、六价铬等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。洪濑汤坑桥2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、叶绿素等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。南靖靖城桥2011年1月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、叶绿素等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。闽侯大樟溪2011年7月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、六价铬、氯化物等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。建瓯蓬墩2011年7月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、氟化物、挥发酚等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。建阳将口2011年7月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、氟化物等9个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。福安交溪白塔2012年10月正式投入运行，监测项目有常规五参数（水温、pH、电导率、浊度、溶解氧）、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、六价铬等10个参数。设备供应商为力合科技（湖南）股份有限公司和美国哈希，集成商为力合科技（湖南）股份有限公司。附件4年月日水站各监测指标日均值及运行情况报告1、站点名称时间（小时）水温pH溶解氧电导率浊度高锰酸盐指数氨氮总磷总氮叶绿素氰化物氟化物六价铬氯化物挥发酚2581114172023日均值水站运行状况附件5 水站运行管理及质控考核办法为强化水质自动监测站的运行与管理，保障水站的运行和数据的准确可靠，特制定本办法，请遵照执行。一、运行管理1. 凡承担水站运行监管、维护、维修工作的技术人员必须具有相关专业知识，经考核合格后方可持证上岗。2. 水站运营商对水站应实施“日监视、周检查、月比对”质量管理制度。即每天有专人对水站数据进行实时监视,发现数据异常应及时处理；每周一次标准溶液检查测试；每月一次实际水样的实验室比对测试,结果按规定上报省站。3. 水站的数据采集频率至少每间隔4个小时监测1次，每天至少应采集6个数据。当水站所在断面发生水污染事故时，可适当增加采样频次。系统控制的调整由省站负责，水站运营商不得随意调整系统控制参数。日均值的数据采集时段为0:00～24:00，周均值的数据采集时段为星期一至星期日。水质周报各项指标日均值的计算至少需要6个有效数据；周均值的计算至少需5个有效日均值。4. 水站运营商应配备专用计算机，由专职人员负责管理和维护水站的监控软件与原始数据。任何人不得以任何理由弄虚作假、修改监测的原始数据。专用计算机不能用于上网和玩游戏。其他经授权具有水站监控软件的单位必须按省站的管理要求进行远程监视或调取数据，不得以任何理由修改水站任何控制参数。5. 当发生自然灾害等突发事件时，水站值守人员应立即向运营公司领导和省站报告，同时请求水站所在地的设区市环境监测站和县（市、区）环境监测站进行援助，在保证自身安全的同时采取力所能及的措施（如切断电源、转移仪器设备等），尽量减少财产损失并及时进行记录。6. 当自动监测系统监测到水体水质出现重大变化或严重超标时，水站运营商应自得到监测结果起三小时内对监测结果进行判定（人工取样手工分析、仪器紧急监测），当判定结果属实时，立即通知水站所在地的设区市环境监测站和县（市、区）环境监测站，并做好加密监测和留样工作。二、设备维护和维修1. 水站运营商应每周对各水站进行巡检一次，对系统设备进行检查、清洗、维护和保养并做好记录。2. 水站运营商应严格按照要求定期更换试剂和相关配件，保证仪器设备稳定运行。3.水站实施故障报修制度。一旦发生故障水站运营商应马上上报省站并及时派人维修。4.水站运营商应按要求备齐仪器设备备品备件，在发现故障之时起24小时内必须派人到达现场修理。当水站遇到仪器设备故障或停水、停电等客观原因无法进行监测时，应采取留样补测或实验室方法进行人工监测，每周不少于两次，直至系统或仪器设备恢复正常为止。有效数据量达不到相关要求时必须上报省站。5. 水站运营商必须遵守环保部门有关水站的管理规定，做好水站的运行管理工作，负有水站资产的保护职责。凡是由于保管或使用不当造成的资产损失，由负责赔偿。6、维修考核（1）水质自动监测系统中所有仪器设备（仪表、水泵、控制柜、PLC、稳压器、工控机等）和数据传输软件及免费升级皆为维修维保范围，所有设备的损坏皆由乙方负责维修或更换。（2）仪器设备故障，乙方应在发现故障之时起24小时内必须派人到达现场修理。未在24小时内派人到达现场修理，甲方可委托其它单位或人员修理，所发生的费用从乙方维修费内扣除。（3）乙方连续3次未能履行维修责任，甲方可单方面中止协议，扣除全部维修费用；乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。（4）水质自动站土建部分管理和维修考核指标：a.土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水电等）应加强日常管理和维修维护，所有物品或部件（以正式移交之日的情况为基准）损伤、损坏皆由乙方负责更换或修复。