中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目采 购 文 件中国移动通信集团青海有限公司2014年3月目 录1、比选公告……………………………………………32、应答人须知……………………………………………53、联合体协议书…………………………………………8 4、商务规范（须逐条应答）……………………………95、评审办法………………………………………………106、投标文件的编制………………………………………12 第一章比选公告致：中国移动通信集团青海有限公司对2014年工程建设项目审计进行公开招标，符合资格要求的单位均可前来投标。一 采购项目及范围：项目名称：中国移动通信集团青海有限公司2014年工程建设项目审计服务采购项目采购编号：QHYDBX********采购方式：公开比选采购组织：自行组织采购范围：工程建设项目进行审计二、投标人资格要求：1、 应答人在中华人民共和国境内依法注册、合法存在，并具备独立法人资格，具有相应项目的营业执照，企业注册资金不少于300万元人民币。2、 应答人必须具有工程项目审计事务所相关资质及相应的证明资料。到少具备工程项目审计服务经营许可证。3、应答人必须具备工程项目审计的能力。4、应答人近三年内的经营活动中无违法、违规记录，在中国移动公司无不良记录、未出现过重大责任问题。5、审计小组制订总体审计策略和具体审计计划，为完成审计任务和减小审计风险作充分的准备； 6、出具审计报告及审计资料装订归档。7、本项目接受联合体投标。8、必须具备一般纳税人资质三、比选文件的获取方式本次比选所有相关信息及比选文件通过《中动采购招标网》公布，网址：http://b2b.10086.cn 。各单位登录《中国移动采购招标网》，在《省公司采购公告》中查阅《中国移动通信集团青海有限公司2014年工程建设项目审计服务采购项目比选邀请函购》，了解相关信息并下载采购文件，按要求编制应答文件。四、 应答文件的递交应答文件递交截止时间：2014年 3月 26日时前，逾期送达的应答文件将被拒绝。应答文件递交地点：中国移动通信集团青海青海有限公司一楼4号会议室五、 联系方式单位名称：中国移动通信集团青海有限公司地址：青海省西宁市城东区昆仑东路48号 邮编：810007联系人：祁顺英 电话：137*****745邮箱：137*****745@139.com 第二章 应答人须知一 总则1 适用范围：本须知仅适用于本次应答文件中所叙述的应答范围2 采购人：中国移动通信集团青海有限公司3 项目名称：中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目3 采购方式：公开比选4 采购组织形式：自行组织5 联合体投标：允许如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格证明文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体投标的投标人，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标6 比选保证金：无7 应答有效期：90天8 标包：不划分标包9 应答费用：不论应答结果如何，应答人自行承担其所有参与准备和参与应答有关的费用10资格审查方式：资格后审11 成交供应商数量：选四备一12备选投标方案：不允许13 份额分配：成交供应商平均分配14 关于报价：优惠价报价15 应答文件份数：正本一份，副本一份二 采购文件1 采购文件的组成：本招标文件由以下部分组成（1）比选公告（比选邀请函）（2）应答人须知（3）联合体协议书（4）商务规范（5）评审办法（6）应答文件的编制2 采购文件的修改应答人可以对招标文件进行补充和修改，对招标文件的补充或修改于投截止日前3日以书面形式通知投标单位3 采购文件的澄清应答人若对采购文件有疑问，应将要求澄清的问题于投标截止时间3日前以书面形式提交招标人三 应答文件1 应答文件的组成：应答文件至少有以下部分组成（1）应答函（格式见附件1）（2）法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交，格式见附件2））（3）资格证明文件，包括资格证明文件、资质证明文件、业绩证明文件及应答人补充的其他文件（4）本采购文件的点对点应答，包括技术应答和商务应答（5）商务报价表，须单独封装。（格式见附件3）（6）服务保障：提供审计服务承诺及相关服务保障缺以上任一项的投标将被视为无效投标2 应答文件的编制：请参阅第七章3 应答文件的份数：正本一份，副本一份4 应答文件递交时间：2014年 3 月 26 日 10 时前，逾期送达的投标文件将被拒绝5 应答文件递交地点：中国移动通信集团青海青海有限公司四 报价要求1 报价格式：报价格式严格按《中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目报价表》格式见附件3，否则评标小组有权按废标处理2报价内容：投标报价含基本审核费、效益审核费（所有建设项目均要求现场勘查）3 报价币种：人民币五 开标、评标1 开标时间：2014年 3 月 26 日10 时2 开标地点：中国移动通信集团青海青海有限公司3 开标程序：公开开标，投标人授权代表到场参加开标、唱标环节。