b.土建部分（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水电等）的所有物品或部件未及时更换或修复影响系统运行或造成不良影响，甲方可自行更换或修复，所发生的费用从运行管理及维修费中扣除。三、质控考核1.仪器的准确度与精密度考核采用经国家认可的质量控制样品对仪器进行测试。按照仪器操作使用手册的要求对仪器进行校准后，连续测定6次质量控制样品，根据测定结果计算仪器的准确度和精密度。质控样相对误差不大于推荐值的±10％，相对标准偏差不大于±5％。● 准确度以相对误差（RE）表示，计算公式如下： 式中：X——质控样品6次测定平均值 c——质控样推荐值 ● 精密度以相对标准偏差（RSD）表示，计算公式如下： 2.比对实验比对实验样品按照规定的监测分析方法（见表一）进行实验室分析，其测定结果的平均值与仪器的测定结果相比对。同一实际样品测量，计算两种方法的测定相对误差。通过计算水样3对数据相对误差绝对值的平均值（A）来判定比对实验的好坏。A≤20％为合格。项目浓度在检测限3倍以内不受此限。表1对比实验规定监测分析方法序号项目比对实验方法1水温水温计法（GB13195-91）、现场监测2pH玻璃电极法（GB6920-86）、现场监测3DO碘量法（GB7489-87）、现场固定样品或电化学法（HJ506-2009）4电导率电导率仪法*（现场监测）5浊度分光光度法（GB13200-91）或浊度计法6高锰酸盐指数高锰酸盐指数的测定（GB11892-89）7氨氮纳氏试剂比色法（GB7479-87）8总磷钼酸铵分光光度法(GB11893－89)注：参见《水和废水监测分析方法》（第四版），中国环境科学出版社，2002年。具体的比对实验步骤如下：（1）水样采集与处理原则上，比对实验应与自动监测仪器采样相同的水样；采样位置与自动监测仪器的取样位置尽量保持一致。（2）采样频次与样品测定采集瞬时样，每天采集3次，每次连续采集2个水样（平行样），采样时同步记录自动监测仪器读数。用于比对实验分析。（3）测定误差的计算测定误差的计算见下式： 式中：χi ——自动监测仪器测定值χl——比对方法的测定值（平均值）3.系统有效数据累计捕捉率系统有效数据累计捕捉率是指上位机能调到的水站仪器分析得到的有效数据个数相对于仪器设备按照数据产生频率统计的数据总个数的百分比。有效数据捕捉率≥90％（以季度考核，除外部停电或其他不可抗拒的原因外）。4. 开机率避免为了降低监测费用，出现人为停机的现象，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，每半年每站出现24小时以上的停机次数应少于12次（每次停机超过24小时后，每增加24小时加计一次）。若确实需要停机，需提前报告。若遇到停电、仪表故障等原因不能满足日报要求的，受托方必须派人进行人工采样与分析，费用由受托方负责，进行人工采样的人员必须具备上岗资质，数据分析应委托有资质的监测单位进行并出具报告。第五章投标文件格式注:本投标文件格式分 “技术商务卷”和 “报价卷”两册,装订时要求分别单独装订成册。福建省省直单位服务采购项目投标文件技术商务卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日技术商务卷格式目录1.投标书(附件1) …………………………………………………………………………………页码2.投标人总体介绍(附件2) ……………………………………………………………………页码3.供技术规格和商务偏离表(附件3) …………………………………………………………页码4.技术与商务评分内容响应情况应答目录(附件4) ……………………………………………页码5.项目实施方案(附件5) …………………………………………………………………………页码6.投标人的资格证明文件(附件6) ………………………………………………………………页码关于资格的声明函(附件6-1) ………………………………………………………………页码投标人的资格声明(附件6-2) ………………………………………………………………页码法定代表人身份证明(附件6-3) ………………………………………………………………页码法人代表授权书(附件6-4)………………………………………………………………页码法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(附件6-5)………………………………页码其它证照(附件6-6)…………………………………………………………………………页码7． 投标人提交的其他资料(附件7) ………………………………………………………………页码8． 招标服务费承诺书(附件8) …………………………………………………………………页码注：目录应标注页码附件1、投 标 书致：福建省中达招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（项目编号）： ，本签字代表（全名、职务）正式被授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。1．技术商务卷2．报价卷我方递交投标文件的同时，以（转帐或电汇）方式，向贵司提交 元人民币的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为开标一览表中所填报价格。2.我方已详细审查全部招标文件[包括修改文件（如有的话）和有关附件，下同]，我方将自行承担因对招标文件理解不正确或误解而造成的相应后果。3.我方保证遵守招标文件的全部规定，保证所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，不具有任何误导性，也不存在虚假应标行为。4.我方声明在本次招标投标活动中没有与招标文件第二章“投标人须知”第3.3点规定的有关联关系的其它供应商共同参与本项目投标活动。也不存在招标文件第二章“投标人须知”3.4项规定的关联情形。5.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。6.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。7.我方保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，由我方与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，由我方赔偿该损失。8.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建省中达招标代理有限公司不予退还投标保证金。9.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。10. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人名称： （全称并加盖公章）投标人法定代表人或其授权代表：（印刷字体） （签字或盖章）电话： 传真： 地址： 邮政编码： 日期： 年 月 日附件2、投标人总体介绍内容、格式自拟 附件3、技术规格和商务偏离表投标人名称（公章）：招标编号：规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明备注注：1、投标人提交的投标文件中与招标文件第三章招标内容及要求中的条款有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。2、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字：附件4、技术与商务评分内容响应情况应答目录投标人名称（公章）：招标编号：序号招标文件评分项内容要求投标文件响应应答材料及所在目录提示备注PT项：技术部分评分（满分 50分）T1、评标专家根据投标人按照招标文件内容和要求提供的项目运行管理方案和保证措施，在4-7分之间进行打分。（满分7分）T2、评标专家根据投标人按照招标文件内容和要求提供的项目所有仪器设备维修及维护保养的方案和保证措施，在4-7分之间进行打分。（满分7分）T3、根据投标人提供的项目土建（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水电等）维修、维护保养的方案和保证措施情况，由评标专家在3-6分之间进行打分。（满分6分）T4、根据投标人提供的项目运行管理安全措施，由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）T5、根据投标人提供的项目财产安全措施，由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）T6、根据投标人提供的管理班子组成及其经历（包括项目经理、项目技术负责人）由评标专家在2－5分之间进行打分。需提供有效的证明材料（包括简历表、资格等级证书复印件、职称证书复印件，原件备查）（满分5分）T7、根据投标人提供的主要专业技术人员组成及其经历（包括仪器、软件、环境监测等相关专业）由评标专家在2－5分之间进行打分。需提供有效的证明材料（包括毕业证书、资格证书、职称证书等复印件，原件备查）（满分5分）T8、根据投标人编制的项目运行管理和维修“岗位责任制”由评标专家在1－4分之间进行打分。（满分4分）T9、根据投标人提供的项目员工培训计划由评标专家在0－3分之间进行打分。（满分3分）T10、根据投标人针对项目集成系统和传输系统有无升级改造方案（如质量控制数据的有效性判别等），由评标专家在2—5分之间进行打分。（满分5分）PB项：商务部分评分（满分 20分）B1、注册资金：（满分2分）：根据各投标人注册资金情况，注册资金＜100万元人民币的不得分；300万元人民币＞注册资金≥100万元人民币的得1分；500万元人民币＞注册资金≥300万元人民币的得1.5分；注册资金≥500万元人民币的得2分。B2、财务状况、银行资信（满分3分）：根据各投标人财务状况（提供上一年度财务报表）及银行资信等情况由评标专家在0-3分之间进行评分，未提供的本项不得分。B3、投标人的信誉（满分3分）：根据投标人的信誉情况（包括近三年是否涉及法律诉讼等），由评标专家在0－3分之间进行打分。 B4、资质等级（满分2分）：根据投标人提供的省级以上环保行政主管部门或环保产业协会颁发的环境污染治理设施运营资质证书，取得正式资质的得2分；临时的得1分；须提供有效期内的复印件，原件备查。（满分2分）B5、相关认证（满分1分）：投标人通过ISO9000质量体系认证的得1分,否则本项不得分。（须提供有效期内的复印件，原件备查）（满分1分）B6、成功案例：根据投标人近三年在中国境内完成的同类型项目业绩情况（工作期限必须在1年以上）。投标人必须提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，投标人每提供一份完整材料的得1分。所有材料缺一不可并加盖投标人公章，否则不得分，投标人须保留上述材料原件以便采购人及监督机构核查，如有虚假将导致废标，所有各方损失由投标人承担。（满分3分）B7、根据投标人针对本项目有无提供切实有效的或重大的优惠条款，由评标专家在0—3分之间进行。