3 评标方法：综合评价法，明细见第六章4 评标人员：由招标人依法组建的评标委员会评标5 监督部门：中国移动通信集团青海有限公司监察室第三章联合体协议书 、 自愿组成联合体，参加中国移动通信集团青海有限公司工程建设审计服务项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、为（联合体名称）牵头人。2、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。3、联合体各成员单位内部的职责分工如下：承担工程结算审核的责任与义务； 承担竣工财务决算审核的责任与义务。4、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。牵头人（ 成员一）名称：法定代表人或其委托代理人： 成员二名称：法定代表人或其委托代理人：年 月 日第四章 商务规范（须逐条应答）1买方：中国移动通信集团青海有限公司2服务期限：本次比选对工程建设项目进行审计，自接到我公司邀请后3日内到达指定地点，开展审计工作。3服务地点：省公司内审部4服务验收：乙方自接收甲方供货通知后，按期完成工程建设项目审计工作。5价格内容：投标报价含基本审核费、效益审核费（所有建设项目均要求现场勘查）6付款条件：供货方将完成审计服务工作并得到买方签字确认后，季度末次月15日内支付合同价的100%；卖方在付款前须向买方开具全额增值税专用发票，否则买方有权决拒绝付款。7争议解决：双方在合同履行中所发生的争议由买卖双方协商解决；如协商不成，可进行仲裁。 第五章 评审办法一 、评标方法综合评价法，技术分占50%，商务报价分占50%，技术及商务评分细则详见如下。应答供应商商务报价过高，高出采购人预期，或者商务报价过低，低出采购成本，则取消应答资格。按综合成绩排名取前5家，本采购项目将采用选4备1的原则。对于供应商报价，在采购结果决策时，以降低成本、提高效益为目的要求对价格进行重新谈判时，将按五家供应商的平均价执行。二 技术评分标准技术部分评分分值（一）中介机构承办类似项目的业绩101工程造价公司在2010年至今每完成一个3000万元以上的项目得3分，最高得分不得超过10分（需提供合同原件备查，无原件不进行统计）。10（二）中介机构规模、硬件设施及业务收入201中介机构人数50名以上，得5分；中介机构人数在40名以上，得3分；中介机构人数30名以上，得2分，20名以下不得分（需提供社保缴费凭证原件备查，无原件不进行统计），取两家合计数。52造价咨询公司具有通信概预算证专业人数：6-9名得10分、5-3名得6分，3人以下不得分（需提供证书原件备查，无原件不进行统计）。103造价咨询公司甲级资质得5分，乙级得3分。5（三）服务承诺及服务保障措施 101参与过中国移动通信公司工程建设审计项目的，每项得1分，最高为5分。52服务承诺及服务保障措施内容充实详细，完整的，得5-3分；内容比较详细，比较完整的，得4-2分；内容完整性一般，得1分；无承诺及服务保障措施内容不得分。5（四）职业道德与质量控制1013年内无行贿记录证明得5分，没有不得分52完整的质量方案制度，得5分，较完整得3分，无方案不得分。5三 商务报价评分标准（五）提供专项服务的报价报价评分办法区间报价分值区间总分基本审核费=决算金额×取费标准（百分比值，如。0.1%、0.2%等），投标单位只需填报取费标准值即可。最低有效投标报价得满分30分，最高有效报价得最低分10分；其余报价按内差法线性计算得分。送审金额在500万元以下10-3.330送审金额在500万元～1000万元以内8-2.7送审金额在1000万元～5000万元以内7-2.3送审金额在5000万元以上5-1.7效益审核费=审减额×取费标准（百分比值，如1%、2%等），投标单位只需填报取费标准值即可。最低有效投标报价得满分20分，最高有效报价得最低分10分；其余报价按内差法线性计算得分。　20-1020 第六章 应答文件的编制一 应答文件的组成应答文件至少有以下部分组成：1 、投标函（格式见附件）2、 法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交，格式见附件）3、资格证明文件，包括投标人公司简介、企业法人营业执照有效复印件、组织机构代码证有效复印件、税务登记证有效复印件、专业人员审计资格证、造价咨询服务业绩清单。（注意：年检记录必须为最新的）4、联合体协议5、本招标文件的点对点应答，包括技术应答和商务应答6、应答商务报价表，格式见附件，必须单独封装。