（满分3分）B8、投标文件制作情况：根据投标人投标文件的编制是否符合招标文件要求，编制的完整性、条理性等由评标专家在0-3分之间进行打分。（满分3分）投标人代表签名：附件5、项目实施方案该方案包括但不限于下述内容：1、项目运行管理方案和保证措施；2、项目所有仪器设备维修及维护保养的方案和保证措施；3、项目土建（包括站房、栈桥、护坡、内装饰、围墙、广告牌、绿化、水电等）维修、维护保养的方案和保证措施情况；4、项目运行管理安全措施；5、项目财产安全措施；6、人员：6.1管理班子组成及其经历（包括项目经理、项目技术负责人）：提供有效的证明材料（包括简历表、资格等级证书复印件、职称证书复印件，原件备查）；6.2主要专业技术人员组成及其经历（包括仪器、软件、环境监测等相关专业）：提供有效的证明材料（包括毕业证书、资格证书、职称证书等复印件，原件备查）；7、项目运行管理和维修“岗位责任制”；8、项目员工培训计划。9、投标人认为应说明的其它内容。 投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 附件6、投标人的资格证明文件6-1、关于资格的声明函福建省中达招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及要求”中规定的（合同包） （货物或服务名称），本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期:6-2、投标人的资格声明1.投标人概况： Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我方资格及所投货物（服务）符合招标文件第二章投标人须知第3点“合格的投标人及合格的投标产品”的各项规定。3．最近三年投标货物、服务在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月 日传真：电话： 6-3、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限：姓名： 性别：年龄： 职务： 身份证号： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（全称并加盖公章）日期： 年月日法定代表人身份证件复印件注：投标代表为法人的提供此件，表6-3与表6-4无需同时提供。6-4、法定代表人授权书福建省中达招标代理有限公司：（投标人全称） 法定代表人(姓名、印刷体) 授权（投标人代表姓名, 印刷体)为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（项目编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转授权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表： 性别：固定电话：移动电话: 单位： 部门：职务：详细通讯地址： 邮政编码:附：授权人及被授权人身份证件复印件（可另附页）授权人身份证件复印件 被授权人身份证件复印件授权方接受授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字：投标人代表签字： 法定代表人身份证号：投标人代表身份证号： 日 期：日 期：注：投标代表不是法人的提供此件，表6-3与表6-4无需同时提供。6-5、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证福建省中达招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该证件真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证复印件，该证件真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，真实有效。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 6-6、其它证照福建省中达招标代理有限公司：我司投标文件中还提供了下述证件：1、2、……我司保证上述证照真实,有效。若有需要,可通知我司提供原件校验。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：注：根据招标文件资格要求提供其它相关证件、材料。附件7、投标人提交的其它资料 1、投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 附件8、退还投标保证金说明函致：福建省中达招标代理有限公司：兹有我公司参加贵公司 年月日（开标时间）组织公开招标的 （项目编号）, 项目(项目名称)的招标活动中，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金（￥ ），如中标，请贵公司待我司缴纳招标服务费并签订合同后给予办理退还；如未中标，则请将投标保证金直接退还到我公司帐户中:投标人全称： 开户银行： 账号：公司所属省份、市县： （以上内容应详细填写，不可简化）序号所投合同包提交投标保证金金额（元）合计投标保证金凭证复印件粘贴处投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期： 福建省省直单位服务采购项目投标文件报价 卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日报价卷格式目 录 1．开标一览表(附件9)………………………………………………………………页码 2. 