7、服务保障：提供审计服务承诺及相关服务保障二、应答文件相关要求1、所有纸质应答文件除非特别注明，均须逐页或骑缝加盖应答人公章，或由法人代表或法人代表授权人逐页签字方视为有效。2、任何行间插字、涂改和增删，必须由应答文件签字人在旁边签字才有效。3、应答文件正本一份、副本一份，正本、副本内容应当一致，如果正本与副本或，以正本为准。4、每本纸质应答文件应装订成册。5、应答有效期的具体时间见采购文件前应答人须知。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其应答文件。6、应答人按规定，编制一份应答文件“正本”和 “副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。7、应答人应将“投标报价表”单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“投标报价表”字样。应答人应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。8、外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、项目名称、招标编号、并注明开标时间动以前不得开封。9、在外层包封上应写明应答人的名称与地址、邮政编码， 10、应答人必须在规定的截止时间内将应答文件提交至规定单位和地址。11、逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，招标人不予受理。三 文件应答1对于招标文件中要求提供的点对点应答文件，均应根据所投标内容对相应文件逐点应答“满足”、“部分满足”、“不满足”或“同意”、“部分同意”、“不同意”，不可使用“了解”、“明白”等模糊措辞。2对“部分满足”、“不满足”或“部分同意”、“不同意”的部分或有不同于本文件相关要求的其他建议的，均应逐点给予详细的说明与答复。 附件一：应答函投　标　函致：中国移动通信集团青海有限公司根据采购人为中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目公开比选公告，应答人(此处填应答人名称) 提交下述文件正本一份及副本 １份：1 应答函（格式见附件）2 法人代表授权书3资格证明文件4采购文件的点对点应答 5应答产品商务报价表6服务保障据此，应答人同意如下内容：1应答人将按采文件的规定履行合同责任和义务。2应答人已详细审解读全部招标文件。3遵从本应答有效期为 90 天。4如果在规定的开标时间后，在应答有效期内不撤回应答。、 5我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。6我方同意提供按照贵方可能要求的与其本采购应答有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的应答。7我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。8与本应答有关的一切正式往来信函请寄：地址： 邮编：传真： 电话 ： 电子邮箱：应答人名称： （盖单位章）法定代表人或其授权代表： （签字）年 月 日?附件二：法人代表授权书法定代表人授权委托书中国移动通信集团青海有限公司：（此处填应答人名称）法定代表人授权我单位（此处填被授权人职务或职称）， （此处填被授权人姓名）为我单位本次应答授权代理人，全权处理中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目应答活动的一切事宜。该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。特此授权。应答人名称： （盖单位章）法定代表人： （签字）委托代理人： （签字）年日附件3：商务报价表 中国移动通信集团青海有限公司工程建设项目审计服务采购项目投标报价表序号报价项目报价说明区间报价取费标准值备注1基本审核费基本审核费=决算金额×取费标准（百分比值，如0.1%、0.2%等），应答单位只需填报取费标准值即可。送审金额在500万元以下　　送审金额在500万元～1000万元以内　　送审金额在1000万元～5000万元以内　　送审金额在5000万元以上　　2效益审核费效益审核费=审减额×取费标准（百分比值，如1%、2%等），应答单位只需填报取费标准值即可。　　　备注： 若施工结算审计与竣工决算审计均由本单位完成，则相同部分不再重复计取基本审计费。单项工程项目基本审核费不足2000元的，按照2000元计取。说明：1须严格按本表格式报价，否则评标小组有权按废标处理2招标文件中的要求与本表内容发生矛盾时，以本表内容为准，本表须单独封装。法人代表/法人授权代表（签名盖章）： 日 期 ：