分项报价表(附件10) ……………………………………………………………页码各项服务报价价格构成表及分析说明(表10-1) ………………………………页码相关人员费用明细表（表10-2）……………………………………………………页码3. 符合政府采购优惠政策相关文件（如有） (附件11)11-1、节能、减排、环境标志产品相关材料 节能(非强制类)、减排、环境标志产品明细表（附相关证明材料）……………页码11-1、小、微企业相关材料 中小企业声明函……………………………………………………………………页码小、微企业产品明细表（附相关证明材料）………………………………………页码 注:目录应标注页码 附件9、开标一览表投标人名称（公章）： 招标编号∶ 货币单位： 元 项目名称管理期限投标报价备注 2014年4月29日至2014年12月31日期间报价2015年度报价2016年度报价2017年度报价2018年度报价2019年1月1日至2019年4月30日期间报价 福建省2008-2009年度建设的10座自动水站委托运营及维护维修采购项目五年投标总价（五年合计）（大写）：小写：投标人代表签字：附件10、投标分项报价表 表10-1、各项服务报价价格构成表及分析说明序号费用名称价格构成有关说明1234567注：1、投标人承担的有关费用包括：10座水站运行的水电费、通讯费、网络费、试剂费、标样费、旅差费、值守人员费、人工采样、分析费用、运行期间的仪器考核和比对费用；水站仪器设备及配套装置的修理费、更换零配件费用、仪器调试费、送修费、巡检费、土建部分管理和维修费；公司的税金及其他各种费用。2、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、工具、办公费等其他费用）。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 表10-2、相关人员费用明细表序号岗位人数月工资标准月工资年工资备注12345678910…注：1、岗位人员包括：项目经理、项目技术负责人、主要专业技术人员等。2、以上所有人员均须是公司正式员工，上表中“月工资”项目必须包含《劳动合同法》规定的各种社会保险费。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 附件11、符合政府采购优惠政策相关文件(如有)制作说明：1.投标人有属于政府采购优惠政策规定可以享受加分或价格扣除情形的须按下述要求制作并提交文件，否则不予加分或价格扣除。1.1 须按本附件格式制作并提交。1.2 应详细填写产品明细表，产品明细表以合同包为单位，不同合同包请分表制作，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。1.3按招标文件评分标准中的要求提供符合政府采购优惠政策情形相关证明材料，证明材料务必与所填报的产品明细表内容（如品牌、型号、规格、证书号等）一致，否则不予加分或价格扣除。1.4证明材料在相对应处做出标记后按产品明细表中品目号排序提交，证明材料附在所佐证的产品明细表后。2.无此情形的无须提交本附件内容。11-1、节能、减排、环境标志产品相关材料节能（非强制类）、减排、环境标志产品明细表（合同包 ____）投标人（全称并加盖公章）：项目编号： 货币单位： 元12345678910品目号清单产品名称品牌/型号规格数量单价小计所属清单类别认证证书编号证书有效截止日期所在清单页码1/1A节能1/1A减排1/1A环境标志1/2B节能1/2B环境标志1/3C环境标志……A1:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额A2:本合同包投标报价总金额(国内现场交货价)A3:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额占本合同包投标报价总金额的比例(A3=A1/A2，以%列示)A4:认证数量小计注： 1.本项目采用综合评分法，同一产品如同时属于节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，应按所属清单类别分别在表中罗列。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，在本表中不重复罗列。表中品目号、清单产品名称及所属清单类别栏中填写的内容仅为示例，投标人填写此表时应清除，根据所投产品的实际情况制作。2. 栏目7所属清单类别系指“节能（非强制类）”、“减排”、“环境标志”类别。3. 栏目6为栏目4×栏目5；A1项为栏品6的合计数；A2项金额应与开标一览表投标总价金额一致；A4项为各类认证证书的合计数，数量应与栏目9认证证书编号栏的合计数一致。 4. 后附相关证明材料，未附证明材料或未详细填写本表将不予价格扣除。投标人代表签字：11-2、中小、微企业相关材料11-2-1、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：11-2-2、小、微企业产品明细表投标人名称（公章）：项目编号： 123456789101112合同号品目号货物名称制造商数量单价小计备注名称所属行业指标种类证明材料名称证明材料所在页码11-11-2……小、微企业产品合计金额（人民币）: 注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．栏目5系指《中小企业划型标准规定》第三条罗列的适用的行业。3．栏目6系指营业收入、资产总额、从业人员。4．栏目11＝栏目10×栏目9。5．小、微企业产品合计金额＝栏目11的合计数。6．后附相关证明材料，未附证明材料或未详细填写本表将不予价格扣除。 投标人代表签字：